آیین نامه ماده 17 قانون هوای پاک 1396، مصوب 1397/06/21
آیین نامه ماده 17 قانون هوای پاک 1396، با موضوع رعایت حدود مجاز انتشار آلاینده ها و معاینه فنی سالانه مصوب 1397/06/21 هیأت وزیران
شناسنامه آیین نامه ماده 17 قانون هوای پاک:
شماره روزنامه رسمی: 21437
تاریخ روزنامه رسمی: 1397/07/25
شماره ابلاغ: 94284/ت55073هـ
تاریخ ابلاغ: 1397/07/17
مرجع تصویب: هیأت وزیران
تاریخ تصویب: 1397/06/21
بیشتر بخوانید:
مقررات مرتبط با آیین نامه اجرایی ماده 17 قانون هوای پاک (مقررات هوای پاک)
محیط زیست و منابع طبیعی در آرای وحدت رویه قضایی
مجموعه موضوعی آرای دیوان عدالت اداری
مقررات مرجع:
ماده 17 قانون هوای پاک مصوب 1396/04/25: تمامی بهره برداران منابع ثابت آلوده کننده هوا، ملزم به رعایت حدود مجاز انتشار آلاینده ها در موتورخانه ها و سامانه های احتراقی خود هستند. همچنین این مراکز مکلفند ضمن اتخاذ تدابیر لازم جهت جلوگیری از انتشار آلاینده ها در هوای آزاد، از سوخت مناسب (ترجیحاً گاز شهری) استفاده کنند و ملزم به انجام معاینه فنی سالانه سامانه موتورخانه و سامانه های احتراقی توسط شرکت های تایید صلاحیت شده از سوی سازمان ملی استاندارد ایران، مطابق با حدود مجاز انتشار آلاینده ها می باشند.
تبصره 1 ـ مالکان، مسؤولان یا رؤسای مراکز اداری، بهداشتی، درمانی، خدماتی، عمومی و تجاری کـه موجبات آلودگی هوا را فراهم کنند در صورتی کـه پس از یک مرتبه تذکر کتبی توسط سازمان، اقدامی برای رفع آلودگی در مهلت مقرر انجام ندهند، به جزای نقدی درجه هشت موضوع ماده (19) قانون مجازات اسلامی حسب مورد محکوم می شوند و در صورت تکرار، علاوه بر حداکثر جزای نقدی مذکور، با درخواست سازمان و حکم مرجع قضایی صالح به تعطیلی موقت از شش ماه تا دو سال محکوم می شوند.
تبصره 2 ـ منابع آلاینده خانگی در کلان شهرهای بالای پانصد هزار نفر جمعیت، صرفاً مشمول جزای نقدی می شوند.
تبصره 3 ـ آیین نامه اجرائی این ماده از جمله روش های تشویقی در مرحله نخست و سپس روش های الزام آور و نحوه نظارت بر اجرای آن و هزینه های معاینات مراکز معاینه های دوره ای موضوع این ماده توسط سازمان با همکاری وزارتخانه های نفت، کشور، راه و شهرسازی، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و سازمان ملی استاندارد ایران ظرف مدت سه ماه از تاریخ ابلاغ این قانون تدوین می شود و به تصویب هیأت وزیران می رسد.
متن آیین نامه ماده 17 قانون هوای پاک:
هیأت وزیران در جلسه 1397/06/21 به پیشنهاد سازمان حفاظت محیط زیست (با همکاری وزارتخانه های نفت، کشور، راه و شهرسازی و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و سازمان ملی استاندارد ایران) و به استناد تبصره (3) ماده (17) قانون هوای پاک مصوب 1396 تصویب کرد:
ماده 1 ـ در این آیین نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
الف ـ قانون: قانون هوای پاک مصوب 1396
ب ـ سازمان: سازمان حفاظت محیط زیست
پ ـ شرکت های بازرسی: شرکت های بازرسی معاینه فنی مورد تأیید سازمان ملی استاندارد ایران
ماده 2 ـ مالکان، مسئولان یا رؤسای مراکز موضوع تبصره (1) ماده (17) قانون مکلفند نسبت به معاینه فنی موتورخانه ها و سایر سامانه های احتراقی خود و دریافت گواهی از سازمان ملی استاندارد ایران برابر استاندارد مربوط اقدام نمایند. بازه های زمانی معاینه فنی مذکور نباید از زمان یک سال مقرر در قانون بیشتر باشد.
ماده 3 ـ تعرفه هزینه های انجام معاینه های فنی موضوع این آیین نامه بر اساس نفر ـ ساعت کار کارشناسی لازم به تفکیک موتورخانه و سایر سامانه های احتراقی به پیشنهاد سازمان ملی استاندارد ایران به تصویب شورای عالی استاندارد مطابق با بند (7) ماده (35) قانون تقویت و توسعه نظام استاندارد مصوب 1396 می رسد.
تبصره ـ تأمین هزینه معاینه فنی موضوع این آیین نامه بر عهده ذی نفع موضوع تبصره (1) ماده (17) قانون می باشد.
ماده 4 ـ شرکت های بازرسی موظفند بلافاصله پس از سنجش آلاینده ها و تطبیق نتیجه با استاندارد مربوط، نسبت به تهیه و ارسال گزارش آن به سازمان ظرف دو روز کاری اقدام نمایند. سازمان موظف است ظرف سه روز کاری پس از وصول گزارش شرکت های مذکور به ذی نفع موضوع تبصره (1) ماده (17) قانون به جهت ضرورت رفع آلودگی در مهلتی کـه برابر دستورالعمل ابلاغی سازمان تعیین می شود تذکر کتبی دهد. درصورت عدم اقدام ذی نفع مذکور در مهلت مقرر، سازمان موظف است ظرف سه روز کاری مراتب را به مراجع ذیصلاح جهت اعمال مجازات و جرایم مربوط برابر ماده (17) قانون اعلام نماید.
ماده 5 ـ سازمان ملی استاندارد ایران مکلف است سامانه اطلاعات تحت وب برای ثبت اطلاعات متقاضیان، اطلاعات گزارش های معاینه فنی و اقدامات اصلاحی برای نظارت بر اجرای معاینه فنی را با قابلیت دسترسی سازمان و شرکت ملی گاز ایران به اطلاعات سامانه مذکور ایجاد نماید.
تبصره 1 ـ بانک اطلاعات اولیه این سامانه شامل مشخصات مشترک از قبیل شماره اشتراک، نشانی و نوع سامانه احتراقی مورد استفاده، توسط شرکت ملی گاز ایران تهیه و به سازمان ملی استاندارد ایران ارایه می شود.
تبصره 2 ـ گزارش های ادواری با توجه به اطلاعات سامانه، توسط سازمان تولید و به عنوان مرجع اطلاعات لازم جهت اعمال جرایم و تشویق های موضوع این آیین نامه استفاده خواهد شد.
ماده 6 ـ سازمان ملی استاندارد ایران موظف است ضمن تهیه، بروزرسانی و اجرای برنامه توسعه شرکت های بازرسی، به نحوی در ساماندهی شرکت های مذکور اقدام نماید کـه هیچ گونه تأخیری در انجام معاینات فنی دوره ای موضوع قانون ایجاد نشود. همچنین سازمان یاد شده موظف است ضمن نظارت بر فعالیت شرکت های بازرسی درصورت مشاهده تخلف، علاوه بر برخورد قانونی مربوط، نسبت به بررسی مجدد صلاحیت آنها و در صورت لزوم لغو آن اقدام نماید.
ماده 7 ـ اصلاح 1397/11/24 ـ سازمان برنامه و بودجه کشور موظف است به پیشنهاد سازمان، به منظور تشویق بهره برداران موضوع ماده (17) قانون به رفع آلودگی مربوط، ردیف مستقلی از محل منابع ماده (33) قانون، در لوایح بودجه سنواتی پیش بینی نماید تا در صورت اخذ گواهی تطابق با استاندارد در معاینات فنی دوره ای موضوع ماده (2) این آیین نامه، به صورت حداقل دو دوره متوالی یا کاهش انتشار آلاینده ها از موتورخانه ها و سایر سامانه های احتراقی از طریق استفاده از مشعل ها و دیگ های با انتشار پایین آلاینده ها (مانند دیگ های چگالشی و مشعل های پیش آمیخته)، استفاده از سامانه واپایش (سیستم کنترل) هوشمند احتراق مشعل و یا استفاده از انواع فناوری (تکنولوژی) جذب آلاینده ها در دودکش (مانند پالایشگر (فیلتر) ها و کاتالیزگر (کاتالیست) ها)، بخشی از هزینه بازرسی مجدد تأمین و پرداخت شود.
تعیین مصادیق این ماده بر اساس دستورالعمل سازمان مشخص خواهد شد.
ماده 8 ـ سازمان موظف است دستورالعمل ارایه تسهیلات موضوع ماده (33) قانون از محل صندوق ملی محیط زیست را ظرف سه ماه از ابلاغ این آیین نامه تدوین و ابلاغ نماید.
ماده 9 ـ بهره برداران موضوع ماده (17) قانون کـه حدود مجاز انتشار آلاینده ها را رعایت نکنند، درصورتی کـه پس از یک مرتبه تذکر کتبی توسط سازمان، اقدامی برای رفع آلودگی در مهلت مقرر برابر دستورالعمل ابلاغی سازمان انجام ندهند، حسب مورد مشمول جریمه مطابق تبصره های (1) و (2) ماده (17) قانون می شوند.
ماده 10 ـ مسئولیت نظارت بر حسن اجرای این آیین نامه بر عهده سازمان می باشد.
معاون اول رئیس جمهور اسحاق جهانگیری