آیین نامه بند (الف) ماده ۹۴ قانون برنامه هفتم پیشرفت مصوب 1404/01/06
آیین نامه بند (الف) ماده ۹۴ قانون برنامه هفتم پیشرفت با موضوع پژوهانه جامع مشتمل بر 11 ماده مصوب 1404/01/06 هیات وزیران
شناسنامه آیین نامه بند (الف) ماده ۹۴ قانون برنامه هفتم پیشرفت:
شماره روزنامه رسمی:
تاریخ روزنامه رسمی:
شماره ابلاغ: 1813
تاریخ ابلاغ: 1404/01/10
مرجع تصویب: هیات وزیران
تاریخ تصویب: 1404/01/06
بیشتر بخوانید:
مقررات مرجع:
بند (الف) ماده ۹۴ قانون برنامه هفتم پیشرفت 1403: بـه منظور جهت دهی فعالیت های پژوهشی و فناورانه بـه سمت رفع نیازهای واقعی کشور و ارتقای بهره وری و افزایش اثربخشی تحقیقات و پژوهش با تأکید بر تحقیقات میان رشته ای با اولویت حوزه علوم انسانی، نظام تأمین مالی تحقیقات دولتی (اعم از طرحهای پژوهشی، پایان نامه ها و رساله ها) دانشگاه ها، دانشگاه فرهنگیان، پژوهشگاه ها و مراکز آموزش عالی و پژوهشی وابسته بـه وزارتخانه های علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و سایر دستگاه های اجرائی بـه نحوی اصلاح می گردد کـه تا پایان برنامه حداقل پنجاه درصد (۵۰%) منابع بودجه عمومی مربوط بـه این تحقیقات در قالب طرحهای تحقیقاتی هدفمند و اولویت دار مبتنی بر نیازها، مزیتها و آینده پژوهی تحولات علمی و فناوری مندرج در سامانه نظام ایده ها و نیاز ها (نان) و اولویت های نقشه جامع علمی کشور هزینه گردد.
آئین نامه اجرائی (پژوهانه جامع) این ماده ظرف سه ماه از لازم الاجرا شدن این قانون، توسط وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و با همکاری وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و سازمان تهیه می شود و بـه تصویب هیأت وزیران می رسد.
متن آیین نامه بند (الف) ماده ۹۴ قانون برنامه هفتم پیشرفت:
هیات وزیران در جلسه 1404/01/06به پیشنهاد شماره 318868/و مورخ 1403/11/21 وزارت علوم، تحقیقات و فناوری (با همکاری وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و سازمان برنامه و بودجه کشور) و به استناد بند (الف) ماده (94) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب 1403، آیین نامه اجرایی ماده یادشده را به شرح زیر تصویب کرد:
ماده 1 ـ در این آیین نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
2 ـ دستگاه اجرایی: دستگاه های اجرایی موضوع بند (پ) ماده (۱) قانون.
3 ـ پژوهانه: اعتبار مالی که با هدف ارتقای شاخص های کمی و کیفی آموزشی، پژوهشی، فناوری، نوآوری، مهارتی و به منظور رفع مسائل اساسی کشور، گسترش مرزهای دانش، کسب مرجعیت علمی، فناوری و نوآوری برای انجام فعالیت های پژوهشی بر اساس ضوابط مؤسسه هزینه می شود.
4 ـ وزارت علوم: وزارت علوم، تحقیقات و فناوری.
5 ـ وزارت بهداشت: وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی.
6 ـ وزارتین: وزارت علوم و وزارت بهداشت.
7 ـ مؤسسه: دانشگاه ها و مؤسسه های آموزش عالی و پژوهشی دولتی دارای مجوز از شورای گسترش آموزش عالی وزارتین یا سایر مراجع قانونی ذی ربط موضوع بند (الف) ماده (94) قانون.
8 ـ سازمان: سازمان برنامه و بودجه کشور.
9 ـ سامانه نان: سامانه نظام ایده ها و نیازها (نان).
10 ـ طرح های پژوهشی: طرح های تحقیقاتی هدفمند و اولویت دار مبتنی بر نیازها، مزیت ها و آینده پژوهی تحولات علمی و فناوری بر اساس اولویت های نقشه جامع علمی کشور، اولویت های ابلاغی دبیرخانه شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری و سایر اسناد بالادستی مرتبط، با هدف رفع نیازهای واقعی کشور و با اولویت طرح های مندرج در سامانه نان.
11 ـ اعتبارات پژوهشی: اعتباراتی که از محل منابع عمومی و در قالب بودجه های سنواتی برای انجام فعالیت های پژوهشی اختصاص می یابد.
ماده 2 ـ وزارت علوم موظف است به منظور همرسانی اطلاعات مندرج در سامانه های پژوهشی وزارت بهداشت و سایر دستگاه های اجرایی به سامانه نان، نسبت به تأمین زیرساخت ستادی و دانشگاهی جهت فراخوان ایده و نیازها، ثبت درخواست پژوهشگران هدف و نظارت بر فرآیندها به صورت برخط اقدام نماید.
ماده 3 ـ وزارت بهداشت و سایر دستگاه های اجرایی دارای مؤسسه موظفند تمهیدات لازم برای ثبت نیازها و اولویت های پژوهشی موضوع این آیین نامه را در سامانه نان برای مؤسسات ذیل خود فراهم نمایند.
ماده 4 ـ وزارتین موظفند نسبت به اطلاع رسانی، توانمندسازی نیروی انسانی و ایجاد مشوق های لازم جهت هدایت طرح های پژوهشی به سمت اولویت ها و رفع نیازهای کشور و ثبت آن اولویت ها و نیازها در سامانه نان اقدام نمایند.
ماده 5 ـ وزارت علوم موظف است با همکاری وزارت بهداشت و سایر دستگاه های اجرایی، نسبت به ایجاد ارتباط لازم بین سامانه نان و سامانه های مدیریت پژوهشی مؤسسات، به منظور حذف اقدامات موازی اقدام نماید.
ماده 6 ـ مؤسسه موظف است هر سال حداقل ده درصد (10%) و تا انتهای سال آخر اجرای قانون، حداقل پنجاه درصد (50%) از اعتبارات پژوهشی را جهت پرداخت پژوهانه طرح های پژوهشی اختصاص دهد.
ماده 7 ـ پژوهانه طرح های پژوهشی و تحقیقات میان رشته ای با اولویت در حوزه علوم انسانی و در راستای نیازهای ثبت شده در سامانه نان با ضرایب تشویقی اعمال می شود. دستورالعمل نحوه تعیین ضرایب، دو ماه از تاریخ ابلاغ این آیین نامه، توسط وزارتین و با همکاری دستگاه های اجرایی ذی ربط تدوین و توسط وزارتین ابلاغ می شود.
تبصره 1 ـ پژوهانه طرح های پژوهشی در همکاری با پژوهشگران پسا دکتری از ضریب تشویقی بالاتری برخوردارند.
تبصره 2 ـ طرح های پژوهشی متضمن مطالعات طولانی مدت، بین رشته ای، چندرشته ای یا فرارشته ای با تأیید شورای پژوهش و فناوری مؤسسه، مشمول ضرایب تشویقی این ماده می شوند.
ماده 8 ـ مجریان طرح های پژوهشی اعم از هیئت علمی و پژوهشگر، مشمول اعطای یک پایه تشویقی می شوند. سازوکار این ماده توسط مؤسسه، تدوین و به تصویب هیئت امنای مؤسسه می رسد.
ماده 9 ـ مؤسسه موظف است پرداخت پژوهانه طرح های پژوهشی ثبت شده در سامانه نان را در اولویت قرار دهد.
ماده 10 ـ دستگاه های اجرایی موظفند هر سال، حداقل ده درصد (10%) و تا انتهای سال آخر اجرای قانون حداقل پنجاه درصد (50%) از منابع پژوهشی خود را از فهرست طرح های پژوهشی مربوط به خود را که در سامانه نان ثبت نموده اند هزینه نمایند.
ماده 11 ـ نظارت بر حسن اجرای مفاد این آیین نامه در مؤسسات برعهده رئیس مؤسسه است. وزارتین موظفند گزارش سهم منابع بودجه عمومی مربوط به پژوهش های موضوع این آیین نامه از کل اعتبارات پژوهشی را در مرداد ماه هر سال به سازمان برنامه و بودجه کشور در قالب سال نامه نظارت بر قانون گزارش نمایند.
محمدرضا عارف ـ معاون اول رئیس جمهور