اساسنامه کمیته امداد امام خمینی مصوب 1394/01/15

اساسنامه کمیته امداد امام خمینی مشتمل بر هیجده ماده و سیزده تبصره مصوب 1394/01/15 رهبری انقلاب

شناسنامه اساسنامه کمیته امداد امام خمینی :

شماره روزنامه رسمی: 20448

تاریخ روزنامه رسمی: 1394/02/30

شماره ابلاغ: 62124/05

تاریخ ابلاغ: 1394/02/21

مرجع تصویب: رهبری انقلاب

تاریخ تصویب: 1394/01/15

بیشتر بخوانید:

اساسنامه کمیته و فدراسیونها

مجموعه مقررات مرتبط با اساسنامه کمیته امداد امام خمینی

موضوعات حمایتی در آرای دیوان عدالت اداری

موضوعات حمایتی در نظریات مشورتی

مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی

متن اساسنامه کمیته امداد امام خمینی:

مقدمه

کمیته امداد امام خمینی (ره) براساس اندیشه و تفکر دینی و فقهی حضرت امام خمینی (ره) و به دست ایشان با هویت دینی و مردمی، جهادی، عام المنفعه و غیرانتفاعی تاسیس شد تا پیام آور فرهنگ احسان، ایثار، انفاق و نیکوکاری در جامعه اسلامی بوده و غیرت و کرامت انسانی را در حمایت از محرومان حفظ کند.

ماده ۱ ـ نام کمیته امداد امام خمینی (ره) در این اساسنامه به اختصار امداد امام نامیده می شود.

ماده ۲ ـ هدف از تشکیل امداد امام، توانمندسازی و شکوفایی استعدادها و تامین خوداتکایی، تقویت و رشد ایمانی و اعتقادی نیازمندان و محرومان با ارائه خدمات اجتماعی، حمایتی، فرهنگی و معیشتی به آنان می باشد.

ماده ۳ ـ امداد امام دارای شخصیت حقوقی و مقررات مالی و اداری و استخدامی مستقل است که تحت نظارت عالیه مقام معظم ولایت مطلقه فقیه و طبق مفاد این اساسنامه اداره می شود.

ماده ۴ ـ مرکز اصلی امداد امام تهران است که می تواند در سایر نقاط داخل یا خارج از کشور شعباتی را طبق ضوابط تاسیس کند.

تبصره ایجاد واحدهای خارج از کشور طبق ضوابط ابلاغی دفتر مقام معظم رهبری خواهد بود.

ماده ۵ ـ امداد امام (ره) دارای تابعیت کشور جمهوری اسلامی ایران است.

ماده ۶ ـ وظایف امداد امام عبارت است از:

۱ ـ بررسی و شناخت انواع محرومیت های مادی و معنوی نیازمندان و تبیین آنها و شناسایی افراد و خانواده های لازم الحمایه در شهر، روستا و عشایر.

۲ ـ پیشنهاد خط مشی، سیاست های اجرایی و طرح و برنامه های مؤثر برای رفع محرومیت ها در ابعاد مختلف به مراجع ذیربط با استفاده از تمام ظرفیت های مردمی، دینی و قانونی.

۳ ـ فراهم آوردن امکانات لازم به منظور توانمندسازی، خوداتکایی، استقلال اقتصادی افراد و خانواده های نیازمند از طریق استعداد سنجی، مهارت آموزی، ایجاد اشتغال، آموزش های فنی و حرفه ای و اعطای وام خدمات در حد توان.

۴ ـ ایجاد تسهیلات لازم در جهت سلامت خانواده های نیازمند و تامین خدمات بهداشتی و درمانی و اقدام به بیمه های درمانی و اجتماعی آنان در حد امکانات و قوانین و مقررات مربوطه.

۵ ـ پرداخت نقدی و مساعدت های غیرنقدی از قبیل تامین مسکن، جهیزیه و کمک به ازدواج نیازمندان.

۶ ـ ارائه تسهیلات قرض الحسنه به نیازمندان در چهارچوب ضوابط مصوب هیات امناء امداد امام از طریق:

الف ـ ایجاد صندوق قرض الحسنه با جذب سپرده های مردمی.

ب ـ بهره گیری از امکانات سایر صندوق های قرض الحسنه.

ج ـ بهره گیری از قرض الحسنه و تسهیلات بانک ها و مراکز دولتی.

د ـ استفاده از سایر ظرفیت های قانونی.

۷ ـ ارائه خدمات فرهنگی به افراد و خانواده های نیازمند و ارتقاء باورهای دینی و سبک زندگی اسلامی آنان از طریق فعالیت های آموزشی، تربیتی با بهره گیری از ظرفیت حوزه های علمیه و دیگر مراکز فرهنگی.

۸ ـ صیانت از نهاد خانواده و ارائه خدمات مشاوره، مددکاری و حمایت های لازم حقوقی و قضائی از افراد و خانواده های نیازمند.

۹ ـ انتقال تجربیات و راهکارهای رفع فقر و کمک به نیازمندان دیگر کشورها در چهارچوب سیاست های نظام جمهوری اسلامی ایران.

۱۰ ـ ترویج و احیاء فرهنگ احسان و نیکوکاری و اکرام ایتام و نشر سنّت های حسنه اسلامی، جذب و جلب، تمرکز و مدیریت زکوات، صدقات، انفاقات، اعانات و درآمد موقوفات حمایتی و توانمندسازی که به نام امداد امام وقف می شود و مصرف آنها در جهت رفع انواع محرومیت های نیازمندان مطابق ضوابط اسلامی.

۱۱ ـ ارتباط و هماهنگی با مؤسسات خیریه و تشکل های نیکوکاری مردمی داخل و خارج کشور به منظور تعامل و تبادل تجربه و بهره گیری از ظرفیت های آنها در جهت انجام حمایت های مادی و معنوی از محرومان با تقویت و گسترش مشارکت مردمی.

۱۲ ـ ایجاد ساز و کار قانونی به منظور هماهنگی و ساماندهی نظارت بر حسن عمل مؤسسات خیریه رسمی مرتبط با فعالیت های امداد امام.

۱۳ ـ انجام ماموریت هایی در چهارچوب اهداف و وظایف امداد امام که توسط مراجع قانونی تعیین و تامین اعتبار می شود.

ماده ۷ ـ دارایی های امداد امام عبارت است از خالص کلیه دارایی ها اعم از منقول و غیرمنقول و حقوق مادی و معنوی که به امداد امام واگذار شده و می شود یا از محل منابع مالی تامین شده یا خواهد شد و در دفاتر امداد امام ثبت گردیده یا خواهد گردید که مجموعاً اموال ولی فقیه محسوب می گردد.

تبصره هرگونه نقل و انتقال در دارایی ها و اموال و املاک و افزایش یا کاهش سرمایه براساس آیین نامه های مصوب هیات امناء توسط رئیس امداد امام انجام خواهد شد.

ماده ۸ ـ منابع مالی امداد امام عبارت است از:

الف ـ عنایات مقام معظم رهبری مدظله العالی.

ب ـ اعتبارات و کمک های دولت جمهوری اسلامی ایران.

ج ـ هدایا و کمک های مردمی، مؤسسات، سازمان ها و نهادهای داخل و خارج از کشور.

د ـ صدقات، نذورات، زکوات، انفاقات، هبه و ثلث و موقوفاتی که به نام امداد امام وقف می شود.

هـ ـ درآمد حاصل از فعالیت های اقتصادی شرکت ها و مؤسسات وابسته براساس سیاست های ابلاغی مقام معظم رهبری مدظله العالی.

و ـ فروش اموال (منقول و غیرمنقول).

ماده ۹ ـ ارکان امداد امام عبارت است از:

الف ـ هیات امناء

ب ـ رئیس امداد امام

ج ـ حسابرس و بازرس (رکن نظارتی)

ماده ۱۰ ـ هیات امناء مرکب از ۵ یا ۷ نفر است که به انتخاب و حکم مقام معظم رهبری مدظله العالی برای مدت پنج سال تعیین می گردند.

تبصره ۱: هیات امناء در اولین جلسه از بین اعضای خود دو نفر را به عنوان رئیس و نایب رئیس انتخاب می کند.

تبصره ۲: هیات امناء دارای دبیرخانه ای است که وظائف، اختیارات و مسئولیت های آن طبق آئین نامه مصوب ایشان تعیین می گردد.

تبصره ۳: هیات امناء فردی را به عنوان دبیر انتخاب می کند.

تبصره ۴: هیات امناء با حضور اکثریت اعضاء رسمیت یافته و تصمیمات آن متناسب با تعداد اعضاء با رای موافق حداقل ۳ یا ۴ نفر از اعضاء تصویب می شود.

ماده ۱۱ ـ وظائف و اختیارات هیات امناء عبارت است از:

۱ ـ پیشنهاد رئیس امداد امام از میان اعضاء خود به مقام معظم رهبری مدظله العالی جهت تایید و صدور حکم توسط معظم له.

۲ ـ بررسی تغییرات لازم در اساسنامه و پیشنهاد آن به مقام معظم رهبری مدظله العالی.

۳ ـ پیشنهاد سیاست های کلان جهت تصویب مقام معظم رهبری مدظله العالی.

۴ ـ بررسی و تصویب سیاست ها و خط مشی های امداد امام به پیشنهاد رئیس امداد امام.

۵ ـ بررسی و تصویب تشکیلات، شرح وظائف کلان واحدهای سازمانی امداد امام با رویکرد مدیریت جهادی و مردمی به پیشنهاد رئیس امداد امام براساس ضوابط ابلاغی دفتر مقام معظم رهبری.

۶ ـ بررسی و تصویب برنامه و بودجه سالانه امداد امام در چارچوب ضوابط ابلاغی دفتر مقام معظم رهبری به پیشنهاد رئیس امداد امام.

۷ ـ رسیدگی به گزارش عملکرد سالانه امداد امام و تایید آن جهت ارائه به مقام معظم رهبری مدظله العالی.

۸ ـ استماع گزارش رئیس امداد امام و تصویب صورت های مالی و عملکرد براساس گزارش حسابرس و بازرس قانونی.

۹ ـ بررسی و تصویب آیین نامه های مالی، معاملاتی، استخدامی و سایر آیین نامه های مورد نیاز امداد امام در چارچوب ضوابط ابلاغی دفتر مقام معظم رهبری.

۱۰ ـ تصویب اساسنامه سازمان ها و مؤسسات وابسته به پیشنهاد رئیس امداد امام در چارچوب ضوابط ابلاغی دفتر مقام معظم رهبری.

۱۱ ـ تایید قائم مقام رئیس امداد امام با پیشنهاد وی.

۱۲ ـ تعیین حق الزحمه رئیس امداد امام، قائم مقام ایشان و دبیر هیات امناء.

۱۳ ـ نظارت بر حسن اجرای اوامر و سیاست های ابلاغی مقام معظم رهبری مدظله العالی و مصوبات هیات امناء.

۱۴ ـ تایید، ایجاد یا انحلال دفاتر و واحدهای اصلی.

ماده ۱۲ ـ وظائف رکن نظارتی امداد امام و مؤسسات و واحدهای تابعه و وابسته آن برعهده معاونت نظارت و حسابرسی دفتر مقام معظم رهبری است.

ماده ۱۳ ـ رئیس امداد امام به پیشنهاد هیات امناء و حکم مقام معظم رهبری مدظله العالی به مدت ۵ سال منصوب و بالاترین مقام اجرایی امداد امام محسوب می شود. تمامی مجتمع ها، شرکت ها، مؤسسات، واحدهای تابعه و وابسته امداد امام (اعم از اقتصادی، خدماتی، حمایتی) زیر نظر رئیس امداد امام اداره خواهد شد. ایشان مسئول اجرای کلیه امور و هدایت فعالیت ها و حفظ حقوق و منافع امداد امام است و وظائف خود را در چارچوب منویات مقام معظم رهبری مدظله العالی و این اساسنامه و مصوبات هیات امناء به انجام می رساند.

ماده ۱۴ ـ وظائف و اختیارات رئیس امداد امام عبارت است از:

۱ ـ پیشنهاد اصلاح یا تغییر تشکیلات به هیات امناء جهت تصویب.

۲ ـ نمایندگی امداد امام در کلیه مراجع و امضاء اسناد و اوراق بهادار تعهدآور.

۳ ـ تهیه و تنظ ـ یم اهداف، سی ـ است ها، خط مشی ها، برنام ـ ه های میان مدت و بلندمدت و بودجه سالیانه امداد امام برای پیشنهاد به هیات امناء جهت بررسی و تصویب.

۴ ـ ارائه گزارش عملکرد و صورت های مالی سالانه امداد امام به هیات امناء جهت بررسی و تصویب.

۵ ـ تهیه آیین نامه های مالی، معاملاتی و استخدامی و سایر ضوابط و مقررات کلان مورد نیاز امداد امام برای پیشنهاد به هیات امناء جهت بررسی و تصویب.

۶ ـ نصب و عزل معاونین و مدیران کل استان ها، رؤساء و اعضاء هیات مدیره، مجتمع ها، شرکت ها، مؤسسات و واحدهای تابعه اعم از اقتصادی، خدماتی، حمایتی با رعایت سیاست های مصوب هیات امناء.

۷ ـ تعامل با سایر نهادها و سازمان های دولتی و غیردولتی در جهت تامین اهداف امداد امام.

۸ ـ تخصیص اعتبارات مصوب، وصول مطالبات، پرداخت دیون و عقد قراردادهای مورد نیاز با حق تفویض اختیار.

۹ ـ حفظ امکانات امداد امام و استیفای کلیه حقوق مربوطه از اشخاص حقیقی و حقوقی، اقامه هر نوع دعوی نزد مراجع ذی صلاح و صلح و سازش و ارجاع امر به داوری با حق توکیل.

۱۰ ـ اعطای وام و استقراض و تحصیل هر نوع اعتبار در چهارچوب اساسنامه و برنامه و بودجه و سیاست های مصوب هیات امناء.

۱۱ ـ پذیرش نذورات، تبرعات، زکوات، صدقات، موقوفات، هبه، هدایا و کمک های داخلی و خارجی برای امداد امام.

تبصره پذیرش هبه و هدایا و کمک ها در چهارچوب آیین نامه مصوب هیات امناء خواهد بود.

۱۲ ـ افتتاح و انسداد حساب جاری و پس انداز و سپرده مورد نیاز در بانک ها و سایر مؤسسات اعتباری و مالی داخل و خارج از کشور و نگهداری حساب های امداد امام و صدور مجوز افتتاح حساب برای مؤسسات و سازمان های وابسته.

۱۳ ـ تایید، صدور و ابلاغ دستورالعمل ها، بخشنامه ها و روش های اجرایی.

۱۴ ـ تشخیص، تعهد، تسجیل و صدور اجازه پرداخت تعهدات بودجه ای، هدایا و سایر درآمدها در چهارچوب برنامه و بودجه مصوب.

بیشتر بخوانید:

اساسنامه کمیته و فدراسیونها

مجموعه مقررات مرتبط با اساسنامه کمیته امداد امام خمینی

موضوعات حمایتی در آرای دیوان عدالت اداری

موضوعات حمایتی در نظریات مشورتی

مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی

۱۵ ـ رئیس امداد امام می تواند نسبت به معرفی فردی به عنوان قائم مقام به هیات امناء اقدام نماید.

تبصره قائم مقام پس از تایید هیات امناء با حکم رئیس امداد امام منصوب و در چارچوب اختیاراتی که از سوی رئیس امداد امام به ایشان تفویض می گردد، انجام وظیفه می نماید.

۱۶ ـ اسناد مالی حساب خزانه ای امداد امام با امضای رئیس یا قائم مقام امداد امام و معاون مربوطه و مهر امداد امام صادر خواهد شد.

ماده ۱۵ ـ سال مالی امداد امام از اول فروردین ماه هر سال شروع و در آخر اسفند ماه همان سال پایان می پذیرد.

تبصره ۱: حساب های سالانه، کمک ها و اعتبارات دولتی در چهارچوب ضوابط و مقررات مربوطه و مصوبات هیات امناء تهیه و تنظیم می ‍ گردد.

تبصره ۲: صورت حساب های مالی و محاسباتی و یادداشت های همراه و اعتبارات مربوط به ولی فقیه و درآمدهای اختصاصی امداد امام مطابق ضوابط مربوطه توسط رئیس امداد امام تهیه و به همراه گزارش عملکرد سالانه به هیات امناء ارائه می گردد.

تبصره ۳: گزارش عملکرد سالانه و گزارش های سالیانه مالی و محاسباتی (موضوع تبصره ۲) می بایستی توسط رئیس امداد امام حداکثر تا پایان مرداد ماه سال بعد به بازرس (حسابرس) ارائه و گزارش بازرسی حداکثر تا پایان مهر ماه به هیات امناء تحویل گردد و حداکثر تا پایان آبان ماه همان سال به تصویب هیات امناء برسد.

تبصره ۴: تصویب عملکرد و حساب های امداد امام (موضوع تبصره ۲ و ۳) توسط هیات امناء به منزله ارائه مفاصا حساب به رئیس امداد امام است.

تبصره ۵: یک نسخه از گزارش مصوب عملکرد و حساب های سالانه مالی و محاسباتی امداد امام با امضاء رئیس هیات امناء به محضر مبارک مقام معظم رهبری مدظله العالی ارسال می گردد.

ماده ۱۶ ـ محدودیت ها:

الف ـ معاملات امداد امام با اعضاء هیات امناء، رؤساء و مدیران و اقارب سببی و نسبی آنها تا درجه سوم اعم از مستقیم و غیرمستقیم ممنوع خواهد بود.

ب ـ انجام فعالیت ها و معاملات نظیر وظایف امداد امام برای مدیران و مسؤولین آن ممنوع است.

ماده ۱۷ ـ انحلال امداد امام صرفاً با حکم مقام معظم رهبری مدظله العالی قابل انجام خواهد بود.

ماده ۱۸ ـ اساسنامه اولیه کمیته امداد امام خمینی (ره) که در تاریخ 1366/03/20 تنظیم و به توشیح رهبر کبیر انقلاب اسلامی حضرت امام خمینی (ره) رسیده است با اذن مقام معظم رهبری حضرت آیت الله العظمی خامنه ای مدظله العالی در تاریخ 1380/09/29 با تغییراتی به توشیح معظم له رسید و مجدداً در تاریخ 1394/01/15 بازنگری و در ۱۸ماده و ۱۳ تبصره مورد تایید ایشان قرار گرفت.