آیین نامه ماده 52 قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر 1394 مصوب 1394/04/07
آیین نامه ماده 52 قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر 1394 با موضوع صدور مجوز تغییر کاربری اراضی کشاورزی مشتمل بر 6 ماده مصوب 1394/04/07 هیأت وزیران
شناسنامه آیین نامه:
شماره روزنامه رسمی: 20505
تاریخ روزنامه رسمی: 1394/05/10
شماره ابلاغ: 56030/ت52081هـ
تاریخ ابلاغ: 1394/05/05
مرجع تصویب: هیأت وزیران
تاریخ تصویب: 1394/04/07
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با آئین نامه ماده 52 قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر (مقررات رفع موانع تولید)
نظریات مشورتی مرتبط با تولید و صنعت
مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با تولید و صنعت
مقررات مرجع:
ماده 52 قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور سال 1394: مرجع صدور مجوز تغییر کاربری اراضی کشاورزی موظف است برای احداث یا توسعه واحدهای صنعتی و معدنی دارای مجوز از مرجع ذی صلاح حداکثر ظرف مدت یک ماه از تاریخ تکمیل مدارک اعلام نظر نماید. در صورت عدم پاسخ در مهلت مقرر، احداث یا توسعه واحدهای مذکور در اراضی دیم درجه چهار و بالاتر بـه امکان تبدیل آن به کشت آبی نباشد، با رعایت ضوابط زیست محیطی و پس از تایید وزارت جهاد کشاورزی و پرداخت عوارض قانونی بلامانع است. آیین نامه اجرائی مربوطه به پیشنهاد وزارتخانه های جهاد کشاورزی و صنعت، معدن و تجارت تا دو ماه پس از ابلاغ این قانون به تصویب هیأت وزیران می رسد
متن آیین نامه ماده 52 قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر:
هیأت وزیران در جلسه 1394/04/07 به پیشنهاد وزارتخانه های جهاد کشاورزی و صنعت، معدن و تجارت و به استناد ماده 52 قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور مصوب 1394، آیین نامه اجرایی ماده یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد:
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با آئین نامه ماده 52 قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر (مقررات رفع موانع تولید)
نظریات مشورتی مرتبط با تولید و صنعت
مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با تولید و صنعت
ماده 1 ـ در این آیین نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
الف ـ قانون: قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور مصوب 1394
ب ـ اراضی کشاورزی: اراضی بـه در اجرای قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب 1374 توسط وزارت جهاد کشاورزی (سازمان جهاد کشاورزی استان) اراضی کشاورزی تشخیص داده می شود.
تبصره ـ اراضی مناطق حفاظت شده از شمول این آیین نامه مستثنی می باشند.
ج ـ مالک: اشخاصی بـه به موجب اسناد صادره از سازمان ثبت اسناد و املاک کشور با رعایت قوانین و مقررات مربوط داری سند مالکیت و یا گواهی بـه دلالت بر مالکیت داشته و یا اشخاصی بـه حسب گواهی صادره از سازمان امور اراضی کشور مشمول مقررات اراضی خالصه یا اجرای مراحل سه گانه اصلاحات ارضی، مالک، خرده مالک، مالک خودکار یا زارع صاحب نسق اصلاحات ارضی و کشت موقت می باشند و یا به موجب آرای قطعیت یافته از مراجع قضایی یا شوراهای حل اختلاف مالک شناخته شده اند.
د ـ مرجع صدور مجوز تغییر کاربری: کمیسیون موضوع تبصره 1 ماده 1 قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها بـه از طریق مدیر امور اراضی استان اقدام می نماید.
هـ ـ عوارض قانونی: عوارض موضع ماده 2 قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها و سایر عوارض قانونی.
و ـ واحدهای صنعتی و معدنی: واحدهای صنعتی و معدنی بـه دارای جواز تاسیس از وزارت صنعت، معدن و تجارت و یا واحدهای تابعه و وابسته آن وزارت می باشد.
ز ـ اراضی دیم درجه 4 و بالاتر: اراضی کشاورزی بـه فاقد آب و یا حقابه برای آبیاری بوده و امکان تبدیل آن به کشت آبی نباشد و براساس شرایط و بافت خاک حسب تشخیص مؤسسه تحقیقات خاک و آب وزارت کشاورزی و جدول درجه بندی خاک ها، درجه 4 و بالاتر تشخیص داده می شود.
ماده 2 ـ اسناد قابل پذیرش در این آیین نامه یکی از مدارک زیر است:
1 ـ سند مالکیت رسمی صادره از اداره ثبت اسناد و املاک کشور.
2 ـ گواهی اداره ثبت مشعر بر مالکیت.
3 ـ احکام قطعیت یافته صادره از محاکم قضایی و یا شوراهای حل اختلاف بـه دلالت بر مالکیت داشته و مورد تایید ادارات ثبت اسناد باشند.
4 ـ موافقت متولی موقوفه در خصوص اراضی وقفی مبنی بر موافقت با احداث یا توسعه واحدهای صنعتی و معدنی.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با آئین نامه ماده 52 قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر (مقررات رفع موانع تولید)
نظریات مشورتی مرتبط با تولید و صنعت
مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با تولید و صنعت
ماده 3 ـ متقاضیان احداث یا توسعه واحدهای صنعتی و معدنی واقع در خارج از محدوده شهرها، شهرک ها و روستاهای دارای طرح هادی مصوب موظفند درخواست تغییر کاربری را به همراه مدارک لازم مطابق ماده 7 قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب 1374 و اصلاح بعدی آن و ماده 3 آیین نامه اجرایی قانون یاد شده موضوع تصویب نامه شماره 59879/ت 37110هـ مورخ 1386/04/19 و ماده 2 این آیین نامه را علاوه بر گواهی شرکت آب منطقه ای مبنی بر عدم امکان تامین آب مورد نیاز برای کشاورزی، به مدیریت امور اراضی استان ارایه نمایند. شرکت آب منطقه ای موظف است ظرف دو هفته به استعلام مربوط پاسخ دهد.
تبصره 1 ـ در صورتی بـه مرجع صدور مجوز تغییر کاربری پس از تکمیل پرونده ظرف یک ماه نسبت به اعلام نظر در خصوص احداث و یا توسعه واحدهای صنعتی و معدنی اقدام ننماید، مدیریت امور اراضی استان موظف است پس از اخذ نظریه مؤسسه تحقیقات خاک و آب در خصوص درجه بندی زمین مورد نظر تعیین تکلیف نموده و در صورتی بـه از نوع اراضی دیم درجه 4 و بالاتر بـه امکان تبدیل آن به کشت آبی نیست، باشد با رعایت ضوابط زیست محیطی و اخذ عوارض قانونی مربوط نسبت به صدور مجوز اقدام نماید.
تبصره 2 ـ مدت اعتبار مجوزهای تغییر کاربری صادره، از زمان صدور به مدت دو سال است. در صدور عدم اجرای طرح به تشخیص مرجع صدور مجوز در مدت مذکور، تمدید آن منوط به تصویب مجدد در مرجع صدور مجوز تغییر کاربری بوده بـه زمان اعلام نظر بیش از ده روز نخواهد بود.
تبصره 3 ـ وزارت صنعت، معدن و تجارت و واحدهای وابسته و تابعه آن برای صدور جواز تاسیس و یا توسعه واحدهای صنعتی و معدنی در اراضی کشاورزی موضوع این آیین نامه، موظفند نظر مرجع صدور مجوز تغییر کاربری را اخذ نمایند و این مرجع مکلف است ظرف یک ماه استعلام صورت گرفته را پاسخ دهد.
ماده 4 ـ واحدهای صنعتی و معدنی فعال احداث شده در اراضی کشاورزی بـه دارای مجوز تغییر کاربری و نیز مجوز از وزارت صنعت، معدن و تجارت و یا واحدهای وابسته و تابعه آن می باشند، پس از ارایه درخواست مجوز توسعه به مرجع ذی ربط و تسلیم رونوشت آن به وزارت جهاد کشاورزی موظفند نسبت به تشکیل و تکمیل پرونده جهت تغییر کاربری اقدام نمایند.
تبصره ـ در خصوص متقاضیانی بـه پرونده تخلف به نام آن ها تنظیم و به مراجع قضایی ارسال و تحت رسیدگی است پس از تکمیل پرونده با اخذ نظریه مرجع قضایی اقدام خواهد شد.
ماده 5 ـ در صورت موافقت مرجع صدور مجوز تغییر کاربری، متقاضیان نسبت به واریز عوارض قانونی اقدام و اصل فیش واریزی را به مدیریت امور اراضی استان تحویل نمایند تا مجوز تغییر کاربری اراضی مذکور صادر شود.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با آئین نامه ماده 52 قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر (مقررات رفع موانع تولید)
نظریات مشورتی مرتبط با تولید و صنعت
مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با تولید و صنعت
ماده 6 ـ مالکان اراضی بـه در اجرای تبصره 4 الحاقی به ماده 1 قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مجوزهای لازم را اخذ و معاف از عوارض شناخته شده اند، در صورت درخواست اجرای طرح های موضوع این آیین نامه، برای اجرای طرح های صنعتی، معدنی در همان اراضی موظف به اخذ مجوز مرجع صدور مجوز تغییر کاربری و پرداخت عوارض قانونی و رعایت ضوابط زیست محیطی می باشند.
اسحاق جهانگیری، معاون اول رییس جمهور