اساسنامه سازمان ملی زمین و مسکن مصوب 1387/09/24
اساسنامه سازمان ملی زمین و مسکن مستند به ماده ۱۳ قانون اجرای سیاستهای کلی اصل 44 مشتمل بر 25 ماده مصوب 1387/09/24 هیأت وزیران
شناسنامه اساسنامه سازمان ملی زمین و مسکن:
شماره روزنامه رسمی: 18814
تاریخ روزنامه رسمی: 1388/07/11
شماره ابلاغ: 132061
تاریخ ابلاغ: 1388/07/04
مرجع تصویب: هیأت وزیران
تاریخ تصویب: 1387/09/24
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با اساسنامه سازمان ملی زمین و مسکن (مقررات زمین و مسکن)
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات زمین و مسکن
آرای وحدت رویه قضایی مرتبط با موضوعات زمین و مسکن
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات زمین و مسکن
مجموعه مقررات مرتبط با اساسنامه سازمان ملی زمین و مسکن (مقررات اصل 44)
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات تجارت و اقتصاد
آرای وحدت رویه قضایی مرتبط با موضوعات تجارت و اقتصاد
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات تجارت و اقتصاد
مقررات مرجع اساسنامه سازمان ملی زمین و مسکن:
ماده (۱۳) قانون اجرای سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم (۴۴) قانون اساسی: به منظور ساماندهی و استفاده مطلوب از شرکت های دولتی و افزایش بازدهی و بهره وری و اداره مطلوب شرکت هایی که با رعایت ماده 3 این قانون در بخش دولتی باقی می مانند دولت مکلف است:
الف ـ کلیه امور مربوط به سیاست گذاری و اعمال وظایف حاکمیتی را که به پیشنهاد وزارت امور اقتصادی و دارایی و تصویب دولت تعیین می شود طی دو سال از تاریخ تصویب این قانون از شرکت های دولتی منفک و به وزارتخانه ها و موسسات دولتی تخصصی ذی ربط محول کند.
تبصره ـ تبدیل وضعیت کارکنان شرکت های موضوع این بند با رعایت حقوق مکتسبه در قالب آیین نامه ای خواهد بود که به تصویب هیات وزیران خواهد رسید.
ب ـ شرکت هایی که دولتی باقی می مانند و یا بر اساس این قانون دولتی تشکیل می شوند به استثنای بانک ها و بیمه ها صرفاً در دو قالب فعالیت خواهند کرد:
1) شرکت مادرتخصصی یا اصلی که سهامدار آن مستقیماً دولت و یا رییس مجمع عمومی آن رییس جمهور است.
2) شرکت های عملیاتی یا فرعی که سهامداران آنها شرکت های مادرتخصصی یا اصلی هستند. تاسیس شرکت جدید یا تملک شرکت های دیگر توسط این شرکت ها به شرطی مجاز است که اولاً در محدوده ای که قانون برای آنها تعیین کرده باشد و ثانیاً صد درصد (100%) سهام شرکت های تاسیس یا تملک شده دولتی بوده یا به تملک دولت درآید.
تبصره 1 ـ مشارکت و سرمایه گذاری هر شرکت دولتی در سایر شرکت های دولتی فقط در صورتی مجاز است که موضوع فعالیت شرکت سرمایه پذیر با فعالیت شرکت سرمایه گذار مرتبط باشد و دولت جواز آن را صادر کند. این حکم شامل بانک ها، موسسات اعتباری، بیمه ها و شرکت های سرمایه گذاری آنها نمی شود.
تبصره 2 ـ میزان و چگونگی مالکیت سهام سایر بنگاه های اقتصادی توسط بانک های تجاری و تخصصی دولتی به پیشنهاد شورای پول و اعتبار به تصویب هیات وزیران خواهد رسید ولی در هر صورت سرمایه گذاری بانک ها در بنگاه های دیگر نباید به گونه ای باشد که در اختصاص منابع بانکی به متقاضیان تسهیلات، خللی ایجاد نماید.
تبصره 3 ـ افتتاح و تداوم فعالیت دفاتر و شعب خارج از کشور شرکت های دولتی تنها با پیشنهاد مشترک وزارت امور اقتصادی و دارایی و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و تصویب هیات وزیران مجاز است. بانک ها و بیمه های دولتی از شمول این حکم مستثنی هستند.
تبصره 4 ـ دولت مکلف است ترتیباتی اتخاذ نماید که تغییر و تصویب اساسنامه بنگاه های دولتی و وابسته به دولت که بر اساس مفاد این قانون در جریان واگذاری قرار می گیرند به تصویب مراجع ذی صلاح برسد.
تبصره 5 ـ دولت موظف است آیین نامه ها و دستورالعمل های مغایر با موضوع این ماده و تبصره های آن را ملغی الاثر اعلام نماید.
متن اساسنامه سازمان ملی زمین و مسکن:
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با اساسنامه سازمان ملی زمین و مسکن (مقررات زمین و مسکن)
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات زمین و مسکن
آرای وحدت رویه قضایی مرتبط با موضوعات زمین و مسکن
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات زمین و مسکن
مجموعه مقررات مرتبط با اساسنامه سازمان ملی زمین و مسکن (مقررات اصل 44)
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات تجارت و اقتصاد
آرای وحدت رویه قضایی مرتبط با موضوعات تجارت و اقتصاد
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات تجارت و اقتصاد
هیأت وزیران در جلسه های ۱۳۸۷/۹/۲۴ (موضوع تصویب نامه شماره ۱۳۲۰۶۱ /ت۴۰۵۹۳هـ ۱۳۸۸/۷/۴)، ۱۳۸۹/۳/۲، ۱۳۹۲/۵/۶، ۱۳۹۵/۴/۳ و ۱۴۰۲/۶/۱۲. بـه پیشنهاد وزارت راه و شهرسازی و به استناد ماده (۱۳) قانون اجرای سیاستهای کلی اصل چهل و چهارم (۴۴) قانون اساسی و ماده واحده قانون استفساریه در خصوص اختیار اصلاح اساسنامه سازمانها شرکتها و مؤسسات دولتی و وابسته به دولت مصوب ۱۳۷۷، اساسنامه سازمان ملی زمین و مسکن را به شرح زیر تصویب کرد:
فصل اول - کلیات و سرمایه:
ماده 1 - سازمان ملی زمین و مسکن، شرکتی دولتی و وابسته بـه وزارت مسکن و شهرسازی است کـه در این اساسنامه بـه اختصار «سازمان» نامیده می شود.
ماده 2 - مرکز اصلی سازمان، تهران است و در مراکز استانها و برحسب نیاز در شهرهای مختلف هر استان می تواند با رعایت قوانین و مقررات مربوط و با تصویب مجمع عمومی، شعب یا نمایندگیهایی داشته باشد. شعبه عبارت است از واحد عملیاتی سازمان در مرکز هر استان و نمایندگی واحد عملیاتی مستقر در شهر تابعه استان می باشد.
ماده 3 - سازمان دارای شخصیت حقوقی مستقل است و بـه صورت شرکت سهامی (خاص) برای مدت نامحدود اداره می شود. سازمان دارای استقلال مالی بوده و تابع این اساسنامه و سایر قوانین مربوط بـه شرکتهای دولتی می باشد.
ماده 4 ـ اصلاح 1402/06/12 ـ سرمایه سازمان مبلغ نه هزار و ششصد و یک میلیارد و هشتصد و شصت و سه میلیون (۹٫۶۰۱٫۸۶۳٫۰۰۰٫۰۰) ریال و منقسم به نهصد و شصت میلیون و یکصد و هشتاد و شش هزار و سیصد (۹۶۰/۱۸۶/۳۰۰) سهم ده هزار (۱۰٫۰۰۰) ریالی است که تماماً تأدیه گردیده و صددرصد (۱۰۰) متعلق به دولت می باشد.
ماده 5 - هدف از تشکیل سازمان، برنامه ریزی و ساماندهی فعالیتهای تصدی وزارت مسکن و شهرسازی در زمینه های زیر می باشد:
الف - تأمین، اداره و بهره برداری از زمین؛
ب - فعالیت در زمینه تأمین مسکن در چارچوب طرح جامع مسکن و سیاستهای ابلاغی دولت و وزارت مسکن و شهرسازی؛
ج - نظارت و کنترل بر بازار زمین و مسکن و اعمال تدابیر لازم برای کنترل بهای آن؛
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با اساسنامه سازمان ملی زمین و مسکن (مقررات زمین و مسکن)
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات زمین و مسکن
آرای وحدت رویه قضایی مرتبط با موضوعات زمین و مسکن
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات زمین و مسکن
مجموعه مقررات مرتبط با اساسنامه سازمان ملی زمین و مسکن (مقررات اصل 44)
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات تجارت و اقتصاد
آرای وحدت رویه قضایی مرتبط با موضوعات تجارت و اقتصاد
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات تجارت و اقتصاد
فصل دوم ـ موضوع فعالیت و وظایف سازمان:
ماده 6 ـ موضوع فعالیت سازمان بـه شرح زیر می باشد:
1 ـ اجرای امور و وظایف مندرج در قوانین و مقررات مربوط در خصوص زمین و مسکن در محدوده و حریم شهرها و شهرکها در راستای حفظ حقوق و نمایندگی و اعمال مالکیت دولت نسبت بـه زمینهای موات، دولتی، اراضی و مراتع ملی، حریم و مستحدث و ساحلی، اراضی و باغات و مستغلات خالصه و عرصه اعیان احداثی در زمینهای خالصه، شهرکها و مجتمع های نیمه تمام متوقف و دیگر اراضی و املاکی کـه اجرای امور آنها در محدوده و حریم شهرها و شهرکها بـه سازمان مسکن، سازمان زمین شهری و سازمان ملی زمین و مسکن محول گردیده و انجام سایر وظایف اجرایی کـه بـه موجب قوانین و مقررات بـه عهده وزارت مسکن و شهرسازی قرار گرفته یا می گیرد در چهارچوب سیاستهای دولت و قوانین و مقررات مربوط.
2 ـ ارایه پیشنهادهای لازم در زمینه راهبردها، سیاستها، برنامه های میان مدت و کوتاه مدت، ضوابط، مقررات و دستورالعملهای لازم مرتبط با اهداف و موضوعات فعالیت و وظایف سازمان بـه وزارت مسکن و شهرسازی بـه منظور سیر مراحل تصویب در مراجع ذی صلاح.
3 ـ اجرای برنامه های حمایتی تأمین مسکن گروههای کم درآمد، ایجاد مجتمعهای مسکونی و شهرکها، سرمایه گذاری و مشارکت در امر تأمین مسکن در محدوده شهرها و شهرکها براساس سیاستهای ابلاغی از طرف وزارت مسکن و شهرسازی با رعایت قوانین و مقررات مربوط.
4 ـ الگوسازی در زمینه های طراحی شهری، طراحی و اجرای واحدهای مسکونی و جزییات شهری از طریق اجرای طرحها و پروژه های ویژه، با هماهنگی حوزه های تخصصی در داخل وزارت مسکن و شهرسازی.
5 ـ واگذاری اراضی، املاک و مستحدثات ملکی مورد تصدی بـه عنوان معوض یا در قبال مطالبات اشخاص از سازمان از طریق مصالحه، تهاتر، معاوضه، فروش و اجاره دادن اراضی، املاک، مستحدثات ملکی مورد تصدی با رعایت مقررات مربوط و ضوابط شهرسازی و طرح های توسعه عمران.
6 ـ تملیک و تملک، خرید توافقی، اجاره کردن، تهاتر، معاوضه اراضی و املاک با رعایت قوانین و مقررات مربوط.
7 ـ اعمال تصدی حقوق مالکیت نسبت بـه اراضی و املاک دولتی در اختیار بـه نمایندگی از دولت (وزارت مسکن و شهرسازی) از قبیل شناسایی، حفاظت و نظارت، نقشه برداری، تجمیع، تفکیک و افراز آنها و طرح تعقیب و دفاع از دعاوی مربوط براساس سیاستهای ابلاغی وزارت مسکن و شهرسازی با رعایت قوانین و مقررات مربوط.
8 ـ جلب، هدایت و تجهیز منابع مردمی و غیردولتی و همچنین اخذ کمکهای دولتی از طریق مشارکت با اشخاص حقیقی و حقوقی، حمایت از تشکیل شرکتهای سهامی عام و نظایر آن، انتشار اوراق مشارکت، تحصیل وام از مؤسسات اعتباری و پولی و سیستم بانکی با رعایت قوانین و مقررات مربوط.
9 ـ برنامه ریزی و ایجاد زمینه برای استفاده از خدمات و منابع مالی مؤسسات و شرکتهای خارجی برای فعالان امر مسکن در کشور و در صورت لزوم عقد قرارداد برای استفاده از خدمات و منابع آنها برای سازمان با رعایت قوانین و مقررات مربوط.
10 ـ ارائه خدمات فنی و مهندسی و دانش استفاده از فناوری های نوین در تولید مصالح، قطعات ساختمانی و ساخت در اجرا و عملیاتی کردن برنامه ها و طرحهای تأمین مسکن کشور.
11 ـ تنظیم امور مربوط بـه واگذاری کارخانجات خانه سازی بـه بخش خصوصی یا غیردولتی با اعمال برنامه ها و سیاستهای تشویقی و حمایتی با رعایت قوانین و مقررات مربوط.
12 ـ حمایت، تشویق، ترغیب و هدایت بخشهای خصوصی، تعاونی و عمومی غیردولتی در جهت تأسیس، ایجاد و بازسازی کارخانجات خانه سازی یا قطعات و مصالح ساختمانی و همچنین اصلاح یا تغییر خط تولید کارخانجات بـه منظور افزایش سرعت، کیفیت و تولید صنعتی مسکن.
13 ـ طراحی، احداث، خرید، اجاره کردن، تعمیر و نگهداری، تخریب و نوسازی، اجاره دادن و اداره خانه های سازمانی در حدود قوانین و مقررات مربوط و اعتباراتی کـه بـه این منظور در اختیار سازمان قرار می گیرد.
14 ـ حمایت از فعالیتهای بخشهای خصوصی، تعاونی و عمومی غیردولتی در زمینه تأمین مسکن گروههای کم درآمد و نیازمند، کوچک سازی، انبوه سازی از طریق واگذاری زمین، ایجاد تسهیلات، تخفیفات، ارایه کمکهای فنی براساس سیاستهای ابلاغی وزارت مسکن و شهرسازی.
15 ـ حمایت از تحقیقات، فعالیتهای علمی، توسعه منابع انسانی و سایر عوامل مؤثر در بهبود مدیریت امور مرتبط با اهداف سازمان.
16 ـ تضمین لازم جهت خرید تولیدات و واحدهای مسکونی احداثی توسط بخشهای خصوصی، تعاونی و عمومی غیردولتی در چارچوب سیاستهای ابلاغی وزارت مسکن و شهرسازی و مقدورات مالی سازمان.
17 ـ گردآوری اطلاعات، ایجاد نظامهای اطلاعاتی مرتبط با نیازهای سازمان و تشکیل بانکها و پایگاههای اطلاعاتی در زمینه های زمین و مسکن، روشهای ساخت، قطعات و مصالح ساختمانی و سایر وظایف سازمان.
18 ـ انجام مطالعات کاربردی مرتبط با وظایف سازمان.
19 ـ هماهنگی با مراجع و دستگاههای ذیربط در مورد تهیه برنامه های اجرایی زمین و مسکن و امور شهرسازی و معماری.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با اساسنامه سازمان ملی زمین و مسکن (مقررات زمین و مسکن)
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات زمین و مسکن
آرای وحدت رویه قضایی مرتبط با موضوعات زمین و مسکن
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات زمین و مسکن
مجموعه مقررات مرتبط با اساسنامه سازمان ملی زمین و مسکن (مقررات اصل 44)
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات تجارت و اقتصاد
آرای وحدت رویه قضایی مرتبط با موضوعات تجارت و اقتصاد
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات تجارت و اقتصاد
فصل سوم ـ ارکان سازمان
ماده 7 ـ ارکان سازمان بـه شرح زیر است:
1 ـ مجمع عمومی
2 ـ هیأت مدیره و مدیرعامل
3 ـ بازرس (حسابرس )
ماده 8 ـ نمایندگی سهام دولت در مجمع عمومی با وزرای مسکن و شهرسازی، امور اقتصادی و دارایی، نیرو و صنایع و معادن و معاون برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور می باشد.
ریاست مجمع عمومی با وزیر مسکن و شهرسازی است. مجامع عمومی سازمان عبارتند از مجمع عمومی عادی و مجمع عمومی فوق العاده کـه جلسات آنها با حضور سه عضو رسمیت می یابد و تصمیمات آنها با سه رأی موافق کـه مشتمل بر رأی وزیر مسکن و شهرسازی باشد، معتبر است.
ماده 9 ـ مجمع عمومی عادی حداقل سالی دو بار بـه دعوت رییس مجمع عمومی یا رییس هیأت مدیره و مدیرعامل و در صورت عدم اقدام ایشان در مهلت مقرر، بنا بـه دعوت بازرس (حسابرس) قانونی شرکت برای بررسی صورتهای مالی و عملکرد سال قبل و انتخاب بازرس (حسابرس) و تصویب برنامه و بودجه سال بعد و همچنین رسیدگی بـه سایر موضوعات مذکور دستور جلسه مجمع عمومی عادی تشکیل می شود. مجمع عمومی عادی در صورت لزوم بـه طور فوق العاده نیز تشکیل می شود.
ماده 10 ـ مجمع عمومی فوق العاده و مجمع عمومی عادی بـه طور فوق العاده بـه تقاضای هر یک از اعضای مجمع عمومی، رییس هیأت مدیره و مدیرعامل و یا بازرس (حسابرس) و بـه دعوت رییس مجمع عمومی یا رییس هیأت مدیره با حضور رییس مجمع عمومی تشکیل می گردد. دعوت از مجمع عمومی، بـه صورت کتبی با ذکر تاریخ، محل تشکیل و دستور جلسه بـه عمل خواهد آمد.
ماده 11 ـ وظایف و اختیارات مجمع عمومی بـه شرح زیر است:
الف ـ وظایف و اختیارات مجمع عمومی عادی:
1 ـ بررسی و تصویب خط مشی و سیاستهای کلی سازمان.
2 ـ بررسی و اتخاذ تصمیم نسبت بـه گزارش عملکرد سالانه، گزارش بازرس و صورتهای مالی شرکت.
3 ـ اتخاذ تصمیم نسبت بـه حساب سود و زیان، اندوخته ها و نحوه تقسیم سود ویژه شرکت با رعایت قوانین و مقررات مربوط.
4 ـ بررسی و اتخاذ تصمیم نسبت بـه بودجه سالانه و برنامه و بودجه تلفیقی سازمان و تغییرات آن.
5 ـ بررسی و تأیید ساختار کلان سازمان با رعایت قوانین و مقررات مربوط.
6 ـ اتخاذ تصمیم نسبت بـه تأسیس شرکت یا مشارکت در سایر شرکتها با رعایت قوانین و مقررات مربوط و تجویز تأسیس شعب یا نمایندگی در داخل کشور.
7 ـ تصویب آیین نامه های مالی و معاملاتی سازمان با رعایت ضوابط و مقررات مربوط بـه هیأت وزیران برای تصویب.
8 ـ تعیین حقوق و مزایای اعضای هیأت مدیره جهت تصویب توسط شورای حقوق و دستمزد و تعیین حق الزحمه بازرس (حسابرس) وفق قوانین و مقررات مربوط در چارچوب سیاستهای کلی دولت.
9 - پیشنهاد آیین نامه های اداری و استخدامی و ساختار سازمانی بـه معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور.
10 - تصویب سیاستهای حمایتی و شرایط کلی ایجاد تسهیلات و اعطای تخفیفات بنا بـه پیشنهاد رییس مجمع عمومی یا هیأت مدیره سازمان وفق قوانین و مقررات مربوط.
11 ـ انتخاب اعضای هیأت مدیره و بازرس (حسابرس) سازمان.
12 - اتخاذ تصمیم راجع بـه مطالبات مشکوک الوصول و لاوصول وفق قوانین و مقررات مربوط.
13 ـ اتخاذ تصمیم نسبت بـه رفع اختلاف شرکت با سایرین از نظر ارجاع موارد بـه داوری یا صلح و سازش با آنها با رعایت اصل (139) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و سایر قوانین و مقررات مربوط.
تبصره ـ در جهت پیشبرد اهداف و برنامه های وزارت مسکن و شهرسازی در استانها، مجمع عمومی نسبت بـه بررسی و تصویب سیاستهای حمایتی و راهبردی بـه منظور وحدت مدیریت، تحکیم و اقتدار عملیاتی رؤسای سازمانهای مسکن و شهرسازی استانها بـه پیشنهاد رییس مجمع عمومی اقدام نماید.
ب ـ وظایف و اختیارات مجمع عمومی فوق العاده:
1 ـ اتخاذ تصمیم نسبت بـه افزایش یا کاهش سرمایه سازمان در چارچوب قانون و ارایه پیشنهاد بـه هیأت وزیران جهت تصویب.
2 ـ بررسی و اتخاذ تصمیم نسبت بـه اصلاح یا تغییر مواد اساسنامه سازمان و ارایه پیشنهاد بـه هیأت وزیران جهت تصویب.
3 ـ بررسی و اتخاذ تصمیم نسبت بـه انحلال سازمان و ارایه پیشنهاد بـه هیأت وزیران جهت تصویب.
ماده 12 ـ هیأت مدیره سازمان متشکل از پنج (5) عضو اصلی است. رییس هیأت مدیره و مدیرعامل کـه عنوان معاون وزیر مسکن و شهرسازی را خواهد داشت بـه پیشنهاد رییس مجمع عمومی و تصویب مجمع یاد شده و تأیید هیأت وزیران و اعضای هیأت مدیره بنا بـه پیشنهاد رییس مجمع عمومی و تصویب مجمع مذکور بـه مدت سه سال انتخاب و منصوب می گردند و تا موقعی کـه تجدید انتخابات بـه عمل نیامده است در مقام خود باقی خواهند بود و انتخاب مجدد آنان بلامانع است. در صورت بازنشستگی، استعفاء، عزل، فوت و یا هر دلیل دیگری کـه ادامه فعالیت هر یک از اعضای هیأت مدیره غیر ممکن گردد، جانشین آنان بـه ترتیب یاد شده تعیین می شود. قبول استعفای هر یک از اعضای هیأت مدیره سازمان با رییس مجمع و عزل هر یک از آنان از اختیارات مجمع عمومی می باشد.
ماده 13 ـ جلسات هیأت مدیره با حضور رییس هیأت مدیره و مدیرعامل و حداقل سه نفر از اعضاء رسمیت می یابد و تصمیمات متخذه با اکثریت آراء معتبر می باشد. تصمیمات با ذکر نظر اقلیت در دفتر مخصوص ثبت و بـه امضای اعضاء حاضر در جلسه می رسد.
ماده 14 ـ هیأت مدیره در حدود مقررات این اساسنامه جز درباره موضوعاتی کـه اخذ تصمیم و اقدام درباره آنها در صلاحیت خاص مجامع عمومی است، دارای اختیارات کامل برای اداره امور شرکت و اجرای وظایف مصرح در اساسنامه می باشد و از جمله دارای وظایف زیر می باشد:
1 ـ پیشنهاد خط مشی و سیاستهای کلی سازمان برای تصویب در مجمع عمومی.
2 ـ بررسی، تصویب، نظارت و اصلاح شیوه های اجرایی سازمان.
3 ـ بررسی و تأیید گزارش عملکرد سالانه، حساب سود و زیان، صورتهای مالی و بودجه سالانه سازمان برای ارایه بـه مجمع عمومی، بـه نحوی کـه حداقل بیست (20) روز قبل از تشکیل مجمع عمومی در اختیار کلیه اعضای مجمع و بازرس (حسابرس) قرار گیرد.
4 ـ پیشنهاد آیین نامه های مالی، معاملاتی، اداری و استخدامی سازمان برای تأیید مجمع عمومی و طرح و تصویب توسط هیأت وزیران.
5 ـ پیشنهاد صلح دعاوی یا ارجاع امر بـه داوری و تعیین داور بـه مجمع عمومی با رعایت اصل (139) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و سایر قوانین و مقررات مربوط.
6 ـ اصلاح 1402/06/12 ـ اتخاذ تصمیم نسبت بـه سازش و استرداد دعاوی با رعایت اصل 139 قانون اساسی
7 ـ بررسی و اتخاذ تصمیم در مورد چگونگی دریافت تسهیلات اعتباری با رعایت قوانین و مقررات مربوط و بودجه مصوب.
8 ـ اتخاذ تصمیم نسبت بـه خرید، فروش (نقدی یا اقساطی ) ، اجاره دادن، اجاره کردن، اجاره بـه شرط تملیک، مشارکت و معاوضه هرگونه لوازم و اموال منقول و داراییهای جاری غیرمنقول، حقوق و خدماتی کـه برای اجرای وظایف محوله باشد با رعایت قوانین و مقررات مربوط.
9 ـ اتخاذ تصمیم در مورد واگذاری، فروش یا معاوضه اموال، اراضی و ساختمانهای ملکی (دارایی ثابت) برای رفع نیاز اداری و تأسیساتی سازمان در حدود آیین نامه های مصوب و در صورت لزوم ارایه پیشنهاد لازم بـه مجمع عمومی با رعایت قوانین و مقررات مربوط.
10 ـ تصویب قیمت اراضی و مستحدثات مورد خرید یا فروش سازمان و اعمال حقوق و اختیاراتی کـه طبق قوانین و مقررات مربوط و این اساسنامه در وظیفه سازمان قرار گرفته است.
11 ـ پیشنهاد ضوابط و شرایط کلی ایجاد تسهیلات، سیاستهای حمایتی و اعطای تخفیفات و نیز ارایه راهبردهای اجرایی در خصوص مطالبات مشکوک الوصول بـه مجمع عمومی و همچنین اتخاذ تصمیم نسبت بـه تقسیط، اعطای تسهیلات با تعیین مصادیق آن در چارچوب سیاستها، روشها، ضوابط و شرایط مصوب مجمع عمومی.
12 ـ اتخاذ تصمیم در خصوص واگذاری اراضی، املاک و مستحدثات ملکی و مورد تصدی بـه عنوان معوض و یا در قبال مطالبات اشخاص حقیقی و حقوقی سازمان یا ناشی از وظایف محوله با رعایت قوانین و مقررات.
13 ـ واگذاری و تعیین حق الزحمه کارگزاری امور اجرایی و پشتیبانی سازمان با حفظ مسئولیت بـه اشخاص حقیقی و حقوقی.
14 ـ تهیه تشکیلات تفصیلی سازمان در چارچوب تشکیلات کلان سازمان با رعایت قوانین و مقررات مربوط جهت تأیید توسط مراجع ذی صلاح.
15 ـ تصویب دوره ها و برنامه های آموزشی در جهت تربیت و ارتقای دانش مدیران و کارکنان سازمان در سقف بودجه مصوب با رعایت قوانین و مقررات مربوط.
16 ـ اتخاذ تصمیم در خصوص رفاه کارکنان و تأمین تسهیلات لازم در چارچوب مقررات مربوط.
تبصره 1 ـ هیأت مدیره می تواند قسمتی از اختیارات و وظایف اجرایی خود را با حفظ مسئولیت بـه رؤسای سازمانهای مسکن و شهرسازی استانها یا بعضی از اعضای هیأت مدیره منفرداً یا مشترکاً تفویض نماید.
تبصره 2 ـ تصویب ترازنامه و حساب سود و زیان هر دوره مالی شرکت بـه منزله مفاصا حساب مدیران برای همان دوره مالی می باشد.
تبصره 3 ـ منسوخ 1402/06/12 ـ اختیار ارجاع بـه داوری و صلح دعاوی موضوع اصل (139) قانون اساسی موضوع بند (5) این ماده بـه وزرای عضو مجمع سازمان تفویض می شود همچنین اجرای تصمیمات راجع بـه سازش موضوع بند (6) این ماده منوط بـه تصویب کارگروه وزرای یاد شده می باشد. تصمیمات کارگروه وزرای یاد شده با رعایت ماده (19) آیین نامه داخلی دولت ابلاغ خواهد شد.
ماده 15 ـ رییس هیأت مدیره و مدیرعامل سازمان بالاترین مقام اجرایی و اداری سازمان بوده و بر کلیه ادارات تابعه سازمان ریاست دارد و مسئول حسن جریان کلیه امور و حفظ حقوق و منافع و اموال و سرمایه سازمان می باشد و برای اداره امور سازمان و اجرای مصوبات عمومی و هیأت مدیره دارای هر گونه حقوق و اختیارات قانونی می باشد و نمایندگی سازمان و دولت را در مقابل کلیه مراجع و مقامات قضایی، کشوری و لشکری و سازمانها و مؤسسات و نهادها و بنیادها و اشخاص با حق توکیل بـه عهده دارد.
ماده 16 ـ وظایف و اختیارات رییس هیأت مدیره و مدیرعامل بـه شرح زیر می باشد:
1 ـ اجرای مصوبات مجمع عمومی و هیأت مدیره.
2 ـ تهیه بودجه سالانه و گزارش عملکرد، حساب سود و زیان و صورتهای مالی سازمان بـه نحوی کـه حداقل یک ماه قبل از تشکیل مجمع عمومی در اختیار هیأت مدیره قرار گیرد.
3 ـ پیشنهاد برنامه اجرایی سازمان بـه هیأت مدیره.
4 ـ تهیه و پیشنهاد آیین نامه های مالی، معاملاتی، اداری و استخدامی سازمان بـه هیأت مدیره.
5 ـ پیشنهاد تشکیلات تفصیلی سازمان بـه هیأت مدیره.
6 ـ تهیه و ابلاغ دستورالعملها و روشهای اجرایی مصوبات مجمع عمومی و هیأت مدیره با رعایت قوانین و مقررات مربوط.
7 ـ عزل و نصب و ارتقاء و اعطای پاداش و اضافه حقوق و مزایا و اضافه کار و اخذ تصمیم درباره کلیه امور استخدامی کارکنان سازمان طبق مقررات مربوط.
8 ـ اعمال نظارتهای مالی و محاسباتی و حسابرسی نسبت بـه امور سازمان و بازرسی کلیه قسمتها شعب و نمایندگیها و ادارات تابعه سازمان.
9 ـ اهتمام در تأمین رفاه و آموزش کارکنان.
10 ـ انتخاب و انتصاب مدیر شعب و نمایندگیها.
تبصره ـ رییس هیأت مدیره و مدیرعامل می تواند تمام یا قسمتی از اختیارات و همچنین حق امضای خود را با حفظ مسئولیت بـه هر یک از اعضای هیأت مدیره، رؤسای قسمتها، متصدیان امور و کارکنان سازمان، رؤسای شعب و نمایندگی، رؤسای سازمانهای مسکن و شهرسازی استانها بـه تشخیص خود تفویض کند تا انجام اموری را کـه بـه این طریق بـه آنها محول می گردد، زیرنظر وی بر عهده بگیرند.
ماده 17 ـ افتتاح حساب در بانکها و امضای اسناد و اوراق مالی و قراردادها و اسناد تعهدآور سازمان باید بـه امضای رییس هیأت مدیره و مدیرعامل یا نماینده وی و یکی از اعضای هیأت مدیره برسد و در شعب و نمایندگیها و ادارات سازمان صاحبان امضاهای مجاز و حدود اختیارات آنان با پیشنهاد رییس هیأت مدیره و مدیرعامل و تصویب هیأت مدیره تعیین می گردد. کلیه چکها علاوه بر امضای مقامات مذکور بـه امضای ذیحساب یا نماینده وی نیز می رسد. مکاتبات اداری با امضای مدیرعامل یا نماینده وی صورت می پذیرد.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با اساسنامه سازمان ملی زمین و مسکن (مقررات زمین و مسکن)
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات زمین و مسکن
آرای وحدت رویه قضایی مرتبط با موضوعات زمین و مسکن
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات زمین و مسکن
مجموعه مقررات مرتبط با اساسنامه سازمان ملی زمین و مسکن (مقررات اصل 44)
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات تجارت و اقتصاد
آرای وحدت رویه قضایی مرتبط با موضوعات تجارت و اقتصاد
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات تجارت و اقتصاد
ماده 18 ـ بازرس (حسابرس) شرکت، سازمان حسابرسی یا از حسابداران رسمی و مؤسسات حسابرسی موضوع قانون استفاده از خدمات تخصصی و حرفه ای حسابداران مصوب 1372 می باشد کـه با تصویب مجمع عمومی برای مدت یکسال انتخاب خواهد شد و تا زمانی کـه جانشین وی انتخاب نشده است بـه وظایف خود ادامه خواهد داد و انتخاب مجدد وی بلامانع است.
تبصره 1 ـ بازرس (حسابرس) مکلف است نسخه ای از گزارشات خود را حداقل پانزده روز قبل از تشکیل مجمع عمومی بـه اعضای مجمع عمومی و هیأت مدیره تسلیم نماید.
تبصره 2 ـ اقدامات بازرس (حسابرس) در انجام وظایف خود نباید موجب دخالت در عملیات اجرایی یا سبب وقفه یا مانع جریان کارهای عادی سازمان گردد.
فصل چهارم ـ ترازنامه و حساب سود و زیان:
ماده 19 ـ سال مالی سازمان از اول فروردین ماه هر سال شروع و در آخر اسفند ماه همان سال پایان می یابد.
ماده 20 ـ صورتهای مالی سازمان باید طبق ضوابط مربوط قبل از تشکیل مجمع عمومی عادی در اختیار بازرس (حسابرس) قرار داده شود.
فصل پنجم ـ سایر مقررات:
ماده 21 ـ سازمان از نظر سیاستها، برنامه های بخشی و سایر فعالیتهای اجرایی تابع ضوابط و مقررات وزارت مسکن و شهرسازی است.
ماده 22 ـ سازمان از پرداخت هرگونه حق تمبر و هزینه های ثبتی و معاملاتی بابت آماده سازی، افراز و تفکیک و فروش راجع بـه اراضی و املاک معاف می باشد.
تبصره ـ سرمایه گذاری از منابع داخلی سازمان برای ایجاد تأسیسات روبنایی در آماده سازی اراضی و احداث مساجد و فضاهای آموزشی، خدماتی و فرهنگی بـه عنوان پیش پرداخت مالیاتی سازمان منظور می گردد.
ماده 23 ـ علاوه بر بودجه طرحهای مطالعاتی، تحقیقاتی و آموزشی سازمان، یک درصد (1%) از بودجه سالانه سازمان برای امر مطالعه، تحقیق و آموزش، براساس ترتیبات و برنامه ای کـه وزارت مسکن و شهرسازی مورد تأیید قرار می دهد، در چارچوب قوانین و مقررات توسط هیأت مدیره سازمان هزینه خواهد شد.
ماده 24 ـ در مواردی کـه اختیارات و وظایف اجرایی هیأت مدیره و مدیرعامل بـه سازمانهای مسکن و شهرسازی استانها تفویض می گردد، هیأت مدیره می تواند تا یک درصد (1%) از بودجه سالانه شرکت را براساس ترتیباتی کـه وزارت مسکن و شهرسازی مورد تأیید قرار می دهد، برای کارکنان سازمانهای مسکن و شهرسازی استانها تأمین و هزینه نماید.
ماده 25 ـ مواردی کـه در این اساسنامه پیش بینی نشده اند طبق قوانین و مقررات مربوط عمل خواهد شد.
این اساسنامه بـه موجب نامه شماره 33729/30/88 مورخ 1388/04/24 شورای نگهبان بـه تأیید شورای یاد شده رسیده است.
معاون اول رییس جمهور - محمدرضا رحیمی
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با اساسنامه سازمان ملی زمین و مسکن (مقررات زمین و مسکن)
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات زمین و مسکن
آرای وحدت رویه قضایی مرتبط با موضوعات زمین و مسکن
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات زمین و مسکن
مجموعه مقررات مرتبط با اساسنامه سازمان ملی زمین و مسکن (مقررات اصل 44)
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات تجارت و اقتصاد