دستورالعمل ساماندهی واگذاری شناسه ارتباطی مصوب 1402/09/13
دستورالعمل ساماندهی واگذاری شناسه ارتباطی مستند به نظام هویت معتبر در فضای مجازی مصوب 1402/09/13 شورای عالی فضای مجازی
شناسنامه دستورالعمل ساماندهی واگذاری شناسه ارتباطی
شماره روزنامه رسمی: 22980/1779
تاریخ روزنامه رسمی: 1402/11/21
شماره ابلاغ: 107519
تاریخ ابلاغ: 1402/11/09
مرجع تصویب: شورای عالی فضای مجازی
تاریخ تصویب: 1402/09/13
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با دستورالعمل ساماندهی واگذاری شناسه ارتباطی (مقررات شوراهای حاکمیتی)
مجمـوعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی
مجموعه موضوعی آرای دیوان عدالت اداری
متن دستورالعمل ساماندهی واگذاری شناسه ارتباطی
«دستورالعمل ساماندهی واگذاری شناسه ارتباطی» در یکصد و بیست و پنجمین جلسه مورخ ۱۳/۰۹/۱۴۰۲ کمیسیون عالی تنظیم مقررات فضای مجازی کشور و بر اساس وظایف و اختیارات مصرّح در "بند ۳ ـ ۲ ـ ۱ ـ " سند «شرح وظایف، اختیارات و ترکیب اعضای کمیسیون عالی تنظیم مقررات فضای مجازی کشور (مصوب هشتاد و یکمین جلسه مورخ 1401/02/27 شورای عالی فضای مجازی کشور)» و در راستای اجرای سند «نظام هویت معتبر در فضای مجازی» (مصوب پنجاه و نهمین جلسه مورخ 1398/06/09 شورای عالی فضای مجازی کشور) تصویب شده است.
۱ ـ تعاریف:
۱ ـ ۱ ـ شناسه ارتباطی: شماره تماسی کـه بر اساس ضوابط کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات (تأمین کننده شناسه در لایه ارتباطی کشور بر اساس "بند ۴ ـ ۱ ـ " سند «نظام هویت معتبر در فضای مجازی») بـه یک شخص تخصیص داده شده است؛
۱ ـ ۲ ـ واگذارنده غیرمجاز شناسه ارتباطی (واگذارنده غیرمجاز): هر شخص (حقیقی یا حقوقی) دارای شناسه ارتباطی کـه بدون طی تشریفات قانونی مبادرت بـه واگذاری شناسه یادشده نماید.
۲ ـ الزامات:
۲ ـ ۱ ـ هرگونه واگذاری شناسه ارتباطی، نیازمند طی تشریفات قانونی است؛
تبصره: ضوابط، سامانه و سازوکارهای انواع واگذاری ها بخصوص استفاده از فناوری های زیست سنجی در فرآیند احراز هویت و مجوز احراز هویت برخط، حداکثر ظرف مدت سه ماه توسط کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات، تصویب و ابلاغ شود.
۲ ـ ۲ ـ دستگاه های اجرایی، کسب وکارها و سکوهای فضای مجازی موظفند متناسب با سوءاستفاده های انجام شده از طریق شناسه ارتباطی، نسبت بـه ارتقاء سطح احراز هویت و محدودسازی ارائه خدمات خود بـه واگذارنده غیرمجاز اقدام نمایند؛
تبصره۱: در حوزه مأموریت دستگاه های اجرایی (مطابق تعریف "بند ۱ ـ ۱ ـ " از مصوبه پنجاه و چهارمین جلسه مورخ 1397/09/24 شورای عالی فضای مجازی کشور با موضوع «آیین نامه اجرایی احصای کلیه استعلامات و ایجاد نظام استانداردسازی تبادل اطلاعات بین دستگاهی»)، کارگروه تعامل پذیری دولت الکترونیکی موظف است، ظرف مدت حداکثر سه ماه ضوابط اجرایی مرتبط را اعلام نماید؛
تبصره۲: در حوزه سکوها و کسب وکارهای خصوصی، پلیس فضای تولید و تبادل اطلاعات فرماندهی کل انتظامی ج.ا.ا (فتا) موظف است با همکاری وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، دادستانی کل کشور و وزارت اطلاعات، ظرف مدت حداکثر سه ماه ضوابط اجرایی مرتبط را اعلام نماید.
۳ ـ اقدامات:
۳ ـ ۱ ـ درگاه ها و سکوهای ارائه دهنده خدمات فضای مجازی از قبیل خرید و فروش کالا، تبلیغات و نشر آگهیها مکلفند بر اساس ضوابط اعلامی پلیس فضای تولید و تبادل اطلاعات فرماندهی کل انتظامی ج.ا.ا (فتا)، نسبت بـه ایجاد بخش پشتیبانی و درگاه الکترونیکی ثبت شکایات مرتبط با واگذاری غیرمجاز شناسه ارتباطی اقدام نمایند؛
تبصره۱: درگاه ها و سکوهای یادشده موظفند پس از ثبت شکایت در خصوص سوءاستفاده از شناسه ارتباطی، نسبت بـه پیگیری شکایت و تهیه گزارشهای فنی دقیق در حداقل زمان لازم اقدام نمایند؛
تبصره۲: ضوابط و معیارهای درگاه ثبت شکایات و مدت زمان پاسخ گویی درگاه ها و سکوها بـه موجب دستورالعملی است کـه توسط پلیس فضای تولید و تبادل اطلاعات فرماندهی کل انتظامی ج.ا.ا (فتا) و با هماهنگی دادستانی کل کشور ظرف مدت حداکثر یک ماه از ابلاغ این دستورالعمل اعلام می شود.
۳ ـ ۲ ـ درگاه ها و سکوهای موضوع "بند ۳ ـ ۱ ـ "، موظفند گزارش شکایات واصله را پس از بررسی و تایید، بهصورت برخط بـه پلیس فضای تولید و تبادل اطلاعات فرماندهی کل انتظامی ج.ا.ا (فتا) ارسال نمایند؛
۳ ـ ۳ ـ پلیس فضای تولید و تبادل اطلاعات فرماندهی کل انتظامی ج.ا.ا (فتا) موظف است شناسه های ارتباطی مندرج در گزارش دریافتی موضوع "بند ۳ ـ ۲ ـ " این سند را پس از بررسی، در زمره موارد مخاطره آمیز قرار داده و برای اعمال محدودیت ارائه خدمات کسب وکاری بـه تمامی سکوها و درگاه های ارائه دهنده خدمات فضای مجازی اعلام نماید و در صورت عدم مراجعه ذی نفعان در مدت زمان یک هفته برای رفع سوء اثر، موارد را برای اعمال محدودیت های مد نظر "بند ۳ ـ ۴ ـ " این سند، بـه صورت برخط بـه سازمان تنظیم مقررات ارتباطات رادیویی ارسال نماید؛
۳ ـ ۴ ـ سازمان تنظیم مقررات ارتباطات رادیویی موظف است نسبت بـه شناسایی واگذارنده غیرمجاز بر اساس کد ملی و اعمال محدودیت های ضروری بازدارنده در سبد خدمات ارتباطی وی اقدام نماید؛
تبصره۱: ضوابط رسیدگی، اعمال محدودیت ها، رفع محدودیت ها و کاهش امتیازات اعتبارسنجی برای واگذارنده غیرمجاز بـه موجب مصوبه کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات است کـه حداکثر ظرف مدت سه ماه پس از ابلاغ این دستورالعمل، تصویب و اعلام می شود؛
تبصره۲: سازمان تنظیم مقررات ارتباطات رادیویی، سازوکار رسیدگی بـه شکایات واگذارنده های غیرمجاز کـه مشمول اعمال محدودیت شده اند را در بخش ویژه ای، ذیل سامانه ثبت و پاسخگویی بـه شکایات خود فراهم نماید.
۳ ـ ۵ ـ مراجع قضایی و ضابطان دادگستری ها، در صورت احراز واگذاری غیرمجاز شناسه ارتباطی، موارد را از طریق دادستانی کل کشور برای اعمال محدودیت های موضوع "بند ۳ ـ ۴ ـ " این سند، بـه سازمان تنظیم مقررات ارتباطات رادیویی ارسال می نمایند.