نظام مصون سازی و عملیات پدافند شیمیایی کشور مصوب 1402/06/12

نظام مصون سازی و عملیات پدافند شیمیایی کشور مشتمل بر بيست و يك ماده و سيزده تبصره و سه پيوست مصوب 1402/06/12 کمیته دائمی پدافند غیر عامل کشور 

تاریخ تصویب این مصوبه سال 1401 می باشد که با تصویب قانون تشکیل سازمان پدافند غیرعامل مجددا بررسی و ابلاغ شده است.

شناسنامه نظام مصون سازی و عملیات پدافند شیمیایی:

شماره روزنامه رسمی: 22935/1754

تاریخ روزنامه رسمی: 1402/09/25

شماره ابلاغ: 160/01/2923

تاریخ ابلاغ: 1402/08/01

مرجع تصویب: کمیته دائمی پدافند غیر عامل کشور 

تاریخ تصویب: 1402/06/12

بیشتر بخوانید:

مجموعه مقررات مرتبط با نظام مصون سازی و عملیات پدافند شیمیایی کشور (مقررات پدافند)

موضوعات امنیتی، نظامی و انتظامی در آرای وحدت رویه قضایی

موضوعات امنیتی، نظامی و انتظامی در آرای دیوان عدالت 

موضوعات نظامی، امنیتی و انتظامی در نظریات مشورتی

مقررات مرجع نظام مصون سازی و عملیات پدافند شیمیایی:

تبصره ۱ قانون تشکیل سازمان پدافند غیرعامل کشور مصوب 1402/06/12: کارگروه (کمیته)‌ دائمی پدافند غیرعامل کشور به ریاست رئیس ستاد کل نیروهای مسلح، بالاترین مرجع تصمیم گیری در حوزه پدافند غیرعامل کشور است که تصمیمات آن با ابلاغ رئیس کارگروه مزبور برای همه دستگاههای لشکری، کشوری، بخش دولتی و عمومی غیردولتی لازم الاجراست و مستنکفان علاوه بر جبران خسارت وارد شده، به مجازات موضوع ماده (576) کتاب پنجم قانون مجازات اسلامی (تعزیرات و مجازات های بازدارنده) مصوب 1375/03/02 محکوم می شوند و چنانچه خساراتی وارد نشده باشد، برابر قانون رسیدگی به تخلفات اداری مصوب 1372/09/07 با مستنکف رفتار خواهد شد. تصویب و اجرای این قانون نافی وظایف و اختیارات قانونی دستگاههای دیگر از جمله وزارت اطلاعات و سازمان اطلاعات سپاه پاسداران انقلاب اسلامی نمی باشد و در صورت بروز تزاحم، تصمیم کارگروه دائمی پدافند غیرعامل ملاک عمل خواهد بود.

ماده ۸ اساسنامه سازمان پدافند غیرعامل کشور: کمیته دائمی: کمیته دائمی متشکل از رئیس ستاد کل به عنوان رئیس، رئیس سازمان پدافند غیرعامل به عنوان دبیر و حضور وزرای کشور، دفاع، و معاون برنامه ‌ریزی و نظارت راهبردی ریاست جمهوری و رئیس کمیسیون امنیت ملی مجلس شورای اسلامی و یکی از معاونین ستاد کل نیروهای مسلح تشکیل می‌ شود و مصوبات آن با ابلاغ دبیر کمیته دائمی در کلیه دستگاه‌ های اجرایی لازم ‌الاجراء می ‌باشد.

متن مصوبه نظام مصون سازی و عملیات پدافند شیمیایی:

ايران با صلوات بر محمد و آل محمد و احترام به به استناد تبصره ۱ قانون تشكيل سازمان پدافند غير عامل كشور مصوب 1403/06/12 و ماده ۸ اساسنامه سازمان پدافند غير عامل كشور مصوب مقام معظم رهبري (مد ظله العالي) هفتاد و هفتمين جلسه كارگروه كميته دائمي پدافند غير عامل كشور در تاريخ 28/۰۶/1403 تشكيل گرديد و در جهت تسري الزامات قانون فوق الذكر، پيشنهاد آن سازمان مبني بر ابلاغ مجدد نظام مصون سازي و عمليات پدافند شيميايي كشور مصوبه شماره ۱۶۰/۱/۲۱۲۱ مورخ 1399/11/21 را بررسي و به شرح زير تصويب نمود:

مقدمه

استحصال، فرآوري و استفاده از مواد شيميايي به موازات رفاه و آسايشي كه براي بشر به ارمغان آورده به همان نسبت او را با حوادث و خطرات شيميايي مواجه كرده است ساخت انواع سلاحهاي منفجره و شيميايي در حوزه نظامي و شيوه هاي ناايمن و ناصحيح بهره وري در حوزه ي صنعت و خدمات به حوادث مرگبار ناشي از انفجار آتش سوزي، انتشار مواد سمي آلودگي و تخريب محيط زيست و منابع طبيعي و تهديد حيات بسياري از گونه هاي گياهي و جانوري، منجر شده است؛ پديده اي كه از آن به تهديدات و مخاطرات شيميايي ياد ميشود بروز حوادث متعدد شيميايي يكي از مهم ترين پيامدهاي سوء كاربرد مواد شيميايي محسوب شده و اين دسته از حوادث علاوه بر تحميل خسارات اقتصادي شديد بر جوامع،انساني ممكن است امنيت مردم را نيز در گستره محلي منطقه اي ملي و حتي بين المللي تهديد نمايد ماهيت صدمات و آسيب هاي ناشي از حوادث شيميايي ايجاب مي نمايد كه دستگاه هاي اجرايي داراي تاسيسات و مراكز شيميايي نسبت به مصون سازي و كاهش آسيب پذيري زير ساخت هاي خود اهتمام داشته و با ارائه طرح هاي پاسخ و مقابله و رزمايش آنها، آمادگي خود را در برابر تهديدات شيميايي ارتقاء دهند.

نظام مصون سازي و عمليات پدافند شيميايي كشور، نمايانگر نحوه تحقق پدافند شيميايي و مصون سازي در سطح عملياتي در نتيجهي انجام ماموريتهاي عملياتي توسط نيروهاي پدافند شيميايي در وضعيتهاي مختلف مواجهه با سناريوهاي محتمل تهاجم دشمن عليه زير ساختها و مراكز شيميايي كشور ميباشد؛ اين نظام تفكر، اصول، رويكرد، خط مشي اهداف و راهبردهاي عملياتي پدافند شيميايي تدبير عمليات پدافند،شيميايي نحوه انجام اين ماموريت ها (طرح اقدام و تقسيم كار ) نگاشت نهادي را براي هر يك از وضعيت هاي عملياتي ترسيم مي كند.

ماده ۱- تعاريف و اختصارات

1- كميته دائمي: كميته ي دائمي شوراي عالي پدافند غير عامل كشور

2- سازمان: سازمان پدافند غير عامل كشور

3- فرارگاه:قرارگاه پدافند شيميايي كشور

4- پدافند شيميايي: به مجموعه اي از تدابير و اقدامات اعم از رصد و پايش تهديدات حوادث و مخاطرات شيميايي، تشخيص و اعلام وضعيت هاي شيميايي تعيين داراييها و سرمايه هاي شيميايي كشوره سطح بندي و طبقه بندي آنها كشف و شناسايي نقاط ضعف و آسيب پذيري زير ساختهاي شيميايي تعيين حريم زيرساخت ها، صنايع و مراكز شيميايي آموزش، تمرين و رزمايش هاي شيميايي مديريت پشتيباني، تامين تجهيزات مناسب جهت مقابله و انجام اقدامات در حوادت شيميايي اعم از تحديد منطقه رفع آلودگي امداد نجات و درمان مصدومين شيميايي پاكسازي و بازيابي منطقه آلوده تخليه و اسكان اطلاق مي شود.

5- نظام عملياتي پدافند شيمبايي: مجموعه اي متشكل از تعيين نقشها و وظايف و روابط و نحوه تعاملات بخش هاي مختلف عمليات پدافند،شيميايي مسئوليتهاي دستگاههاي اجرايي ذيربط چگونگي تحقق اهداف و اجراي مأموريت در حوزه پدافند شيميايي در سطوح مختلف عملياتي مي باشد.

6- واحد صنعتي: مكان صنعتي مانند كارگاه يا كارخانه با مجتمع كه در آن به توليد يا مصرف مواد شيميايي صنعتي مي پردازد.

7- منطقه /شهرك صنعتي: مكاني است داراي محدوده و مساحت معين كه مجموعه اي ساماندهي شده از واحدهاي صنعتي در آن مستقر مي باشند و خدمات ضروري با توجه به وسعت منطقه و واحدهاي صنعتي موجود ارايه مي گردد.

8- منطقه ويژه: به مجموعه اي از زير ساخت ها و تاسيسات،پالايشگاهي نيروگاهي پتروشيمي و پخش فرآورده هاي صنعت نفت و گاز كه در يك محدوده جغرافيايي مستقر بوده و داراي ساختار متمركز اداري مي باشد اطلاق مي شود؛ مانند منطقه ويژه اقتصادي پارس جنوبي

9- مراكز و تاسيسات شيميايي: به مراكز و صنايعي فعال يا غيرفعال كه در آنها مواد شيميايي توليد نگهداري، انبارش، خريد و فروش يا مورد استفاده قرار مي گيرد اعم از يك كارگاه كارخانه، مجتمع، منطقه يا شهرك صنعتي و يا مراكز تحقيقاتي و دانشي در اين سند به اختصار تاسيسات شيميايي گفته مي شود.

10- حوادث و مخاطرات شيميايي: به رخدادهاي عمدي ناشي از اقدامات امنيتي و جنگي دشمن و يا خرابكاري صنعتي و غير عمدي ناشي از خطا و سهل انگاري ايمني در فرايند صنعتي كه در زير ساخت ها، صنايع مراكز خدماتي مانند تصفيه خانه هاي آب و مراكز نگهداري انبارش و فروش مواد شيميايي يا در فرايندهاي توليد بهره برداري حمل و نقل و انبارش مواد و كالاهاي شيميايي خطرناك بوجود ميآيد و موجب آسيب به سرمايه هاي انساني، آلودگي، اختلال، تغيير وضعيت يا نابودي محيط زيست سرمايه ها و داراييها مي گردد. گفته مي شود.

11- تهديد شيميايي: به هر گونه احتمال با اقدام عامدانه با كاربرد مواد شيميايي يا اقدام نظامي با امنيتي عليه زيرساخت هاي شيميايي كه موجب نشت مواد شيميايي و آسيب به منابع انساني سرمايه هاي اقتصادي يا محيط زيست گردد. تهديد شيميايي گفته مي شود.

12- تروريسم شيميايي: استفاده عامدانه از مواد و تسليحات شيميايي توسط افراد يا گروههاي تروريستي كه موجب تا آمني ايجاد رعب و وحشت و يا تلفات انساني در جامعه مي گردد

13- مواد شيميايي پرخطر: موادي هستند كه بدليل خواص فيزيكي و شيميايي نظير سميت انفجار سريع الاشتعال، خورندگي خواص تركيبي و ديگر ويژگيها به انسان و ساير سرمايه ها آسيب جدي وارد مي نمايد و به طبقات زير دسته بندي مي شوند.

كلاس ۱: مواد منفجره كلاس

5: اكسيد كننده ها و مواد شيميايي

كلاس ۲: گازها

6: سيها و مواد حقوقي

كلاس ۳: مايعات قابل اشتعال كلاس

۷: مواد راديو اكتيو

كلاس ۴: جامدات قابل اشتغال.............................................. كلاس ۸: مواد خورنده

كلاس ۹: ساير موادي كه باعث ايجاد خطر در طول زمان حمل و نقل ميشوند ولي در طبقه بنديهاي بالا به آنها اشاره نشده مانند ضايعات و پسماندها مواد مغناطيسي شديد باطري هاي ليتيمي از بست قهوه اي سفيد و ابي اشرح كلي دسته بندي مواد خطرناك - پيوست ۱ )

14- جنگ شيميايي: استفاده آشكار يا پنهان يك كشور از تسليحات و مواد شيميايي عليه منابع انساني سرمايه ها دارايي ها و زير ساخت هاي كشور ديگر كه پيامد آن آلودگي شيميايي باشد.

15- دستگاه اجرايي: وفق ماده ۵ قانون مديريت خدمات كشوري كليه وزارتخانه ها مؤسسات دولتي مؤسسات يا نهادهاي عمومي غير دولتي شركتهاي دولتي و كليه دستگاه هايي كه شمول قانون بر آنها مستلزم تصريح و يا ذكر نام است از قبيل شركت ملي نفت ايران سازمان گسترش و نوسازي صنايع ايران بانك مركزي بانكها و بيمه هاي دولتي، دستگاه اجرايي ناميده مي شوند.

ماده ۲- اسناد بالادستي

1- تدابير و رهنمودهاي مقام معظم رهبري و فرماندهي كل قوا (مدظله العالي)

صنايع دفاع در مقابل حمله شيميايي را هرچه ميتوانيد توسعه بدهيد اما صنايع تهاجمي ممنوع در تمام دستگاه هايمان ممنوع گرديد، صنايع هسته اي را هم صريحاً ما ممنوع كرديم.

امكان پدافند حداكثر در،شم،شيميايي،ميكروبي، هسته اي ) بوجود آيد

موضوع پدافند شيميايي را در دستور كار قرار دهيد خطاب به ستاد كل نيروهاي مسلح

2- سياست هاي كلي نظام در موضوع پدافند غير عامل ابلاغي مقام معظم رهبري (مدظله العالي)

3- قانون احكام دائمي برنامه هاي توسعه كشور - ماده ۵۸

4 -قوانين برنامه پنج ساله توسعه جمهوري اسلامي ايران

5- اساسنامه سازمان پدافند غير عامل كشور - ماده ۱۰

6- سند راهبردي پدافند شيميايي كشور

ماده ۳ - حوزه شمول

كليه دستگاههاي اجرايي - موضوع ماده ۵ قانون مديريت خدمات كشوري كليه سلامانها نهادها و شركتهاي خصوصي و آحاد مردم را در برمي گيرد.

ماده ۴- اهداف

1- مصونيت بخشي امن سازي كاهش آسيب پذيري و مخاطرات زير ساخت ها، مراكز و صنايع شيميايي كشور

2- پاسخ پدافندي به پيامد تهديدات حوادث و مخاطرات شيميايي

3- حفاظت از مودم سرمايه هاي انساني و محيط زيست در برابر تهديدات شيميايي

4- ارتقاء آمادگي و تاب آوري زير ساختها و تاسيسات شيميايي كشور

5- استمرار كار كرد و تداوم خدمات ضروري وابسته به حوزه شيميايي

ماده ۵ منظور

1- تدوين نظام تصميم گيري فرماندهي مديريت عملياتي و اجرايي پدافند شيميايي در سطوح عملياتي

2- تعيين نقشها و وظايف دستگاههاي اجرايي ذي ربط و تبيين نحوه ارتباطات و تعامل آنها در عمليات پدافند شيميايي

3- هماهنگي و هم افزايي در استفاده از منابع ملي و استاني و شهرستاني در شرايط اضطراري ناشي از تهديدات و مخاطرات شيميايي

4- حصول اطمينان از مصوفيت امنيت ايمني و آمادگي مراكز و تاسيسات شيميايي كشور در برابر تهديدات و مخاطرات شيميايي

ماده 6- اصول پدافند شيميايي

اصول نظام عملياتي پدافند شيميايي عبارتند از:

1-.ايمني ذاتي

2- برتري ايمني پر خطر

3- بسيج منابع مقابله اي

4- شناسايي و قابليت رهگيري و كنترل مواد خطرناك

5- رعايت جرايم ايمني و امنيتي

6- تخليه و اسكان اضطراري

7- تحديد منطقه آلوده

8 -اهي وضعيتي

9- آمادگي پاسخ پدافندي

10- واكنش سريع

11- كنترل خطر و هم افزايي آن

12- محدود سازي پيامدها

13- روزآمدي فناورانه

14- درمان تخصصي

تبصره - اصول و ارزشهاي عمومي و فراگير پدافند غير عامل از قبيل تاب آوري معنون سازي پراكندگي مكانيابي، مردم ياري

حفظ محيط زيست در اين نظام نامه نيز مورد تاكيد است.

ماده ۷- تهديدات و مخاطرات

در اين نظام تهديدات و مخاطرات شيميايي زير مفروض مي باشند

الف حمله شيميايي دشمن به كشور

ب حمله نظامي دشمن به زير ساختها صنايع و مراكز شيميايي با پيامد شيميايي 15 آشوراي عالي ) پياده ايم

پ اقدامات ضد امنيتي / تروريستي خرابكارانه عليه زير ساخت ها، صنايع و مراكز شيميايي با پيامد نشت مواد شيميايي

ت حمله سايبري به زير ساختها صنايع و مراكز شيميايي با پيامد نشت مواد شيميايي

ث اقدامات تروريستي شيميايي (كموتروريسم)

ج مخاطرات غير عامدانه طبيعي يا فرايندي در زير ساختها صنايع و مراكز شيميايي و هسته اي با پيامد شيميايي

ج مخاطرات ناشي از حمل و نقل با انبارش غيرايمن مواد شيميايي با پيامد شيميايي

ماده ۸ ماموريت عملياتي پدافند شيميايي

ساختارهاي عملياتي پدافند شيميايي كشور با سازماندهي و بكارگيري ظرفيت هاي عملياتي شهري استاني و دستگاهي و با مشاركت و هماهنگي دستگاههاي اجرايي در جهت ممنون سازي و مقابله با پيامدها و تبعات شيميايي ماموريتهاي زير را راهبري و اجرا مي كنند.

1- فرماندهي مديريت و كنترل هدايت نظارت و بازرسي بر عمليات پدافند شيميايي در سطوح مختلفه

2- رصد و پايش تهديدات مخاطرات و ريسك شيميايي و مديريت كاهش آن

3- ارزيابي وضعيت ايمني امنيت پدافند مراكز و زيرساختهاي شيميايي كشور احصاء آسيب پذيري ها و راهبري و هدايت طرحهاي كاهش آسيب پذيري و مصون سازي

4- هدايت و راهبري نظام ايمن و مصون سازي و حفاظت از زير ساختهاي شيميايي براساس ميزان توليد خطر، شامل طرح هاي پاسخ،اضطراري تداوم كار كرد تاب آوري و مانند آن

5- نهادينه سازي نظام عملياتي پدافند شيميايي با رويكرد،طراحي،آموزش،تجهيز،تمرين رزمايش تا حصول آمادگي

6- ساماندهي و طراحي نظام بهداشت و درمان در حوادث شيميايي

7- تعيين سطح وضعيتهاي عملياتي براي زيرساختها و مراكز شيميايي كشور در زمان وقوع تهديدات يا مخاطرات

8- نظارت و بازرسي عملياتي به منظور حصول اطمينان از رعايت ضوابط و مقررات ايمني امنيت پدافند شيميايي در مراكز و زير ساخت هاي شيميايي كشور

9- حصول اطمينان از مصونيت امنيت ايمني مراكز و تاسيسات شيميايي كشور

10- هدايت و راهبري و اجراي عمليات پدافند شيميايي برابر چرخه عملياتي پدافند شيميايي-(برابر چرخه مسلماني پوست بند 11- تعامل ديپلماسي دفاع حقوقي شيميايي

12- هدايت راهبري پيگيري طرحهاي كاهش مخاطرات شيميايي مراكز جمعيتي

ماده ۹ - سطوح عملياتي و حوادث پدافند شيميايي

سطوح عملياتي حوادث پدافند شيميايي الف واحد صنعتي ب- منطقه صنعتي ب شهري باستاني ث- ملي به شرح زير دسته بندي مي شود:

1- واحد صنعتي: حادثه شيميايي كه در يك كارگاه كارخانه يا مجتمع شيميايي از يك دستگاه اجرايي رخ دهد و پيامدها و تبعات شيميايي آن محدود بوده و با بسيج منابع و امكانات داخلي همان مركز با دستگاه اجرايي قابل كنترل و مديريت باشد.

2- منطقه صنعتي: حادثه شيميايي كه در يك منطقه ويژه يا شهرك صنعتي و مشابه با آن رخ دهد و پيامدها و تبعات شيميايي آن محدود به همان منطقه با شهرك بوده و با بسيج منابع و امكانات داخلي همان منطقه يا شهرك قابل كنترل و مديريت باشد.

3- شهري: خوادني كه تبعات شيميايي آنها فراتر از يك واحد صنعتي يا در محدوده يك شهر باشد و پيامدهاي آن در محدوده همان شهر با بسيج منابع شهري در همان محدوده قابل كنترل و مديريت مي باشند.

4- استاني: حوادث شيميايي كه پيامد آنها بيشتر از يك شهرستان بوده و با بسيج منابع استاني كنترل و مديريت گردند.

5- ملي: گستره و پيامد حوادث شيميايي معمولاً از سطوح فوق بيشتر نميشود ولي محتمل است مديريت برخي از حوادث و رخدادهاي شيميايي و كنترل پيامدهاي آن نيازمند بسيج منابع ملي باشد؛ اين سطح از اقدام ملي تلقي مي گردد.

تبصره - اگر حوادث و رخدادهاي شيميايي به لحاظ گستره و پيامد بين چند كشور همسايه توسعه يابد يا احتمال آن داده شود در چارچوب راهبردهاي ديپلماسي دفاعي كشور اقدام مي شود.

ماده 10- وضعيت هاي عملياتي حوادث شيميايي

وضعيت عملياتي شيميايي كشور در حوادث و مخاطرات شيميايي با محوريت كنترل پيامدهاي شيميايي بسته به ميزان تلفات انساني تأثير بر محيط زيست و زير ساخت هاي حياتي و اثرات اقتصادي در ۴ سطح زير دسته بندي مي شوند.

تبصره ۱- تعيين وضعيت درحين حادثه براساس شاخصها تشخيص و تعيين ميشود همچنين قبل از وقوع حادثه و تهديد براساس تحليل اطلاعاتي شواهد قراين و سوابق تهديدات و حوادث توسط مرجع تعيين وضعيت تصميم گيري مي شود.

تبصره ۲- در صورت وقوع تهديدات شيميايي در شرايط جنگي تعيين وضعيتهاي عملياتي توسط شوراي عالي امنيت ملي انجام مي شود.

ماده ۱۱- تدبير عملياتي

ساختارهاي عملياتي پدافند شيميايي كشور در سطوح مختلف ( واحد صنعتي منطقه صنعتي شهري استاني ملي ) در راستاي سياستها و راهبردهاي پدافند غيرعامل كشور با بسيج و سازماندهي ظرفيتهاي دستگاههاي اجرايي ساختارهاي مردم نهاد و ظرفيتهاي كمكي نيروهاي مسلح در جهت مصون سازي و مقابله با تهديدات و مخاطرات شيميايي و كاهش و مديريت پيامدهاي آن اقدامات در سه وضعيت قبل حين و بعد از حادثه را به شرح زير هدايت، راهبري، پشتيباني اجرا و نظارت مي نمايند

الف - قبل از حادثه شيميايي

1- فقال سازي و راه اندازي مركز فرماندهي و كنترل تهديدات و مخاطرات شيميايي (CH-DOC). (

2- رصد، پايش تشخيص و هشدار تهديدات و مخاطرات شيميايي برآورد اطلاعاتي)

3- تشكيل و بروز رساني بانك اطلاعاتي مراكز و زير ساختهاي شيميايي يا تعيين شدت و نوع خطر

4- ارزيابي مخاطرات و تعيين ميزان خطر پذيري و هشدار به زير ساختها توسط مركز مخاطرات (ريسك) شيميايي

5- ارزيابي ميزان آمادگي زيرساختها و مردم براي مقابله با حوادث و تهديدات

6- ايجاد هماهنگي و ارتباطات لازم فيمابين دستگاههاي اجرايي نظامي و غير نظامي در سطوح مختلف

7- فرهنگ سازي و اجراي آموزشهاي تخصصي و عمومي عملياتي و انجام تمرين و رزمايش مورد نياز

8- برآورد و تامين اقلام مورد نياز اعم از تجهيزات و ساير براي مقابله با حوادث شيميايي

9- ارتقاء زيرساختهاي امدادي بهداشتي درماني مصدومين شيميايي در سطوح عملياتي و مصون سازي

جز 10- سازماندهي تيمهاي مقابله و پاسخ به حوادث شيميايي از دستگاه هايي مانند سازمان بسيج، هلال احمر، سازمان فوريتهاي پزشكي اورژانس) نيروي انتظامي، سازمان آتش نشاني و ساير

جز 11- طرح ريزي و انجام تمرين و رزمايشهاي تخصصي و مشترك

جز 12- تهيه و اجراي طرح هاي مصون سازي و عمليات از قبيل طرح حفاظت از زير ساخت ها (CIP) طرح كاهش آسيب پذيري (VRP) طرح پاسخ به شرايط اضطراري (ERP) طرح كاهش مخاطرات (RRP) طرح بازگشت پذيري در شرايط بحران (DRP) طرح تداوم كاركرد (RCP) خود حفاظتي (SPP) و طرح رزمايش و حصول اطمينان از اجراي آنها ( برابر چرخه مصون سازي - پيوست (۲) فرماندهي)

ب - حين حادثه شيميايي

1- هشدار پيش دستانه و سريع و افزايش سرعت عمل در اطلاع رساني عمومي

2- تعيين و اعلام وضعيت شيميايي

3- هدايت راهبري و كنترل فرماندهي عمليات

4- برقراري نظم و امنيت فريادي كل قوا يت داني را در ايده هاي كشور

5- آرامش بخشي و مقابله با عمليات رواني

6- محدود سازي و مجنترل و كاهش پيامدها،

7- كشف و شناسايي عوامل با مواد شيميايي و نمونه برداري

8- محدود سازي،قرنطينه كنترل منطقه آلوده

9- تخليه انتقال و اسكان (استقرار در منطقه آمن)

10- مهار يا حذف منشاء خطر

11- رفع آلودگي اوليه فردي تجهيزاتي و محيطي)

12- جستجو و آواربرداري،بهداشت، امداد و نجات و درمان

پ - بعد از حادثه شيميايي

1- آرامش بخشي و مقابله با عمليات رواني

2 - رفع آلودگي پيش بيمارستاني و درمان تكميلي و تخصصي مصدومين

3 - رفع آلودگي تكميلي از زمين اماكن و تجهيزات و پاكسازي منطقه آسيب

4 - ارزيابي ميزان خسارت

5 - بازتواني و بازسازي تيم هاي عملياتي و زير ساخت ها،

6 - دفاع حقوقي از مصدومين شيميايي

7 - پسماند داري و امحاء

8 - مستند سازي ثبت سوابق و درس آموخته ها ( گزارش گيري احصاء نقاط قوت و ضعف، تجزيه و تحليل)

9 - اصلاح و روزآمد كردن ضوابط و مقررات

ماده ۱۲* راهبردهاي مصون سازي و عملياتي

جزء 1- كاهش آسيب پذيري و مصون سازي واحدها و مناطق صنعتي و مراكز حياتي و حساس و مهم شيميايي كشور در برابر تهديدات و مخاطرات از طريق پياده سازي و اجراي طرحهاي مصون سازي برابر چرخه مصون سازي

جزء 2- پياده سازي و استقرار نظام ايمني امنيتي دفاعي شيميايي كشور و كنترل هم افزايي مخاطرات از طريق ساماندهي ساختارهاي عملياتي شيميايي در سطح واحد صنعتي منطقه صنعتي،شهرستان استان و ملي با استفاده از ظرفيت هاي لشكري و كشوري و ايجاد هماهنگي و هم افزايي با متوليان اقدام در لايه هاي ايمني و امنيت

جزء 3- طراحي و فعال سازي اتاق مركز عمليات پدافند شيميايي كشور (CA-DOC) و هماهنگي و هم افزايي لايه هاي ايمني امنيت و دفاع با استفاده از ظرفيت مراكز مديريت مخاطرات شيميايي دستگاه هاي ذي ربط از طريق پياده سازي سامانه هاي رصد پايش و تشخيص و هشداره

جزء 4- حفظ و ارتقاء آمادگيهاي عملياتي دستگاههاي اجرايي نهادهاي عمومي و ساختارهاي مردم نهاد از طريق آموزش هاي عمومي و تخصصي، تجهيز، تقويت و توسعه سامانه ها و شبكه هاي مورد نياز فرماندهي و كنترل، تشخيص و كشف و شناسايي، رفع آلودگي شيميايي و ساير و بروز رساني دستورالعملها و طرحها با تاكيد بر ساماندهي تيم هاي عملياتي و اجراي تمرينها و رزمايش ها

جزء5- طراحي و پياده سازي طرح پاسخ به حوادث و تهديدات شيميايي با سازماندهي راهبري تيم هاي عملياتي پدافند شيميايي در سطوح واحدها و مناطق صنعتي شيميايي ساختارهاي عملياتي،شهري،استاني ملي و ظرفيت هاي بسيج مردمي براساس چرخه عمليات پدافند شيميايي

جزء6- پياده سازي و استقرار نظام سلسله مراتبي بهداشت و درمان حوادث شيميايي در سطوح ملي، استاني، مناطق و واحدهاي صنعتي شيميايي كشور

جزء7 - ارتقاء ايمني و امنيت و پدافند مراكز جمعيتي در برابر تهديدات و مخاطرات شيميايي از طريق خروج مراكز پر خطر از شهرها ايمن سازي مراكز شيميايي موجود در مراكز جمعيتي و ارتقاء آمادگي هاي عملياتي پاسخ پدافند شيميايي در سطوح شهري و استاني

جزء8 - ايجاد ذخاير راهبردي مطمئن تجهيزات و لوازم مورد نياز پدافند شيميايي براي سازمانهاي مسئول و مردم در سيد ذخاير راهبردي شهرستاني و استاني و ملي

جزء9- حصول اطمينان از ساماندهي و حسابرسي مواد شيميايي،خريد فروش ذخيره سازي حمل و نقل، انبارش و ساير با رويكرد امنيتي از طريق اصلاح مقررات موجود و تعيين متولي تنظيم مقررات لايه امنيت مواد شيميايي خطرناك و نظارت بر اجراي آن

ماده ۱۳- روابط و مسئوليت ها

1- راهبري و مديريت حوادث شيميايي و پيامدهاي ناشي از آن در سطح ملي برعهده رئيس جمهورا معاون اول وزير كشور مي باشد.

تبصره - سازمان، مسئول هماهنگ كننده دبير ستاد ملي مقابله با تهديدات و حوادث شيميايي در سطح ملي مي باشد.

2- كنترل راهبري و مديريت حوادث جنگي شامل حملات شيميايي دشمن به مردم در مناطق نظامي برعهده سلسله مراتب نظامي كشور مي باشد.

3- قرارگاه مسئوليت،راهبري طرح ريزي ارتقاء،آمادگي،آموزش نظارت رزمايش و حصول اطمينان از آمادگيهاي عملياتي پدافند شيميايي كشور و مصونيت زير ساختهاي شيميايي كشور را برعهده دارد.

4- استاندار، فرمانده قرارگاه پدافند شيميايي در استان بوده و مديريت كنترل پشتيباني راهبري مصون سازي و مديريت حوادث شيميايي در سطح استان را برعهده دارد

5- جانشين فرماندهي قرارگاه پدافند شيميايي و فرماندهي عمليات صحته طرح ريزي،سازماندهي، بكارگيري، هدايت عمليات پدافند شيميايي در استان برعهده سپاه استان است و با ابلاغ ستاد كل ساير ظرفيتهاي نيروهاي مسلح را بكارگيري مينمايد.

تبصره - مديركل پدافند غير عامل هر استان معاون هماهنگ كننده قرارگاه پدافند شيميايي استان مي باشد.

6- فرمانداره فرمانده قرارگاه پدافند شيميايي در شهرستان بوده و مديريت كنترل پشتيباني راهبري مصون سازي و مديريت حوادث شيميايي در سطح شهرستان را بر عهده دارد.

7- سپاه شهرستان بعنوان جانشين فرماندهي قرارگاه پدافند شيميايي و فرماندهي عمليات صحته (طرح ريزي سازماندهي بكارگيري هدايت عمليات پدافند (شيميايي شهرستان اقدام ميكند و با ابلاغ ستاد كل ساير ظرفيت هاي نيروهاي مسلح را بكارگيري مي نمايد

تبصره - معاون امنيتي سياسي،فرماندار معاون هماهنگ كننده قرارگاه پدافند شيميايي شهرستان مي باشد.

8) مسئوليت كنترل و نظارت بر ايمني و امنيت و آمادگي عملياتي و هماهنگي بين واحدهاي صنعتي و منطقه برعهده رئيس آن مجموعه / فرمانده ارشد است.

تبصره ۱- فرماندهان ارشد مناطق ويژه و شهركهاي صنعتي شيميايي توسط وزارتخانه ذي ربط و با هماهنگي و تعامل با ا تاهي سازمان منصوب مي گردند

تبصره ۲- فرمانده ارشد پدافند غير عامل منطقه ويژه مدير شهركهاي صنعتي در صورت عدم توانايي مقابله و پاسخ حادثه در سطح منطقه صنعتي و گسترش پيامدهاي حادثه در كنترل عملياتي قرارگاه هاي پدافند شيميايي استاني و شهرستاني قرار گرفته و اقدام مي نمايند.

9- مسئوليت مصون سازي و حفظ و ارتقاء ايمني و امنيت آمادگي عملياتي در سطح واحد صنعتي برعهده رئيس واحد. صنعتي است.

تبصره - رئيس واحد صنعتي در صورت عدم توانايي مقابله و پاسخ حادثه در سطح واحد صنعتي و گسترش پيامدهاي حادثه در كنترل عملياتي فرمانده ارشد پدافند غير عامل منطقه ويژه مدير شهرك هاي صنعتي يا قرارگاه هاي پدافتد. شيميايي استاني و شهرستاني قرار گرفته و اقدام مي كنند.

ماده ۱۴ وظايف و تكاليف دستگاههاي اجرايي

الف وزارت نفت و صمت

1- ايجاد ساختار عملياتي قرارگاههاي پدافند شيميايي در مناطق صنعتي حياتي و حساس و مهم

2- پياده سازي الزامات ايمني و امنيت و پدافند در ذات طرحهاي جديد و توسعه اي حوزه صنعت شيميايي

3- ارتقاء آمادگي عملياتي پدافند شيميايي زير ساختهاي وزارت با،آموزش تجهيزه تمرين و رزمايش مام

4- ارتقاء نظام امداد نجات و درمان در تاسيسات صنعتي تابعه وزارت

5- فعال سازي مركز كنترل و مديريت ريسك و مخاطرات شيميايي وزارت،

6- تهيه و اجراي طرحهاي مصون سازي از قبيل طرح حفاظت از زير ساختها (CIP) طرح كاهش آسيب پذيري (VIP) طرح پاسخ به شرايط اضطراري (ERP) طرح كاهش مخاطرات (RRP ) طرح بازگشت پذيري در شرايط بحران (DRP) طرح تداوم كاركرد (BCP) خود حفاظتي (SPP) و طرح رزمايش و حصول اطمينان از اجراي آنها،

7- سازماندهي فرماندهي ارشد مناطق صنعتي بزرگ با تعامل و هماهنگي سازمان به منظور انجام عمليات مقابله يكپارچه پدافند شيميايي و پدافند غير عامل

8- نصب سيستم هشداره آموزش تمرين و رزمايش طرحهاي تخليه و اسكان مردم ساكن در حاشيه واحدها و مناطق صنعتي شيميايي وزارت

9- ساماندهي و ارتقاء كيفي واحدهاي HSE وزارت براي پاسخ در لايه ايمني

10- طراحي و اجراي سامانه حسابداري و رهگيري مواد شيميايي پرخطر در وزارت

11- سازماندهي مناسب امورات پدافند غير عامل و الزامات امنيتي زير ساخت هاي شيميايي به منظور مصون سازي زير ساختي و آمادگي مقابله

12- انتصاب ارشد هماهنگ كننده عملياتي مناطق صنعتي مناطق ويژه حوزه وزارت با تعامل و هماهنگي سازمان

ب) وزارت نيرو

1- راه اندازي مركز مديريت مخاطرات شيميايي وزارت و برقراري ارتباط با مركز ملي مخاطرات شيميايي مستقر در سازمان

2- پايش و رفع آلودگي شيميايي سدها تصفيه خانه ها مخازن و ساير تاسيسات شبكه تامين آب مصرفي

3- توجيه و آموزش نصب سيستم هشدار تمرين و رزمايش طرحهاي تخليه و اسكان مراكز جمعيتي حاشيه واحدهاي صنعتي حوزه وزارت نيرو

4- جايگزيني فناوري هاي كم خطر در فرآيندهاي صنعتي تصفيه آب آشاميدني

5- كاهش مخاطرات شيميايي واحدهاي صنعتي (تاسيسات شبكه تامين برق) مستقر در مراكز جمعيتي

پ وزارت بهداشت و درمان و آموزش پزشكي

1- تهيه و تدوين و پياده سازي نظام سلسله مراتبي بهداشت و درمان حوادث شيميايي كشور در سه سطح ملي، استاني و مركز صنعتي

2- ارتقاء آموزشها و تجهيزات و تربيت نيروهاي متخصص براي رسيدگي و انتقال مصدومين حوادث شيميايي به مراكز درماني با محوريت سازمان فوريتهاي پزشكي اورژانس كشور

3- تمرين و رزمايش طرح هاي پاسخ به حوادث شيميايي در واحدها و مناطق صنعتي شيميايي

4- تجهيز و آماده سازي مراكز درمان مصدومين شيميايي استاني يا شهرستاني متناسب با استعداد و ظرفيت هر استان با رويكرد دو منظوره سازي

5- نظارت و كنترل بر ميزان آمادگي مراكز و بيمارستانها در درمان مصدومين شيميايي

6- سازماندهي واحدهاي اورژانس و درمان مصدومين شيميايي بصورت دو يا چند منظوره به شهرها و استان هاي داراي زير ساختهاي حياتي حساس و مهم شيميايي

ت - وزارت راه و شهرسازي

1- طراحي و ارتقاء و بروز رساني نظام ايمني حمل و نقل مواد شيميايي خطرناك جمهوري اسلامي پدافند غير سلام جزء 2- طراحي و اجراي سامانه حسابداري و رهگيري حمل و نقل مواد شيميايي پرخطر در وزارت

3- آموزش، تمرين و رزمايش طرحهاي پاسخ به حوادث شيميايي در بنادر و مرزهاي آبي و هوايي

4- تقويت سامانه هاي هواشناسي شبيه سازي و كمك به هدايت عمليات پدافند شيميايي متناسب با تهديدات شيميايي و پشتيباني از واحدهاي عملياتي

5- تهيه و بروز رساني ضوابط اجرايي حمل و نقل، انبارش جاده اي دريايي هوايي و زيلي) مواد شيميايي خطرناك در تعامل با سازمان و نظارت بر آن

ت - وزارت كشور

1- ايجاد هماهنگي و روان سازي اجراي امور بين استانهاي معين در حوادث و مخاطرات شيميايي

2- مديريت پيامدهاي امنيتي و اجتماعي ناشي از حوادث شيميايي در سطوح ملي منطقه اي و محلي با استفاده از ظرفيت قرارگاه هاي پدافند شيميايي در استان و شهرستان ها

ج امور شهرداري ها - سازمان آتش نشاني

1- پيش بيني ماموريت مقابله و رفع آلودگي شهرهاي داراي واحدهاي صنعتي شيميايي و پاسخ اوليه به حوادث آنها

2- پيش بيني سامانه رصد و پايش و تشخيص و هشدار آلودگي هاي شيميايي شهري

3- سازماندهي و اختصاص جان پناههاي مجهز در برابر تهديدات و مخاطرات شيميايي در مراكز جمعيتي مجاور با تاسيسات شيميايي

4- طرح ريزي و اجراي عمليات اطفاي حريق رفع آلودگي شيميايي مديريت اجساد و ضايعات و پسمانداري موقت در حوادث شيميايي،

5- برنامه ريزي و اجراي آموزش تخصصي و تجهيز و بروزرساني تجهيزات آتش نشاني و خدمات ايمني كشور براي مقابله حوادث شيميايي

6- تهيه طرحهاي پاسخ پدافندي به حوادث شيميايي شهري و تمرين و رزمايش

ج سپاه پاسداران انقلاب اسلامي

1- تهيه طرحهاي عملياتي پدافند شيميايي و فرماندهي صحنه مقابله با حوادث شيميايي در سطح استان و شهرستان

2- آموزش،تمرين رزمايش و ارتقاء آمادگيهاي پدافند شيميايي شهري و استاني و مراكز صنعتي شيميايي

3- ايفاي نقش قطب درماني پژوهشي و آموزشي مصدوميتهاي شيميايي -كشور- دانشگاه علوم پزشكي بقيه الله (ع)

4- طرح ريزي و اجراي عمليات پايش كشف و سنجش رفع آلودگي شيميايي در صحنه

5- تقويت و ارتقاء توانمندي يگانهاي سوم خرداد و ۲۴ بعثت سپاه پاسداران بعنوان يگانهاي احتياط عمل كلي قرارگاه در سطح ملي،

6- تقويت و ارتقاء توانمندي يگانهاي جنگ توين مستقر در استانها بعنوان يگانهاي احتياط عمل كلي قرارگاه استاني

7- كمك به امداد و نجات مصدومين شيميايي در حوادث و مخاطرات شيميايي

تبصره - در شرايط جنگي نحوه اقدام و امداد رساني نيروهاي مسلح تابع دستورالعملي است كه توسط ستاد كل تهيه و ابلاغ مي شود.

ج ارتش

1- تقويت و ارتقاء توانمندي يگان هاي جنگ توين مستقر در استانها بعنوان يگان هاي احتياط عمل كلي قرارگاه استاني

2- كمك به درمان تخصصي مصدومين شيميايي

3- كمك به امداد و نجات مصدومين شيميايي در حوادث و مخاطرات شيميايي

خ وزارت دفاع و پشتيباني نيروهاي مسلح

1- ايفاي نقش مركز احتياط راهبردي پدافند شيميايي كشور

2- ايجاد راه اندازي و ارتقاء آزمايشگاههاي تخصصي مركز اقدام و عمل كلي ۱۳

3- توليد اقلام انساسي و تجهيزات تخصصي پدافند شيميايي

د وزارت اطلاعات

1- رصد و پايش تهديدات شيميايي و اقدامات خرابكارانه زير ساختهاي شيميايي كشور

2- برآورد تهديدات مراكز و تاسيسات شيميايي و تهديدات شيميايي عليه ساير مراكز

ذ سازمان بسيج مستضعفين

1- تشكيل گردان هاي پدافند شيميايي بسيجي در استانها

2- تجهيز و آموزش و آماده بكاري گردانهاي پدافند شيميايي بسيجي

3- مشاركت در امداد رساني و انتقال مصدومين

4- كمك به امنيت و كنترل عبور و مروره

5- كمك به تخليه و اسكان مردم در حوادث شيميايي

ر نيروي انتظامي جمهوري اسلامي ايران (ناجا)

1- ايجاد امنيت و كنترل عبور و مرور در مناطق حادثه ديده شيميايي

2- تجديد منطقه در حوادث شيميايي - قرنطينه انتظامي منطقه آلوده

3- خود حفاظتي ( تجهيز نيروهاي عملياتي به تجهيزات مقابله با حوادث شيميايي)

4- سازماندهي،آموزش تجهيز و ارتقاء توان عملياتي يگانيهاي عملياتي و انتظامي ناجا در منطقه آلوده

ز سازمان انرژي اتمي

1- پياده سازي الزامات ايمني و امنيت و پدافند شيميايي در ذات طرح هاي جديد و توسعه اي حوزه صنايع هسته ايي

2- سازماندهي و ارتقاء آمادگي هاي مقابله با حوادث شيميايي در صنايع هسته اي

3- اجراي طرحهاي پاسخ به حوادث،شيميايي طرحهاي تداوم كار كرد كاهش آسيب پذيري پايداري و ارتقاء تاب آوري صنايع هسته اي در برابر تهديدات و مخاطرات شيميايي و نظارت بر آن

4- ايجاد زير ساختهاي بهداشتي درماني مصدوميت هاي شيميايي و ارتقاء نظام امداد نجات و درمان در مراكز هسته اي

5- انجام آموزش تمرين و رزمايش برابر طرح هاي پاسخ به شرايط اضطراري

ژ جمعيت هلال احمر

1- جستجو و نجات جابجايي و اسكان موقت مردم در حوادث شيميايي،

2- مراقبت جمعي و تأمين و توزيع مايحتاج عمومي مردم كمك به امداد پزشكي و درمان مصدومين شيميايي ا خود حفاظتي ( تجهيز نيروهاي عملياتي به تجهيزات مقابله با حوادث شيميايي)

س سازمان حفاظت محيط زيست

1- كاهش و مديريت اثرات ناشي از تهديدات و مخاطرات شيميايي بر محيط زيست و زيست بوم هاي منطقه ۲

2- تدوين و اعمال الزامات و استانداردهاي مورد نياز محيط زيست در پدافند

3- رصد زيست بوم هاي منطقه حادثه ديده از لحاظ مقدار آلودگي شيميايي و كمك در اقدامات پدافندي به مبادي ذي ربط

4- همكاري و ارائه دستورات فني در حوزه هاي تخصصي مقابله با حادثه شيميايي با دستگاههاي مرتبط

5- همكاري با مبادي ذي ربط در امر محصور سازي منطقه آلوده در عرصه هاي محيط زيست

ش وزارت امور خارجه

1- جمع آوري ادله و پيگيري و دفاع حقوقي پيامد حوادث شيميايي با منشاء تهديدات دشمن از طريق مجامع بين المللي

2- هماهنگي و تعامل بين المللي اطلاع رساني تبعات حادثه به ساير كشورهاي همجوار در حوادث فراملي

3- ايفاي نقش موثر در پيگيري و دفاع حقوق شهروندان آسيب ديده از آسيبهاي شيميايي دشمن

4- هماهنگي در بهره گيري از ظرفيتهاي سازمانهاي بين المللي در مقابله با تهديدات شيميايي

ص سازمان صدا و سيما

1- آموزش عمومي و اطلاع رساني و آرامش بخشي به مردم براي مقابله و ايجاد آمادگي در برابر تهديدات و حوادث شيميايي

ض مناطق صنعتي/ واحدهاي صنعتي

1- فرمانده ارشد رئيس منطقه صنعتي (منطقه ويژه يا شهرك صنعتي و مشابه با آن موظف به ايجاد و حفظ و كنترل و نظارت بر ايمني و امنيت و آمادگي عملياتي واحدهاي صنعتي اعم از حفاظت فيزيكي، خود حفاظتي، تعيين سطح خطر واحدهاي صنعتي تعيين وضعيت منطقه كنترل پيامدهاي ناشي از حوادث و تهديدات منطقه صنعتي و هماهنگي بين واحدهاي صنعتي مجموعه است.

2- رئيس واحد صنعتي موظف به ايجاد و حفظ ايمني و امنيت و آمادگي عملياتي واحد صنعتي امم از حفظ تاسيسات و تجهيزات نيروي انساني حفاظت فيزيكي كنترل فرايند صنعتي خود حفاظتي و اقدام مقابله اي، سازماندهي، تجهيز، آموزش، تمرين، رزمايش فرماندهي هدايت و راهبري و كنترل پيامد حوادث در سطح واحد صنعتي، پاسخ به حادثه و كنترل پيامدهاي آن در محدوده پرخطر واحد صنعتي و اقدام براير چرخه عملياتي پدافند شيميايي و تهيه و اجراي طرح هاي تداوم كاركرد كاهش آسيب پذيري پاسخ به،حوادث، پايداري و ارتقاء تاب آوري، حصول اطمينان از اجرا در واحد صنعتي است.

3- فرماندهان و مسئولين سطوح مختلف عملياتي پدافند شيميايي موظفند به منظور آمادگي در مقابل گسترش احتمالي حادثه و پيامدهاي آن وقوع هر نوع حادثه را به سطوح بالاتر عملياتي اطلاع رساني كنند.

4- آموزش تجهيز فرهنگ سازي،هشدار تمرين و مانور مراكز جمعيتي هم مجاور با مناطق صنعتي يا واحدهاي صنعتي بر عهده رئيس واحد صنعتي و فرمانده ارشد اوئيس منطقه صنعتي (منطقه ويژه يا شهرك صنعتي و مشابه با آن) است.

ط سازمان پدافند غير عامل كشور قرارگاه پدافند شيميايي

1- هدايت و راهبري و فعال سازي قرارگاه پدافند شيميايي

2- نظارت و كنترل بر تهيه و اجراي طرحهاي مصون سازي در مراكز و تاسيسات شيميايي كشور

3- راهبري و نظارت بر مراكز ملي نظام ايمني و امنيتي شيميايي كشور

4- طرح ريزي برنامه ريزي هدايت و راهبري ايجاد آمادگي و تمرينات و آماده سازي زيرساخت هاي مربوطه در كليه سطوح و لايه ها در برابر تهديدات و مخاطرات شيميايي

5- ارزيابي و حصول اطمينان از اجراي طرحهاي پاسخ و ميزان آمادگي دستگاه هاي اجرايي در برابر تهديدات شيميايي

6- تهيه برآورد سالانه تهديدات و مخاطرات شيميايي كشور و ابلاغ به دستگاه هاي اجرايي

7- بررسي تصويب و ابلاغ برنامه سالانه آمادگي و رزمايش پدافند شيميايي و نظارت بر اجراي آن

8- راه اندازي مركز عمليات دفاع شيميايي كشور در قالب سامانه فرماندهي و كنترل

9- راهبري و هدايت برنامه اي اكوسيستم پدافند شيميايي كشور

ماده ۱۵- امن سازي و مصون سازي و وظيفه خود حفاظتي نظام ايمني و امنيتي از تاسيسات شيميايي موجود در دستگاه اجرايي در برابر تهديدات و مخاطرات برعهده رئيس دستگاه اجرايي ذي ربط مي باشد؛ كليه دستگاه هاي اجرايي داراي مراكز و تاسيسات شيميايي،حياتي خساسي و مهم موظفند نسبت به تهيه طرح هاي مصون سازي و پاسخ به تهديدات و حوادث شيميايي اقدام نموده و پس از تائيد سازمان آنها را اجرا نمايند.

تبصره 1- رزمايش هاي پدافند شيميايي تاسيسات شيميايي حياتي و حساس وفق نظام آمادگي و رزمايش دستگاه هاي اجرايي مصوبه شماره ۱۶۰/۱/۲۰۸۸ مورخ ۱۳۹۹/۷/۵ كميته دائمي بصورت سالانه حداقل يكبار برگزار مي شود

تبصره ۲- وفق مصوبه شماره ۱۶۰/۱/۸۰۴ مورخ ۱۳۹۴/۱۱/۱۴ كميته دائمي دستگاه هاي اجرايي مكلفند تهديدات و مخاطرات شيميايي و هرگونه حادثه اعم از نشت و يا انتشار مواد شيميايي را بي درنگ از طريق سامانه هاي آمن به سازمان قرارگاه گزارش نمايند.

ماده 16 - اين نظام نامه براي كليه زير ساختها و تاسيسات شيميايي بخش خصوصي نيز لازم الاجراست سازمان هاي ياد شده موظفند با نظارت و راهبري قرارگاه ملاحظات پدافند غير عامل را در كليه تاسيسات و فرايندهاي شيميايي خود اعمال نمايند و دستگاه هاي اجرايي ذي ربط موظف به كنترل و نظارت بر اجراي تكاليف در حوزه شيميايي براي بخش خصوصي هستند.

ماده 17 - سازمان با همكاري دستگاه هاي اجرايي ذي ربط اصول و قواعد سند تفصيلي نظام عملياتي پدافند شيميايي حاوي جزئيات كافي براي اجرايي نمودن اين نظام طرح هاي عملياتي مربوط به هر يك از مأموريتها و راهبردها، چارچوب ها و دستورالعمل هاي عملياتي و فني مورد نياز اجراي اين نظام را،تهيه تدوين و به مسئولين و كنشگران ذي نقش ابلاغ مي نمايد.

ماده 18- دستگاه هاي اجرايي موظفند هرگونه قصور و كوتاهي در اجراي اين نظام نامه در زير ساخت ها و مراكز حياتي و حساس. و مهم كه احتمال وقوع تهديدات و مخاطرات شيميايي در آن وجود دارد را به سازمان گزارش نمايند سازمان بعنوان راهبر، هادي و ناظر اجراي مقررات و ضوابط پدافند غير عامل گزارش تخلفات صورت گرفته را به مراجع قضايي ذي ربط اعلام مي نمايد.

ماده ۱۹- قوه قضاييه مستنكفين از اين نظام نامه را به تشخيص سازمان پيگيري قضايي نموده و وفق مقررات و قوانين امنيتي و دفاعي اقدام قضايي مناسب انجام دهد.

تبصره - وفق تبصره 1 قانون تشكيل سازمان مستنگشان علاوه بر جبران خسارت وارد شده به مجازات موضوع ماده (576) كتاب پنجم قانون مجازات اسلامي (تعزيرات و مجازاتهاي بازدارنده مصوب 137513103 ) مي شوند و چنانچه خسارتي وارد نشده باشد برابر قانون رسيدگي به تخلفات اداري مصوب 1372/09/07 با مستنكف رفتار خواهد شد.

ماده 20 - سازمان دستگاه هاي اجرايي داراي مراكز و تاسيسات شيميايي را راهبري هدايت هماهنگ و كنترل نموده، بر حسن اجراي اين نظام نامه نظارت و اجراي آن را سالانه به كميته ي دائمي گزارش كند.

ماده 21 - اين تصويب نامه در بيست و يك ماده و سيزده تبصره و سه پيوست در تاريخ بيست و هشتم شهريورماه سال يك هزار و چهارصد و دو هجري شمسي در هفتاد و هفتمين جلسه كارگروه (كميته) دائمي به تصويب رسيد.

نظام مصون سازي و عمليات پدافند شيميايي كشور مشتمل بر بيست و يك ماده و سيزده تبصره و سه پيوست كه در تاريخ 1402/06/28 در هفتاد و هفتمين جلسه كارگروه (كميته دائمي پدافند غير عامل كشور به تصويب رسيد، به استناد تبصره 1 قانون تشكيل سازمان پدافند غير عامل كشور مصوب1402/06/12 و ماده 8 اساسنامه سازمان پدافند غير عامل كشور مصوب مقام معظم رهبري (مد ظله العالي) جهت اجرا ابلاغ مي گردد.

رئيس ستاد كل نيروهاي مسلح

و كارگروه (كميته) دائمي پدافند غير عامل كشور

سرلشكر پاسدار محمد باقري