ساماندهی استقرار واحدهای صنعتی و معدنی در محدوده 120 کیلومتری تهران مصوب 1401/03/11

ساماندهی استقرار شهرک ها و واحدهای صنعتی و معدنی دارای پروانه بهره برداری در محدوده 120 کیلومتری شهر تهران مصوب 1401/03/11 هیأت وزیران

شناسنامه :

شماره ابلاغ: 45313/ت59549هـ

تاریخ ابلاغ: 1401/03/23

مرجع تصویب: هیأت وزیران

تاریخ تصویب: 1401/03/11

بیشتر بخوانید:

مجموعه مقررات مرتبط با مصوبه ساماندهی استقرار واحدهای صنعتی و معدنی در محدوده 120 کیلومتری تهران (مقررات شهرک های صنعتی)

نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات تولید و صنعت

مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضائی

آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با تولید و صنعت

متن مصوبه ساماندهی استقرار واحدهای صنعتی و معدنی در محدوده 120 کیلومتری تهران:

هیأت وزیران در جلسه 1401/03/11 بـه پیشنهاد شماره 139648 مورخ 1400/11/06 معاونت اجرایی رییس جمهور و بـه استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، جهت ساماندهی واحدهای صنعتی اطراف تهران بر اساس اصول زیست محیطی تصویب کرد:

الف ـ ساماندهی استقرار شهرک ها و واحدهای صنعتی و معدنی دارای پروانه بهره برداری در محدوده موضوع تصویب نامه شماره 23580/ت32502هـ مورخ 1384/05/11 بـه شرح زیر صورت می گیرد:

1 ـ توسعه واحدهای تولیدی موجود در شهرک ها و نواحی صنعتی دولتی و غیر دولتی مصوب با تایید سازمان حفاظت محیط زیست و در سقف منابع آب تخصیص یافته مجاز است.

2 ـ صدور مجوز توسعه و نوسازی برای واحدهای دارای پروانه بهره برداری، کارت شناسایی و گواهی فعالیت صنعتی مستقر در خارج از شهرک ها و نواحی صنعتی در همان عرصه موجود و زنجیره تولید و با اخذ مجوز محیط زیستی در سقف منابع آب تخصیص یافته بلامانع است.

3 ـ وزارت صنعت، معدن و تجارت موظف است نسبت بـه بررسی و ابطال کارت های شناسایی، گواهی های فعالیت صنعتی و پروانه بهره برداری صنایع غیرفعال با اولویت بررسی صنایع مستقر در خارج از شهرک ها و نواحی صنعتی اقدام و اطلاعات مربوط را بـه سازمان حفاظت محیط زیست ارایه نماید.

4 ـ واحدهای دانه بندی شن و ماسه در محدوده معادن شن و ماسه دارای پروانه بهره برداری، با رعایت ضوابط استقرار صنایع و تایید سازمان حفاظت محیط زیست، از ممنوعیت استقرار در داخل محدوده 120 کیلومتری تهران مستثنی هستند.

5 ـ وزارت صنعت، معدن و تجارت موظف است با همکاری وزارت راه و شهرسازی، سازمان حفاظت محیط زیست و سازمان برنامه و بودجه کشور، سامانه یکپارچه ساماندهی صنایع مستقر در محدوده 120 کیلومتری شهر تهران موضوع این تصویب نامه را با هدف شفاف سازی وضعیت فعلی صنایع و کمک بـه تصمیم سازی در موضوعات مرتبط ظرف شش ماه پس از ابلاغ این تصویب نامه ایجاد و راه اندازی نماید.

تبصره ـ دستورالعمل بارگذاری داده ها توسط وزارتخانه های صنعت، معدن و تجارت، راه و شهرسازی و سازمان حفاظت محیط زیست تا پیش از راه اندازی سامانه، تدوین و توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت ابلاغ می شود.

ب – در بند (الف) ماده 1 آیین نامه اجرایی بند (د) ماده 132 اصلاحی قانون مالیات های مستقیم موضوع ماده 31 قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور موضوع تصویب نامه شماره 89478 /ت52319هـ مورخ 1394/07/11 و اصلاحات بعدی آن بعد از عبارت "و کاسپین" عبارت "و شهرک و نواحی صنعتی شهرستان فیروزکوه" الحاق و یک تبصره بـه شرح زیر بـه بند یادشده اضافه می شود:

تبصره ـ واحدهای صنعتی و تولیدی مستقر در شهرک های صنعتی شهرستان اشتهارد کـه پروانه بهره برداری آنها از تاریخ 1394/07/11 بـه بعد صادر شده است نیز مشمول معافیت های موضوع بند (د) ماده 132 اصلاحی قانون مالیات های مستقیم می شوند.

بیشتر بخوانید:

مجموعه مقررات مرتبط با ساماندهی استقرار واحدهای صنعتی و معدنی در محدوده 120 کیلومتری تهران (مقررات شهرک های صنعتی)

نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات تولید و صنعت

مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضائی

آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با تولید و صنعت

پ ـ در بند 6 اصلاحی تصمیم نامه شماره 45346/241092 مورخ 1389/10/25 موضوع تصویب نامه شماره 19007/ت53541هـ مورخ 1396/02/23 عبارت " شهر مربوط (تهران و کرج)" بـه عبارت "استان مربوط (تهران و البرز)" اصلاح می شود.

ت ـ وزارت کشور و وزارت صنعت، معدن و تجارت نسبت بـه تعیین تکلیف مدیریت و تقسیمات کشوری شهرک صنعتی پایتخت (علی آباد) بـه منظور حل مشکلات صنایع مستقر در شهرک مذکور با رعایت قوانین و مقررات ظرف سه ماه پس از ابلاغ این تصویب نامه اقدام نمایند.

ث ـ وزارت صنعت، معدن و تجارت مجاز است در اجرای قانون اصلاح تبصره 5 بند (الف) ماده 3 قانون اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی و الحاق دو تبصره بـه آن مصوب 1392 و بـه منظور ساماندهی فعالیت های کارگاهی، صنفی و صنعتی، در چهارچوب قوانین نسبت بـه صدور پروانه بهره برداری شهرک صنعتی غیردولتی، جهت 38 لکه صنعتی بـه شرح فهرست پیوست ممهور بـه مهر دفتر هیأت دولت کـه بـه صورت متمرکز (لکه ای) در محدوده شعاع 120 کیلومتری شهر تهران ایجاد شده اند، پس از تحقق تمامی احکام زیر با رعایت ترتیبات مقرر لحاظ شده، حداکثر ظرف دو سال پس از ابلاغ این تصویب نامه اقدام نماید:

1 ـ وزارت صنعت، معدن و تجارت (سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران) مکلف است نسبت بـه تهیه و تعیین دقیق حدود جغرافیایی لکه های صنعتی موجود بـه صورت نقشه های مختصات دار) (UTM با مقیاس (1/1000) اقدام و برای بررسی بـه واحدهای تابع استانی دستگاه های مرتبط ارایه نماید.

2 ـ وزارت صنعت، معدن و تجارت (سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران) مکلف است از طریق صاحبان صنایع مستقر در هر یک از لکه های صنعتی، نسبت بـه معرفی اعضای شرکت خدماتی آن لکه صنعتی، جهت ارایه درخواست ایجاد شهرک صنعتی غیردولتی و تحقق سایر اهداف این تصویب نامه اقدام نماید.

3 ـ شرکت خدماتی مکلف است نسبت بـه شناسایی نوع و مقیاس فعالیت های فعلی، تعیین متراژ دقیق زمین های در اختیار واحدهای مستقر و وضعیت تامین خدمات زیربنایی (از قبیل آب و برق) در لکه های صنعتی بـه تفکیک عرصه و اعیان و وضعیت مالکیت آنها اقدام و نتایج را از طریق وزارت صنعت، معدن و تجارت (سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران) بـه واحدهای تابع استانی دستگاه های مرتبط ارایه نماید.

4 ـ وزارت صنعت، معدن و تجارت (سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران) با همکاری استانداری تهران و وزارتخانه های نیرو، جهاد کشاورزی و سازمان حفاظت محیط زیست نسبت بـه تعیین نوع فعالیت های مجاز برای هر یک از لکه های صنعتی براساس وضعیت فعلی و سیاست ها و اسناد فرادستی اقدام و نتیجه را بـه شرکت های خدماتی لکه های صنعتی ابلاغ نماید.

5 ـ وزارتخانه های نیرو و جهاد کشاورزی مکلفند با همکاری وزارت صنعت، معدن و تجارت (سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران) و استانداری تهران نسبت بـه رفع تصرف قطعی و کامل واحدهای لکه های صنعتی مستقر در حریم و بستر رودخانه ها و اراضی ملی و دولتی اقدام نمایند.

6 ـ وزارت جهاد کشاورزی مکلف است در اجرای تبصره 1 ماده 1 قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب 1374 نسبت بـه صدور مجوز تغییر کاربری اراضی فعالیت های موضوع این تصویب نامه و تصمیم نامه شماره 45346/241092 مورخ 1389/10/25 و اصلاحات بعدی آن براساس قوانین اقدام نماید.

تبصره 1 ـ تقویم اراضی این محدوده ها با کاربری جدید توسط کمیسیون تقویم و ارزیابی بر اساس مترمربع در خصوص کل محدوده صورت می گیرد.

تبصره 2 ـ اصلاح 1401/04/29 ـ درصورت عدم پرداخت عوارض مربوط در مهلت مقرر، مراجع ذی ربط با رعایت مفاد ماده 10 قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور نسبت بـه ابطال جواز یا پروانه تاسیس، تعطیلی و پلمب واحد صنفی یا صنعتی اقدام خواهند نمود.

7 ـ سازمان حفاظت محیط زیست مکلف است در صدور مجوز محیط زیستی واحدهای مستقر در لکه های صنعتی مطابق ماده 11 قانون هوای پاک مصوب 1396 و با تاکید بر همیاری در ساماندهی صنایع و ارایه راهکارهای کاهش آلودگی محیط زیست اقدام نماید.

8 ـ وزارت صنعت، معدن و تجارت (سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران) مکلف است نسبت بـه مکان یابی اراضی مناسب برای ارایه خدمات مدیریت پسماند، فاضلاب، آتش نشانی و سایر خدمات مورد نیاز در محدوده لکه های صنعتی از طریق شرکت خدماتی اقدام نماید.

9 ـ وزارت صنعت، معدن و تجارت (سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران) مکلف است نسبت بـه پیگیری تاسیس شرکت خدمات شهرک صنعتی غیردولتی متشکل از منتخبین صنایع واقع در هر شهرک اقدام نماید.

10 ـ هرگونه توسعه خارج از محدوده مصوب شهرک ها ممنوع می باشد. استانداری تهران و واحدهای تابع استانی هر یک از دستگاه های تخصصی مرتبط مکلفند بـه منظور جلوگیری از ایجاد واحدهای غیرمجاز و طی فرایند قضایی برای تخریب واحدهای غیرمجازی کـه پس از ابلاغ این تصویب نامه احداث می شوند اقدام نمایند.

بیشتر بخوانید:

مجموعه مقررات مرتبط با ساماندهی استقرار واحدهای صنعتی و معدنی در محدوده 120 کیلومتری تهران (مقررات شهرک های صنعتی)

نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات تولید و صنعت

مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضائی

آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با تولید و صنعت

11 ـ وزارت صنعت، معدن و تجارت (سازمان صنایع کوچک و شهرک های صنعتی ایران) مجاز است در ساماندهی واحد هایی کـه بر اساس جزء 1 بند (ث) این تصویب نامه در محل فعالیت فعلی خود، غیرمجاز تشخیص داده می شوند و از نظر دستگاه های تخصصی اجازه ادامه فعالیت ندارند، مجوز انتقال بـه سایر شهرک های موجود و مرتبط را صادر نماید.

12 ـ استانداری تهران از طریق شورای برنامه ریزی و توسعه استان موظف بـه ایجاد هماهنگی، راهبری و نظارت بر اجرای فرآیند موضوع این تصویب نامه می باشد و گزارش عملکرد این تصویب نامه را بـه تفکیک دستگاه های مرتبط در مقاطع زمانی شش ماهه بـه هیأت وزیران ارایه می نماید.

13 ـ سازمان حفاظت محیط زیست مکلف است اقدامات قانونی لازم برای تعیین تکلیف لکه های صنعتی مستقر کـه با اراضی تحت مدیریت این سازمان تداخل دارد را از طریق شورای عالی محیط زیست ظرف سه ماه انجام دهد.

14 ـ از تاریخ ابلاغ این آیین نامه، تصویب نامه های شماره 155180/ت54267هـ مورخ 1398/12/05 و شماره 141647/ت54303هـ مورخ 1396/11/09 لغو می شوند.

محمد مخبر ـ معاون اول رییس جمهور

پیوست نام 38 لکه صنعتی استان تهران