کسی کـه ادعای طلبی نموده و طلب او تصدیق نشده باشد و نیز کسی کـه طلب او کسر شده یا حق رهن و یا حق رجحان او منظور نشده می تواند در دادگاه صلاحیتدار اقامه دعوی نماید.