بخشنامه مشوق های حمایت از تولید و ایجاد اشتغال مصوب 1402/02/31
بخشنامه مشوق های حمایت از تولید، حفظ و ایجاد اشتغال در سال 1402 مشتمل بر 16 بند مصوب 1402/02/31 سازمان تامین اجتماعی
شناسنامه بخشنامه مشوق های حمایت از تولید و ایجاد اشتغال:
شماره ابلاغ: 2025/1402/1000
تاریخ ابلاغ: 1402/02/31
مرجع تصویب: سازمان تامین اجتماعی
تاریخ تصویب: 1402/02/31
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با بخشنامه مشوق های حمایت از تولید و ایجاد اشتغال (مقررات تامین اجتماعی)
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات صنعت و تولید
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات صنعت و تولید
متن بخشنامه مشوق های حمایت از تولید و ایجاد اشتغال:
با عنایت بـه نامگذاری سال 1402 بـه عنوان سال "مهار تورم، رشد تولید" از سوی مقام معظم رهبری (مدظله العالی) و بـه منظور حمایت از تولید و حفظ و افزایش اشتغال برای بنگاه های کوچک و متوسط موضوع بند (2) تصویب نامه شماره 18549/ت 53097 هـ مورخ 19/02/1395 (پیوست) و در اجرای ماده (1) تصویب نامه هیات محترم وزیران بـه شماره 125522/ت59815 هـ مورخ 17/7/1401 و اصلاحیه بعدی آن موضوع تصویب نامه شماره 25334/ت 60435 هـ مورخ 18/2/1402، نظر واحدهای اجرایی را بـه رعایت موارد ذیل معطوف می دارد:
1 ـ شرکت ها و واحدهای کوچک و متوسط؛ منظور از شرکت ها و واحدهای کوچک و متوسط در بند (۱) تصویب نامه اخیرالذکر، بـه ترتیب بنگاه های اقتصادی دارای تعداد کارکنان کمتر از (۵۰) نفر و بنگاه های اقتصادی دارای تعداد کارکنان (۵۰) تا (۱۰۰) نفر می باشد.
2 ـ مشمولین؛ کارفرمایان کارگاه های تولیدی، صنعتی، معدنی، کشاورزی، خدماتی و اصناف و شرکت های دانش بنیان موضوع بند (۱) کـه حداقل بـه مدت یک سال از زمان تقسیط بدهی نسبت بـه حفظ یا افزایش اشتغال نیروی انسانی کارگاه خود بر مبنای لیست اسفند ماه سال ۱۴۰۱ اقدام نموده و لیست و حق بیمه کارکنان شاغل کارگاه را در طول دوره مذکور ارسال و پرداخت نمایند، می توانند از تسهیلات مزبور بهره مند گردند.
توجه ۱: در خصوص کارفرمایانی کـه در طول دو سال گذشته از بخشودگی جرائم برخوردار شده اند، رعایت حفظ یا افزایش اشتغال نیروی انسانی کارگاه از زمان تعیین تکلیف بدهی ، بـه مدت دو سال خواهد بود.
3 ـ کارفرمایان کارگاه های مشمول برای برخورداری از تسهیلات مزبور و بـه منظور تعیین تکلیف بدهی های قطعی شده مطابق قوانین، لازم است از تاریخ اجرای تصویب نامه مذکور (صدور این بخشنامه) و حداکثر بـه مدت ۳ ماه نسبت بـه ثبت درخواست خود از طریق سامانه خدمات غیر حضوری سازمان تامین اجتماعی بـه نشانی eservices ـ tamin اقدام نمایند.
توجه ۲: ارائه درخواست کارفرمایان متقاضی صرفا به صورت غیر حضوری امکان پذیر بوده و واحدهای اجرایی می بایست ضمن اطلاع رسانی لازم در خصوص نحوه استفاده از سامانه مزبور بـه متقاضیان امر، از پذیرش درخواست حضوری جداً خودداری نمایند.
4 ـ آن دسته از کارگاه هایی کـه در اسفند ماه ۱۴۰۱ فاقد لیست ارسالی می باشند، تعداد بیمه شدگان آخرین لیست ماه منتهی بـه اسفند ماه در سال ۱۴۰۱ مبنای تعیین نیروی انسانی کارگاه قرار می گیرد.
تبصره ـ الحاق 1402/05/21 ـ آن دسته از کارگاه هایی که در سال 1401 به استناد گزارش بازرسی کارگاهی دارای فعالیت و نیروی شاغل می باشند، ولیکن به سبب مسایل و مشکلات اقتصادی، علی رغم فعالیت، لیست حق بیمه کارکنان خود را به سازمان تسلیم ننموده اند، در صورت عدم تعدیل نیرو نسبت به آخرین گزارش بازرسی کارگاه در اسفندماه یا منتهی به اسفندماه در سال 1401 می توانند از طریق سامانه خدمات غیرحضوری نسبت به ثبت درخواست بخشودگی جرائم کارگاه خود اقدام و در صورت پذیرش آن کلیه بدهی های قطعی لغایت سال گذشته کارگاه مورد نظر را با رعایت سایر مقررات تقسیط نمایند.
5 ـ کلیه کارفرمایان کارگاه های موضوع بند (۱) دارای ردیف پیمان، پس از ثبت درخواست برای دفتر مرکزی یا کارگاه ثابت خود کـه لیست و حق بیمه کارکنان را ارسال می نمایند (صرف نظر از وجود بدهی قطعی) و در صورت احراز کلیه شرایط و پذیرش درخواست، می توانند بدهی های قطعی ردیف پیمان های موردنظر را لغایت تاریخ صدور تصویب نامه صدرالاشاره بـه صورت جداگانه و در مهلت مقرر از طریق شعبه ذیربط برابر ضوابط مربوطه تقسیط نمایند.
6 ـ در خصوص کارفرمایان کارگاه های حقیقی کـه بـه واسطه جابجایی محل یا تغییر فعالیت، کد کارگاهی جدید دریافت می نمایند، چنانچه درخواست بخشودگی جرائم کارفرما برای کارگاه جدید ثبت و مورد پذیرش قرار گیرد در خصوص سایر کارگاههای قبلی کارفرمای مذکور کـه دارای بدهی قطعی می باشد، پذیرش درخواست بخشودگی جرائم بلامانع خواهد بود.
7 ـ در ارتباط با کارگاه های دارای شخصیت حقوقی کـه در پی جابجایی محل کارگاه بیمه پردازی از طریق شعبه محل جدید (مقصد) اقدام نموده اند، ولیکن دارای بدهی قطعی در شعبه مبداء می باشند، پس از ثبت درخواست و احراز شرایط در محل جدید(صرف نظر از وجود بدهی قطعی)، ثبت درخواست بخشودگی جرائم در شعبه قبلی (مبداء) مجاز بوده و می توانند درخواست خود را جهت بهره مندی از بخشودگی جرایم در سیستم ثبت نمایند.
توجه ۳: بدیهی است تقسیط بدهی های مورد درخواست کارفرما پس از ثبت و پذیرش درخواست متقاضی از طریق شعبه ذیربط (ایجاد کننده بدهی) صورت خواهد پذیرفت.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با بخشنامه مشوق های حمایت از تولید و ایجاد اشتغال (مقررات تامین اجتماعی)
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات صنعت و تولید
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات صنعت و تولید
8 ـ در مواردی کـه تعداد کارکنان شاغل در کارگاه فعال نسبت بـه لیست اسفند ماه ۱۴۰۱ بـه واسطه بازنشستگی، ازکارافتادگی و یا فوت بیمه شده تقلیل یافته باشد، مانع از بهره مندی کارگاه های مشمول از تسهیلات بخشودگی جرائم موضوع تصویب‌نامه فوق الاشاره نمی گردد.
9 ـ آن دسته از کارفرمایانی کـه حسب ضوابط مربوطه نسبت بـه تقسیط بدهی‌های خود با احتساب جرائم متعلقه اقدام نموده‌اند، در صورت ثبت درخواست خود از طریق سامانه خدمات غیرحضوری سازمان در مهلت تعییین شده و احراز کامل شرایط می توانند با ارائه درخواست کتبی بـه شعبه مربوطه مبنی بر تبدیل بـه حال تقسیط گذشته، در زمان ارائه تضامین جهت تقسیط دیون خود، از تسهیلات بخشودگی جرائم جاری با رعایت ضوابط و مقررات مربوطه بهره مند گردند.
10 ـ درخواست ثبت شده کارفرما در سامانه مذکور بـه صورت هوشمند و بر اساس اطلاعات بیمه ای ایشان در سیستم های شعبه پردازش و مراتب پذیرش یا عدم پذیرش درخواست مطروحه از طریق صندوق شخصی سامانه خدمات غیر حضوری و ارسال پیامک بـه ایشان اعلام خواهد شد.
توجه ۴: چنانچه کارفرما حداکثر ظرف مدت ۱۰ روز کاری از تاریخ اعلام پذیرش درخواست، نسبت بـه تقسیط بدهی های مورد درخواست بـه همراه ارائه وثایق متناسب با میزان بدهی اقدام ننماید، این امر به‌منزله انصراف کارفرما برای بهره مندی تسهیلات مقرر در قانون مذکور خواهد بود.
11 ـ در کلیه مواردی کـه انجام تقسیط بدهی منوط بـه ارائه وثایق معتبر و کافی موضوع ماده (۹۹) آیین نامه اجرایی ماده (۵۰) قانون تامین اجتماعی می شود بـه منظور مساعدت حداکثری با کارفرمایان دریافت چک صیادی بـه عنوان تضمین پرداخت اقساط در دوره اجرای بخشودگی جرایم بلامانع می باشد.
12 ـ نحوه احتساب بخشودگی جرایم جهت کارگاههای مشمول وفق ماده (۲) قانون دریافت جرایم نقدی از کارفرمایان مصوب 1373/05/09 و اصلاحیه مورخ 1387/01/25 مجلس محترم شورای اسلامی مصوب 1387/04/08 مجمع محترم تشخیص مصلحت نظام در صورت پرداخت یکجا و یا تقسیط آن بـه شرح ذیل انجام می شود:
|
ردیف |
پرداخت اصل حق بیمه و بیمه بیکاری تا ..... ماه |
میزان بخشودگی جرایم |
|
1 |
12 |
100% |
|
2 |
18 |
85% |
|
3 |
24 |
75% |
|
4 |
30 |
60% |
|
5 |
36 |
50% |
13 ـ چنانچه کارفرما هریک از اقساط بدهی های تقسیط شده موضوع این بخشنامه را در سر‌رسید مقرر پرداخت ننماید و یا در مدت یکسال پس از تقسیط یا در طول دوران تقسیط (در مواردی کـه تقسیط بیشتر از یک سال است) نسبت بـه کاهش سطح اشتغال مقرر در بندهای فوق اقدام نماید، بدهی تبدیل بـه حال شده و جرائم متعلقه، نسبت بـه مانده بدهی از تاریخ تبدیل بـه حال با رعایت تبصره (۲) اصلاحی ماده یک قانون مذکور محاسبه و بـه همراه جرایم قبلی بـه نسبت مانده بدهی مطالبه و مجدداً قابل تقسیط نخواهند بود
14 ـ کارگاه های ورشکسته، در حال تصفیه، منحله و فاقد فعالیت، رانندگان، کارگران ساختمانی (سهم بیمه شده و کارفرما)، همچنین بدهی های موضوع ماده ۶۶ قانون تامین اجتماعی و ۴% مشاغل سخت و زیان آور و کارگاه هایی کـه بدهی آنان صرفاً شامل جریمه یا حق الاجراء می باشد، مشمول این بخشنامه نخواهند بود.
15 ـ مرکز فن آوری اطلاعات، آمار و محاسبات مکلف است در اسرع وقت نسبت بـه طراحی و ساخت نرم افزار مربوطه اقدام نماید
16 ـ اداره کل روابط عمومی و ادارات کل استانها مکلفند با استفاده از کلیه ظرفیت های سمعی و بصری موجود نسبت بـه اطلاع رسانی دقیق و جامع بـه مخاطبین در خصوص نحوه اجرای بخشودگی جرائم اقدام لازم را بـه عمل آورند.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با بخشنامه مشوق های حمایت از تولید و ایجاد اشتغال (مقررات تامین اجتماعی)
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات صنعت و تولید
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات صنعت و تولید
مسئول حسن اجرای این بخشنامه معاونت بیمه ای، اداره کل وصول حق بیمه، مرکز فن آوری اطلاعات، آمار و محاسبات، شرکت مشاور مدیریت و خدمات ماشینی تامین، مدیران کل، معاونین منابع بیمه ای، پشتیبانی و توسعه مدیریت، روسای ادارات اجرائیات، وصول حق بیمه، بازرسی ادارات کل استان ها، روسا و معاونین بیمه ای و مسئولین ذیربط شعب می باشند.
میر هاشم موسوی