آیین نامه قانون اساسنامه بنیاد مسکن مصوب1366/09/17
آیین نامه قانون اساسنامه بنیاد مسکن انقلاب اسلامی ایران مشتمل بر ۲۵ ماده و ۸ تبصره مصوب1366/09/17 وزیر مسکن و شهرسازی
شناسنامه آیین نامه قانون اساسنامه بنیاد مسکن:
شماره روزنامه رسمی: 12842
تاریخ روزنامه رسمی: 1368/01/10
شماره ابلاغ: 17000
تاریخ ابلاغ: 1367/12/17
مرجع تصویب: وزیر مسکن و شهرسازی
تاریخ تصویب: 1366/09/17
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه قانون اساسنامه بنیاد مسکن
اراضی، املاک و مسکن در آرای وحدت رویه قضایی
مسکن و ساختمان در آرای دیوان عدالت اداری
مسکن و ساختمان در نظریات مشورتی
متن آیین نامه قانون اساسنامه بنیاد مسکن:
ماده ۱ ـ بنیاد پس از مطالعه دقیق در مورد کمبود مسکن و تشخیص و تعیین نیازمندیهای مسکن محرومان اعم از روستایی و شهری در کلیه کشور با توجه بـه امکانات خود و مسکن مورد نیاز هر منطقه، نسبت بـه تدوین برنامه های تولید انبوه مسکن خود اقدام می نماید.
ماده ۲ ـ بـه منظور اجرای مواد ۲ و ۳ اساسنامه بنیاد مسکن موضوع احداث مجتمع های زیستی و واحدهای مسکونی ارزان قیمت شهری و روستایی بنیاد مسکن می تواند از تسهیلات اعتباری کلیه بانک های کشور در قالب عقود اسلامی و با عملیات بدون ربای بانکی استفاده نماید.
تبصره ـ انعقاد هرگونه قرارداد و ایجاد تعهدات مالی برای بنیاد در مقابل بانک ها با اشخاص حقیقی یا حقوقی و روش های مشارکت و جلب خودیاری مردمی بر اساس دستورالعملی است کـه بـه تصویب سرپرست بنیاد مسکن می رسد.
ماده ۳ ـ بـه منظور اجرای ماده ۴ اساسنامه و تبصره های ذیل آن جهت تهیه زمین مورد نیاز طرح ها و پروژه های بنیاد اقدامات زیر حسب مورد انجام می گیرد:
الف ـ تهیه زمین از طریق سازمان زمین شهری بـه صورت قطعی بر اساس درخواست بنیاد مسکن انقلاب اسلامی.
تبصره ـ بـه سرپرست بنیاد مسکن اختیار داده می شود تا جهت مشخص نمودن روش درخواست و مراحل اجرایی دریافت زمین از سازمان زمین شهری با مدیرعامل سازمان زمین شهری موافقت نامه ای را تنظیم نمایند.
ب ـ تهیه زمین از طریق بنیاد مستضعفان (بنیاد جانبازان) براساس طرح های مصوب شورای مرکزی و درخواست سرپرست بنیاد مسکن انقلاب اسلامی.
ج ـ قبول هبه زمین های ملکی اشخاص حقیقی و حقوقی کـه مایلند زمین های خود را بـه بنیاد هبه نمایند.
تبصره ۱ ـ قبول هبه صرفاً از طریق دفتر مرکزی بنیاد مسکن انجام می گیرد کـه دستورالعمل مربوط بـه تصویب شورای مرکزی خواهد رسید.
تبصره ۲ ـ درمورد قبول هبه هماهنگی با دفتر نمایندگی حضرت امام الزامی است.
د ـ در جهت اجرای تبصره ۳ ذیل ماده ۴ بـه سرپرست بنیاد مسکن اختیار داده می شود تا دستورالعمل مربوطه را با توافق رییس سازمان جنگل ها و عمران مراتع و همچنین هیات هفت نفره مرکزی واگذاری زمین تهیه و ابلاغ نماید.
ماده ۴ ـ در صورت عدم امکان تامین زمین مناسب از طریق ماده ۳ این آیین نامه بنیاد می تواند در چارچوب قانون زمین شهری در جهت اجرای مواد ۲ و ۳ اساسنامه نسبت بـه تهیه زمین از سایر مراجع اقدام نماید.
ماده ۵ ـ امور املاک، مستغلات و زمین (موضوع مواد ۳ و ۴ این آیین نامه) کلاً توسط دفتر مرکزی صورت می گیرد.
تبصره ـ سرپرست بنیاد مسکن می تواند اختیار موضوع ماده 5 این آیین نامه را بـه سرپرست استان ها و یا اشخاص دیگر حسب مورد تفویض نماید.
ماده ۶ ـ بنیاد جهت تهیه طرح پروژه های مصوب می تواند از خدمات مهندسین مشاور و یا کارشناسان خود در دفتر مرکزی و استان ها استفاده نماید در هر صورت کمیسیون بررسی و تصویب طرح ها حسب مورد قبل از اجرای هر طرح الزامی است.
ماده ۷ ـ اجرای پروژه های مصوب براساس قوانین و مقررات جاری کشور به صورت استفاده از خدمات پیمانکاران و یا بـه صورت آسانی انجام می گیرد.
ماده ۸ ـ بنیاد می تواند از طریق ایجاد شرکت های وابسته و یا مشارکت با بخش خصوصی و دولتی و داخلی و خارجی بر اساس قانون تجارت در انجام وظایف قانونی خود اقدام نماید.
تبصره ـ تصویب شورای مرکزی در موارد ماده فوق الزامی است.
ماده ۹ ـ مراحل نظارت بر اجرای پروژه ها از طریق دفتر مرکزی بنیاد مسکن براساس شرح وظایف پیش بینی شده در ساخت ارکان اساسی و نمودار سازمانی مصوب انجام می گیرد.
تبصره ـ دفتر مرکزی می تواند در جهت انجام مراحل نظارت ماده فوق از خدمات شخصیت های حقیقی و حقوقی به موجب قرارداد و براساس قوانین و مقررات جاری کشور استفاده نماید.
ماده ۱۰ ـ بـه منظور تهیه و تولید مصالح ساختمانی بنیاد می تواند مستقیماً نسبت بـه ایجاد کارگاه ها و کارخانه های مربوط و با استفاده از ماده ۸ این آیین نامه در جهت ایجاد شرکت های وابسته و یا با مشارکت اشخاص حقیقی و حقوقی اقدام نماید.
ماده ۱۱ ـ بـه منظور اجرای تبصره ۳ ذیل ماده ۵ اساسنامه بـه سرپرست بنیاد اختیار داده میشود تا نسبت بـه درخواست انتقال واحدهای تولیدی مذکور در ماده فوق الذکر اقدام نماید.
ماده ۱۲ ـ در جهت اجرای مواد ۱۰ و ۱۱ این آیین نامه برنامه تولید، تهیه و توزیع مصالح ساختمانی بنیاد مسکن شامل مطالعه وضعیت موجود مصالح ساختمانی کشور، اهداف، سیاست ها و خط مشی بنیاد در زمینه های تکنولوژی و توسعه تولید مصالح ساختمانی توسط دفتر مرکزی تهیه و پس از تصویب شورای مرکزی بـه مرحله اجرا گذاشته می شود.
ماده ۱۳ ـ نظارت بر پرداخت و مصرف وام های قرض الحسنه مسکن روستایی و ارزان قیمت شهری کـه از محل منابع مالی سیستم بانکی کشور تامین می شود (موضوع ماده ۵ اساسنامه بنیاد مسکن) بـه موجب دستورالعملی است کـه با هماهنگی بنیاد مسکن و بانک مرکزی تهیه و پس از تصویب مراجع ذی ربط بـه مورد اجراء گذاشته می شود.
تبصره ـ بـه سرپرست بنیاد اعتبار داده می شود تا با هماهنگی بانک مرکزی نسبت بـه انجام مراحل تهیه و تصویب دستورالعمل فوق الذکر اقدام نماید.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه قانون اساسنامه بنیاد مسکن
اراضی، املاک و مسکن در آرای وحدت رویه قضایی
مسکن و ساختمان در آرای دیوان عدالت اداری
مسکن و ساختمان در نظریات مشورتی
ماده ۱۴ ـ آیین نامه اجرایی مواد ۷ و ۸ اساسنامه بـه صورت جداگانه تهیه و پس از طی مراحل قانونی بـه مورد اجراء گذارده می شود.
ماده ۱۵ ـ آیین نامه اجرایی فصل سوم اساسنامه در ساخت ارکان اساسی و نمودار سازمانی بنیاد منظور، کـه با تصویب مراجع پیش بینی شده در این قانون بـه مورد اجراء گذارده می شود.
ماده ۱۶ ـ پس از تهیه طرح و انجام اقدامات اولیه برای ساخت واحدهای مسکونی و یا مجتمع های زیستی روستایی و شهری استفاده از منابع مالی منظور شده در اساسنامه بنیاد فقط با تصویب دفتر مرکزی و بر اساس برنامه و بودجه پیش بینی شده صورت می پذیرد.
ماده ۱۷ ـ ایجاد هرگونه تعهد مالی یا افتتاح حساب جاری و قرض الحسنه، دریافت کمک های مردمی، مشارکت با اشخاص حقیقی و حقوقی با مجوز دفتر مرکزی صورت میگیرد و به موجب دستورالعملی است کـه بـه تصویب سرپرست بنیاد خواهد رسید.
ماده ۱۸ ـ کلیه درآمدهای حاصله از فعالیت های بنیاد مسکن در سراسر کشور بـه حساب تمرکزی واریز می گردد و کلیه هزینه ها اعم از جاری و عمرانی در قالب اعتبارات مصوب بـه مصرف خواهد رسید.
ماده ۱۹ ـ در مواردیکه از منابع بانکی جهت سرمایه گذاری در ایجاد واحدهای مسکونی استفاده می شود با توجه بـه وضعیت متقاضیان واحدهای مسکونی، بنیاد می تواند از بانکها درخواست نماید کـه پس از اتمام ساختمان، بانک نسبت بـه انعقاد قرارداد فروش اقساطی با متقاضیان در قالب مقررات عمومی بانک ها اقدام نماید.
ماده ۲۰ ـ بنیاد موظف است هر ساله منابع لازم جهت اجرای طرح هایی کـه به موجب این قانون باید منابع آنها از طریق دولت تامین شود و همچنین دریافت کمک های دولت بـه بنیاد موضوع ردیف ۴ ماده ۱۵ اساسنامه را در قالب برنامه و بودجه سالیانه خود پیش بینی و از طریق وزارت برنامه و بودجه جهت منظور نمودن در لایحه قانونی بودجه سالیانه کل کشور اقدام نماید.
ماده ۲۱ ـ در جهت اجرای تبصره ۲ ماده ۵ اساسنامه وزارت بازرگانی سهمیه لازم از مصالح ساختمانی و ماشین آلات مورد نیاز را با توجه بـه طرح های اعلام شده بنیاد در اختیار بنیاد مسکن قرار می دهد.
ماده ۲۲ ـ در جهت سازماندهی تشکیلات و انجام وظایف محوله سیستم ها و دستورالعمل های زیر با تصویب شورای مرکزی بـه مرحله اجرا گذارده می شود:
الف ـ سیستم حقوق و دستمزد و دستورالعمل استخدامی.
ب ـ سیستم گردش مکاتبات و بایگانی.
ج ـ سیستم مالی و قیمت تمام شده.
د ـ سیستم تدارکات و انبار.
هـ ـ دستورالعمل برنامه ریزی تعمیرات و نگهداری ماشین آلات.
و ـ سیستم کنترل کیفیت محصولات.
ز ـ سیستم گردش اطلاعات تولیدی.
ح ـ سیستم کدگذاری اقلام انبارها و انبارگردانی.
ط ـ دستورالعمل واگذاری واحدهای مسکونی.
ی ـ دستورالعمل چگونگی قبول هبه و مقررات مالی خاص آن.
ماده ۲۳ ـ آیین نامه مالی و معاملات بصورت جداگانه تهیه و پس از طی مراحل قانونی بـه مورد اجراء گذاشته می شود.
ماده ۲۴ ـ تا تصویب آیین نامه های خاص، دستورالعمل ها و سیستم های مذکور در این آیین نامه، آیین نامه ها و دستورالعمل های موجود ملاک عمل می باشند.
ماده 25 ـ از تاریخ تصویب این آیین نامه کلیه مقررات مغایر با آن ملغی میگردد.
این آیین نامه در ۲۵ ماده و ۸ تبصره تهیه و از تاریخ تصویب بـه مورد اجراء گذاشته خواهد شد.
سید هاشم رسولی محلاتی نماینده حضرت امام در بنیاد مسکن و ریاست شورا سراج الدین کازرونی وزیر مسکن و شهرسازی و عضو شورا عباس احمد آخوندی سرپرست بنیاد مسکن و عضو شورا محمد مروت عضو شورا
با استناد بـه ماده ۱۹ قانون اساسنامه بنیاد مسکن انقلاب اسلامی، آیین نامه اجرایی فوق مورد تصویب اینجانب قرار گرفت.
وزیر مسکن و شهرسازی ـ سراج الدین کازرونی