ابلاغ موارد تخلف ساختمانی به ذی نفع از جمله مستاجر واحد تجاری
ابلاغ موارد تخلف ساختمانی به ذی نفع از جمله مستاجر واحد تجاری/ رای شماره 832 مورخ 1384/12/21 هیات عمومی دیوان عدالت اداری
کلاسه پرونده: 440/80
موضوع: اعلام تعارض آراء صادره از شعب اول و سوم تجدیدنظر دیوان عدالت اداری
تاریخ رای: یکشنبه 21 اسفند 1384
شماره دادنامه: 832
مقدمه:
الف-1- شعبه دوم دیوان در رسیدگی به پرونده کلاسه 73/15 موضوع شکایت آقای --------- به طرفیت شهرداری منطقه 11 تهران به خواسته رسیدگی به آراء کمیسیون های ماده صد قانون شهرداری به شرح دادنامه شماره 692 مورخ 1375/7/29 چنین رای صادر نموده است، نظر به اینکه به موجب رای دادگاه حقوقی 2 تهران پلاک شماره 86-82/3760 تجاری و خواهان نیز مستأجر پلاک مزبور شناخته شده و با عنایت به ذیل تبصره یک الحاقی به ماده 100 قانون شهرداری منبی بر اینکه کمیسیون موظف بوده پس از تکمیل پرونده مراتب را به ذی نفع اعلان نماید تا مدافعات خود را کتباً به کمیسیون ارسال نماید و با التفات به رای وحدت رویه شماره 215 مورخ 1369/11/5 که مستأجر را یکی از مصادیق بارز ذینفع معرفی نموده و هر چند که شاکی از اصل جریان اطلاع داشته لکن در پرونده مدرکی بر اینکه در مراحل بعدی کمیسیون مراتب را به ذی نفع (مستاجر) اعلان نموده تا از خود دفاع نماید مشاهده نمی شود لذا به نحو مطروح رای بر نقض رای کمیسیون معترض عنه صادر و جهت رسیدگی مجدد به کمیسیون هم عرض ارسال می گردد.
الف-2- شعبه سوم هیأت تجدیدنظر در رسیدگی به پرونده کلاسه ت3/76/762 موضوع تقاضای تجدیدنظر اداره کل حقوقی شهرداری تهران نسبت به دادنامه شماره 692 مورخ 1375/7/29 شعبه دوم دیوان به شرح دادنامه شماره 729 مورخ 1376/7/22، اعتراضیه را وارد تشخیص و با فسخ دادنامه بدوی شکایت را رد نموده است
ب-1- شعبه دوم در رسیدگی به پرونده های کلاسه 73/16و 74/588 و 73/17 و 73/13 موضوع شکایت شکات به طرفیت شهرداری منطقه 11 تهران بخواسته رسیدگی به آراء کمیسیون های ماده صد قانون شهرداری به شرح دادنامه های شماره 693 مورخ 1375/7/29، 620-619 مورخ 1375/7/3 و 687 مورخ 1375/7/29 با عنایت به ذیل تبصره یک الحاقی به ماده 100 قانون شهرداری و رای شماره 215 مورخ 1369/11/5 و اینکه ذی نفع (مستأجر) به لحاظ عدم اعلان مراتب دفاعی در کمیسیون ننموده است حکم به نقض رای کمیسیون معترض عنه و رسیدگی مجدد در کمیسیون هم عرض صادر نموده است.
ب-2- تقاضای تجدیدنظر اداره کل حقوقی شهرداری تهران به دادنامه های مذکور شعبه دوم به ترتیب در پرونده های کلاسه ت3/76/765، 76/757 شعبه سوم تجدیدنظر و 75/1078 شعبه اول تجدیدنظر مورد رسیدگی قرار گرفته و به شرح دادنامه های شماره 773 مورخ 1376/7/29، 768 مورخ 1376/7/29 و 1502 مورخ 1376/8/5 دادنامه های بدوی عیناً تایید شده است.
هیأت عمومی دیوان عدالت اداری در تاریخ فوق با حضور رؤسای شعب بدوی و رؤسا و مستشاران شعب تجدیدنظر تشکیل و پس از بحث و بررسی و انجام مشاوره با اکثریت آراء به شرح آتی مبادرت به صدور رای می نماید.
رای هیأت عمومی
با عنایت به صراحت قسمت اخیر تبصره یک ماده 100 قانون شهرداری در زمینه لزوم ابلاغ موارد تخلف ساختمانی مورد ادعای شهرداری و جریان رسیدگی نسبت به آنها در کمیسیون ذی صلاح به کلیه اشخاص ذینفع از جمله مستأجران واحدهای تجاری و مفاد دادنامه شماره 215 مورخ 1369/11/5 هیأت عمومی دیوان که در مقام ایجاد وحدت رویه انشاء شده است، دادنامه های شماره 620-619 مورخ 1375/7/3، 687 مورخ 1375/7/29 و 693 مورخ 1375/7/29 شعبه دوم که مورد تایید شعب اول و سوم تجدیدنظر قرار گرفته اند و متضمن این معنی می باشند، موافق اصول و موازین قانونی تشخیص داده می شود. این رای به استناد قسمت اخیر ماده 20 اصلاحی قانون دیوان عدالت اداری برای شعب دیوان و سایر مراجع ذیربط در موارد مشابه لازم الاتباع است.
رئیس هیأت عمومی دیوان عدالت اداری - علی رازینی