دستورالعمل ساماندهی واگذاری شناسه ارتباطی مصوب 1402/09/13
دستورالعمل ساماندهی واگذاری شناسه ارتباطی مستند به نظام هویت معتبر در فضای مجازی مصوب 1402/09/13 شورای عالی فضای مجازی
شناسنامه دستورالعمل ساماندهی واگذاری شناسه ارتباطی
شماره روزنامه رسمی: 22980/1779
تاریخ روزنامه رسمی: 1402/11/21
شماره ابلاغ: 107519
تاریخ ابلاغ: 1402/11/09
مرجع تصویب: شورای عالی فضای مجازی
تاریخ تصویب: 1402/09/13
بیشتر بخوانید:
مجمـوعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی
مجموعه موضوعی آرای دیوان عدالت اداری
متن دستورالعمل ساماندهی واگذاری شناسه ارتباطی
«دستورالعمل ساماندهی واگذاری شناسه ارتباطی» در یکصد و بیست و پنجمین جلسه مورخ ۱۳/۰۹/۱۴۰۲ کمیسیون عالی تنظیم مقررات فضای مجازی کشور و بر اساس وظایف و اختیارات مصرّح در "بند ۳ ـ ۲ ـ ۱ ـ " سند «شرح وظایف، اختیارات و ترکیب اعضای کمیسیون عالی تنظیم مقررات فضای مجازی کشور (مصوب هشتاد و یکمین جلسه مورخ 1401/02/27 شورای عالی فضای مجازی کشور)» و در راستای اجرای سند «نظام هویت معتبر در فضای مجازی» (مصوب پنجاه و نهمین جلسه مورخ 1398/06/09 شورای عالی فضای مجازی کشور) تصویب شده است.
۱ ـ تعاریف:
۱ ـ ۱ ـ شناسه ارتباطی: شماره تماسی کـه بر اساس ضوابط کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات (تأمین کننده شناسه در لایه ارتباطی کشور بر اساس "بند ۴ ـ ۱ ـ " سند «نظام هویت معتبر در فضای مجازی») بـه یک شخص تخصیص داده شده است؛
۱ ـ ۲ ـ واگذارنده غیرمجاز شناسه ارتباطی (واگذارنده غیرمجاز): هر شخص (حقیقی یا حقوقی) دارای شناسه ارتباطی کـه بدون طی تشریفات قانونی مبادرت بـه واگذاری شناسه یادشده نماید.
۲ ـ الزامات:
۲ ـ ۱ ـ هرگونه واگذاری شناسه ارتباطی، نیازمند طی تشریفات قانونی است؛
تبصره: ضوابط، سامانه و سازوکارهای انواع واگذاری ها بخصوص استفاده از فناوری های زیست سنجی در فرآیند احراز هویت و مجوز احراز هویت برخط، حداکثر ظرف مدت سه ماه توسط کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات، تصویب و ابلاغ شود.
۲ ـ ۲ ـ دستگاه های اجرایی، کسب وکارها و سکوهای فضای مجازی موظفند متناسب با سوءاستفاده های انجام شده از طریق شناسه ارتباطی، نسبت بـه ارتقاء سطح احراز هویت و محدودسازی ارائه خدمات خود بـه واگذارنده غیرمجاز اقدام نمایند؛
تبصره۱: در حوزه مأموریت دستگاه های اجرایی (مطابق تعریف "بند ۱ ـ ۱ ـ " از مصوبه پنجاه و چهارمین جلسه مورخ 1397/09/24 شورای عالی فضای مجازی کشور با موضوع «آیین نامه اجرایی احصای کلیه استعلامات و ایجاد نظام استانداردسازی تبادل اطلاعات بین دستگاهی»)، کارگروه تعامل پذیری دولت الکترونیکی موظف است، ظرف مدت حداکثر سه ماه ضوابط اجرایی مرتبط را اعلام نماید؛
تبصره۲: در حوزه سکوها و کسب وکارهای خصوصی، پلیس فضای تولید و تبادل اطلاعات فرماندهی کل انتظامی ج.ا.ا (فتا) موظف است با همکاری وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، دادستانی کل کشور و وزارت اطلاعات، ظرف مدت حداکثر سه ماه ضوابط اجرایی مرتبط را اعلام نماید.
۳ ـ اقدامات:
۳ ـ ۱ ـ درگاه ها و سکوهای ارائه دهنده خدمات فضای مجازی از قبیل خرید و فروش کالا، تبلیغات و نشر آگهیها مکلفند بر اساس ضوابط اعلامی پلیس فضای تولید و تبادل اطلاعات فرماندهی کل انتظامی ج.ا.ا (فتا)، نسبت بـه ایجاد بخش پشتیبانی و درگاه الکترونیکی ثبت شکایات مرتبط با واگذاری غیرمجاز شناسه ارتباطی اقدام نمایند؛
تبصره۱: درگاه ها و سکوهای یادشده موظفند پس از ثبت شکایت در خصوص سوءاستفاده از شناسه ارتباطی، نسبت بـه پیگیری شکایت و تهیه گزارشهای فنی دقیق در حداقل زمان لازم اقدام نمایند؛
تبصره۲: ضوابط و معیارهای درگاه ثبت شکایات و مدت زمان پاسخ گویی درگاه ها و سکوها بـه موجب دستورالعملی است کـه توسط پلیس فضای تولید و تبادل اطلاعات فرماندهی کل انتظامی ج.ا.ا (فتا) و با هماهنگی دادستانی کل کشور ظرف مدت حداکثر یک ماه از ابلاغ این دستورالعمل اعلام می شود.
۳ ـ ۲ ـ درگاه ها و سکوهای موضوع "بند ۳ ـ ۱ ـ "، موظفند گزارش شکایات واصله را پس از بررسی و تایید، بهصورت برخط بـه پلیس فضای تولید و تبادل اطلاعات فرماندهی کل انتظامی ج.ا.ا (فتا) ارسال نمایند؛
۳ ـ ۳ ـ پلیس فضای تولید و تبادل اطلاعات فرماندهی کل انتظامی ج.ا.ا (فتا) موظف است شناسه های ارتباطی مندرج در گزارش دریافتی موضوع "بند ۳ ـ ۲ ـ " این سند را پس از بررسی، در زمره موارد مخاطره آمیز قرار داده و برای اعمال محدودیت ارائه خدمات کسب وکاری بـه تمامی سکوها و درگاه های ارائه دهنده خدمات فضای مجازی اعلام نماید و در صورت عدم مراجعه ذی نفعان در مدت زمان یک هفته برای رفع سوء اثر، موارد را برای اعمال محدودیت های مد نظر "بند ۳ ـ ۴ ـ " این سند، بـه صورت برخط بـه سازمان تنظیم مقررات ارتباطات رادیویی ارسال نماید؛
۳ ـ ۴ ـ سازمان تنظیم مقررات ارتباطات رادیویی موظف است نسبت بـه شناسایی واگذارنده غیرمجاز بر اساس کد ملی و اعمال محدودیت های ضروری بازدارنده در سبد خدمات ارتباطی وی اقدام نماید؛
تبصره۱: ضوابط رسیدگی، اعمال محدودیت ها، رفع محدودیت ها و کاهش امتیازات اعتبارسنجی برای واگذارنده غیرمجاز بـه موجب مصوبه کمیسیون تنظیم مقررات ارتباطات است کـه حداکثر ظرف مدت سه ماه پس از ابلاغ این دستورالعمل، تصویب و اعلام می شود؛
تبصره۲: سازمان تنظیم مقررات ارتباطات رادیویی، سازوکار رسیدگی بـه شکایات واگذارنده های غیرمجاز کـه مشمول اعمال محدودیت شده اند را در بخش ویژه ای، ذیل سامانه ثبت و پاسخگویی بـه شکایات خود فراهم نماید.
۳ ـ ۵ ـ مراجع قضایی و ضابطان دادگستری ها، در صورت احراز واگذاری غیرمجاز شناسه ارتباطی، موارد را از طریق دادستانی کل کشور برای اعمال محدودیت های موضوع "بند ۳ ـ ۴ ـ " این سند، بـه سازمان تنظیم مقررات ارتباطات رادیویی ارسال می نمایند.