آیین نامه هماهنگی اقدامات عمرانی مستلزم حفاری معابر و احداث تاسیسات مصوب 1366/11/04
آیین نامه هماهنگی اقدامات عمرانی مستلزم حفاری معابر و احداث تاسیسات مشتمل بر 10 ماده مصوب 1366/11/04 هیأت وزیران
شناسنامه آیین نامه هماهنگی اقدامات عمرانی مستلزم حفاری معابر و احداث تاسیسات:
مرجع تصویب: هیأت وزیران
تاریخ تصویب: 1366/11/04
بیشتر بخوانید:
شهر و شهرداری در آرای وحدت رویه قضایی
موضوعات شهر و شهرداری در آرای دیوان عدالت اداری
متن آیین نامه هماهنگی اقدامات عمرانی مستلزم حفاری معابر و احداث تاسیسات:
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1366/11/04 بنا به پیشنهاد شماره 1353/34/3/1 مورخ 1366/06/16 وزارت کشور کـه به تأیید وزارتخانه های برنامه و بودجه، نفت، پست و تلگراف و تلفن، نیرو، مسکن و شهرسازی و سازمان امور اداری و استخدامی کشور رسیده آئین نامه هماهنگی اقدامات عمرانی مؤسساتی کـه خدمات آن ها در داخل محدوده شهرها مستلزم حفاری معابر و احداث تأسیسات می باشد را بشرح زیر تصویب نمودند:
ماده 1 ـ اصلاح 1402/03/31 ـ به منظور تأمین هماهنگی در امور اجرائی طرح ها، برنامه ها، پروژه های احداث، توسعه، اصلاح شبکه های ارتباطی و مواصلاتی مؤسساتی کـه خدمات آنها در داخل محدوده شهرها مستلزم حفاری معابر و احداث تأسیسات می باشد و همچنین پیش بینی احداث تونل های مشترک خدماتی در طرح های جامع، هادی و اجرائی شهرها، وزارتخانه های کشور، نیرو، نفت، ارتباطات و فناوری اطلاعات برنامه و بودجه و راه و شهرسازی موظفند نسبت به تأسیس کمیسیون عالی هماهنگی امور اجرائی شهرهای کشور کـه در آئین نامه اختصاراً کمیسیون عالی هماهنگی نامیده خواهد شد با شرکت اعضای ذیل اقدام نماید
1 ـ معاون هماهنگی امور عمرانی وزارت کشور (رئیس)
2 ـ مدیر عامل شرکت گاز ایران با نماینده تام الاختیار وی
3 ـ معاون امور برق وزارت نیرو با نماینده تام الاختیار وی
4 ـ معاون امور آب و آبفای وزارت نیرو یا نماینده تام الاختیار وی
5 ـ عاون ذی ربط سازمان برنامه و بودجه کشور یا نماینده تام الاختیار وی
6 ـ معاون شهرسازی و معماری وزارت راه و شهرسازی یا نماینده تام الاختیار وی
7 ـ رییس بنیاد مسکن انقلاب اسلامی یا نماینده تام الاختیار وی
8 ـ معاون وزیر ارتباطات و فناوری اطلاعات و رییس سازمان تنظیم مقررات و ارتباطات رادیویی یا نماینده تام الاختیار وی.
9 ـ رییس سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور.
تبصره 1 ـ دعوت از مسئولان دیگر سازمان هائی کـه به تشخیص کمیسیون عالی هماهنگی حضور آنان در جلسات لازم است بلامانع می باشد.
تبصره 2 ـ کمیسیون در وزارت کشور تشکیل و ریاست آن با معاونت امور محلی و عمران شهری می باشد.
تبصره 3 ـ دبیرخانه کمیسیون مذکور در حوزه معاونت امور محلی و عمران شهری با تعداد پست های کافی تأسیس خواهد شد.
تبصره 4 ـ جلسات کمیسیون عالی بطور عادی یکبار در ماده و به طور فوق العاده با پیشنهاد هر یک از اعضاء و تأیید رئیس کمیسیون، با دعوت دبیرخانه تشکیل خواهد شد.
ماده 2 ـ وظایف کمیسیون عالی هماهنگی
1 ـ بررسی و تصویب ضوابط، معیارها و دستورالعمل های مربوط به هماهنگی اقدامات موضوع این آئین نامه
2 ـ نظارت عالی بر حسن اجرای ضوابط، معیارها و دستورالعمل های مصوب اعلامی و تجدید نظر احتمالی در ضوابط و معیارها و دستورالعمل ها
3 ـ دریافت گزارش تحلیلی راجع به عملکرد، مشکلات و تنگناهای کمیسیون های شهر و شهرستان، تجزیه و تحلیل آنها به منظور ارائه رهنمودهای لازم و تجدید نظر احتمالی در ضوابط، معیارها و دستورالعمل ها
ماده 3 ـ وظایف دبیرخانه کمیسیون عالی هماهنگی:
1 ـ تعیین تاریخ جلسات کمیسیون عالی و دعوت اعضاء همراه با اعلام موضوع جلسه.
2 ـ دبیری جلسات کمیسیون عالی
3 ـ تنظیم و ابلاغ مصوبات کمیسیون عالی در شهر و شهرستان
4 ـ پیگیری اجرای مصوبات کمیسیون عالی در شهر و شهرستان
5 ـ دریافت گزارشات تحلیلی کمیسیون ها در شهر و شهرستان
6 ـ جمع بندی و آماده نمودن گزارشات تحلیلی جهت طرح در کمیسیون های عالی
ماده 4 ـ هماهنگی امور اجرائی مؤسسات مشمول آئین نامه در شهر تهران و شهرهای با جمعیت بالای دویست هزار نفر و سایر شهرهای کشور توسط کمیسیون های هماهنگی زیر انجام می شود.
الف ـ اصلاح 1402/03/31 ـ در شهر تهران کمیسیون هماهنگی با عضویت اعضاء ذیل با ریاست شهرداری تهران تشکیل خواهد شد:
1 ـ شهردار تهران یا معادن فنی و عمران شهردار تهران به اتفاق شهردار منطقه بر حسب مورد
2 ـ مدیر عامل آب تهران یا نماینده تام الاختیار وی
3 ـ مدیر عامل برق تهران با نماینده تام الاختیار وی
4 ـ مدیر کل ارتباطات و فناوری اطلاعات استان تهران
5 ـ مدیر مهندسی و طرح ها و یا مدیر بهره برداری و گاز رسانی شرکت ملی گاز ایران
6 ـ مدیر عامل شرکت راه آهن شهری و حومه (مترو) یا نماینده تام الاختیار وی
7 ـ رئیس راهنمائی و رانندگی تهران
8 ـ مسئولان سایر سازمان هائی کـه حضور آن ها در جلسات به تشخیص شهرداری تهران ضروری است.
ب ـ اصلاح 1402/03/31 ـ در شهرهای با جمعیت بالای دویست هزار نفر کمیسیون هماهنگی با شرکت اعضاء ذیل به ریاست شهردار تشکیل می شود:
1 ـ شهردار شهر
2 ـ نماینده اداره ارتباطات و فناوری اطلاعات شهر
3 ـ نماینده شرکت ملی گاز ایران
4 ـ مسئول اداره آبفا یا آبفار حسب مورد
5 ـ مسئول اداره برق شهر
6 ـ دیگر مسئولانی کـه به تشخیص کمیسیون حضور آن ها در جلسات هماهنگی ضروری است.
7 ـ نماینده اداره کل ارتباطات و فناوری اطلاعات استان.
ج ـ اصلاح 1402/03/31 ـ هماهنگی امور اجرائی سایر شهرها و روستاهای کشور در قالب کمیسیون هماهنگی متشکله در شهرستان متبوع هر شهر و روستا و یا شرکت اعضاء ذیل و به ریاست فرماندار صورت خواهد پذیرفت:
1 ـ فرماندار شهرستان
2 ـ شهردار شهر یا دهیار روستای ذیربط
3 ـ نماینده اداره کل ارتباطات و فناوری اطلاعات استان
4 ـ نماینده شرکت ملی گاز ایران در شهرستان
5 ـ مسئول اداره آب شهرستان
6 ـ مسئول اداره برق شهرستان
7 ـ مدیر بنیاد مسکن انقلاب اسلامی شهرستان (در مورد روستاها)
8 ـ دیگر مسئولانی کـه به تشخیص کمیسیون حضور آنها در جلسه هماهنگی ضروری است.
ماده 5 ـ اصلاح 1390/12/17 ـ وظایف کمیسیون شهرستان:
1 ـ ایجاد هماهنگی در چارچوب ضوابط و معیارها و دستورالعمل های کمیسیون عالی در کارهای اجرائی مؤسسات مشمول ماده یک این آئین نامه
2 ـ رفع مشکلات ناشی از تصمیمات متخذه کـه در اجراء مواجه با اشکال می شود.
3 ـ اتخاذ تصمیم نسبت به سایر مسائلی کـه از طرف هر یک از اعضاء از طریق دبیرخانه مطرح گردد.
4 ـ نظارت بر اجرای ضوابط و معیارها و دستورالعمل های مصوب کمیسیون عالی هماهنگی
5 ـ تهیه و تنظیم گزارش های تحلیلی در خصوص مسائل، مشکلات عملکرد کمیسیون و ارسال آن به کمیسیون عالی
تبصره 1 ـ جلسه با حضور سه چهارم اعضاء رسمیت یافته و تصمیمات آنان با اکثریت آراء برای سازمان های ذی ربط لازم الاجراء است.
تبصره 2 ـ در صورت تساوی آراء مناطق اعتبار، آراء طرفی است کـه رأی شهردار جزء آن می باشد.
تبصره 3 ـ جلسات شهرستان به ریاست فرماندار و در شهرهای دویست هزار نفر جمعیت به بالا به ریاست شهردار حسب مورد تشکیل می گردد در غیاب آنان جلسه به ریاست نایب رئیس جلسه به انتخاب اعضاء حاضر در جلسه و با حضور سایر اعضاء تشکیل خواهد شد
تبصره 4 ـ تشکیل جلسات کمیسیون هماهنگی با پیشنهاد هر یک از اعضاء و یا تأکید رئیس از طریق دبیرخانه به عمل خواهد آمد.
تبصره 5 ـ اصلاح 1390/12/17 ـ در صورت اعتراض دستگاه ذینفع به رأی صادره کمیسیون موضوع به هیأت حل اختلاف متشکل از نماینده تام الاختیار استاندار، شهردار شهر یا دهیار (حسب مورد) و نماینده دستگاه معترض ارجاع میگردد تا حداکثر ظرف مدت 15 روزرأی لازم اتخاذ و ابلاغ نماید. رأی مذکور چنانچه ظرف ده روز مورد اعتراض واقع نشود لازم الاجرا خواهد بود. در غیر این صورت تصمیم نهایی به عهده کمیسیون عالی هماهنگی است رأی کمیسیون عالی هماهنگی برای دستگاه معترض لازم الاجرا است.
تبصره 6 ـ الحاق 1390/12/17 ـ دهیاری موظف است هرگونه حفاری بدون مجوز یا خلاف را به بخشداری اعلام نماید، بخشداری باید اقدامات لازم را برای جلوگیری از حفاری بدون مجوز یا خلاف ضوابط به عمل آورد.
ماده 6 ـ شهرداری های شهرهای بالای دویست هزار نفر جمعیت و فرمانداری های هر شهرستان موظفند دبیرخانه کمیسیون هماهنگی را حسب مورد تحت نظر خود کـه با پست های کافی تشکیل می گردد؛ اداره نمایند. وظائف دبیرخانه عبارتند از:
1 ـ دریافت پیشنهادهای اعضاء کمیسیون هماهنگی و جمع بندی و ارائه آن به کمیسیون جهت اتخاذ تصمیم
2 ـ ابلاغ مصوبات کمیسیون به سازمان های مسئول
ماده 7 ـ دستگاه های مشمول آئین نامه مکلفند حداکثر تا آخر اردیبهشت ماه برنامه های اقدامات اجرائی سالانه خود را کـه بودجه آن تصویب گردیده جهت اتخاذ تصمیم در خصوص ایجاد هماهنگی و تطبیق اقدامات مربوط با ضوابط و معیارهای دستورالعمل ها به کمیسیون هماهنگی ارسال دارند.
تبصره ـ اصلاح 1390/12/17 ـ اجرای طرح های ترمیمی یا اضطراری (که معمولاً موردی می باشند) به تشخیص و مسئولیت دستگاه مربوط و با ابلاغ به دبیرخانه کمیسیون و اطلاع شهرداری یا دهیاری از شمول این ماده خارج است.
ماده 8 ـ کمیسیون های هماهنگی مکلفند ظرف مدت پانزده روز پس از دریافت برنامه های دستگاه ها در چارچوب وظائف خود نسبت به آنها تصمیم گیری و نتیجه را به دستگاه مربوط ابلاغ نماید.
ماده 9 ـ رفع خسارت ناشی از اهمال و تعلل دستگاه ها در اجرای مصوبات کمیسیون به عهده مقصر است.
تبصره ـ تشخیص موارد اهمال و تعلل و میزان خسارت وارده به عهده کمیسیون عالی هماهنگی خواهد بود.
ماده 10 ـ الحاق1390/12/17 ـ دستگاه های اجرایی موظفند اعتبارات مورد نیاز برای ترمیم و جبران خسارت احتمالی ناشی از حفاری را در هزینه های اجرایی پروژه های خود در همان سال پیش بینی نمایند و وضعیت معابر را با نظارت فنی شهرداری ها در شهرها و بنیاد مسکن انقلاب اسلامی در روستاها ترمیم نمایند.
میرحسین موسوی ـ نخست وزیر