اساسنامه صندوق ملی مسکن مصوب 1401/07/25
اساسنامه صندوق ملی مسکن بـه استناد تبصره ۲ ماده ۳ قانون جهش تولید مسکن مصوب ۱۴۰۰ مصوب 1401/07/25 هیأت وزیران
شناسنامه اساسنامه صندوق ملی مسکن:
شماره روزنامه رسمی: ۲۲۶۲۲
تاریخ روزنامه رسمی: ۱۴۰۱/۰۸/۲۶
شماره ابلاغ: ۱۴۹۱۸۷/ت ۵۹۳۶۲ه ـ
تاریخ ابلاغ: ۱۴۰۱/۰۸/۱۸
مرجع تصویب: هیأت وزیران
تاریخ تصویب: ۱۴۰۱/۰۷/۲۵
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با اساسنامه صندوق ملی مسکن
اراضی، املاک و مسکن در آرای وحدت رویه قضایی
مسکن و ساختمان در آرای دیوان عدالت اداری
مسکن و ساختمان در نظریات مشورتی
مقررات مرجع:
ماده ۳ قانون جهش تولید مسکن مصوب ۱۴۰۰: «صندوق ملی مسکن» بـه منظور ایجاد هم افزایی، تقویت توان حمایتی و تخصیص بهینه منابع مالی بخش مسکن، با کارکرد تجمیع و تخصیص منابع مالی موضوع این قانون، حداکثر تا سه ماه پس از لازم الاجرا شدن این قانون تشکیل می گردد.
منابع این صندوق از محل منابع حاصل از واگذاری زمین های موضوع این قانون و منابع وصولی مربوط بـه اجاره ۹۹ ساله، مالیات های مرتبط با حوزه زمین، مسکن، مستغلات و ساختمان، منابع پیش بینی شده برای بخش مسکن در قوانین بودجه سنواتی، منابع حاصل از بازگشت اصل و فرع خطوط اعتباری مسکن مهر، اقساط برگشتی صندوق پس انداز مسکن یکم در هر سال، کمک های خیرین و سایر منابعی کـه در اساسنامه صندوق پیش بینی می گردد، تامین می شود و بـه مصارف صندوق از جمله یارانه سود تسهیلات، تخفیف در هزینه صدور و تمدید پروانه ساختمانی، گواهی پایان کار ساختمان، هزینه های تامین و انتقال زیرساخت و مشارکت در ایجاد امکانات، خدمات روبنایی و کاربری های غیر انتفاعی (آموزشی، مذهبی، درمانی، فضای سبز، فرهنگی، ورزشی و تجهیزات شهری) در توسعه شهری ایجاد شده مطابق با الگوی مصوب شورای عالی مسکن برای طرح (پروژه) های مسکونی موضوع این قانون اختصاص می یابد.
اموال و دارایی های این صندوق متعلق بـه دولت جمهوری اسلامی ایران است. صندوق در وزارت راه و شهرسازی مستقر است و در تهران و در هیچ یک از شهرها شعبه دیگری ندارد. ارکان صندوق شامل هیات امناء و هیات عامل است.
الف ـ هیات امناء
۱ ـ ترکیب اعضای هیات امناء بـه عنوان بالاترین رکن صندوق عبارتند از:
۱ ـ ۱ ـ وزیر راه و شهرسازی (رئیس هیات امنای صندوق)
۲ ـ ۱ ـ وزیر کشور
۳ ـ ۱ ـ وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی
۴ ـ ۱ ـ وزیر امور اقتصادی و دارایی
۵ ـ ۱ ـ رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور
۶ ـ ۱ ـ رئیس کل بانک مرکزی
۷ ـ ۱ ـ یک نفر از اعضای کمیسیون عمران و یک نفر از اعضای کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات بـه پیشنهاد کمیسیون و انتخاب مجلس شورای اسلامی (به عنوان ناظر)
۸ ـ ۱ ـ رئیس بنیاد مسکن انقلاب اسلامی
۲ ـ جلسات هیات امناء حداقل سالی دوبار تشکیل می شود و جلسات با حداقل حضور دوسوم اعضاء رسمیت می یابد و تصمیمات آن با حداقل پنج رای اتخاذ می گردد.
۳ ـ دبیرخانه هیات امناء در وزارت راه و شهرسازی مستقر است.
ب ـ هیات عامل
۱ ـ هیات عامل مرکب از پنج نفر از افراد معتقد و ملتزم بـه مذهب رسمی کشور، صاحب نظر، با تجربه، امین، مورد وثوق و خوش نام در امور اقتصاد مسکن، حقوقی، مالی، بانکی، عمرانی و برنامه ریزی با حداقل ده سال سابقه مرتبط و مدرک تحصیلی حداقل کارشناسی ارشد بـه پیشنهاد وزیر راه و شهرسازی، توسط هیات امناء انتخاب و با حکم رئیس هیات امناء برای مدت چهارسال منصوب می شوند.
۲ ـ برکناری و قبول استعفای اعضای هیات عامل مشروط بـه تایید دو سوم اعضای صاحب رای هیات امناء می باشد.
۳ ـ رئیس هیات عامل کـه بالاترین مقام اجرایی صندوق است از بین اعضای هیات عامل توسط هیات امناء، انتخاب و با حکم رئیس هیات امناء منصوب می شود.
تبصره ۱ ـ دیوان محاسبات کشور و سازمان حسابرسی کشور مکلفند مصارف هزینه کرد این صندوق را هر شش ماه یک بار بـه کمیسیون های عمران و برنامه و بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی گزارش نمایند.
تبصره ۲ ـ اساسنامه این صندوق در چهارچوب اصل هشتاد و پنجم قانون اساسی مشتمل بر اهداف، کارکردها و وظایف صندوق، منابع و مصارف صندوق، وظایف هیات امناء، هیات عامل و سایر موارد حداکثر تا دو ماه پس از لازم الاجرا شدن این قانون، بـه پیشنهاد وزارت راه و شهرسازی بـه تصویب هیات وزیران می رسد ...
متن اساسنامه صندوق ملی مسکن:
هیأت وزیران در جلسات ۱۴۰۰/۱۱/۲۴، ۱۴۰۱/۰۵/۰۵ و ۱۴۰۱/۰۷/۲۵ بـه پیشنهاد شماره ۰۲/۱۰۰/۱۰۷۸۷۴ مورخ ۱۴۰۰/۰۸/۲۴ وزارت راه و شهرسازی و بـه استناد تبصره ۲ ماده ۳ قانون جهش تولید مسکن مصوب ۱۴۰۰ اساسنامه صندوق ملی مسکن را به شرح زیر تصویب کرد:
فصل اول ـ کلیات
ماده ۱ ـ بـه منظور ایجاد هم افزایی، تقویت توان حمایتی و تخصیص بهینه منابع مالی بخش مسکن، صندوق ملی مسکن کـه از این پس در این اساسنامه بـه اختصار “صندوق” نامیده می شود با دارا بودن شخصیت حقوقی مستقل، استقلال اداری و مالی و وابسته بـه وزارت راه و شهرسازی تشکیل و بر اساس مفاد این اساسنامه و قوانین و مقررات حاکم بر شرکت های دولتی و با رعایت موازین شرع اداره می شود.
ماده ۲ ـ موضوع فعالیت و وظایف صندوق بـه شرح زیر می باشد:
۱ ـ تجمیع منابع مالی بخش مسکن و تخصیص بهینه آن در راستای تحقق اهداف صندوق.
۲ ـ تشویق، حمایت و مشارکت در تامین مالی و سرمایه گذاری داخلی و خارجی در آماده سازی اراضی، ساخت، بهسازی و نوسازی مسکن و تولید مصالح نوین و فناوری ساخت از طرق مختلف از جمله بانک های عامل و موسسات مالی و اعتباری مجاز.
۳ ـ جلب، جذب و هدایت منابع مالی و وجوه ریالی و ارزی از سرمایه گذاران داخلی و خارجی در راستای تحقق اهداف صندوق.
۴ ـ تجهیز منابع مالی از طریق بازار سرمایه و با استفاده از انواع روش های تامین منابع مالی مرسوم در بازار سرمایه در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط.
۵ ـ ارایه تضمین های لازم برای خانوار های کم درآمد و ساکنین بافت فرسوده و ناکارآمد شهری جهت دریافت تسهیلات از سامانه (سیستم) بانکی، در چهارچوب شیوه نامه موضوع تبصره ۱ ماده ۲ قانون جهش تولید مسکن مصوب ۱۴۰۰.
۶ ـ ارایه تضمین های لازم جهت دریافت و بازپرداخت سود تسهیلات بانکی و تامین مالی طرح (پروژه) در طرح های حمایتی مسکن.
۷ ـ اخذ تسهیلات از سامانه (سیستم) بانکی، موسسات اعتباری، صندوق توسعه ملی و موسسات مالی و اعتباری بین المللی از جمله بانک توسعه اسلامی در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط.
۸ ـ حمایت و تشویق کلیه طرح های حمایتی در بخش مسکن از جمله فرآیندهای پیش فروش مسکن، خدمات بیمه ای، شرکت های دانش بنیان مرتبط با حوزه مسکن و ساختمان و توسعه فناوری های نوین.
۹ ـ مشارکت در شرکت طرح (پروژه )های حوزه مسکن.
۱۰ ـ جذب و تخصیص هدایا، وقف ها و کمک های اشخاص حقیقی و حقوقی.
تبصره ـ صندوق می تواند وظایف خود را مستقیماً یا از طریق کارگزاران واجد شرایط مطابق با قوانین و مقررات مربوط بـه انجام رساند.
ماده ۳ ـ مدت فعالیت صندوق نامحدود است. صندوق و دبیرخانه هیأت امنا با استفاده از امکانات و نیروی انسانی موجود در وزارت راه و شهرسازی (معاونت مسکن و ساختمان) مستقر است و در تهران و در هیچ یک از شهرها شعبه دیگری ندارد.
ماده ۴ ـ اصلاح ۱۴۰۱/۱۰/۰۴ ـ سرمایه اولیه صندوق مبلغ یک هزار میلیارد ریال است کـه از محل اعتبارات مصوب مربوط تامین و پرداخت می شود.
فصل دوم ـ منابع مالی و مصارف صندوق
ماده ۵ ـ منابع مالی صندوق بـه شرح زیر است:
۱ ـ منابع حاصل از واگذاری و عرضه زمین های در اختیار وزارت راه و شهرسازی در سقف بودجه و سایر اراضی دستگاه ها کـه در اجرای قانون جهش تولید مسکن در اختیار وزارت یادشده قرار می گیرد.
۲ ـ منابع وصولی مربوط بـه درآمدهای اجاره اراضی واگذار شده ۹۹ ساله طرح های تامین مسکن.
۳ ـ کلیه درآمدهای مالیاتی موضوع تبصره ۸ ماده ۳ و تبصره ۵ ماده ۴ قانون
جهش تولید مسکن.
۴ ـ منابع پیش بینی شده برای بخش مسکن در قوانین بودجه سنواتی.
۵ ـ منابع حاصل از بازگشت اصل و فرع خطوط اعتباری مسکن مهر.
۶ ـ انتقال بدهی بانک مسکن بـه بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران بابت اصل و فرع خطوط اعتباری مسکن مهر بـه حساب بدهی دولت بـه بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران.
۷ ـ منابع حاصل از اقساط برگشتی صندوق پس انداز مسکن یکم در هر سال بابت خط اعتباری مسکن مهر.
۸ ـ درآمدهای ناشی از عرضه و فروش واحدهای فاقد متقاضی صندوق های موضوع تبصره ۳ ماده ۵ قانون جهش تولید مسکن.
۹ ـ کمک، مشارکت و تسهیلات نهادها و اشخاص حقیقی و حقوقی داخلی و خارجی در چهارچوب ضوابط و مقررات مربوط، موسسات و نهادهای عمومی غیردولتی و شهرداری ها و شرکت های وابسته و تابع، تشکل های حرفه ای و صنفی مرتبط با مسکن و تولید مصالح ساختمانی خیرین و واقفین.
۱۰ ـ درآمد حاصل از سرمایه گذاری وجوه و منابع در اختیار صندوق در راستای اهداف صندوق.
۱۱ ـ تمامی درآمدهای حاصل از ارایه خدمات ضمانتی و استیفای حقوق صندوق بابت تضامین ارایه شده برای طرح های تامین مسکن وزارت راه و شهرسازی.
تبصره ـ خدمات ضمانتی مشتمل بر اقدامات لازم برای مدیریت و کاهش خطر پذیری (ریسک) بازپرداخت تسهیلات برای بانک های پرداخت کننده تسهیلات با هدف اختصاص منابع بیشتر برای تسهیلات بلند مدت بخش مسکن، ضمانت های لازم برای توسعه انتشار اوراق رهنی، اقدامات لازم برای دریافت تسهیلات توسط گروه های کم درآمد موضوع جزء ۳ ماده ۱ آیین نامه اجرایی قانون ساماندهی و حمایت از تولید و عرضه مسکن و ساکنان سکونت گاه های غیررسمی و بافت های فرسوده، خدمات ضمانتی مورد نیاز برای توسعه ساخت و ساز و عرضه مسکن در چهارچوب طرح های تامین مسکن وزارت راه و شهرسازی می باشد.
۱۲ ـ منابع حاصل از انتشار و فروش اوراق تامین مالی در چهارچوب ضوابط و مقررات و اهداف صندوق.
۱۳ ـ هدایا، وقف ها و کمک های اشخاص حقیقی و حقوقی.
۱۴ ـ سایر موارد مجاز قانونی در راستای اجرای طرح های تامین مسکن وزارت راه و شهرسازی بر اساس تصویب هیأت امنای صندوق با رعایت قوانین و مقررات مربوط.
ماده ۶ ـ مصارف صندوق با رعایت قوانین و مقررات مربوط و موازین شرع بـه شرح زیر است:
۱ ـ پرداخت یارانه و کمک سود تسهیلات بخش مسکن و اوراق تامین مالی صندوق.
۲ ـ پرداخت بابت تخفیف در هزینه صدور و تمدید پروانه ساختمانی و گواهی پایان کار موضوع قانون جهش تولید مسکن، مطابق مقررات.
۳ ـ تامین بخشی از هزینه های آماده سازی اراضی و تامین و انتقال زیرساخت پایگاه (سایت) ها و طرح (پروژه) های مسکونی طرح های مسکن موضوع قانون جهش تولید مسکن و حمایت از تولید مصالح نوین و فناوری ساخت.
۴ ـ مشارکت در ایجاد امکانات، خدمات روبنایی و کاربری های غیرانتفاعی (آموزشی، مذهبی، درمانی، فضای سبز، فرهنگی، ورزشی و تجهیزات شهری) طرح (پروژه)های مسکونی طرح های حمایتی مسکن.
۵ ـ پرداخت هزینه خدمات نظام مهندسی موضوع قانون جهش تولید مسکن برای مددجویان، معلولان و مشمولان موضوع ماده ۱ قانون جامع خدمات رسانی بـه ایثارگران و رزمندگان معسر در چهارچوب قوانین مربوط.
۶ ـ مشارکت و تلفیق منابع با بانک ها و موسسات اعتباری برای پرداخت تسهیلات ارزان قیمت بخش مسکن در چهارچوب سیاست ها و برنامه های وزارت راه و شهرسازی.
۷ ـ هزینه های مربوط بـه ارایه خدمات ضمانتی طرح های تامین مسکن وزارت راه و شهرسازی از سوی صندوق.
۸ ـ سایر هزینه ها بـه تشخیص و تصویب هیأت امنای صندوق در چهارچوب قوانین و مقررات و طرح های تامین مسکن وزارت راه و شهرسازی.
تبصره ـ استفاده از منابع صندوق بـه هر شکل برای اعتبارات هزینه ای و تملک دارایی های سرمایه ای و بازپرداخت بدهی های دولت ممنوع است.
فصل سوم ـ ارکان صندوق
ماده ۷ ـ صندوق دارای ارکان زیر است:
۱ ـ هیأت امنا.
۲ ـ هیأت عامل.
۳ ـ بازرس قانونی (حسابرس).
ماده ۸ ـ هیأت امنای صندوق مرکب از نه نفر بـه شرح زیر است:
۱ ـ وزیر راه و شهرسازی (رئیس هیأت امنای صندوق).
۲ ـ وزیر کشور.
۳ ـ وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی.
۴ ـ وزیر امور اقتصادی و دارایی.
۵ ـ رئیس سازمان برنامه و بودجه کشور.
۶ ـ رئیس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران.
۷ ـ یک نفر از اعضای کمیسیون عمران و یک نفر از اعضای کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات بـه پیشنهاد کمیسیون مربوط و انتخاب مجلس شورای اسلامی (به عنوان ناظر).
۸ ـ رئیس بنیاد مسکن انقلاب اسلامی.
تبصره ۱ ـ جلسات هیأت امنا حداقل سالی دو بار تشکیل می شود و جلسات با حضور حداقل دو سوم اعضا رسمیت می یابد و تصمیمات آن با حداقل پنج رای اتخاذ می گردد.
تبصره ۲ ـ معاون مسکن و ساختمان وزارت راه و شهرسازی بـه عنوان دبیر هیأت امنای صندوق (بدون حق رای) در جلسات هیأت امنا شرکت می نماید.
تبصره ۳ ـ جلسات فوق العاده و یا خارج از نوبت عادی هیأت امنای صندوق بـه تشخیص رییس هیأت امنای صندوق در طول سال مالی برگزار می گردد.
ماده ۹ ـ وظایف و اختیارات هیأت امنای صندوق بـه شرح زیر می باشد:
۱ ـ راهبری و تعیین سیاست ها، خط مشی و اولویت های صندوق و نظارت بر اجرای آن بر اساس برنامه های مسکن شورای عالی مسکن و برنامه های حمایتی مسکن.
۲ ـ بررسی و اتخاذ تصمیم در خصوص بودجه و صورت های مالی سالانه صندوق.
۳ ـ انتخاب اعضای هیأت عامل با پیشنهاد رئیس هیأت امنا (وزیر راه و شهرسازی) و قبول استعفای آنها.
۴ ـ انتخاب رییس هیأت عامل از بین اعضای هیأت عامل با پیشنهاد رئیس هیأت امنا (وزیر راه و شهرسازی).
۵ ـ انتخاب بازرس قانونی (حسابرس).
۶ ـ اتخاذ تصمیم در مورد افزایش یا کاهش سرمایه صندوق و ارایه پیشنهاد لازم بـه هیأت وزیران برای تصویب.
۷ ـ بررسی و اتخاذ تصمیم در خصوص موارد پیشنهادی از طرف هیأت عامل صندوق در چهارچوب وظایف و موضوع فعالیت صندوق براساس برنامه های مسکن شورای عالی مسکن و برنامه های حمایتی مسکن.
۸ ـ تعیین روزنامه کثیرالانتشار جهت درج آگهی ها.
۹ ـ تصویب ساختار و تشکیلات صندوق و آیین نامه های مورد نیاز برای اجرای طرح های مسکن با رعایت قوانین و مقررات حاکم بر شرکت های دولتی و موازین شرع و این اساسنامه.
۱۰ ـ تصویب آیین نامه و دستورالعمل های نحوه ارایه ضمانت های موضوع بند ۶ ماده ۲ این اساسنامه در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط.
۱۱ ـ تعیین ضوابط کارگزاری های واجد شرایط، موضوع تبصره ماده ۲ این اساسنامه در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط.
۱۲ ـ اتخاذ تصمیم در خصوص تغییر و اصلاح اساسنامه صندوق و ارایه آن بـه هیأت وزیران جهت تصویب.
۱۳ ـ اتخاذ تصمیم در چهارچوب قوانین و مقررات، در خصوص مواردی کـه از طرف رییس هیأت عامل بـه هیأت امنا پیشنهاد می شود.
تبصره ـ عزل اعضای هیأت عامل و همچنین عزل و قبول استعفای رییس هیأت عامل پس از تایید دو سوم اعضای صاحب رای هیأت امنا و با حکم رییس هیأت امنا صورت می پذیرد.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با اساسنامه صندوق ملی مسکن
اراضی، املاک و مسکن در آرای وحدت رویه قضایی
مسکن و ساختمان در آرای دیوان عدالت اداری
مسکن و ساختمان در نظریات مشورتی
ماده ۱۰ ـ هیأت عامل مرکب از پنج نفر از افراد معتقد و ملتزم بـه مذهب رسمی کشور، صاحب نظر، با تجربه، امین، مورد وثوق و خوش نام در امور اقتصاد مسکن، حقوقی، مالی، بانکی، عمرانی و برنامه ریزی با حداقل ده سال سابقه مرتبط و مدرک تحصیلی حداقل کارشناسی ارشد است.
تبصره ـ اعضای هیأت عامل با پیشنهاد وزیر راه و شهرسازی (رئیس هیأت امنا) و انتخاب هیأت امنای صندوق، بـه صورت تمام وقت تعیین می شوند و با حکم رییس هیأت امنا برای مدت چهار سال منصوب می شوند؛ انتخاب مجدد آنها بلامانع است و تا انتخاب اعضای جایگزین بـه وظایف خود ادامه خواهند داد.
ماده ۱۱ ـ هیأت عامل صندوق دارای وظایف و اختیارات زیر می باشد:
۱ ـ پیشنهاد خط مشی و برنامه های اجرایی صندوق بـه هیأت امنا.
۲ ـ تهیه و پیشنهاد برنامه و بودجه سالانه صندوق.
۳ ـ راهبری و اجرای مصوبات هیأت امنا.
۴ ـ ارایه صورت های مالی سالانه بـه بازرس قانونی (حسابرس) تا سه ماه پس از پایان سال مالی.
۵ ـ راهبری و انجام اقدامات لازم در خصوص اعطای تسهیلات، یارانه سود تسهیلات، سرمایه گذاری و مشارکت با اشخاص حقیقی و حقوقی در چهارچوب مصوبات هیأت امنا.
۶ ـ مدیریت منابع و سرمایه های در اختیار صندوق.
۷ ـ نصب، عزل و پذیرش استعفای معاونین و مدیران صندوق با پیشنهاد رییس هیأت عامل.
۸ ـ اتخاذ تصمیم در خصوص خرید، فروش و اجاره، قبول ضمانت یا ظهرنویسی تضمینات، توثیق یا رهن اموال غیر منقول در چهارچوب مصوبات هیأت امنا.
۹ ـ برقراری نظام حسابرسی داخلی و استقرار نظام پایش.
۱۰ ـ تهیه و پیشنهاد ساختار و تشکیلات صندوق بـه هیأت امنا.
۱۱ ـ پیشنهاد اصلاح یا تغییر اساسنامه بـه هیأت امنا برای طی مراحل قانونی.
۱۲ ـ نظارت بر امور اجرایی و عملکرد صندوق و تصویب دستورالعمل های لازم.
۱۳ ـ پیشنهاد افزایش یا کاهش سرمایه صندوق بـه هیأت امنا.
۱۴ ـ اتخاذ تصمیم برای بـه اشتراک گذاری منابع صندوق در بانک ها و موسسات مالی و اعتباری بـه صورت وجوه اداره شده در راستای اهداف و وظایف صندوق.
۱۵ ـ اتخاذ تصمیم نسبت بـه سایر وظایفی کـه هیأت امنا در چهارچوب این اساسنامه بـه هیأت عامل ارجاع می نماید.
ماده ۱۲ ـ کلیه قرارداد ها، چک ها، اسناد و اوراق مالی و اعتباری و اسناد تعهد آور صندوق با امضای ثابت رییس هیأت عامل و مسئول امور مالی صندوق، همراه با مهر صندوق با رعایت ماده (۳۱) قانون محاسبات عمومی کشور مصوب ۱۳۶۶ و اصلاحات بعدی آن معتبر خواهد بود و سایر اسناد و مکاتبات عادی با امضای مدیرعامل و مهر صندوق، معتبر است. مدیرعامل در صورت لزوم می تواند حق امضای خود را در خصوص اسناد و مکاتبات عادی با مسئولیت خود بـه هر یک از اعضای هیأت عامل صندوق یا معاونین ذی ربط صندوق کـه دارای شرایط قانونی و صلاحیت های مذکور در ماده ۱۰ این اساسنامه باشند، واگذار نماید.
ماده ۱۳ ـ رییس هیأت عامل بـه عنوان بالاترین مقام اجرایی صندوق است و از بین اعضای هیأت عامل و بـه پیشنهاد رییس هیأت امنا توسط هیأت امنا برای مدت دو سال انتخاب و با حکم رییس هیأت امنا منصوب می شود. انتخاب مجدد رییس هیأت عامل بلامانع است.
ماده ۱۴ ـ رییس هیأت عامل دارای وظایف و اختیارات زیر است:
۱ ـ اجرای مصوبات هیأت امنا و تصمیمات هیأت عامل.
۲ ـ انجام امور اجرایی، اداری، مالی و عملیاتی موضوع فعالیت صندوق.
۳ ـ نمایندگی صندوق در مقابل کلیه اشخاص حقیقی و حقوقی و مراجع قضایی، اداری و ثبتی شامل تمام اختیارات راجع بـه امر دادرسی از جمله ادعای جعل یا انکار و تردید نسبت بـه سند طرف و استرداد سند، تعیین جاعل، صلح و سازش و ارجاع بـه داوری و تعیین داور با رعایت اصل یک صد و سی و نهم قانون اساسی، تعیین مصدق و کارشناس، دعوای خسارت، استرداد دعوی، جلب شخص ثالث و دفاع از دعوای ثالث، ورود شخص ثالث و دفاع از دعوای ورود ثالث، دعوای ورود متقابل و دفاع در قبال آن، قبول یا رد سوگند با حق تعیین وکیل و توکیل بـه غیر.
۴ ـ تهیه بودجه سالانه و صورت های مالی و سایر گزارش ها برای ارایه بـه هیأت عامل و هیأت امنا.
۵ ـ افتتاح حساب در بانک مسکن با رعایت قوانین و مقررات مربوط و برداشت از حساب ها با امضای ثابت رییس هیأت عامل و مسئول امور مالی صندوق.
۶ ـ اقدام در مورد تحقق بـه موقع سرمایه و پیگیری تامین منابع مورد نیاز و وصول مطالبات صندوق.
۷ ـ انجام اقدامات لازم در مورد تعهدات صندوق ناشی از سیاست ها و برنامه های ابلاغی وزارت راه و شهرسازی.
۸ ـ ارایه صورت های مالی صندوق بـه صورت حداقل فصلی پس از تصویب هیأت عامل جهت درج و اطلاع رسانی در تارنمای وزارت راه و شهرسازی، جهت اطلاع عموم.
۹ ـ اجرای وظایف و اختیاراتی کـه هیأت عامل و رییس هیأت امنا بـه رییس هیأت عامل محول می نماید.
ماده ۱۵ ـ اصلاح ۱۴۰۱/۱۰/۰۴ ـ بازرس قانونی (حسابرس) از سازمان حسابرسی یا موسسات حسابداری عضو جامعه حسابداران رسمی کـه واجد شرط وثاقت و امانت هستند بـه پیشنهاد هیأت عامل توسط هیأت امنا برای مدت یک سال مالی انتخاب می شود و انتخاب مجدد آن بلامانع است.
ماده ۱۶ ـ وظایف و اختیارات بازرس قانونی (حسابرس) صندوق بـه شرح زیر است:
۱ ـ رسیدگی و اظهار نظر درباره صحت گزارش عملکرد سالانه، صورت های مالی و صورت وضعیت مالی کـه هیأت عامل برای تصویب بـه هیأت امنا ارایه می کند.
۲ ـ نظارت بر انجام حسابرسی و ارایه گزارش آن بـه هیأت عامل و هیأت امنا و مراجع قانونی ذی ربط.
۳ ـ بررسی و اظهار نظر نسبت بـه گزارش مقایسه ای بودجه و عملکرد صندوق.
۴ ـ اظهار نظر نسبت بـه گزارش هیأت عامل در خصوص ارزیابی اثربخشی واپایش (کنترل) های داخلی صندوق برای ارایه بـه هیأت امنا.
۵ ـ سایر وظایف و اختیارات کـه بـه موجب قوانین و مقررات مربوط بر عهده بازرس قانونی و حسابرس می باشد.
تبصره ـ بازرس قانونی (حسابرس) حق مطالبه اسناد و مدارک و اطلاعات مربوط بـه صندوق را دارد ولی حق دخالت در امور اجرایی صندوق را نداشته و انجام وظایف وی نباید مانع جریان امور عادی صندوق شود.
ماده ۱۷ ـ بازرس قانونی (حسابرس) صندوق موظف است اظهارنظر درباره عملکرد سالانه و صورت های مالی ارایه شده از سوی رییس هیأت عامل صندوق را حداقل ۱۰ روز قبل از برگزاری جلسه سالانه هیأت امنا آماده کند و در اختیار اعضای هیأت مذکور قرار دهد.
ماده ۱۸ ـ درصورتی کـه بازرس قانونی (حسابرس) صندوق در اجرای وظایف قانونی صندوق نقص یا ایراد و یا تخلفی را مشاهده نماید باید مراتب را در اسرع وقت بـه رییس هیأت عامل اعلام کند و چنانچه ظرف ۱۵ روز اقدامی در جهت رفع نقص یا ایراد و یا تخلف بـه عمل نیاید، موضوع را کتباً بـه اطلاع هیأت عامل و هیأت امنا برساند.
فصل چهارم ـ سایر مقررات
ماده ۱۹ ـ کلیه حساب های صندوق نزد بانک مسکن افتتاح و نگهداری می شود.
ماده ۲۰ ـ سال مالی صندوق از اول فروردین ماه هر سال شروع و در آخر اسفندماه همان سال پایان می یابد. بـه استثنای اولین سال کـه از تاریخ تشکیل، شروع و بـه آخر اسفندماه همان سال خاتمه می یابد.
ماده ۲۱ ـ انحلال و تسویه صندوق بـه پیشنهاد هیأت امنا و با تصویب هیأت وزیران و با طی مراحل قانونی مربوط انجام می شود و اموال آن پس از تسویه تعهدات و بدهی ها متعلق بـه دولت جمهوری اسلامی ایران خواهد بود.
این اساسنامه بـه موجب نامه شماره ۳۳۶۹۹/۱۰۲ مورخ ۱۴۰۱/۰۸/۱۴ شورای نگهبان تایید شده است.
معاون اول رئیس جمهور ـ محمد مخبر