آیین نامه شوراهای حل اختلاف تخصصی دیوان عدالت اداری مصوب 1386/08/13
آیین نامه شوراهای حل اختلاف تخصصی دیوان عدالت اداری مشتمل بر 12 ماده مصوب 1386/08/13 هیات وزیران
شناسنامه آیین نامه شوراهای حل اختلاف تخصصی دیوان عدالت اداری:
شماره روزنامه رسمی: 18266
تاریخ روزنامه رسمی: 1386/08/23
شماره ابلاغ: 133017/ت36285هـ
تاریخ ابلاغ: 1386/08/20
مرجع تصویب: هیات وزیران
تاریخ تصویب: 1386/08/13
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با قانون دیوان عدالت اداری 1392
نظریات مشورتی مرتبط با دیوان عدالت اداری
آرای وحدت رویه قضایی مرتبط با دیوان عدالت اداری
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با دیوان عدالت اداری
متن آیین نامه شوراهای حل اختلاف تخصصی دیوان عدالت اداری:
هیات وزیران در جلسه مورخ 1386/08/13 بنا بـه پیشنهاد شماره 111/02/14514 مورخ 1385/07/25 وزارت دادگستری و بـه استناد ماده (189) تنفیذی قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران، موضوع ماده (134) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1383 آیین نامه اجرایی شوراهای حل اختلاف تخصصی دیوان عدالت اداری را بـه شرح زیر تصویب نمود:
ماده 1 ـ بـه منظور ارتقای جایگاه صلح و سازش و تسهیل و تسریع در حل و فصل پرونده های در صلاحیت دیوان عدالت اداری، «شوراهای حل اختلاف تخصصی دیوان عدالت اداری» کـه در این آیین نامه بـه اختصار «شوراهای حل اختلاف تخصصی» نامیده می شوند، تشکیل می گردد.
ماده 2 ـ حدود صلاحیت شوراهای حل اختلاف تخصصی، رسیدگی بـه پرونده های مربوط بـه اقدامات دستگاه های موضوع ماده (13) قانون دیوان عدالت اداری مصوب 1385 می باشد کـه قابلیت طرح در شعب دیوان عدالت اداری را دارند و دارای ماهیت قضایی نبوده یا ماهیت قضایی آن از پیچیدگی کمتری برخوردار است.
ماده 3 ـ شوراهای حل اختلاف تخصصی با رعایت مفاد ماده (6) این آیین نامه، در مراکز زیر تاسیس شده و بـه ترتیب زیر رسیدگی می نمایند:
الف ـ در محل دیوان عدالت اداری؛ برای رسیدگی بـه پرونده های موضوع این آیین نامه در مواردی کـه بـه تشخیص معاون ارجاع یا رییس شعب دیوان با تصالح قابل حل می باشد؛
ب ـ در دستگاه های مستقر در تهران؛ با هماهنگی وزیر یا بالاترین مقام مسئول، برای رسیدگی بـه پرونده های موضوع این آیین نامه در حوزه آن دستگاه؛
ج ـ در دستگاه های مستقر در مراکز استان ها؛ با هماهنگی استاندار و رییس کل دادگستری استان، برای رسیدگی بـه پرونده های موضوع این آیین نامه در حوزه آن استان.
ماده 4 ـ شوراهای حل اختلاف تخصصی دارای سه عضو اصلی بـه شرح زیر می باشند:
الف ـ یک نفر قاضی از میان روسای شعب یا مستشاران یا دادرسان دیوان عدالت اداری برای عضویت در شورا های حل اختلاف تخصصی موضوع بندهای (الف) و (ب) ماده (3) این آیین نامه و یک نفر از قضات شاغل در مراکز استان ها کـه دارای حداقل ده سال سابقه قضایی باشد، برای عضویت در شوراهای حل اختلاف تخصصی موضوع بند (ج) ماده (3) یاد شده؛
قاضی عضو شوراهای حل اختلاف تخصصی موضوع بندهای (الف) و (ب) ماده (3)، از سوی رییس دیوان عدالت اداری پیشنهاد و با ابلاغ رییس قوه قضاییه منصوب می شود. قاضی عضو شوراهای حل اختلاف تخصصی مستقر در مراکز استانها با پیشنهاد رییس دیوان عدالت اداری و رییس کل دادگستری استان مربوط، انتخاب و از سوی رییس قوه قضاییه منصوب می شود.
ب ـ یک نفر از مدیران دستگاه های موضوع ماده (2) این آیین نامه، دارای وثاقت و حداقل ده (10) سال سابقه کاری؛
مدیران مذکور، بر حسب مورد در هر یک از شوراهای حل اختلاف تخصصی موضوع ماده (3) آیین نامه بـه ترتیب با معرفی معاون حقوقی و امور مجلس رییس جمهور یا وزیر و یا بالاترین مقام مسئول مربوط یا استاندار و با ابلاغ رییس دیوان عدالت اداری تعیین خواهند شد.
ج ـ یک نفر عضو معتمد از میان وکلاء، کارشناسان، قضات بازنشسته و سایر افراد صاحبنظر در موضوعات تخصصی، با ابلاغ رییس دیوان عدالت اداری.
تبصره 1 ـ هر شورای حل اختلاف تخصصی می تواند دو عضو علی البدل با شرایط مندرج در بندهای (ب) و (ج) داشته باشد.
تبصره 2 ـ مسئول دبیرخانه شورای حل اختلاف تخصصی، توسط دیوان عدالت اداری معرفی شده و برابر ضوابط جاری شوراهای مذکور فعالیت خواهد نمود.
ماده 5 ـ مطرح شدن پرونده در شوراهای حل اختلاف تخصصی بـه یکی از سه طریق زیر می باشد:
الف ـ مراجعه مستقیم شاکی و طرح شکایت در شورا؛
ب ـ ارجاع پرونده از سوی واحد ارجاع دیوان عدالت اداری قبل از ثبت در دیوان؛
ج ـ ارجاع پرونده های مطروحه در شعب دیوان با پیشنهاد رییس شعبه رسیدگی کننده و موافقت مقام ارجاع کننده.
ماده 6 ـ یکی از معاونین دیوان عدالت اداری با هماهنگی اداره کل پیگیری امور استان های قوه قضاییه و معاون حقوقی و امور مجلس رییس جمهور یا وزیر و بالاترین مقام مسئول مربوط یا استاندار (بر حسب مورد)، نسبت بـه تشکیل شوراهای حل اختلاف تخصصی و تامین و گزینش نیروی انسانی و اداره آن اقدام می نماید. سازمان و تشکیلات این شوراها از سوی معاونت مزبور تدوین و با پیشنهاد رییس دیوان عدالت اداری و تصویب رییس قوه قضاییه بـه مرحله اجراء در می آید.
ماده 7 ـ پرونده های مطرح شده در شوراهای حل اختلاف تخصصی بـه طریق زیر مورد رسیدگی قرار می گیرد:
الف ـ موضوع بدوا از طریق راهنمایی شاکی و مامور یا اداره طرف شکایت و ضمن تلاش در حل آن از طریق تصالح، مورد پیگیری قرار گرفته و در صورت حصول توافق طرفین، اتخاذ تصمیم شده و ضمن تنظیم گزارش اصلاحی، پرونده مختومه می گردد.
ب ـ در صورتی کـه مطابق نظر اکثریت اعضای شورای حل اختلاف تخصصی، پرونده غیرقابل رسیدگی در آن شورا باشد، با صدور قرار عدم صلاحیت، پرونده بـه دیوان عدالت اداری ارسال تا مطابق قانون دیوان عدالت اداری جهت رسیدگی بـه یکی از شعب آن ارجاع گردد.
ج ـ چنانچه موضوع از طریق مصالحه حل و فصل نشود، پرونده طبق قوانین و مقررات مورد رسیدگی قرار می گیرد و بر اساس رای اکثریتی کـه قاضی عضو شورا در آن قرار دارد، حکم مقتضی صادر می شود. این رای بـه طرفین ابلاغ گردیده و در فرصت قانونی قابل تجدید نظر در شعب دیوان خواهد بود. در صورتی کـه رای اکثریت مشتمل بر رای قاضی عضو شورا نباشد، طبق بند (ب) این ماده عمل خواهد شد.
ماده 8 ـ رسیدگی در شوراهای حل اختلاف تخصصی تابع تشریفات آیین دادرسی دیوان عدالت اداری نمی باشد.
ماده 9 ـ محل استقرار و تجهیزات مورد نیاز شوراهای حل اختلاف تخصصی، بـه نحو زیر تامین خواهد شد:
الف ـ شوراهای موضوع بند (الف) ماده (3)، از سوی قوه قضاییه و دیوان عدالت اداری؛
ب ـ شوراهای موضوع بند (ب) ماده (3)، از سوی دستگاه محل استقرار شعب شوراهای تخصصی.
ج ـ شوراهای موضوع بند (ج) ماده (3)، از سوی استانداری یا دادگستری استان مربوط بر حسب توافق دیوان عدالت اداری و دو مرجع مزبور.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با قانون دیوان عدالت اداری 1392
نظریات مشورتی مرتبط با دیوان عدالت اداری
آرای وحدت رویه قضایی مرتبط با دیوان عدالت اداری
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با دیوان عدالت اداری
ماده 10 ـ حق الزحمه اعضای شوراهای حل اختلاف تخصصی بر اساس دستورالعملی کـه از سوی رییس دیوان عدالت اداری و اداره کل پیگیری امور استان ها و سازمان های وابسته قوه قضاییه تدوین و بـه تصویب رییس قوه قضاییه می رسد، از محل اعتبارات دیوان عدالت اداری تامین می گردد.
ماده 11 ـ اعتبارات لازم برای اجرای این آیین نامه، همه ساله در بودجه سنواتی دستگاه های مربوط پیش بینی خواهد شد.
ماده 12 ـ رییس دیوان عدالت اداری موظف است تمهیدات لازم جهت نظارت بر انجام کار شوراهای حل اختلاف تخصصی را فراهم نماید.
این آیین نامه بـه عنوان الحاقیه بـه آیین نامه موضوع ماده (189) تنفیذی قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران، موضوع ماده (134) قانون برنامه چهارم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران، موضوع تصویب نامه شماره 27949/ت 33416هـ مورخ 1384/05/08 اضافه می شود.
معاون اول رئیس جمهور ـ پرویز داودی