آیین نامه تبصره بند (ب) ماده 1 قانون هدفمندکردن یارانه ها مصوب 1403/03/16

آیین نامه تبصره بند (ب) ماده 1 قانون هدفمندکردن یارانه ها در خصوص صنایع مشمول تخفیف پلکانی خوراک گاز مشتمل بر 8 ماده مصوب 1403/03/16

شناسنامه آیین نامه تبصره بند (ب) ماده 1 قانون هدفمندکردن یارانه ها:

شماره ابلاغ: 51939

تاریخ ابلاغ: 1403/03/27

مرجع تصویب: هیأت وزیران 

تاریخ تصویب: 1403/03/16

بیشتر بخوانید:

مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه تبصره بند (ب) ماده (1) قانون هدفمندکردن یارانه ها (مقررات هدفمندی یارانه ها)

نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات حمایتی

آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات حمایتی

مقررات مرجع:

تبصره اصلاحی بند (ب) ماده (1) قانون هدفمند کردن یارانه ها: جهت تشویق سرمایه ‌گذاری، ‌قیمت خوراک گاز و مایع واحدهای صنعتی، پالایشی و پتروشیمی ‌برای مدت حداقل ده سال پس از تصویب این قانون ‌هر مترمکعب حداکثر شصت و پنج درصد (65%) قیمت سبد صادراتی در مبدأ خلیج فارس (بدون هزینه انتقال) تعیین می‌گردد

متن آیین نامه تبصره بند (ب) ماده 1 قانون هدفمندکردن یارانه ها:

هیئت وزیران در جلسه 1403/3/16 بـه پیشنهاد مشترک وزارتخانه های نفت، امور اقتصادی و دارایی و صنعت، معدن و تجارت و بـه استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و تبصره اصلاحی بند (ب) ماده (1) قانون هدفمند کردن یارانه ها موضوع جزء (4) بند (الف) ماده (1) قانون الحاق برخی مواد بـه قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) مصوب 1393، آیین نامه اجرایی تبصره مذکور را بـه شرح زیر تصویب کرد:

ماده 1 ـ در این آیین نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط بـه کار می روند:

1 ـ خوراک گاز: گاز طبیعی و گاز غنی.

2 ـ خوراک مایع: نفت خام، میعانات گازی، نفتا، مایعات گازی (اِن جی اِل) و متانول.

3 ـ مناطق کمتر توسعه یافته: مناطق موضوع تصویب نامه شماره76254/ت36095هـ مورخ 1388/4/10 و اصلاحات بعدی آن.

4 ـ تخفیف پلکانی خوراک: تخفیفی کـه توسط وزارت نفت از طریق شرکت های تابعه ذی ربط اعطا می شود و بر اساس آن فروشندگان خوراک گاز و مایع بـه واحدهای تولیدی مشمول تخفیف این آیین نامه و نیز سایر فروشندگان خوراک در حلقه های قبلی زنجیره تولید ذی ربط، مکلف بـه اعمال آن در بهای خوراک تحویلی خواهند بود.

5 ـ اوراق تسویه: اوراقی کـه وزارت نفت با رعایت قوانین از طریق شرکت های تابعه ذی ربط بـه نفع سرمایه گذاران یا واحدهای تولیدی مشمول تخفیف این آیین نامه صادر می نماید. این اوراق دارای ارزش اسمی مشخص است و صرفاً برای تسویه هزینه خوراک خریداری شده در زنجیره، کاربرد دارد.

بیشتر بخوانید:

مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه تبصره بند (ب) ماده (1) قانون هدفمندکردن یارانه ها (مقررات هدفمندی یارانه ها)

نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات حمایتی

آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات حمایتی

ماده 2 ـ واحدهای تولیدی زیر کـه تاریخ بهره برداری آنها پس از تاریخ ابلاغ این تصویب نامه است، مشمول تخفیف پلکانی خوراک می باشند:

1 ـ واحدهای تولید کننده فرآورده های نفتی اصلی از خوراک متانول.

2 ـ واحدهای تولید کننده الفین ها و آروماتیک ها.

3 ـ سایر واحدهایی کـه بـه تشخیص کارگروهی متشکل از وزارت نفت و سازمان برنامه و بودجه کشور زنجیره ارزش افزوده پتروپالایشی را افزایش می دهند. وزارت نفت مکلف است موارد مشمول اضافه شده بـه این ماده را بـه صورت عمومی منتشر نماید.

تبصره 1 ـ تخفیف پلکانی خوراک قابل انتقال بـه حلقه های پیشین زنجیره تولید ذی ربط برای استفاده نهایی در مرحله تسویه خوراک و سوخت خریداری شده از شرکت های تابعه وزارت نفت می باشد. کلیه واحدهای تولیدی فعال در حلقه های پیشین واحدهای تولیدی مشمول تخفیف، مکلف بـه پذیرش تخفیف پلکانی خوراک اعطایی این آیین نامه در تسویه بهای خوراک تحویلی بـه واحد تولیدی حلقه بعدی خود می باشند و این موضوع باید بـه صراحت در قراردادهای فروش خوراک بین مجتمعی قید گردد.

تبصره 2 ـ تخفیف پلکانی خوراک برای واحدهایی قابل اعمال است کـه نسبت بـه تأمین مواد اولیه واحدهای میانی و نهایی در قالب قرارداد بلند مدت با دوره اعتبار حداقل 10 ساله و در چارچوب قیمت گذاری وزارت نفت و یا در قالب سهامداری مشترک اقدام نمایند. محصولاتی کـه در بورس کالا عرضه می گردد و با مقررات بورس بـه فروش می رسد، مشمول تخفیف پلکانی خوراک نمی شوند.

تبصره 3 ـ وزارت نفت از طریق شرکت های تابعه ذی ربط مجاز بـه استفاده از ابزار «اوراق تسویه» برای اعطای مستقیم تخفیف های پلکانی خوراک موضوع این آیین نامه بـه واحدهای تولیدی مشمول تخفیف است.

تبصره 4 ـ میزان اوراق تسویه اعطایی بـه هر یک از سرمایه گذاران یا واحدهای تولیدی مشمول تخفیف، معادل ارزش ریالی تخفیفی است کـه بر اساس این آیین نامه بـه سرمایه گذار یا واحد تولیدی مربوطه تعلق می گیرد.

تبصره 5 ـ وزارت نفت از طریق شرکت های تابعه ذی ربط مجاز بـه استفاده از اوراق تسویه برای خرید فرآورده های نفتی از جمله فرآورده های نفتی مورد نیاز از شرکت های موضوع این آیین نامه است. این اوراق تسویه قابل انتقال بـه غیر و قابل استفاده برای تسویه مبلغ خرید خوراک و سوخت توسط هر یک از خریداران از شرکت های تابعه وزارت نفت است.

تبصره 6 ـ مدت اعتبار تخفیف پلکانی خوراک، 10 سال از تاریخ بهره برداری واحد تولیدی مشمول تخفیف و غیرقابل تمدید است.

تبصره 7 ـ با هدف تسهیل تأمین مالی برای احداث واحدهای تولیدی مشمول تخفیف این آیین نامه، اعطای تخفیف پلکانی خوراک، قبل از بهره برداری واحدهای تولیدی مذکور، با تشخیص وزارت نفت و بـه شرط تأیید پیشرفت فیزیکی چهل درصدی (40%) احداث طرح توسعه شرکت تابعه ذی ربط وزارت نفت و با دریافت ضمانت نامه معتبر، مجاز است.

در صورت تأخیر در بهره برداری طرح نسبت بـه برنامه زمان بندی مصوب وزارت نفت، بـه ازای هر سال تأخیر، ده درصد (10%) از تخفیف مربوط کسر می گردد. در هر صورت مجموع سال های اعطای تخفیف پلکانی خوراک، قبل و بعد از بهره برداری از واحدهای تولیدی مشمول تخفیف، 10 سال می باشد. در صورتی کـه سرمایه گذار طرح های موضوع این تبصره، رأساً تأمین کننده خوراک واحد مذکور نباشد، اعطای اوراق تسویه برای برخورداری از تسهیلات این تبصره مجاز است.

بیشتر بخوانید:

مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه تبصره بند (ب) ماده (1) قانون هدفمندکردن یارانه ها (مقررات هدفمندی یارانه ها)

نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات حمایتی

آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات حمایتی

ماده 3 ـ میزان تخفیف مربوط بـه واحدهای تولیدی مطابق جدول زیر تعیین و محاسبه می شود:

تبصره 1 ـ مبلغ ریالی معادل تخفیف پلکانی خوراک در جدول فوق، از حاصل ضرب درصد تعیین شده، در بهای خوراک واحد تولیدی مشمول تخفیف محاسبه می گردد. این موضوع صرفاً در خصوص خوراک مستقیم واحد تولیدی مشمول تخفیف محاسبه می شود و اعمال تخفیف پلکانی خوراک در حلقه های پیشین زنجیره تولید ذی ربط، بـه صورت انتقال عین مبلغ ریالی معادل تخفیف پلکانی خوراک می باشد. در هر صورت سقف تخفیف پلکانی خوراک در حلقه اول زنجیره تولید (خوراک های تحویلی شرکت های تابعه وزارت نفت) معادل سی درصد (30%) خوراک مربوطه خواهد بود.

تبصره 2 ـ ملاک استفاده از امتیاز مناطق کمتر توسعه یافته، واقع شدن محل واحد تولیدی مشمول تخفیف در مناطق کمتر توسعه یافته می باشد.

تبصره 3 ـ در صورتی کـه واحدهای تولیدی مشمول تخفیف، بر اساس سایر قوانین و مقررات معتبر در زمان ابلاغ این آیین نامه از تخفیف های دیگری نیز برخوردار باشند، تنها مشمول بالاترین نرخ تخفیف خواهند شد و جمع کردن تخفیف ها با یکدیگر مجاز نیست.

ماده 4 ـ طرح های دارای مجوز از وزارت نفت کـه در زمان ابلاغ این آیین نامه، مشمول تخفیف پلکانی خوراک مطابق ضوابط تصویب نامه شماره 73312/ت52252هـ مورخ 1394/6/8 و اصلاحات بعدی آن بوده اند و بر اساس ضوابط این آیین نامه مشمول تخفیف پلکانی خوراک کمتر می شوند، همچنان از تخفیف مذکور در تصویب نامه پیشین برخوردار خواهند بود.

بیشتر بخوانید:

مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه تبصره بند (ب) ماده (1) قانون هدفمندکردن یارانه ها (مقررات هدفمندی یارانه ها)

نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات حمایتی

آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات حمایتی

ماده 5 ـ شرکت های تابعه وزارت نفت مکلفند اعمال تخفیف پلکانی خوراک مطابق ضوابط این آیین نامه را در تمامی قراردادهای فروش خوراک خود بـه صراحت ذکر نمایند. خریداران خوراک از شرکت های تابعه ذی ربط نیز مکلفند در قرارداد خرید خوراک از شرکت های تابعه وزارت نفت و نیز در قراردادهای مربوط بـه فروش خوراک بـه حلقه بعدی زنجیره تولید، اعمال تخفیف پلکانی خوراک برای تولیدکنندگان مشمول را بـه صراحت قید نمایند.

تبصره ـ شرکت های تابعه وزارت نفت مکلفند میزان تعهد خود در قبال تأمین خوراک گاز و مایع را در قراردادهای فروش خوراک خود بـه صراحت قید نماید و متعهد بـه جبران خسارت وارده بـه خریداران در صورت قطع یا کاهش خوراک گاز و مایع خارج از شرایط قراردادی از محل ارزش خوراک تحویلی می باشند.

ماده 6 ـ در صورت قطع و کاهش خوراک گاز و خوراک مایع واحدهای صنعتی، پالایشی و پتروشیمیایی با اراده دولت و خارج از مفاد و شرایط قرارداد فی مابین، وزارت نفت مکلف است برابر ماده (25) قانون بهبود مستمر محیط کسب و کار خسارت وارده را از محل ارزش خوراک تحویلی جبران کند.

ماده 7 ـ در خرید محصولات پتروشیمی توسط یا بـه دستور دولت، قیمت بورس مبنای عمل خواهد بود و یارانه مورد نظر دولت برای مصرف کنندگان داخلی در اختیار دستگاه ذی ربط قرار می گیرد و در هر حال اعمال قیمت های یارانه ای مصوب برای اینگونه محصولات پتروشیمی نباید موجب ایجاد بار مالی برای واحدهای پتروشیمی تولید کننده شود.

ماده 8 – تصویب نامه شماره 73312/ت52252هـ مورخ 1394/6/8لغو می شود.

محمد مخبر ـ معاون اول رییس جمهور