وزارت آب و برق موظف است بمنظور تعیین میزان مصرف مفید آب برای امور کشاورزی یا صنعتی یا مصارف شهری از منابع آب کشور برای اشخاص حقیقی یا حقوقی کـه در گذشته حقابه داشته اند و تبدیل آن بـه اجازه مصرف مفید هیأت های سه نفری در هر ناحیه یا منطقه تعیین کند. این هیأت ها طبق آیین نامه ای کـه از طرف وزارت آب و برق و وزارت کشاورزی تدوین میشود بر اساس اطلاعات لازم نسبت بـه مقدار آب موجود و میزان سطح کشت و محل مصرف و انشعاب و کیفیت مصرف آب و معمول و عرف محل و سایر عوامل رسیدگی خواهد کرد و پروانه مصرف طبق نظر این هیأت صادر خواهد شد، معترض بـه رای هیأت سه نفری اعتراض خود را بـه وزارت آب و برق تسلیم میکند تا در صورت موافقت وزارت آب و برق بـه هیأت پنج نفری ارجاع شود، رای هیأت پنج نفری قطعی و لازم الاجرا است.