آیین نامه تشکیل، وظایف و اختیارات انجمنهای صنفی و کانونهای مربوط مصوب 1389/08/03
آیین نامه تشکیل، وظایف و اختیارات انجمنهای صنفی و کانونهای مربوط مستند به ماده 131 قانون کار 1369 مصوب 1389/08/03 هیات وزیران
شناسنامه آیین نامه:
شماره ابلاغ: 176477/ت37292ک
تاریخ ابلاغ: 1389/08/08
مرجع تصویب: هیات وزیران
تاریخ تصویب: 1389/08/03
بیشتر بخوانید:
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات اصناف و کسب و کار
آرای وحدت رویه قضایی مرتبط با موضوعات اصناف و کسب و کار
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات اصناف و کسب و کار
مقررات مرجع:
ماده 131 قانون کار مصوب 1369: در اجرای اصل بیست و ششم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و بـه منظور حفظ حقوق و منافع مشروع و قانونی و بهبود وضع اقتصادی کارگران و کارفرمایان، کـه خود متضمن حفظ منافع جامعه باشد، کارگران مشمول قانون کار و کارفرمایان یک حرفه یا صنعت می توانند مبادرت بـه تشکیل انجمن های صنفی نمایند.
تبصره 1 - بـه منظور هماهنگی در انجام وظایف محوله و قانونی انجمن های صنفی می توانند نسبت بـه تشکیل کانون انجمن های صنفی در استان و کانون عالی انجمن های صنفی در کل کشور اقدام نمایند.
تبصره 2 - اصلاح 1390/04/08 - کلیه انجمن های صنفی و کانون های مربوطه بـه هنگام تشکیل موظف بـه تنظیم اساسنامه با رعایت مقررات قانونی و طرح و تصویب آن در مجمع عمومی و تسلیم بـه وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی جهت ثبت می باشند.
تبصره 3 - اصلاح 1390/04/08 - کلیه نمایندگان کارفرمایان ایران در شورای عالی کار، شورای عالی تامین اجتماعی، شورای عالی حفاظت فنی و بهداشت کار، کنفرانس بین المللی کار و نظائر آن توسط کانون عالی انجمن های صنفی کارفرمایان، در صورت تشکیل، انتخاب و در غیر این صورت توسط وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی معرفی خواهند شد.
تبصره 4- کارگران یک واحد، فقط می توانند یکی از سه مورد شورای اسلامی کار، انجمن صنفی یا نماینده کارگران را داشته باشند.
تبصره 5- آیین نامه چگونگی تشکیل، حدود وظائف و اختیارات و نحوه عملکرد انجمن های صنفی و کانون های مربوطه، حداکثر ظرف مدت یکماه از تاریخ تصویب این قانون، توسط شورای عالی کار تهیه و بـه تصویب هیات وزیران خواهد رسید.
تبصره 6- اصلاح 1390/04/08 - آیین نامه نحوه انتخابات نمایندگان مذکور در تبصره 3 این ماده ظرف یکماه پس از تصویب این قانون بـه تصویب وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی خواهد رسید.
متن آیین نامه تشکیل، وظایف و اختیارات انجمنهای صنفی و کانونهای مربوط:
وزیران عضو کارگروه تصویب نامه شماره 72884/ت 34452 هـ مورخ 1384/11/9 بنا بـه پیشنهاد شورای عالی کار و بـه استناد تبصره (5) ماده (131) قانون کار مصوب 1369 و با رعایت تصویب نامه یاد شده، آیین نامه چگونگی تشکیل، حدود وظایف و اختیارات و نحوه عملکرد انجمن های صنفی و کانون های مربوط را بـه شرح زیر تصویب نمودند:
فصل اول ـ کلیات
ماده 1 - در اجرای ماده (131) قانون کار مصوب 1369به منظور حفظ حقوق و منافع مشروع و قانونی و بهبود وضع اقتصادی کارگران و کارفرمایان کـه خود متضمن حفظ منافع جامعه نیز است، کارگران مشمول قانون کار و کارفرمایان هر حرفه یا صنعت می توانند با رعایت مقررات قانونی و این آیین نامه مبادرت بـه تشکیل انجمن صنفی نمایند.
ماده 2 - کمترین حد نصاب لازم برای تشکیل انجمن صنفی کارگری در سطح کارگاه ده نفر و در حرفه یا صنعت، حداقل پنجاه عضو از حرفه یا صنعت مربوط در قسمتی از شهرستان تا سراسر استان می باشد. انجمن صنفی کارفرمایی، با عضویت دست کم ده شخص حقیقی یا حقوقی (کارفرما) شاغل در آن حرفه یا صنعت در حوزه جغرافیائی مورد درخواست در قسمتی از یک استان تا سراسر کشور تشکیل می شود.
تبصره 1 - اصلاح 1399/12/13 - چنانچه در سطح یک استان بـه لحاظ عدم کسب نصاب یاد شده، در یک حرفه یا صنعت خاص، انجمن صنفی کارگری و کارفرمایی قابل تشکیل نباشد، جهت فراگیر نمودن آن، می توان انجمن صنفی حرفه یا صنعت خاص را با توجه بـه تقاضای کارگران و کارفرمایان شاغل در حرفه یا صنعت مورد تقاضا در استان های مورد نظر، با نظر وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی در حوزه جغرافیایی فراتر از استان با اولویت استان های همجوار تشکیل داد. تصویب نامه شماره 105569/ت56914هـ مورخ 1398/08/22 مشمول حکم این تبصره نمی باشد.
تبصره 2 - در صورتی کـه علی رغم رعایت تبصره (1)، نصاب تشکیل انجمن صنفی کارفرمایی در سطح یک حرفه یا صنعت وجود نداشته باشد، وزارت کار و امور اجتماعی نظر نهایی در خصوص امکان تشکیل انجمن صنفی مورد نظر را اعلام می نماید.
تبصره 3 - عضویت کارگران و کارفرمایان بـه اعتبار شغل و فعالیت های مختلف در انجمن های صنفی کارفرمایی یا کارگری متفاوت مجاز است ولی نمی توانند در بیش از یک انجمن صنفی کارفرمایی یا کارگری بـه عنوان رئیس هیات مدیره یا دبیر انتخاب شوند.
تبصره 4 - تعداد اعضای هیات مدیره انجمن های صنفی کارگری در سطح کارگاه متناسب با تعداد اعضای انجمن صنفی، بـه شرح زیر خواهد بود:
تبصره 1 - کانون های انجمن های صنفی حرفه یا صنعت خاص در استان ها از اجتماع نمایندگان دارای حق رای هیات مدیره حداقل پنج انجمن صنفی مربوط تشکیل می شود.
تبصره 2 - در شرایطی کـه بـه لحاظ محدودیت یک حرفه یا صنعت خاص، امکان تشکیل کانون مربوط در استان میسر نباشد، انجمن های صنفی حرفه یا صنعت خاص می توانند با تجمیع استان های دارای حرفه یا صنعت مذکور، فقط یک کانون سراسری تشکیل دهند.
تبصره 3 - انجمن های صنفی حرفه یا صنعت خاص با توجه بـه تعداد اعضای خود، نمایندگان موضوع تبصره (1) را بـه مجمع عمومی کانون معرفی می نمایند.
تبصره 4 - الحاق 1399/12/13 - در صورت تشکیل کانون استانی در سطح یک حرفه یا صنعت خاص دست کم در ده استان، کانون سراسری همان حرفه یا صنعت خاص با پیشنهاد کانون عالی کارفرمایان ضمن تغییر اساسنامه و انطباق ساختار خود با کانون جدید، عضویت کانون های استانی حرفه یا صنعت خاص موجود را بـه جای انجمن های صنفی عضو از استان مربوط بپذیرد و بـه کانون هماهنگی کانون های استانی حرفه یا صنعت خاص سراسر کشور تغییر یابد یا در صورت عدم وجود کانون سراسری، کانون های استانی حرفه یا صنعت خاص می توانند در ابتدا نسبت بـه تاسیس کانون هماهنگی مذکور اقدام کنند. انجمن های عضو کانون استان ها، نمی توانند عضو کانون سراسری باشند.
|
ردیف |
تعداد اعضای انجمن صنفی |
تعداد اعضای هیات مدیره |
|
|
اصلی |
علی البدل |
||
|
1 |
از 10 تا 150 نفر |
3 |
2 |
|
2 |
از 151 تا 500 نفر |
5 |
2 |
|
3 |
از 501 تا 1000 نفر |
7 |
2 |
|
4 |
از 1001 تا 5000 نفر |
9 |
3 |
|
5 |
5001 نفر و بالاتر |
11 |
3 |
ماده 4 - کانون انجمن های صنفی حرف یا صنایع استان توسط نمایندگان معرفی شده از سوی کانون های حرفه یا صنعت خاص استان مربوط با توجه بـه تعداد انجمن های صنفی عضو، حداکثر بـه تعداد سه نماینده از هر کانون، طبق اساسنامه کانون حرف یا صنایع استان و نمایندگان معرفی شده از سوی انجمن های صنفی کـه کانون مربوط را تشکیل نداده اند، تاسیس می شود.
تبصره - تا زمانی کـه در یک استان کانون های حرفه یا صنعت خاص تشکیل نشده باشد، انجمن های صنفی استان می توانند با توجه بـه تعداد اعضا کـه در اساسنامه کانون حرف یا صنایع استان مشخص خواهد شد، نمایندگان خود را بـه مجمع عمومی کانون حرف یا صنایع همان استان معرفی نمایند.
بیشتر بخوانید:
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات اصناف و کسب و کار
آرای وحدت رویه قضایی مرتبط با موضوعات اصناف و کسب و کار
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات اصناف و کسب و کار
ماده 5 - کانون انجمن های صنفی هر استان از نمایندگان کانون انجمن های صنفی حرف و کانون انجمن های صنفی صنایع استان با توجه بـه تعداد اعضا و طبق اساسنامه کانون استان تشکیل می شود.
تبصره 1 - تا زمانی کـه در یک استان، کانون های انجمن های صنفی حرف یا صنایع استان تشکیل نشده باشد، انجمن های صنفی استان می توانند با توجه بـه تعداد اعضا طبق اساسنامه کانون انجمن های صنفی استان، نمایندگان خود را بـه کانون استان معرفی یا بـه عضویت آن درآیند.
تبصره 2 - اصلاح 1399/12/13 - حداقل تعداد مورد نیاز از نمایندگان عضو مجمع عمومی کانون استان کـه در بخش صنعت شاغل هستند، برای عضویت در هیات مدیره کانون کارفرمایان استان، بـه پیشنهاد کانون عالی کارفرمایان، با در نظر داشتن فراوانی و تعداد تشکل های حرفه و صنعت در سطح منطقه، در اساسنامه کانون استان درج می شود. این نسبت در کانون کارگری استان بـه گونه ای خواهد بود کـه حداقل دو پنجم (که از چهار نفر کمتر نخواهد بود) از اعضای اصلی هیات مدیره از بخش صنعت، انتخاب شوند.
ماده 6 - کانون های عالی انجمن های صنفی کارگری یا کارفرمایی کشور (کانون عالی کارگران یا کارفرمایان کشور) توسط هیات مدیره کانون های انجمن های صنفی کارگری یا کارفرمایی حداقل یک دوم استان های کشور با توجه بـه تعداد انجمن های صنفی دارای اعتبار موجود در استان، حداکثر بـه تعداد نه نماینده طبق اساسنامه کانون عالی تشکیل می شود.
تبصره 1 - اصلاح 1399/12/13 - انجمن های صنفی کارگری و کارفرمایی کـه حوزه فعالیت آنها فرا استانی است، می توانند حسب مورد بـه عضویت کانون عالی کارگران و کارفرمایان درآیند.
تبصره 2 - اصلاح 1399/12/13 - تا زمانی کـه در یک استان کانون کارگری و کارفرمایی استان تاسیس نشده باشد انجمن های صنفی کارگری و کارفرمایی همان استان حسب مورد می توانند ضمن عضویت در کانون عالی ذی ربط، نمایندگان خود را بـه تعداد هر سه انجمن یک نماینده انتخاب و بـه مجمع عمومی کانون عالی کارگران و کارفرمایان کشور معرفی نمایند
تبصره 3 - در مواردی کـه کانون کارگری استان تاسیس شده و دارای اعتبار است، علاوه بر اعضای اصلی هیات مدیره آن کـه در مجامع عمومی کانون عالی کارگران کشور دارای حق رای هستند، انجمن های صنفی کارگری عضو کانون استانی نیز می توانند مطابق اساسنامه کانون عالی، نمایندگان خود را بـه تعداد هر سه انجمن یک نماینده کـه دارای حق رای می باشند انتخاب و بـه مجمع عمومی کانون عالی کارگران کشور معرفی نمایند.
تبصره 4 - الحاق 1399/12/13 - در مواردی کـه کانون کارگری استان تاسیس شده و دارای اعتبار است، علاوه بر اعضای اصلی هیات مدیره آن کـه در مجامع عمومی کانون عالی کارگران کشور دارای حق رای هستند، انجمن های صنفی کارگری عضو کانون استانی نیز می توانند مطابق اساسنامه کانون عالی، نمایندگان خود را بـه تعداد هر سه انجمن یک نماینده کـه دارای حق رای می باشند انتخاب و بـه مجمع عمومی کانون عالی کارگران کشور معرفی نمایند.
فصل دوم ـ هیات مؤسس و ارکان انجمن های صنفی و کانون های مربوط
ماده 7 - بـه منظور تاسیس و فراهم نمودن مقدمات تشکیل تشکل های موضوع این آیین نامه، هیات مؤسسی مرکب از حداقل سه نفر از اشخاص ذی ربط با توجه بـه نوع تشکل، با وظایف زیر تشکیل می شود:
1 - ارایه درخواست تاسیس انجمن صنفی یا کانون مربوط حسب مورد بـه وزارت کار و امور اجتماعی یا واحد کار و امور اجتماعی استان مربوط.
2 - انتشار آگهی پذیرش عضو (آگهی در شرف تاسیس) در روزنامه کثیر الانتشار سراسری یا روزنامه محلی (با توجه بـه حوزه فعالیت تشکل) بـه غیر از انجمن های صنفی کارگری در سطح کارگاه.
3 - بررسی درخواست های متقاضیان عضویت از نظر داشتن شرایط عضویت و اظهار نظر در مورد آن و همچنین تهیه فهرست اسامی و مشخصات آنان.
4 - تهیه پیش نویس اساسنامه با رعایت مواد (11) و (12) این آیین نامه.
5 - دعوت از اعضا جهت تشکیل مجمع عمومی موسس بـه منظور تصویب اساسنامه و انتخاب اعضای هیات مدیره، بازرس یا بازرسان.
6 - تسلیم دعوتنامه تشکیل مجمع عمومی بـه وزارت کار و امور اجتماعی بـه منظور نظارت بر انتخابات.
تبصره - پس از انتخاب هیات مدیره تشکل های موضوع این آیین نامه، هیات مؤسس بخودی خود منحل می گردد.
ماده 8 – تشکل های موضوع این آیین نامه دارای سه رکن زیر خواهند بود:
1 - مجمع عمومی
2 - هیات مدیره
3 - بازرس یا بازرسان
تبصره - چگونگی تشکیل مجامع عمومی، حدود وظایف و اختیارات ارکان تشکل و سایر مواردی کـه در این آیین نامه پیش بینی نشده در اساسنامه تشکل درج خواهد شد.
ماده 9 - شرایط داوطلبان عضویت در هیات مدیره و بازرسان تشکل های موضوع این آیین نامه بـه شرح زیر می باشد:
1 - تابعیت جمهوری اسلامی ایران
2 - التزام عملی بـه قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران
3 - عدم وابستگی بـه احزاب و گروه های سیاسی غیر قانونی
4 - نداشتن محکومیت قطعی کیفری موثر
5 - عدم اعتیاد بـه مواد مخدر
ماده 10 - هیات مدیره تشکل های موضوع این آیین نامه، مکلفند دست کم سه ماه پیش از پایان دوره، مجمع عمومی را برای تجدید انتخابات دعوت نمایند بـه گونه ای کـه تا پایان دوره اعتبار هیات مدیره، انتخابات مسئولان تشکل انجام شده باشد.
تبصره 1 - بازرس یا بازرسان یا یک چهارم از اعضا می توانند در هر زمانی کـه تشخیص دهند نسبت بـه دعوت برای تشکیل مجمع عمومی اقدام نمایند.
تبصره 2 - حداکثر دو ماه پس از پایان دوره، بازرس یا بازرسان نسبت بـه تشکیل مجمع عمومی و تجدید انتخابات اخطار می دهند. یک سوم اعضا تا چهار ماه فرصت دارند تا نسبت بـه دعوت مجمع عمومی و تجدید انتخابات اقدام نمایند.
تبصره 3 - چنانچه شش ماه پس از پایان دوره، تجدید انتخابات صورت نگرفته باشد، بازرس یا بازرسان مکلفند انحلال تشکل - انجمن های صنفی کارفرمایی یا کانون مربوط - را بـه وزارت کار و امور اجتماعی اعلام نمایند. در صورت عدم اقدام، وزارت کار و امور اجتماعی، بـه هزینه تشکل از طریق درج آگهی در یکی از روزنامه های کثیر الانتشار یا روزنامه محلی مربوط بـه حوزه فعالیت تشکل، انحلال تشکل را اعلام می نماید.
بیشتر بخوانید:
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات اصناف و کسب و کار
آرای وحدت رویه قضایی مرتبط با موضوعات اصناف و کسب و کار
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات اصناف و کسب و کار
فصل سوم ـ چگونگی ثبت و انحلال انجمن های صنفی و کانون های مربوط
ماده 11 - ضوابط و مقررات قانونی کـه باید در اساسنامه انجمن های صنفی و کانون های مربوط درج شود، ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ این آیین نامه بنا بـه پیشنهاد شورای عالی کار بـه تصویب وزیر کار و امور اجتماعی خواهد رسید.
ماده 12 - تشکل های موضوع این آیین نامه بـه هنگام تشکیل، موظف بـه تنظیم اساسنامه با رعایت مقررات قانونی و طرح و تصویب آن در مجمع عمومی مربوط و ثبت در وزارت کار و امور اجتماعی می باشند.
ماده 13 - ثبت تشکل های موضوع این آیین نامه و انتخاب و تجدید انتخاب یا تغییر اعضای هیات مدیره، دبیر و بازرسان و هرگونه تغییر یا اصلاح اساسنامه تشکل های فوق الذکر، مستلزم تسلیم مدارک ذیل بـه وزارت کار و امور اجتماعی می باشد:
1 - تقاضا نامه تاسیس تشکل (در مرحله تاسیس)
2 - دو نسخه اساسنامه (در مرحله تاسیس) یا دو نسخه اساسنامه اصلاح شده در صورت ایجاد تغییرات (در مراحل پس از تاسیس)
3 - صورت جلسه هیات رئیسه و نظارت مجمع عمومی کـه با حضور، نظارت و تایید نماینده وزارت کار و امور اجتماعی تنظیم شده باشد.
4 - آگهی پذیرش عضو، منتشر شده در روزنامه (در مرحله تاسیس)
5 - فهرست اسامی امضا شده شرکت کنندگان در مجمع عمومی
6 - فهرست اسامی و مشخصات کامل اعضا
7 - آگهی دعوت مجمع عمومی منتشر شده در روزنامه (با توجه بـه حوزه فعالیت)
8 - صورتجلسه هیات مدیره مبنی بر تقسیم وظایف هیات مدیره
9 - پرسشنامه آماری تکمیل شده مربوط بـه مشخصات اعضای هیات مدیره، بازرسان و دبیر تشکل.
تبصره – تشکل های موضوع این آیین نامه در صورت درج در اساسنامه مربوط، مکلفند آگهی های اطلاع رسانی خود را در روزنامه سراسری یا محلی معین شده در مجمع عمومی (با توجه بـه حوزه فعالیت تشکل) درج نمایند.
ماده 14 - وزارت کار و امور اجتماعی پس از دریافت مدارک یاد شده در ماده (13) در صورت احراز صحت برگزاری مجامع عمومی عادی یا فوق العاده، تکمیل و صحت مدارک، ظرف یک ماه نسبت بـه ثبت و صدور گواهینامه و آگهی انجام انتخابات و انتشار آن در روزنامه رسمی کشور و یکی از روزنامه های کثیر الانتشار بـه هزینه تشکیل ذیربط اقدام خواهد نمود.
تبصره 1 - اصلاح 1399/12/13 - نظارت بر انتخابات تشکل های کارگری فراتر از یک استان و عالی موضوع این آیین نامه، بر عهده وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی خواهد بود و در خصوص تشکل های کارگری کـه حوزه فعالیت آنها در محدوده یک استان باشد ؛ با واحد تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان مربوط است. نظارت بر انتخابات تشکل های کارفرمایی استانی، فراتر از یک استان و عالی موضوع این آیین نامه، بـه طور مشترک برعهده وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و کانون عالی کارفرمایان خواهد بود و در سطح استان نیز بر عهده واحد تعاون، کار و رفاه اجتماعی و کانون عالی و کانون کارفرمایان همان استان است.
تبصره 2 - وزارت کار و امور اجتماعی مکلف است هنگام ثبت، مراقبت نماید کـه وظایف مصوب در اساسنامه با سایر قوانینی کـه وظایف خاصی را برای صنوف پیش بینی نموده است، از قبیل قوانین نظام صنفی، نظام پزشکی، کانون وکلای دادگستری تداخل یا مغایرت نداشته باشد.
تبصره 3 ـ ثبت تشکل های موضوع این آیین نامه بر اساس حوزه فعالیت آنها بـه شرح تبصره (1) این ماده حسب مورد بر عهده وزارت وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و واحدهای تعاون، کار و رفاه اجتماعی استان ذی ربط است.
تبصره 4 - الحاق 1399/12/13 - ملاک تشخیص حرفه یا صنعت، نظر وزارت کار و امور اجتماعی می باشد.
ماده 15 - ثبت دو تشکل همگن (انجمن صنفی یا کانون) در یک حرفه یا صنعت در حوزه فعالیت جغرافیایی مشترک مجاز نیست.
تبصره 1 - چنانچه در یک حوزه جغرافیائی یا در سطح یک حرفه یا صنعت، انجمن صنفی تاسیس شده باشد، تشکیل انجمن صنفی دیگری در بخشی از حوزه فعالیت آن در سطح تخصصی تر از حرفه یا صنعت مذکور مشروط بر حصول نصاب لازم، مجاز است و نمایندگی اعضا در حوزه یا نوع فعالیت را بر عهده خواهد داشت.
تبصره 2 - در صورت وجود ابهام در ماده (15) و تبصره (1) آن، وزارت کار و امور اجتماعی نظر نهایی را اعلام خواهد نمود.
ماده 16 - انحلال تشکل های موضوع این آیین نامه، موجب تضییع حق یا اسقاط تکلیف دو طرف قرارداد در پیمان های دسته جمعی منعقد شده قبلی نخواهد بود.
تبصره - ایفای تعهدات و تصفیه حساب ها، بـه عهده هیات تصفیه تشکل منحل شده خواهد بود کـه در صورت عدم انتخاب، بازرسان و رییس هیات مدیره سابق با هماهنگی وزارت کار و امور اجتماعی این وظیفه را عهده دار خواهند بود. در صورت عدم اقدام بازرسان و رئیس هیات مدیره سابق، وزارت کار و امور اجتماعی نسبت بـه پیگیری قانونی امر از طریق مراجع ذیربط فوق اقدام می نماید.
ماده 17 - تشکل های موضوع این آیین نامه در موارد زیر منحل و ثبت آنها نیز لغو می گردد: 1 - چنانچه مدت اعتبار هیات مدیره تشکل پایان یافته و ظرف شش ماه نسبت بـه تجدید انتخابات آن اقدام نشده باشد. 2 - بنا بـه تصویب مجمع عمومی فوق العاده. 3 - در صورت صدور رای قطعی از طرف مراجع قضایی ذی صلاح.
تبصره 1 - از تاریخ انحلال تشکل، اختیارات مسئولان آن خاتمه یافته و تحت نام تشکل یاد شده، حق ادامه فعالیت ندارند. مراتب انحلال و تصفیه طبق اساسنامه مربوط انجام و بـه هزینه تشکل منحل شده در یکی از روزنامه های سراسری یا محلی (براساس حوزه فعالیت تشکل)، جهت اطلاع همگان درج خواهد شد.
تبصره 2 - در مواردی کـه تشکل های موضوع این آیین نامه بر اساس بندهای (1) و (2) ماده (17) این آیین نامه منحل شوند، بازرس یا بازرسان و یا وزارت کار و امور اجتماعی مکلفند انحلال تشکل را مطابق تبصره (3) ماده (10) این آیین نامه اعلام نمایند.
ماده 18 - هزینه های نظارت بر انتخابات، ثبت و آموزش انجمن های صنفی و کانون های مربوط توسط وزارت کار و امور اجتماعی از محل همکاری های اعضا و خودیاری آنان تامین می شود. میزان سهمیه قابل پرداخت هر انجمن صنفی پس از تعیین در شورای عالی کار، قابل وصول خواهد بود چنانچه در زمان انحلال، هریک از انجمن های صنفی و کانون های مربوط فاقد دارایی باشند، هزینه درج آگهی از محل درآمد حاصل از اجرای این ماده پرداخت خواهد شد.
ماده 19 - ثبت تشکل های صنفی موضوع این آیین نامه و نظارت بر انتخابات و فعالیت آنها بـه عهده وزارت کار و امور اجتماعی است. در صورتی کـه اداره کل سازمانهای کارگری و کارفرمایی در وزارتخانه یاد شده، فعالیت انجمن صنفی یا کانون های مربوط یا یکی از اعضای هیات مدیره آن را مغایر با قوانین و مقررات تشخیص دهد، مراتب را جهت اخذ تصمیم بـه دادگاه صالح ارجاع می کند.
ماده 20 ـ تشکل های موضوع این آیین نامه مکلفند اطلاعیه کتبی زمان و مکان تشکیل مجامع عمومی خود را حداقل بیست روز پیش از تشکیل بدون احتساب روزهای تعطیل، بـه وزارت کار و امور اجتماعی تسلیم نمایند.
بیشتر بخوانید:
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات اصناف و کسب و کار
آرای وحدت رویه قضایی مرتبط با موضوعات اصناف و کسب و کار
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات اصناف و کسب و کار
فصل چهارم ـ وظایف و اختیارات انجمن های صنفی و کانون های مربوط
ماده 21 - وظایف و اختیارات انجمن های صنفی کارگری بـه شرح زیر است:
1 - کوشش در جهت استیفای حقوق و خواست های مشروع و قانونی اعضای صنف
2 - برنامه ریزی و پیگیری در ارتقای سطح مهارت کارگران عضو
3 - تلاش برای آموزش فرهنگی و اجتماعی اعضا بـه منظور ارتقای سطح آگاهی های لازم در شناخت و تامین حقوق اعضا
4 - تلاش در بررسی و تحقیق در خصوص مشکلات، نارسائی های اقتصادی، مهارتی، افزایش بهره وری و ارائه پیشنهادات بـه اعضا، مدیران و مسئولان مربوط و جلوگیری از سیاسی شدن عملکرد انجمن صنفی
5 - دریافت ورودیه، حق عضویت و کمک های داوطلبانه بـه ترتیبی کـه در اساسنامه مقرر می شود
6 - همکاری در جهت تاسیس و تقویت شرکت های تعاونی، صندوق قرض الحسنه مرتبط با وظایف تشکل و تلاش در جهت تامین امکانات رفاهی اعضا با رعایت مقررات مربوط
7 - همکاری با وزارت کار و امور اجتماعی در جهت شناخت بهتر مشکلات کارگری و اجرای قانون کار
8 - عضویت در کانون انجمن های صنفی مربوط پس از تصویب مجمع عمومی انجمن
9 - فعالیت مشترک با کانون انجمن های صنفی مربوط در حدود قوانین و مقررات کشور
10 - همکاری با سایر تشکل های کارگری و کارفرمایی و انجام سایر وظایف و اختیاراتی کـه بـه موجب قانون برعهده انجمن های صنفی قرار داده شده است
11 - شرکت در مذاکرات حرفه ای و انعقاد پیمان های دسته جمعی با کارفرمایان یا تشکل های کارفرمایی
ماده 22 ـ وظایف و اختیارات کانون های انجمن های صنفی کارگری (کانون های حرفه یا صنعت خاص، حرف یا صنایع، استان و عالی) بـه شرح زیر است:
1 - شرکت در مذاکرات حرفه ای و انعقاد پیمانهای دسته جمعی با سازمانهای کارفرمایی ذیربط
2 - ایجاد هماهنگی بین اعضا بـه منظور پیشبرد امور و ارتقای سطح مهارت و بهره وری کارگران
3 - همکاری با دستگاه های اجرایی و مراجع ذیربط بـه منظور حسن اجرای قوانین و مقررات مربوط بـه تشکل های کارگری از راه های مختلف از جمله برگزاری گردهمایی های مربوط
4 - ارائه نظر مشورتی و حقوقی در خصوص تهیه لوایح و طرح های مربوط بـه قوانین کار و تامین اجتماعی، مسائل رفاهی و حقوق قانونی کارگران بـه مراجع ذیربط
5 - کوشش در جهت استیفای حقوق صنفی و خواست های مشروع و قانونی اعضا
6 - همکاری در جهت تاسیس و تقویت شرکت های تعاونی، صندوق قرض الحسنه و سایر موسسات مرتبط با وظایف تشکل و همچنین تلاش در جهت تامین امکانات رفاهی اعضا
تبصره - انتخاب نمایندگان قانونی کارگران در مراجع و مجامع قانونی داخلی و بین المللی با توجه بـه مقررات مربوط و با تصویب هیات مدیره کانون مربوط انجام می شود.
ماده 23 ـ وظایف و اختیارات انجمن های صنفی کارفرمایی و کانون های مربوط (کانون های حرفه یا صنعت خاص، حرف، صنایع، استان و عالی) بـه شرح زیر است:
1 - کوشش در جهت استیفای حقوق صنفی و خواست های مشروع و قانونی اعضا
2 - جمع آوری اطلاعات، بررسی و تحقیق درباره مشکلات، شناخت نیازها و اولویت ها
3 - برنامه ریزی برای تامین نیازها، توسعه و گسترش فعالیت ها
4 - کوشش در ارتقای بهره وری منابع و ظرفیت تولید، انتقال و نوآوری تکنولوژیک
5 - سعی در بهبود کیفیت تولید، بررسی، شناخت و استقرار روشهای نوین کنترل کیفیت
6 - کوشش در جهت هماهنگی در امر آموزش و ارتقای مهارت نیروی انسانی مورد نیاز، همکاری با وزارت کار و امور اجتماعی و سایر دستگاه ها و نهادهای ذیربط برای انجام آموزش های مربوط بـه حفاظت فنی و بهداشت کار
7 - همکاری در جهت تاسیس و تقویت شرکت های تعاونی مرتبط با وظایف تشکل
8 - قبول مسئولیت و همکاری با وزارتخانه ها، سازمان ها و نهادهای رسمی در انجام وظایف و تکالیفی کـه این دستگاه ها بـه انجمن های صنفی و کانون های مربوط محول می کنند و آمادگی برای ارائه مشورت های لازم بـه آنها
9 - ایجاد ارتباط با تشکل ها و سازمانهای مرتبط با وظایف انجمن های صنفی یا کانون های مربوط در داخل یا خارج از کشور در چارچوب فعالیت های صنفی و قوانین و مقررات کشور
10 - جمع آوری ورودیه، حق عضویت و کمک های داوطلبانه بـه ترتیبی کـه در اساسنامه مقرر می شود
11 - همکاری با انجمن های صنفی کارگری یا کانون های مربوط و دیگر انجمن های صنفی کارفرمایی و سایر تشکل های کارفرمایی
12 - انجام تحقیقات لازم و ارائه نظر مشورتی و حقوقی در خصوص تهیه لوایح و طرح های مربوط بـه قوانین کار و تامین اجتماعی و مسائل رفاهی و حقوق قانونی کارفرمایان بـه مراجع ذی ربط
13 - ایجاد هماهنگی بین اعضا بـه منظور پیشبرد امور
14 - همکاری با دستگاه های اجرایی و مراجع ذیربط جهت حسن اجرای قوانین و مقررات مربوط
15 - شرکت در مذاکرات حرفه ای و انعقاد پیمان های دسته جمعی با تشکل های کارگری یا سایر سازمان های کارفرمایی ذی ربط
تبصره - انتخاب نمایندگان قانونی کارفرمایان در مراجع و مجامع قانونی داخلی و بین المللی با توجه بـه مقررات مرتبط با تصویب هیات مدیره کانون انجمن های صنفی کارفرمایی مربوط انجام می شود.
ماده 24 - تشکل های موضوع این آیین نامه مکلفند ساختار، تشکیلات و اساسنامه خود را با آیین نامه جدید منطبق نمایند.
ماده 25 - این آیین نامه جایگزین آیین نامه چگونگی تشکیل، حدود وظایف و اختیارات و چگونگی عملکرد انجمن های صنفی و کانون های مربوط، موضوع تصویب نامه شماره 52251/ت 513 هـ مورخ 1371/11/14 و اصلاحیه آن، موضوع تصویب نامه شماره 32590/ت 17453 هـ مورخ 1377/11/14 می گردد.
محمد رضا رحیمی ـ معاون اول رئیس جمهور