اساسنامه صندوق شورایعالی علوم، تحقیقات و فناوری مصوب 1402
اساسنامه صندوق شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری مشتمل بر یک مقدمه و 15 ماده و 16 تبصره مصوب 1402/08/16
شناسنامه اساسنامه صندوق شورایعالی علوم، تحقیقات و فناوری:
شماره روزنامه رسمی: 22942/1759
تاریخ روزنامه رسمی: 1402/10/04
شماره ابلاغ: 217475/1402/دش
تاریخ ابلاغ: 1402/09/08
مرجع تصویب: رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی
تاریخ تصویب: 1402/08/16
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با اساسنامه صندوق شورایعالی علوم، تحقیقات و فناوری (مقررات امور آموزشی)
مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی
مجموعه موضوعی آرای دیوان عدالت اداری
متن اساسنامه صندوق شورایعالی علوم، تحقیقات و فناوری:
مصوبه «اساسنامه صندوق شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری» کـه در جلسه ۸۹۰ مورخ 1402/08/16 شورای عالی انقلاب فرهنگی و بر اساس مصوبه جلسه ۱۸۴ مورخ 1402/08/09 شورای ستاد راهبری اجرای نقشه جامع علمی کشور (حسب پیشنهاد وزارت علوم، تحقیقات و فناوری) بـه تصویب رسیده است، بـه شرح ذیل برای اجرا ابلاغ می گردد:
مقدمه
به منظور تمهید و بسترسازی فعالیت صندوق شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری کـه اصل تأسیس آن برای جهت دهی و اولویت گذاری در راستای خلق ثروت، حل مشکلات و زمینه سازی برای پیشرفت در حوزه های کلان آموزش، پژوهش و فناوری و تأمین منابع مالی فعالیت های مرتبط در دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی؛ در جلسه ۸۲۶ مورخ 1398/11/01 شورای عالی انقلاب فرهنگی بـه تصویب رسیده است؛ اساسنامه این صندوق بـه شرح مواد آتی تصویب و تعیین می گردد:
ماده ۱ ـ تعاریف و اختصارات
شورا: شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری
قانون: قانون اهداف، وظایف و تشکیلات وزارت علوم، تحقیقات و فناوری
دبیرخانه شورا: دبیرخانه شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری
صندوق: صندوق شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری
مؤسسات: دانشگاه ها، مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی، اعم از دولتی و غیردولتی، پارک های علم و فناوری و مؤسسات آموزش عالی حوزه های علمیه، حسب مورد؛ دارای مجوز از مجلس شورای اسلامی، شورای عالی انقلاب فرهنگی و یا شورای گسترش وزارتین علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
اشخاص حقیقی: اعضای هیأت علمی، دانشجویان و محققان مؤسسات، نخبگان و پژوهشگران مستقل
سامانه «نان»: نظام ایده ها و نیازها
ماده ۲ ـ ماهیت صندوق
صندوق مؤسسه ای دولتی، وابسته بـه شورا و دارای استقلال اداری، مالی و معاملاتی است و براساس تمهیدات و مصوبات هیأت امناء برای مدت نامحدود و با رعایت مفاد این اساسنامه فعالیت می نماید.
تبصره : فعالیت های مالی، معاملاتی، اداری، استخدامی و تشکیلاتی صندوق؛ مشمول مفاد ماده (۱) قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور، تبصره های ذیل آن و تغییرات و اصلاحات بعدی آن است.
ماده ۳ ـ اهداف صندوق
۱ . تجمیع و مدیریت منابع مالی حوزه پژوهش و فناوری در راستای اجرای اولویت های علم و فناوری کشور مندرج در اسناد بالادستی
۲. تقویت مرجعیت و سرآمدی علمی جمهوری اسلامی ایران
۳. هدفمندسازی حمایت مالی، سرمایه گذاری و هزینه کرد دولت در حوزه آموزش عالی در راستای افزایش کارآمدی و پاسخگویی با رعایت اصل سی ام قانون اساسی
۴. تأمین مالی اجرای طرح ها و پروژه های کلان ملی جریان ساز و تحول آفرین در حوزه علوم، تحقیقات و فناوری
۵. تأمین مالی در راستای هم افزایی بین دستگاه های اجرایی و مؤسسات بـه منظور رفع نیازهای علمی، تحقیقاتی و فناوری
ماده ۴ ـ وظایف و مأموریت های صندوق
۱. حمایت از طرح های اجرایی بلندمدت سرمایه گذاری کلان در حوزه های آموزش، پژوهش و فناوری در راستای اسناد بالادستی مصوب شورا
۲. هدایت و راهبری منابع مالی حوزه پژوهش و فناوری مندرج در قوانین دائمی و سالانه از قبیل ماده ۵۶ قانون الحاق برخی مواد بـه قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت
۳. حمایت مالی از انجام تحقیقات بنیادی، کاربردی، تقاضا محور و گسترش مرزهای دانش مؤسسات و اشخاص حقیقی
۴. حمایت مالی از ارتقای کیفیت علمی مؤسسات در راستای دستیابی بـه مرجعیت علمی
۵. ارائه تسهیلات و خدمات مالی بـه مؤسسات و اشخاص حقیقی در حوزه علوم، تحقیقات و فناوری بـه صورت کمک های بلاعوض، تسهیلات کوتاه مدت و بلند مدت، پرداخت تمام یا بخشی از سود تسهیلات و جرایم متعلقه با رعایت قوانین و مقررات مربوطه
۶. حمایت مالی از همکاری های مؤسسات در اجرای طرح های پژوهشی مشترک داخلی و خارجی و اشتراک گذاری دانش بین آنها
۷. حمایت مالی از مؤسسات برای تأمین هزینه های مربوط بـه جذب و آموزش دانشجویان داخل و خارج از کشور، تبادل استاد و دانشجو در راستای مرجعیت علمی
۸. اعطای عاملیت و مدیریت منابع مالی اشخاص حقوقی دولتی و غیردولتی در حوزه های آموزش، پژوهش و فناوری
۹. حمایت از انجام پایان نامه ها و رساله های تحصیلات تکمیلی و دوره پسادکتری مؤسسات و اشخاص حقیقی در راستای رفع نیازهای جامعه و صنعت با اولویت نیازهای ثبت شده در سامانه «نان»
۱۰ . سایر حمایت ها و کمک های مالی در توسعه حوزه های آموزش، پژوهش و فناوری براساس مصوبات هیأت امنای صندوق
ماده ۵ ـ منابع صندوق
۱. کمک های دولت مندرج در قوانین بودجه سنواتی کل کشور
۲. کمک های اعطایی اشخاص حقیقی و حقوقی، شرکت های دولتی و غیردولتی، نهادهای عمومی غیردولتی، شهرداری ها، شرکت های وابسته و تابع و کمک های خیرین و واقفین
۳. کمک های اعطایی سازمان ها و نهادهای بین المللی
۴. درآمدهای حاصل از سرمایه گذاری در طرح های علمی و فناورانه مصوب شورا
۵. وجوه اداره شده دستگاه های اجرایی
۶. سایر کمک های مالی
تبصره : کلیه پرداخت های دولت و سایر دستگاه ها بـه صندوق، کمک تلقی شده و مانده آن قابل انتقال بـه سال بعد است.
ماده ۶ ـ ارکان
الف) هیأت امناء
ب) رئیس صندوق
پ) شورای هماهنگی
ماده ۷ ـ اعضای هیأت امناء
ترکیب اعضای هیأت امناء صندوق بـه شرح ذیل می باشد:
۱. رئیس جمهور یا در غیاب ایشان معاون اول رئیس جمهور (رئیس هیأت امناء)
۲. وزیر علوم، تحقیقات و فناوری (نایب رئیس هیأت امناء)
۳. رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور
۴. معاون علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رئیس جمهور
۵. وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی
۶. دبیرکل شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری
۷. دبیر شورای عالی انقلاب فرهنگی
۸. دو نفر صاحب نظر در تأمین مالی آموزش عالی، پژوهش و فناوری بـه پیشنهاد دبیرکل و تصویب شورا
۹. دو نفر نماینده شرکت های بزرگ فعال در بخش صنعت و خدمات کشور بـه پیشنهاد دبیرکل و تصویب شورا
تبصره ۱: دبیرکل شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری؛ دبیر هیأت امناء صندوق محسوب می گردد.
تبصره ۲: دبیرخانه هیأت امناء صندوق با استفاده از امکانات موجود در دبیرخانه شورا مستقر می شود.
ماده ۸ ـ وظایف هیأت امناء
الف) تعیین سیاست ها، خط مشی ها و برنامه های اولویت دار در راستای سیاست ها و مصوبات شورا
ب) پیشنهاد اصلاح و تغییر در مواد اساسنامه و ارائه آن بـه شورای عالی انقلاب فرهنگی
پ) تصویب آیین نامه ها، دستورالعمل ها، شیوه نامه ها، نظام نامه ها، برنامه های راهبردی، بودجه سالانه، صورت های مالی و گزارش عملکرد صندوق، ساختار و تشکیلات، آیین نامه های مالی، اداری و معاملاتی
ت) نظارت بر حسن اجرای وظایف و مأموریت های صندوق و ارزیابی فعالیت های آن
ث) ارائه گزارش عملکرد سالانه صندوق بـه شورا
تبصره ۱: جلسات هیأت امناء صندوق حداقل سالی یک بار تشکیل و با حضور حداقل دوسوم اعضا رسمیت می یابد و مصوبات آن با اکثریت آرای اعضای حاضر در جلسه معتبر است.
تبصره ۲: در صورت نیاز؛ جلسات فوق العاده صندوق بـه پیشنهاد رئیس صندوق و تأیید نایب رئیس صندوق تشکیل می شود.
تبصره ۳: هیأت امناء می تواند بخشی از وظایف و اختیارات خود را حسب مورد بـه رئیس صندوق تفویض نماید.
تبصره ۴: هرگونه تصمیم هیأت امناء در مورد تصویب ترازنامه و صورت های مالی در روزنامه رسمی کشور و نیز یکی از روزنامه های کثیرالانتشار (به انتخاب هیأت امناء) درج می شود.
تبصره ۵: دستور جلسه، تاریخ و محل جلسات هیأت امناء توسط دبیر هیأت امناء تعیین و حداقل یک هفته قبل از تشکیل جلسه برای اعضای هیأت امناء بـه صورت مکتوب ارسال می شود.
تبصره ۶: بودجه ستاد صندوق؛ سالیانه بـه تصویب هیأت امناء می رسد.
ماده ۹ ـ رئیس صندوق
رئیس صندوق؛ بالاترین مقام اجرایی صندوق است کـه با پیشنهاد دبیر هیأت امناء و با حکم نائب رئیس شورا برای مدت ۴ سال منصوب می شود. انتصاب مجدد وی صرفاً برای یک دوره متوالی دیگر بلامانع است.
تبصره : برکناری رئیس صندوق بر عهده نائب رئیس هیأت امنا است.
ماده ۱۰ ـ وظایف و اختیارات رئیس صندوق
۱. اجرای مصوبات هیأت امناء و شورای هماهنگی
۲. اداره و راهبری امور اجرایی صندوق در چارچوب اساسنامه و ضوابط و مقررات مصوب هیأت امناء
۳. تدوین آیین نامه های مربوط نظیر آیین نامه اداری، مالی، معاملاتی و تشکیلاتی و سایر شیوه نامه های مورد نیاز و ارائه آنها بـه هیأت امناء برای تصویب
۴. بـه کارگیری و برکناری نیروهای صندوق، تعیین حقوق و دستمزد آنها و مدیریت نیروی انسانی در چارچوب قوانین، مقررات و آیین نامه های مصوب هیأت امناء
۵. پیشنهاد اصلاح و یا تغییر مواد اساسنامه و آیین نامه های صندوق بـه هیأت امناء
۶. نمایندگی صندوق در کلیه مراجع اداری و قضایی و اشخاص ثالث با حق توکیل بـه غیر برای استیفای حقوق صندوق در حد مقررات
۷. رسیدگی بـه صورت ها و گزارش های مالی صندوق و تهیه گزارش های موردی و ادواری حداقل هر شش ماه یک بار جهت ارائه بـه هیأت امناء
۸. تهیه بودجه سالانه، صورت ها و گزارش های مالی و سایر گزارش ها برای ارائه بـه هیأت امناء
۹. سایر اختیارات و وظایفی کـه توسط هیأت امنا بـه رئیس تفویض می شود.
تبصره ۱: رئیس صندوق می تواند برخی از اختیارات خود را بـه معاونین صندوق تفویض کند.
تبصره ۲: کلیه چک ها، اسناد و اوراق مالی با امضای ثابت رئیس صندوق و مدیرکل امور مالی با مهر صندوق معتبر است.
ماده ۱۱ ـ شورای هماهنگی و اعضای آن
شورای هماهنگی صندوق با حضور دبیر کل شورا، رئیس صندوق و رؤسای کمیسیون های تخصصی شورا تشکیل می شود.
تبصره ۱ ـ دبیران کمیسیون های تخصصی با معرفی رؤسای کمیسیون ها، می توانند بـه جای آنها در جلسات شورای هماهنگی شرکت نمایند.
تبصره ۲ ـ شورای هماهنگی با ریاست دبیرکل شورا تشکیل و تصمیمات آن با اکثریت آراء اعضاء معتبر است.
ماده ۱۲ ـ وظایف شورای هماهنگی
۱. تصویب طرحهای اجرایی بلندمدت سرمایه گذاری کلان در حوزه های آموزش، پژوهش و فناوری مصوب شورا و تعیین نحوه و میزان تأمین مالی آنها و نظارت بر حسن اجرای آنها
۲. تصویب طرحها و پروژه های پیشنهادی کارگروه های تخصصی و تعیین میزان حمایت مالی از آنها در راستای مأموریت های صندوق و سیاستهای مصوب شورا و هیأت امناء
۳. نظارت بر عملکرد کارگروه های تخصصی
۴. تعیین میزان حمایت مالی از مؤسسات برای تأمین هزینه های مربوط بـه جذب و آموزش دانشجویان داخل و خارج از کشور در راستای سیاست های مصوب شورا و هیأت امناء
۵. تعیین میزان حمایت مالی از همکاری های مؤسسات از جمله تبادل استاد و دانشجو و اجرای طرح های پژوهشی مشترک داخلی و خارجی و توسعه مرجعیت علمی و فناوری در راستای سیاست های مصوب هیأت امناء
تبصره ـ کمیسیون های تخصصی شورا بـه عنوان کارگروه های تخصصی فعالیت خواهند کرد.
ماده ۱۳ ـ انحلال صندوق
انحلال صندوق با پیشنهاد رئیس هیأت امناء و تأیید اکثریت اعضای هیأت امناء و تصویب شورای عالی انقلاب فرهنگی انجام می شود و اموال باقی مانده آن پس از تسویه، متعلق بـه دولت جمهوری اسلامی ایران بـه نمایندگی شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری خواهد بود.
ماده ۱۴ ـ نظارت بر حسن اجرای مفاد اساسنامه
ستاد راهبری اجرای نقشه جامع علمی کشور؛ وظیفه نظارت بر حسن اجرای مفاد اساسنامه را بـه عهده دارد.
ماده ۱۵ ـ این اساسنامه در یک مقدمه، ۱۵ ماده و ۱۶ تبصره در جلسه ۸۹۰ مورخ 1402/08/16 شورای عالی انقلاب فرهنگی بـه تصویب رسید.
رئیس جمهور و رئیس شورای عالی انقلاب فرهنگی، سیدابراهیم رئیسی
[۱]. مورد تأیید بنیاد ملی نخبگان
[۲]. پژوهشگران مستقل براساس آیین نامه مصوب شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری تعریف می شوند