آیین نامه بند (و) تبصره 9 قانون بودجه 1401 مصوب 1401/05/05
آیین نامه بند (و) تبصره 9 قانون بودجه 1401 با موضوع سهم صندوق شورایعالی علوم از بودجه پژوهشی شرکتها در بودجه 1401 مصوب 1401/05/05
شناسنامه آیین نامه بند (و) تبصره 9 قانون بودجه 1401:
مرجع تصویب: هیات وزیران
تاریخ تصویب: 1401/05/05
مقررات مرجع:
بند (و) تبصره ۹ ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰1: شرکت ها، بانک ها و موسسات انتفاعی وابسته به دولت مندرج در پیوست شماره (۳) این قانون، مکلفند در اجرای تکالیف قانونی مربوط، حداقل چهل درصد (۴۰%) از هزینه امور پژوهشی خود مندرج در آن پیوست را در مقاطع سه ماهه به میزان بیست و پنج درصد (۲۵%)، به حساب صندوق شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری نزد خزانه داری کل کشور واریز کنند تا صرفا در راستای حل مسائل و مشکلات همان شرکت ها از طریق توافقنامه با دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی و پژوهشی اعم از دولتی و غیردولتی، جهاد دانشگاهی، پارک های علم و فناوری و حوزه های علمیه و در قالب طرح (پروژه) های کاربردی، عناوین پایان نامه های تحصیلات تکمیلی، طرح (پروژه) های پسا دکتری و طرح (پروژه) های تحقیقاتی دانش آموختگان تحصیلات تکمیلی غیر شاغل به مصرف برسانند. در صورت واریز نشدن وجوه مربوط در موعد مقرر توسط هر یک از شرکت ها، بانک ها و مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت، به خزانه داری کل کشور اجازه داده می شود راسا مبلغ مربوط را از حساب آنها نزد خزانه برداشت کرده و آن را به حساب صندوق مذکور موضوع این بند واریز کند. این مبالغ برای دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی و پژوهشی و جهاد دانشگاهی مازاد بر درآمد اختصاصی پیش بینی شده آنها در این قانون محسوب و عیناً پس از تبادل موافقتنامه توسط آنها با سازمان برنامه و بودجه کشور و صندوق شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری، توسط این صندوق به موسسات آموزش عالی یا پژوهشی و یا جهاد دانشگاهی طرف قرارداد برگشت داده می شود، به طوری که تا پایان سال مالی کل مبلغ توافقنامه ها تسویه شود. اعتبارات موضوع این بند در دانشگاه ها و موسسات آموزشی و پژوهشی اعم از دولتی و غیردولتی و فناوری و جهاد دانشگاهی و حوزه های علمیه در قالب قراردادهای مشخص هزینه می شود. حداقل سهم قابل پرداخت به دانشجویان، پژوهشگران پسا دکتری، دانش آموختگان پژوهشگر و نیروهای کارورز از مبلغ هر طرح (پروژه) شصت درصد (۶۰%) است. شرکت ها، بانک ها و مؤسسات موضوع این بند می توانند حداکثر تا ده درصد (۱۰%) از مبلغ چهل درصد (۴۰%) هزینه امور پژوهشی مذکور را از طریق دانشگاه ها و مؤسسات پژوهشی اعم از دولتی و غیردولتی وابسته به خود و جهاد دانشگاهی و حوزه های علمیه در چهارچوب آیین نامه اجرائی این بند هزینه کنند. آیین نامه اجرائی این بند شامل ساز و کارهای مربوط، چگونگی مصرف و سایر موارد به پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه کشور و با همکاری وزارتخانه های امور اقتصادی و دارایی، علوم، تحقیقات و فناوری، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، صنعت، معدن و تجارت و جهاد کشاورزی و شورای عالی حوزه های علمیه پس از ابلاغ این قانون تهیه می شود و به تصویب هیات وزیران می رسد.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه بند (و) تبصره 9 قانون بودجه 1401 (مقررات امور علمی و پژوهشی)
متن آیین نامه بند (و) تبصره 9 قانون بودجه 1401:
هیات وزیران در جلسه ۵/۵/۱۴۰۱ به پیشنهاد شماره ۱۴۹۸۴۵ مورخ ۱/۴/۱۴۰۱ سازمان برنامه و بودجه کشور (با همکاری وزارتخانه های امور اقتصادی و دارایی، علوم، تحقیقات و فناوری، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، صنعت، معدن و تجارت، جهاد کشاورزی و شورای عالی حوزه های علمیه) و به استناد بند (و) تبصره (۹) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور، آیین نامه اجرایی بند یادشده را به شرح زیر تصویب کرد:
ماده ۱ـ در این آیین نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
۱ـ سازمان: سازمان برنامه و بودجه کشور.
۲ـ خزانه: خزانه داری کل کشور.
۳ـ قانون: قانون بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور.
۴ـ صندوق: صندوق شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری.
۵ ـ شرکت ها، بانک ها و مؤسسه ها: شرکت ها، بانک ها و مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت مندرج در پیوست شماره (۳) قانون که هزینه پژوهشی برای آنها منظور شده است.
۶ ـ منابع: حداقل چهل درصد (۴۰%) از هزینه امور پژوهشی هر یک از شرکت ها، بانک ها و مؤسسه ها.
۷ـ مراکز: دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی اعم از دولتی و غیردولتی و جهاد دانشگاهی دارای مجوز از شورای گسترش آموزش عالی وزارتخانه های علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، پارک های علم و فناوری و سایر مراجع قانونی ذی ربط و حوزه های علمیه دارای مجوز تاسیس و فعالیت.
۸ ـ دبیرخانه: دبیرخانه شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری.
۹ـ سامانه: سامانه ملی عرضه و تقاضای پژوهش و فناوری (ساتع) که یکی از زیر سامانه های پنجره واحد نظام فکر (ایده )ها و نیازها (نان) است.
۱۰ـ حساب صندوق: حساب خاصی که برای واریز منابع موضوع این آیین نامه توسط خزانه ظرف دو هفته از تاریخ ابلاغ این آیین نامه برای صندوق تعیین و اعلام می شود.
ماده ۲ـ شرکت ها، بانک ها و مؤسسه ها موظفند در مقاطع سه ماهه معادل بیست و پنج درصد (۲۵%) از منابع را به حساب صندوق واریز و پس از اخذ تاییدیه خزانه، اسناد مثبته را در سامانه بارگذاری نمایند. در صورت واریز نشدن وجوه مربوط در موعد مقرر توسط هر یک از شرکت ها، بانک ها و مؤسسه ها، به خزانه اجازه داده می شود در پایان هر سه ماه راساً مبلغ مربوط را از حساب آنها نزد خزانه برداشت کرده و آن را به حساب صندوق واریز کند.
ماده ۳ـ منابع برای هر یک از مراکز، مازاد بر درآمدهای اختصاصی مندرج در قانون می باشد. این منابع به استناد موافقتنامه ای که بین وزارت علوم، تحقیقات و فناوری (صندوق) با سازمان در مقاطع سه ماهه، مبادله و اصلاح می شود به عنوان ابلاغ مازاد درآمد اختصاصی محسوب می شود.
ماده ۴ـ خزانه مکلف است در پایان هر سه ماه، واریزی هر یک از شرکت ها، بانک ها و مؤسسه ها به تفکیک میزان مبالغ اختصاص یافته به مراکز و نیز پرداختی به مراکز را به سازمان و دبیرخانه گزارش کند.
ماده ۵ ـ منابع در راستای حل مسائل و مشکلات شرکت ها، بانک ها و مؤسسه ها از قبیل توسعه و ارتقای فناوری و نوآوری، افزایش بهره وری، اصلاح ساختار، کاهش هزینه های تولید و توسعه بازار در قالب موارد زیر از طریق مراکز، هزینه می شود:
۱ـ طرح (پروژه) های پژوهش کاربردی از طریق اعضای هیئت علمی، پژوهشگران و فناوران.
۲ـ اجرای پایان نامه های تحصیلات تکمیلی طرح (پروژه )های پسا دکتری.
۳ـ طرح (پروژه) های تحقیقاتی دانش آموختگان تحصیلات تکمیلی غیر شامل تحت نظارت یکی از مراکز.
تبصره ۱ـ تعهدات پرداخت نشده توافقنامه های سال قبل (ثبت شده در سامانه) در اولویت پرداخت قرار دارد.
تبصره ۲ـ طرح (پروژه )های پیشنهادی شرکت ها، بانک ها و مؤسسه ها از طریق ثبت برگه (فرم) درخواست پیشنهاد در سامانه اعلام عمومی می شود. واگذاری طرح (پروژه) ها به مراکز توسط شرکت ها، بانک ها و مؤسسه ها در شرایط رقابتی انجام می شود. شیوه نامه این تبصره توسط دبیرخانه تهیه و ابلاغ می شود.
ماده ۶ ـ منابع، در قالب قراردادهای مشخص ثبت شده در سامانه هزینه می شود.
ماده ۷ـ حداقل شصت درصد (۶۰%) مبلغ هر طرح (پروژه) باید به دانشجویان، پژوهشگران پسا دکتری، دانش آموختگان پژوهشگر و یا نیروهای کارورز فعال در طرح (پروژه) پرداخت شود.
ماده ۸ ـ شرکت ها، بانک ها و مؤسسه ها می توانند حداکثر تا ده درصد (۱۰%) از منابع را از طریق دانشگاه ها و مؤسسات پژوهشی اعم از دولتی و غیردولتی وابسته به خود و جهاد دانشگاهی و حوزه های علمیه در چهارچوب این آیین نامه هزینه کنند.
ماده ۹ـ توافقنامه های منعقد شده بین شرکت ها، بانک ها و مؤسسه ها با مراکز جهت انجام طرح (پروژه) های تحقیقاتی باید در سامانه ثبت شده و مطابقت مفاد آنها با ضوابط این آیین نامه به تایید دبیرخانه برسد. صندوق موظف است پس از تایید صورت وضعیت هر طرح (پروژه) توسط شرکت ها، بانک ها و مؤسسه های ذی ربط، نسبت به پرداخت مبالغ توافقنامه های منعقد شده به مراکز اقدام نماید.
ماده ۱۰ـ بالاترین مقام مراکز، مسئولیت اجرای قراردادها و نظارت بر هزینه کرد کل منابع اختصاص یافته را برعهده دارد و باید گزارش اقدامات انجام شده را در سامانه ثبت کند.
ماده ۱۱ـ دبیرخانه موظف است امکان دسترسی آسان به سامانه را برای سازمان فراهم نماید و در راستای به روز رسانی سامانه مواردی از قبیل گزارش گیری از طرح ها، شناسه (کد)گذاری مربوط به طرح ها و مشخص نمودن مراحل پرداخت را با هماهنگی سازمان ایجاد کند.
ماده ۱۲ـ دبیرخانه موظف است گزارش عملکرد این آیین نامه را در مقاطع زمانی سه ماهه و در چهار چوبی که سازمان تعیین می کند به سازمان و خزانه اعلام و در سامانه بارگذاری کند.
ماده ۱۳ـ دبیرخانه موظف است بعد از اتمام قرارداد، صحت اجرای طرح (پروژه) و دستاوردهای آن را از طریق کارگزاران مورد تایید سازمان برنامه و بودجه کشور ارزیابی و به سازمان و شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری گزارش کند.
معاون اول رئیس جمهور ـ محمد مخبر