لینک کوتاه : https://irancodify.com/slb/5820
آیین نامه داخلی کارگروه ویژه اقتصاد دیجیتال (رقومی) مصوب 1403/12/13
آیین نامه داخلی کارگروه ویژه اقتصاد دیجیتال (رقومی) مشتمل بر 14 ماده مصوب 1403/12/13 وزیران عضو کارگروه اقتصاد دیجیتال
شناسنامه آیین نامه داخلی کارگروه ویژه اقتصاد دیجیتال (رقومی):
شماره روزنامه رسمی:
تاریخ روزنامه رسمی:
شماره ابلاغ: 1/47136
تاریخ ابلاغ: 1404/03/18
مرجع تصویب: وزیران عضو کارگروه اقتصاد دیجیتال
تاریخ تصویب: 1403/12/13
بیشتر بخوانید:
متن آیین نامه داخلی کارگروه ویژه اقتصاد دیجیتال (رقومی):
مقدمه
در اجرای تصویب نامه شماره ۱۲۳۳۱۳/ت ۵۹۳۶۹ هـ مورخ 1400/10/11 هیئت محترم وزیران و اصلاحات بعدی آن (مصوبه شماره ۱۳۰۸۰۴/ت ۶۳۰۹۶ هـ مورخ 1403/08/28)، مبنی بر ایجاد کارگروه ویژه اقتصاد دیجیتال، آیین نامه داخلی کارگروه در اولین جلسه کارگروه ویژه اقتصاد دیجیتال در دولت چهاردهم با حضور کلیه اعضا بـه شرح زیر تصویب شد.
ماده ۱ـ تعاریف
در این آیین نامه اصطلاحات زیر در معانی تعریف شده بـه کاربرده می شود:
۱. کارگروه: کارگروه ویژه اقتصاد دیجیتال موضوع مصوبه شماره ۱۲۳۳۱۳/ت۵۹۳۶۹ هـ مورخ 1400/10/11 هیئت محترم وزیران و اصلاحات بعدی آن
۲. دبیرخانه: دبیرخانه کارگروه ویژه اقتصاد دیجیتال
۳. دستگاه های اجرایی: دستگاه های موضوع ماده ۵ قانون مدیریت خدمات کشوری و ماده ۲۹ قانون برنامه ششم.
۴. امضای الکترونیکی: تعریف مندرج در باب اول قانون تجارت الکترونیکی
۵. کمیسیون: کمیسیون راهبری اقتصاد دیجیتال کـه ذیل کارگروه بـه موجب این مصوبه تشکیل می شود.
۶. کمیته تخصصی: کمیته های تخصصی ذیل کمیسیون راهبری اقتصاد دیجیتال
ماده ۲ـ ترکیب کارگروه
اعضای کارگروه بر اساس مصوبه شماره ۱۲۳۳۱۳/ت۵۹۳۶۹ هـ مورخ 1400/10/11 هیئت محترم وزیران و اصلاحات بعدی آن تعیین شده یا می شود. فهرست اعضاء بـه شرح ذیل است:
۱. وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات (رئیس)
۲. وزیر امور اقتصادی و دارایی
۳. وزیر صنعت، معدن و تجارت
۴. وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی
۵. وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح
۶. وزیر اطلاعات
۷. وزیر علوم، تحقیقات و فناوری
۸. وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی
۹. معاون رئیس جمهور و رئیس سازمان برنامه وبودجه کشور
۱۰. معاون حقوقی رئیس جمهور
۱۱. معاون علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رئیس جمهور
۱۲. رئیس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران
۱۳. دبیر شورای عالی فضای مجازی
۱۴. رئیس سازمان صداوسیمای جمهوری اسلامی ایران
۱۵. دبیر کمیسیون علمی، فناوری و هوشمندسازی
ماده ۳ ـ وظایف کارگروه
به منظور تقویت و توسعه اقتصاد رقومی (دیجیتال) و دستیابی بـه کسب سهم ده درصدی اقتصاد رقومی (دیجیتال) از تولید ناخالص ملی - موضوع ماده (۶۴) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی و هماهنگی و مواجهه فعال و سریع با تغییرات حوزه ذی ربط و اتخاذ تصمیمات مربوط با رعایت قوانین و مقررات مربوط، وظائف کارگروه بـه شرح ذیل است:
۱. توسعه زیرساخت های اقتصاد دیجیتال
۲. برطرف کردن موانع و شتاب بخشی بـه شکل گیری زیست بوم اقتصاد دیجیتال در کشور
۳. حمایت از سکو (پلتفرم) ها و کسب وکارها دیجیتال و فناوری پایه در کشور
۴. بسترسازی برای توسعه اشتغال فناوری پایه در کشور
۵. برطرف کردن موانع فعالیت سکو (پلتفرم ) های ایرانی در سطح بین المللی
۶. توسعه مهارت های الزام آور اقتصاد دیجیتال
ماده ۴- اختیارات کارگروه
به منظور انجام وظائف فوق و در چارچوب و با رعایت قوانین و مقررات و مصوبه تشکیل کارگروه اختیارات کارگروه بـه شرح ذیل است:
۱. تدوین و تصویب برنامه راهبردی و خط مشی های اجرایی توسعه اقتصاد دیجیتال در کشور بـه منظور تحقق اهداف تعیین شده
۲. مقرره گذاری و تصویب برنامه های عملیاتی سالیانه توسعه اقتصاد دیجیتال برای دستگاه های اجرایی
۳. تصویب مقرره های لازم برای رفع موانع توسعه زیست بوم اقتصاد دیجیتال
۴. ایجاد وحدت رویه د ر دستگاه های اجرایی در جهت ساماندهی کسب وکار های دیجیتال
۵. تدوین و تصویب برنامه های حمایت از سکو (پلتفرم) ها و کسب وکارها دیجیتال و فناوری پایه در کشور
۶. تدوین و تصویب اقدامات اجرایی برای برطرف کردن موانع فعالیت سکو (پلتفرم ) های ایرانی در سطح بین المللی
۷. پیشنهاد لوایح قانونی برای اقتصاد دیجیتال بـه مراجع ذی ربط
۸. تصویب آیین نامه های اجرایی مربوط بـه توسعه اقتصاد دیجیتال
۹. تدوین دستورالعمل های اجرایی موردنیاز
ماده ۵- ساختار کارگروه
۱. رئیس کارگروه: ریاست کارگروه بر عهده وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات است.
۲. دبیر کارگروه: در اجرای تبصره ذیل بند یک مصوبه شماره ۱۳۰۸۰۴/ت۶۳۰۹۶ هـ مورخ 1403/08/28 دبیر کارگروه در اولین جلسه کارگروه در مورخ 1403/12/13 تعیین شد.
۳. کمیسیون راهبری اقتصاد دیجیتال: کمیسیون دائمی ذیل کارگروه متشکل از نمایندگان تام الاختیار اعضای کارگروه در سطح معاون دستگاه اجرایی و اعضای مصوب کارگروه
۴. کمیته های تخصصی: کمیته یا کمیته های تخصصی عنداللزوم برای موضوع و مدت مشخص با تشخیص کمیسیون و بـه ریاست یکی از اعضای کمیسیون و عضویت نمایندگان دستگاه های اجرایی حسب موضوع تشکیل می شود.
۵. دبیرخانه کارگروه: دبیرخانه کارگروه در وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات تشکیل و فعالیت می نماید.
ماده ۶- کمیسیون راهبری
1 اعضای کمیسیون متشکل از نمایندگان تام الاختیار اعضای کارگروه در سطح معاون هستند کـه مسئولیت آماده سازی پیشنهادهای واصله و مصوبات کارگروه را بر عهده دارد. نتیجه بررسی و تصمیمات کمیسیون برای اتخاذ تصمیم و تصویب بـه کارگروه ارائه می شود.
۲. کمیسیون بـه ریاست رئیس کارگروه تشکیل جلسه می دهد در غیاب رئیس نماینده تام الاختیار وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات ریاست جلسه را بر عهده دارد.
۳. حسب درخواست سازمان های مردم نهاد رسمی در حوزه اقتصاد دیجیتال و با تشخیص کمیسیون رئیس سازمان مربوط عنداللزوم بـه کمیسیون دعوت خواهد شد.
۴. سازمان نظام صنفی رایانه ای ایران، اتاق بازرگانی، صنایع و معادن ایران، اتحادیه کسب وکارهای فضای مجازی موضوع ماده ۸۷ قانون نظام صنفی و مرکز تحول و پیشرفت ریاست جمهوری بـه کلیه جلسات کمیسیون دعوت خواهند شد.
۵. کمیسیون متناسب با برنامه های مصوب کارگروه و پیشنهاد ها یا درخواست های واصله حداقل ماهیانه دو جلسه برگزار می نماید. نحوه اداره کمیسیون همانند کارگروه در یک سطح پایین تر از اعضای کارگروه است.
۶. اعضای کمیسیون موظف اند در جلسات کمیسیون مشارکت فعال داشته باشند. غیبت بیش از سه جلسه در طول سه ماه هر یک از اعضا بـه استماع کارگروه می رسد.
ماده ۷- کمیته های تخصصی
۱. کمیسیون می تواند کمیته های تخصصی بـه مسئولیت یکی از اعضای کمیسیون و با عضویت نمایندگان دستگاه های اجرایی یا سازمان های مردم نهاد رسمی حسب موضوع، تشکیل دهد. نتایج و یافته های کمیته/های تخصصی برای درج در دستور جلسات کارگروه بـه کمیسیون ارسال می شود.
۲. کمیسیون ترتیب و نحوه برگزاری جلسات کمیته های تخصصی را در زمان ایجاد کمیته ها، با توجه بـه شرایط و مقتضیات و حساسیت موضوعی تعیین می نماید.
۳. انحلال یا ادغام کمیته های تخصصی و ترکیب اعضای آن ها و وظایف هر یک، توسط کمیسیون صورت خواهد گرفت.
ماده ۸- تشکیل و اداره جلسات کارگروه
۱. جلسات کارگروه با حضور حداقل دوسوم از اعضای صاحب رأی کارگروه رسمیت می یابد.
۲. اعضاء صاحب رأی عبارت اند از اعضا کارگروه مندرج در مصوبه شماره ۱۲۳۳۱۳/ت۵۹۳۶۹ هـ مورخ 1400/10/11 هیئت محترم وزیران و اصلاحات بعدی آن.
۳. رأی موافق اکثریت اعضای حاضر در جلسه برای مصوبات عادی و اصل ۱۲۷ (نمایندگان ویژه) و اکثریت وزیران عضو کارگروه برای مصوبات اصل ۱۳۸ (هیئت وزیران) ملاک تصویب است. در صورت تساوی آراء، رأی رئیس جلسه مرجّح خواهد بود.
۴. جلسات کارگروه با دعوت رئیس کارگروه، حداقل ماهی دو بار تشکیل می شود اداره جلسه با رئیس کارگروه است. جلسه در غیاب رئیس توسط دبیر اداره خواهد شد. برنامه زمانی سالانه برگزاری جلسات کارگروه در اولین جلسه هر سال تعیین می شود.
۵. دستور جلسات عادی بر اساس برنامه های مصوب و پیشنهادهای کارشناسی شده در کمیسیون، تنظیم می شود. ترتیب رسیدگی بـه موضوعات جلسه بر اساس اولویت مندرج در دعوت نامه هر جلسه خواهد بود.
۶. در خصوص موضوعات فوری یا خارج از دستور، بنا بـه پیشنهاد حداقل ۱ نفر از اعضای کارگروه و موافقت رئیس کارگروه موضوع در دستور کار جلسه قرار خواهد گرفت.
۷. برنامه و دعوت نامه جلسات و ضمایم آن از طریق شبکه یکپارچه دولت الکترونیکی، پست الکترونیکی، پیام کوتاه و یا ارسال دورنگار بـه اعضا اطلاع رسانی و تقدیم می شود.
ماده ۹- دبیرخانه کارگروه
دبیرخانه کارگروه انجام فعالیت های دبیرخانه ای کارگروه از قبیل موارد زیر را بـه عهده دارد:
۱. هماهنگی دعوت اعضا و اعلام دستور جلسات کارگروه و کمیسیون
۲. تهیه و تنظیم صورت جلسات کمیسیون و مصوبات گروه
۳. ارسال مستندات، اسناد، متن پیشنهادی مصوبات آماده طرح، برای اعضا کارگروه
۴. ارسال مستندات جلسات کمیسیون برای اعضا کمیسیون
۵. اخذ گزارش عملکرد از دستگاه های اجرایی ذی ربط در خصوص کارگروه
۶. تهیه گزارش های دوره ای ماهانه، فصلی و سالانه از فعالیت های کارگروه و پیگیری اجرای مصوبات
تبصره - دبیرخانه پیشنهادهای واصله از اشخاص و دستگاه های ذی ربط را ثبت کرده و با هماهنگی دبیر کارگروه در دستور کار کمیسیون قرار می دهد.
ماده ۱۰- تنظیم و ابلاغ مصوبات
۱. مصوبات کارگروه با امضای الکترونیکی اعضاء انجام می شود و سند الکترونیکی مصوبات برای طی تشریفات ابلاغ حسب مورد بـه مراجع ذی ربط ارسال یا ابلاغ می شود.
۲ مصوبات کارگروه بر اساس اختیارات تفویضی بـه عنوان نمایندگان ویژه رئیس جمهور طبق اصل ۱۲۷ یا بـه عنوان مصوبات دولت طبق اصل ۱۳۸ قانون اساسی با رعایت ماده ۱۹ آیین نامه داخلی هیئت دولت توسط معاون اول محترم رئیس جمهور ابلاغ می شود.
۳. مصوبات عادی کارگروه توسط رئیس کارگروه ابلاغ می شود.
۴. خلاصه صورت جلسه مذاکرات و مصوبات هر جلسه کارگروه برای کلیه اعضای کارگروه حداکثر تا یک هفته پس از جلسه ارسال می شود.
ماده ۱۱- طبقه بندی مستندات
مرجع طبقه بندی اوراق و اسناد کارگروه اعم از کتبی، الکترونیکی، صوتی و تصویری و مشروح مذاکرات کارگروه، رئیس کارگروه است.
ماده ۱۲- انتشار مصوبات
مصوبات کارگروه ظرف حداکثر یک هفته بعد از امضای الکترونیکی بـه شرح زیر منتشر می شود:
۱. مصوبات عادی کارگروه جهت انتشار در روزنامه رسمی کشور بـه روزنامه رسمی، معاونت حقوقی ریاست جمهوری و دستگاه های ذی ربط هر مصوبه ابلاغ می شود.
۲. مصوبات اصل ۱۲۷ و ۱۳۸ کارگروه برای دفتر هیئت دولت ارسال تا برابر با آیین نامه داخلی هیئت وزیران ابلاغ و منتشر شود.
ماده ۱۳- گزارش عملکرد کارگروه
دبیر کارگروه گزارش های ماهانه و دوره ای مصوبات و عملکرد کارگروه را تهیه و پس از استماع اعضای کارگروه برای مراجع ذی ربط ارسال می نماید.
ماده ۱۴- این آیین نامه مشتمل بر ۱۴ ماده بـه استناد مصوبه شماره ۱۳۰۸۰۴/ت۶۳۰۹۶ هـ مورخ 1403/08/28 در اولین جلسه کارگروه ویژه اقتصاد دیجیتال در دولت چهاردهم در مورخ 1403/12/13 بـه اتفاق آرا بـه تصویب رسید و آیین نامه داخلی قبلی کارگروه نسخ گردید./
بیشتر بخوانید: