قانون سازمان نظام پزشکی مصوب 1383/08/16
قانون سازمان نظام پزشکی مشتمل بر چهل و هفت ماده و پنجاه تبصره مصوب 1383/08/16 مجمع تشخیص مصلحت نظام
شناسنامه قانون سازمان نظام پزشکی:
شماره روزنامه رسمی: 17425
تاریخ روزنامه رسمی: 1383/09/30
شماره ابلاغ: 54594
تاریخ ابلاغ: 1383/09/25
مرجع تصویب: مجلس شورای اسلامی ـ مجمع تشخیص مصلحت نظام
تاریخ تصویب: 1383/01/25 - 1388/08/16
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با قانون سازمان نظام پزشکی
.بهداشت و درمان در آرای وحدت رویه قضایی
بهداشت و درمان در آرای دیوان عدالت اداری
موضوعات بهداشت و درمان در نظریات مشورتی
متن قانون سازمان نظام پزشکی:
فصل اول - تعریف، اهداف
ماده 1 - سازمان نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران کـه در این قانون " سازمان " نامیده می شود، سازمانی است مستقل دارای شخصیت حقوقی کـه به منظور تحقق بخشیدن به اهداف و انجام وظایف مقرر در این قانون تشکیل می گردد.
ماده 2 - اهداف سازمان عبارتند از:
الف - تلاش در جهت تحقق بخشیدن به ارزش های عالیه اسلامی در کلیه امور پزشکی.
ب - تلاش در جهت پیشبرد و اصلاح امور پزشکی.
ج - مشارکت در جهت ارتقاء سطح دانش پزشکی.
د - حفظ و حمایت از حقوق بیماران.
هـ - حفظ و حمایت از حقوق صنفی شاغلان حرف پزشکی.
و - تنظیم روابط شاغلین حرف پزشکی با دستگاه های ذی ربط در جهت حسن اجرای موازین و مقررات و قوانین مربوط به امور پزشکی.
فصل دوم - وظایف و اختیارات
ماده 3 - وظایف و اختیارات سازمان باتوجه به اهداف فوق به شرح زیر می باشد:
الف - اظهارنظر مشورتی در تهیه و تدوین لوایح، طرح ها، تصویب نامه ها و آیین نامه های مرتبط با امور پزشکی.
ب - تنظیم دستورالعمل های تبلیغاتی و آگهی های دارویی و مواد خوراکی و آشامیدنی و آرایشی و بهداشتی و امور پزشکی و اعلام به مراجع ذی ربط.
تبصره - سازمان نظام پزشکی موظف است حداکثر ظرف مدت پانزده روز از تاریخ وصول استعلامیه، نظر خود را به مراجع ذی ربط اعلام نماید.
ج - تدوین و تصویب مقررات و ضوابط خاص صنفی مربوط به استاندارد کردن تابلوها و سرنسخه های موسسات پزشکی و پزشکان شاغل حرف پزشکی و وابسته پزشکی.
د - اجرای برنامه های آموزش مداوم اعضاء موضوع این قانون در راستای قانون آموزش مداوم جامعه پزشکی با مجوز وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی.
هـ - صادر نمودن کارت عضویت برای اعضاء سازمان موضوع این قانون.
و - رسیدگی انتظامی به تخلفات صنفی و حرفه ای شاغلین حرف پزشکی کـه عنوان جرائم عمومی را نداشته باشند.
ز - اظهارنظر کارشناسی در مورد جرائم پزشکی به عنوان مرجع رسمی به دادگاه ها و دادسراها.
ح - همکاری با مراجع ذی صلاح در جهت رسیدگی به تخلفات غیر صنفی و جرائم شاغلین به حرف پزشکی و وابسته به پزشکی و اظهار نظرهای کارشناسی مشورتی در این رابطه با مراجع ذی ربط.
ط - همکاری با مراجع ذی صلاح در جهت حفظ احترام و شئون پزشکی در جامعه.
ی - همکاری با مراجع ذی ربط در جهت گسترش فعالیت های علمی و تحقیقاتی و انتشارات پزشکی.
ک - اظهارنظر و مشارکت فعال به هنگام تعیین یا تجدیدنظر در تعرفه های خدمات بهداشتی و درمانی بخش دولتی و تعیین تعرفه ها در بخش غیردولتی براساس ضوابط بند 8 ماده 1 قانون بیمه همگانی خدمات درمانی کشور مصوب 1373/08/03 و همکاری با مراجع ذی صلاح در اجرای آن.
تبصره - درصد تعهد سازمان های بیمه گر در قبال تعرفه های فوق توسط شورایعالی بیمه خدمات درمانی همه ساله تعیین خواهد شد.
ل - اظهارنظر و مشارکت فعال در تعیین و یا تجدیدنظر در میزان مالیات و عوارض مشاغل موسسات و شاغلان حرف پزشکی و همکاری با مراجع ذی صلاح در وصول آن.
م - مشارکت در تدوین آیین نامه ها و دستورالعمل های نظارتی درمورد مطب ها، موسسات درمانی و بهداشتی و دیگر مراکز پاراکلینیک در بخش خصوصی.
ن - صدور پروانه اشتغال مطب های پزشکی و حرف وابسته و تمدید آنها و مشارکت در صدور پروانه موسسات پزشکی براساس مقررات و ضوابط وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی.
ق - عضویت در شوراهای گسترش و برنامه ریزی دانشگاه ها و مشارکت در تعیین ظرفیت دانشگاه های دولتی و غیر دولتی.
ر - همکاری در تدوین آیین نامه های ارزشیابی و مشارکت در اجرای آن برای مراکز درمانی و بیمارستانی. ش - کمک به رفع مشکلات رفاهی و مالی شاغلان حرف پزشکی کم درآمد و خسارت دیده ازطریق صندوق تعاون و رفاه.
ت - همکاری با مراجع ذی ربط در ارائه خدمات امدادی، بهداشتی و درمانی به هنگام بروز حوادث و سوانح غیرمترقبه از طریق تشویق و بسیج اعضاء سازمان.
س - مشارکت فعال در تدوین برنامه های آموزشی گروه پزشکی.
ع - همکاری و مشارکت در جهت اشتغال فارغ التحصیلان گروه پزشکی. ف - انجام کلیه مسئولیت ها، وظایف و اختیاراتی کـه تاکنون در قوانین مختلف از سوی مجلس شورای اسلامی به سازمان نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران محول گردیده است.
فصل سوم - شرایط عضویت
ماده 4 - کلیه اتباع ایرانی پزشک، دندانپزشک، دکتر داروساز و متخصصین و دکترای علوم آزمایشگاهی (حرفه ای یا متخصص) تشخیص طبی و لیسانسیه های پروانه دار گروه پزشکی به استثناء گروه پرستاران می توانند عضو سازمان باشند.
تبصره 1 - اعضاء سازمان همه ساله مبلغی را به عنوان حق عضویت به سازمان پرداخت خواهند نمود. میزان و نحوه وصول حق عضویت اعضاء مطابق دستورالعملی خواهد بود کـه توسط شورای عالی نظام پزشکی تهیه می گردد.
تبصره 2 - برای پرداختن به حرفه پزشکی پس از اخذ پروانه اشتغال، عضویت در سازمان نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران الزامی است.
فصل چهارم - ارکان
ماده 5 - ارکان تابعه سازمان به شرح زیر می باشد:
الف - مجمع عمومی نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران کـه در این قانون " مجمع " نامیده می شود.
ب - شورای عالی نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران کـه در این قانون " شورای عالی " خوانده می شود و دبیرخانه آن در سازمان نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران کـه در تهران است مستقر می باشد.
ج - رییس کل.
د - هیات مدیره نظام پزشکی شهرستان ها و شورای هماهنگی استانی.
تبصره - وظایف و اختیارات و ساختار تشکیلاتی شورای هماهنگی استانی به پیشنهاد رییس کل به تصویب شورای عالی خواهد رسید.
هـ - هیات های انتظامی رسیدگی به تخلفات صنفی و حرفه ای شاغلین گروه پزشکی و حرف وابسته. و - بازرسان. ز - صندوق رفاه و تعاون.
ماده 6 - ترکیب مجمع سازمان به شرح زیر می باشد: هیات مدیره نظام پزشکی هر یک از شهرستانها با توجه به تعداد شرکت کنندگان در انتخابات هیات مدیره شهرستان مذکور، یک یا چند نفر از بین خود را به عنوان نماینده خود برای تشکیل مجمع عمومی به ترتیب زیر معرفی می نماید:
الف - تا پانصد نفر شرکت کننده در انتخابات، یک نفر.
ب - از پانصد و یک تا هزار نفر شرکت کننده در انتخابات، دو نفر.
ج - از هزار و یک تا هزار و پانصد نفر شرکت کننده در انتخابات، سه نفر. و به همین ترتیب تا حداکثر هشت نفر به عنوان نماینده حوزه مربوطه به عنوان عضو مجمع عمومی انتخاب می شوند.
ماده 7 - وظایف مجمع عبارتند از:
الف - استماع گزارش شورای عالی، رییس کل و بازرسان و تصویب سیاست های کلان پیشنهادی شورای عالی.
ب - انتخاب اعضای اصلی و علی البدل شورای عالی برای دوره چهارساله و بازرسان بطور سالانه.
ج - مذاکره و اتخاذ تصمیم در سایر اموری کـه در دستور کار جلسه قرار دارد و طبق قوانین و آیین نامه های مربوطه و سایر ضوابط به عهده سازمان و در صلاحیت مجمع می باشد.
تبصره 1 - اعضای مجمع به شرح مندرج در ماده 6 این قانون به مدت چهار سال انتخاب می شوند و آیین نامه داخلی مجمع به پیشنهاد شورای عالی به تصویب مجمع خواهد رسید.
تبصره 2 - در اولین جلسه در مورد انتخاب رییس و دو نفر نائب رییس و یک نفر منشی مجمع براساس آیین نامه ای کـه با پیشنهاد شورای عالی به تصویب مجمع می رسد اتخاذ تصمیم می گردد.
ماده 8 - اعضاء شورای عالی عبارتند از:
الف - بیست و پنج نفر از کادر پزشکی به ترتیب: سیزده نفر پزشک، سه نفر دندانپزشک، سه نفر دکترای داروساز، دو نفر دکترای علوم آزمایشگاهی تشخیص طبی، دو نفر کارشناس مامایی، دو نفر از سایر لیسانسیه های پروانه دار گروه پزشکی.
ب - دونفر از اعضاء کمیسیون بهداشت و درمان به معرفی کمیسیون بهداشت و درمان و انتخاب مجلس شورای اسلامی (به عنوان ناظر) و یک نفر از کادر پزشکی به انتخاب وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و رییس سازمان پزشکی قانونی کشور.
تبصره 1 - مجمع عمومی یک سال قبل از انتخابات نسبت به اضافه نمودن و ترکیب و تعداد اعضاء شورای عالی (موضوع بند (الف) این ماده) مطابق با پیشنهاد شورای عالی تصمیم گیری خواهد نمود.
تبصره 2 - جلسات شورای عالی نظام پزشکی کـه حداقل هر سه ماه یکبار تشکیل می شود با حضور دوسوم اعضاء شورا رسمی است و تصمیمات متخذه با اکثریت آراء معتبر بوده و برای واحدهای ذی ربط لازم الاجرا است.
تبصره 3 - وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و معاونین ایشان و نیز افرادی کـه از طرف وزیر تعیین می شوند می توانند در تمام جلسات شورای عالی و هیات مدیره نظام پزشکی با حق اظهارنظر و بدون حق رای شرکت نمایند.
تبصره 4 - شورای عالی نظام پزشکی دارای یک رییس، دو نایب رییس و یک دبیر خواهد بود کـه از بین اعضاء شورا با رای اکثریت نسبی اعضاء رسمی شورا برای مدت دو سال انتخاب می گردند.
تبصره 5 - دبیر شورای عالی مسئول تشکیل جلسات و اداره دبیرخانه شورا خواهد بود. اداره جلسات شورا به عهده رییس یا نایب رییس شورا خواهد بود.
تبصره 6 - کلیه اعضاء انتخابی شورای عالی می بایست در انتخابات هیات مدیره شهرستانها شرکت و انتخاب شده باشند.
ماده 9 - رییس کل سازمان بالاترین مقام اجرایی، اداری و مالی و نماینده قانونی سازمان در کلیه مراجع با حق توکیل به غیر و یا نماینده وی می باشد و در حدود مصوبات مجمع عمومی و شورای عالی و مقررات و ضوابط مربوط دارای اختیار کامل است کـه از طرف مجمع عمومی از بین منتخبین هیات مدیره سراسر کشور برای مدت چهار سال انتخاب و به رییس جمهور جهت صدور حکم معرفی می شود.
تبصره 1 - مجمع عمومی می تواند انتخاب و معرفی رییس کل را به شورای عالی منتخب خود واگذار نماید.
تبصره 2 - شورای عالی حق استیضاح رییس کل را دارد و درصورتی کـه دو سوم اعضای شورای عالی رای عدم اعتماد به رییس کل بدهند وی عزل می گردد و مجمع عمومی فوق العاده جهت انتخاب رییس کل تشکیل می شود. در این فاصله رییس شورای عالی سرپرستی سازمان را عهده دار خواهد بود.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با قانون سازمان نظام پزشکی
.بهداشت و درمان در آرای وحدت رویه قضایی
بهداشت و درمان در آرای دیوان عدالت اداری
موضوعات بهداشت و درمان در نظریات مشورتی
ماده 10 - در هر شهرستان کـه تعداد مشمولان ماده 4 این قانون در آن حداقل یکصد نفر باشد نظام پزشکی شهرستان تشکیل خواهد شد.
تبصره - کلیه شهرستانهایی کـه در دوره قبل هیات مدیره داشتند حتی اگر تعداد اعضاء آنها کمتر از یکصد نفر باشد از این ماده مستثنی هستند.
ماده 11 - هیات مدیره نظام پزشکی شهرستان تا پانصد نفر پزشک، مرکب از یازده نفر به شرح زیر می باشد:
الف - شش نفر از پزشکان به انتخاب پزشکان شهرستان.
ب - یک نفر دندانپزشک به انتخاب دندانپزشکان شهرستان.
ج - یک نفر دکتر داروساز به انتخاب دکترهای داروساز شهرستان.
د - یک نفر دکتر علوم آزمایشگاهی به انتخاب دکترهای علوم آزمایشگاهی شهرستان.
هـ - یک نفر لیسانسیه مامایی یا بالاتر به انتخاب گروه مامایی شهرستان.
و - یک نفر لیسانسیه پروانه دار گروه پزشکی یا بالاتر به استثناء گروه پرستاران به انتخاب گروه لیسانسیه دار یا بالاتر پروانه دار گروه پزشکی شهرستان.
تبصره - مادامی کـه انتخاب افراد موضوع بندهای (ب)، (ج)، (د)، (هـ) و (و) ماده فوق صورت نپذیرد، به جای هر کدام آنها یک پزشک انتخاب خواهد شد.
ماده 12 - هیات مدیره نظام پزشکی شهرستانهایی کـه بیش از پانصد نفر عضو داشته باشد مرکب از هفده نفر به شرح ذیل می باشد:
الف - ده نفر پزشک به انتخاب پزشکان شهرستان های مربوطه.
ب - دو نفر دندانپزشک به انتخاب دندانپزشکان شهرستان های مربوطه.
ج - دو نفر داروساز به انتخاب دکترهای داروساز شهرستان های مربوطه.
د - یک نفر از متخصصین یا دکترهای علوم آزمایشگاهی تشخیص طبی به انتخاب دکترهای علوم آزمایشگاهی تشخیص طبی شهرستان های مربوطه.
هـ - یک نفر لیسانسیه مامایی یا بالاتر به انتخاب ماماهای شهرستان مربوطه.
و - یک نفر لیسانسیه پروانه دار گروه پزشکی یا بالاتر به انتخاب فارغ التحصیلان کارشناسی و بالاتر.
تبصره 1 - نظام پزشکی شهرستان مرکز استان یا یکی از شهرهای نزدیک با تصویب شورای عالی عهده دار وظایف نظام پزشکی شهرستان های تابعه استان کـه در آن نظام پزشکی تشکیل نشده است نیز می باشد.
تبصره 2 - اعضاء شهرستان هایی کـه امکان تشکیل هیات مدیره را ندارند می توانند در انتخابات یکی از سایر شهرستان های تابعه شرکت کنند.
ماده 13 - رییس هیات مدیره هر یک از شهرستانها از بین منتخبین هر شهرستان با پیشنهاد هیات مدیره مربوطه و صدور حکم رییس کل سازمان نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران برای مدت چهار سال منصوب می گردد.
تبصره 1 - روسای هیات مدیره شهرستانها همان وظایف و اختیارات رییس کل سازمان نظام پزشکی در محدوده سازمان نظام پزشکی شهرستان مربوطه به استثنای وظایف خاص رییس کل را به عهده خواهند داشت.
تبصره 2 - عزل رییس هیات مدیره شهرستان می تواند به پیشنهاد هیات مدیره توسط رییس کل صورت بگیرد.
ماده 14 - بودجه سازمان نظام پزشکی از محل حق عضویت اعضاء و هدایا و کمک های اشخاص حقیقی و حقوقی تامین و به تصویب شورای عالی خواهد رسید.
تبصره 1 - بودجه سالیانه نظام پزشکی هر شهرستان توسط هیات مدیره همان شهرستان تهیه و طبق آیین نامه مصوب شورای عالی هزینه خواهد شد.
تبصره 2 - میزان و طرز وصول حق ثبت نام سالانه اعضاء و دیگر مقررات اداری و مالی سازمان و نحوه هزینه بودجه پس از تصویب شورای عالی به مرحله اجراء درخواهد آمد.
ماده 15 - وظایف شورای عالی نظام پزشکی به شرح زیر می باشد:
الف - اجرای دقیق وظایف مقرر در ماده 3 این قانون و نظارت مستمر بر حسن اجرای آنها از طریق رییس کل سازمان.
ب - نظارت بر عملکرد نظام پزشکی شهرستان ها.
ج - نظارت بر عملکرد صندوق تعاون و رفاه وابسته به سازمان نظام پزشکی.
د - رسیدگی به تخلفات انضباطی هیات مدیره نظام پزشکی شهرستانها ارجاعی از طرف شورای هماهنگی استان و رفع اختلاف بین آنها.
هـ - تهیه و تصویب دستورالعمل های اجرایی لازم در چارچوب این قانون.
و - انحلال هیات مدیره نظام پزشکی شهرستانها و برگزاری انتخابات مجدد در چارچوب این قانون.
ز - تصویب بودجه سالیانه سازمان نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران.
ماده 16 - وظایف نظام پزشکی شهرستان به شرح زیر است:
الف - نظام پزشکی شهرستان کلیه اختیارات و وظایف سازمان نظام پزشکی به استثنای مواردی کـه در صلاحیت رییس کل، مجمع عمومی و شورای عالی می باشد را در محدوده شهرستان مربوطه دارا خواهد بود.
ب - اجرای مصوبات شورای عالی در سطح شهرستان.
فصل پنجم - انتخابات
ماده 17 - مدت عملکرد هر دوره هیات مدیره نظام پزشکی شهرستانها و شورای عالی نظام پزشکی چهار سال تمام می باشد.
تبصره 1 - شروع اولین دوره فعالیت هیاتهای مدیره مذکور حداکثر ده روز پس از اعلام قطعیت یافتن نتیجه انتخابات خواهد بود.
تبصره 2 - شروع فعالیت دوره های بعد نظام پزشکی بلافاصله پس از پایان دوره قبلی می باشد و چنانچه در پایان دوره، تشریفات انتخابات دوره بعد به نحوی از انحاء پایان نیافته باشد، ارکان دوره قبلی تا قطعیت نتیجه انتخابات جدید به فعالیت خود ادامه خواهد داد و مبدا شروع کار دوره جدید از تاریخ قطعیت انتخابات خواهد بود.
ماده 18 - انتخابات برای دوره های بعد، سه ماه قبل از اتمام هر دوره با اعلام وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و تشکیل هیات مرکزی نظارت بر انتخابات انجام خواهد شد.
تبصره - انتخابات هیات مدیره نظام پزشکی شهرستانهایی کـه انتخابات آنها منحل و یا توسط هیات مرکزی نظارت ابطال گردیده است، حداکثر ظرف مدت سه ماه با هماهنگی هیات نظارت و با رعایت سایر مواد قانونی انجام می پذیرد.
ماده 19 - ترکیب هیات مرکزی نظارت بر انتخابات کـه برای مدت چهار سال انتخاب می گردند به شرح زیر خواهد بود:
الف - یک نفر نماینده دادستان کل کشور.
ب - یک نفر نماینده وزارت کشور.
ج - دو نفر از کادر پزشکی به انتخاب و معرفی وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی.
د - سه نفر کادر پزشکی به معرفی کمیسیون بهداشت و درمان و با انتخاب مجلس شورای اسلامی.
تبصره 1 - هیات مرکزی نظارت می تواند برای هر شهرستان سه تا پنج نفر را جهت نظارت بر حسن اجرای انتخابات نظام پزشکی آن شهرستان تعیین نماید.
تبصره 2 - تجدید انتخاب اعضاء هیات مرکزی نظارت بر انتخابات برای دوره های بعدی بلااشکال است.
تبصره 3 - افراد مذکور باید شرایط موضوع بندهای (الف)، (ب)، (ج) و (د) ماده (23) این قانون را دارا باشند.
ماده 20 - هیات مرکزی نظارت وظایف زیر را دارا می باشد:
الف - عزل و نصب اعضاء هیات های نظارت بر انتخابات نظام پزشکی شهرستانها و شورای عالی نظام پزشکی.
ب - نظارت بر حسن انجام انتخابات در حوزه های انتخاباتی و شورای عالی و رییس کل.
ج - بررسی نهایی صلاحیت نامزدهای عضویت در هیات مدیره نظام پزشکی شهرستان ها و ابلاغ نظر هیات مرکزی به هیات های اجرایی انتخابات مربوطه جهت اعلام عمومی.
د - رسیدگی به شکایات نامزدهایی کـه صلاحیت آنها به تایید هیات های نظارت نرسیده باشد و تجدیدنظر در آنها.
هـ - رسیدگی به شکایات انتخاباتی درچارچوب مواد قانونی و آیین نامه های مربوطه.
و - توقف یا ابطال تمام یا قسمتی از مراحل انجام انتخابات در چارچوب مواد قانونی و دستورالعمل های مربوطه این قانون راساً و یا با پیشنهاد هیات های اجرایی یا هیات های نظارت حوزه های انتخاباتی.
ز - تایید نهایی حسن انجام انتخابات هیات مدیره نظام پزشکی شهرستان ها و اعضاء شورای عالی نظام پزشکی و رییس کل و امضاء اعتبارنامه منتخبین.
ح - رسیدگی به شکایات و اعتراضات کتبی افراد درمورد تایید صلاحیت نامزدهای عضویت در هیات مدیره نظام پزشکی ها و تجدیدنظر در آنها.
تبصره - هیات مرکزی نظارت می تواند طبق دستورالعملی کـه تهیه می نماید تمام یا قسمتی از وظایف مقرر در این ماده را به هر یک از هیات های نظارت بر انتخابات هیات مدیره نظام پزشکی شهرستان ها تفویض نماید.
ماده 21 - برگزاری انتخابات هیات مدیره نظام پزشکی و اعضاء شورای عالی نظام پزشکی و رییس کل به عهده هیات های اجرایی انتخابات مربوطه بوده کـه ترکیب و نحوه تشکیل و نحوه کار آنها و کیفیت و نحوه برگزاری انتخابات مربوطه طبق آیین نامه ای خواهد بود کـه توسط شورای عالی نظام پزشکی تهیه و به تصویب وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی خواهد رسید.
ماده 22 - شرایط انتخاب کنندگان عبارت است از:
الف - تابعیت دولت جمهوری اسلامی ایران.
ب - داشتن کارت عضویت در سازمان نظام پزشکی.
ج - شاغل بودن در شهرستان منطقه انتخاباتی در زمان انتخابات به تایید نظام پزشکی آن شهرستان یا شبکه بهداشت و درمان شهرستان.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با قانون سازمان نظام پزشکی
.بهداشت و درمان در آرای وحدت رویه قضایی
بهداشت و درمان در آرای دیوان عدالت اداری
موضوعات بهداشت و درمان در نظریات مشورتی
ماده 23 - شرایط انتخاب شوندگان هیات های مدیره سازمان نظام پزشکی و شورای عالی نظام پزشکی به شرح زیر می باشد:
الف - تابعیت دولت جمهوری اسلامی ایران.
ب - نداشتن فساد اخلاقی و مالی.
ج - داشتن حسن شهرت اجتماعی و شغلی در عمل به اجرای اصول پزشکی و رعایت اخلاق و شئون پزشکی.
د - داشتن حسن شهرت در تعهد عملی به احکام دین مبین اسلام و وفاداری به قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران.
تبصره - اقلیت های دینی مصرح در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تابع احکام دین اعتقادی خود می باشند.
هـ - دارا بودن حداقل سه سال سابقه عضویت در نظام پزشکی.
تبصره - اعضاء هیات اجرایی و نظارت نمی توانند به عنوان انتخاب شونده ثبت نام نمایند.
ماده 24 - وزارت بهداشت، درمان آموزش پزشکی مسئول برگزاری انتخابات هیات مدیره نظام پزشکی از طریق هیات های اجرایی انتخابات با رعایت مواد این قانون خواهد بود.
ماده 25 - شورای هماهنگی استان موضوع این قانون متشکل از روسای هیات های مدیره شهرستانهای هر استان می باشد و ریاست این شورا به عهده رییس هیات مدیره شهرستان مرکز استان خواهد بود.
ماده 26 - وظایف شورای هماهنگی استان به شرح زیر است:
الف - نظارت بر عملکرد نظام پزشکی شهرستان های استان.
ب - انتخاب اعضاء هیات های انتظامی تجدیدنظر در مواردی کـه موضوعیت تشکیل این هیات ها به تصویب شورای عالی حسب موارد مندرج در ماده 28 این قانون رسیده باشد.
ج - رسیدگی به تخلفات انضباطی هیات مدیره نظام پزشکی شهرستان ها و ارائه آن به شورای عالی و برقراری هماهنگی لازم بین نظام پزشکی شهرستان ها و رسیدگی به اختلافات داخلی آنها.
د - سایر مواردی کـه با تصویب شورای عالی و در چارچوب قانون تشکیل سازمان به شورای استان ها تفویض خواهد گردید.
ماده 27 - وظایف بازرسان به شرح زیر است: الف - نظارت بر نحوه هزینه بودجه کـه براساس مصوبات شورای عالی سازمان هزینه می گردد.
ب - تنظیم و ارائه گزارش راجع به عملکرد سالانه مالی سازمان مرکزی و نظام پزشکی شهرستان ها به شورای عالی و مجمع عمومی.
ج - بازرسان می توانند بدون دخالت در امور اجرایی سازمان، در هر زمان، هرگونه رسیدگی و بازرسی مالی لازم را به نحوی کـه در امور جاری سازمان وقفه ای ایجاد ننماید، انجام داده و اسناد و مدارک و اطلاعات مالی مربوط به سازمان را مطالبه و مورد رسیدگی قرار دهند.
د - چنانچه بازرسان در ضمن بازرسی تخلف و یا تقصیری را متوجه رییس کل و یا معاونین و یا سایر روسای هیات مدیره شهرستان ها مشاهده کنند بایستی به شورای عالی اطلاع دهند.
هـ - بازرسان در مقابل سازمان ها و اشخاص ثالث نسبت به قصور یا تخلفاتی کـه در انجام وظایف خود مرتکب می شوند طبق قوانین و مقررات موجود مسئولیت خواهند داشت.
فصل ششم - هیات های انتظامی پزشکی
ماده 28 - سازمان نظام پزشکی به منظور رسیدگی به تخلفات صنفی و حرفه ای شاغلین حرف پزشکی و وابسته در مرکز دارای هیات های عالی انتظامی پزشکی و در مراکز استان ها دارای هیات های بدوی و تجدیدنظر و در شهرستان ها دارای هیات های بدوی انتظامی پزشکی خواهد بود کـه مطابق مواد بعدی این قانون تشکیل می گردند.
تبصره 1 - عدم رعایت موازین شرعی و قانونی و مقررات صنفی و حرفه ای و شغلی و سهل انگاری در انجام وظایف قانونی به وسیله شاغلین حرف پزشکی و وابسته به پزشکی تخلف محسوب و متخلفین با توجه به شدت و ضعف عمل ارتکابی و تعدد و تکرار آن حسب مورد به مجازات های زیر محکوم می گردند:
الف - تذکر یا توبیخ شفاهی در حضور هیات مدیره نظام پزشکی محل.
ب - اخطار یا توبیخ کتبی با درج در پرونده نظام پزشکی محل.
ج - توبیخ کتبی با درج در پرونده نظام پزشکی و نشریه نظام پزشکی محل یا الصاق رای در تابلو اعلانات نظام پزشکی محل.
د - محرومیت از اشتغال به حرفه های پزشکی و وابسته از سه ماه تا یک سال در محل ارتکاب تخلف.
هـ - محرومیت از اشتغال به حرفه های پزشکی و وابسته از سه ماه تا یک سال در تمام کشور.
و - محرومیت از اشتغال به حرفه های پزشکی از بیش از یک سال تا پنج سال در تمام کشور.
ز - محرومیت دائم از اشتغال به حرفه های پزشکی و وابسته در تمام کشور.
تبصره 2 - آیین نامه های ذی ربط در این باره به قوت خود باقی است و اجرا خواهد شد و درصورت نیاز به هرگونه تغییر با تصویب شورای عالی نظام پزشکی قابل تغییر و اجرا می باشد.
ماده 29 - در معیت هیات بدوی انتظامی، اعضای دادسرا مرکب از دادستان و تعداد مورد نیاز دادیار به تشخیص شورای عالی با رای اعضاء هیات مدیره و حکم ریاست سازمان انتخاب می شوند.
تبصره 1 - دادیاران باید حداقل پنج سال سابقه اشتغال به حِرَف پزشکی یا در یکی از حِرَف پزشکی وابسته و دادستان حداقل هفت سال سابقه اشتغال به حِرَف پزشکی داشته باشند.
تبصره 2 - مدت ماموریت اعضاء دادسرا تا پایان دوره هیات مدیره است.
تبصره 3 - دادستان می تواند یکی از دادیاران را به عنوان معاون اول خود انتخاب کند تا از طرف او وظایف محوله را انجام دهد.
ماده 30 - دادسرای انتظامی درموارد ذیل مکلف به شروع رسیدگی است:
الف - شکایت شاکی ذی نفع یا سرپرست و یا نمایندگان قانونی بیمار.
ب - اعلام تخلف از مراجع قضایی - اداری.
ج - اعلام تخلف از طرف هیات مدیره، شورای عالی و ریاست سازمان.
د - شکایت وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی.
هـ - درمورد تخلفات مشهودی کـه به نظر اعضاء دادسرا و هیات های انتظامی پزشکی رسیده است.
و - ارجاع از طرف هیات بدوی انتظامی پزشکی.
ماده 31 - دادسرا پس از وصول شکایت با اقدامات مقتضی اعم از تحقیق از شاکی، ملاحظه مدارک و سوابق مربوطه و استعلام از مطلعین و انجام معاینات و آزمایشات مورد لزوم و جلب نظر کارشناسی، موضوع را مورد رسیدگی قرار خواهد داد. درصورتی کـه عقیده به تعقیب داشته باشد پس از جلب موافقت دادستان یا معاون اول، کیفرخواست تنظیم و پرونده را جهت رسیدگی به هیات بدوی انتظامی ارسال می نماید.
ماده 32 - کیفرخواست باید مشتمل بر مشخصات کامل متخلف، تاریخ و محل تخلف و چگونگی آن و دلایل مربوط به مواد استنادی باشد.
ماده 33 - درصورتی کـه دادسرا به علت عدم وقوع تخلف یا فقد دلیل نظر به منع تعقیب داشته باشد و درصورت موافقت دادستان دستور منع تعقیب صادر و مراتب را با تذکر حق شکایت به شاکی یا مرجع اعلام تخلف اعلام می نماید. این قرار ظرف بیست روز از تاریخ ابلاغ به ذی نفع در هیات بدوی انتظامی قابل رسیدگی بوده و درصورت تشخیص فسخ قرار منع تعقیب، هیات بدوی انتظامی راساً به موضوع رسیدگی و حکم مقتضی صادر خواهد کرد.
ماده 34 - درصورت اعتراض هر یک از طرفین شکایت به رای هیات بدوی انتظامی پرونده جهت رسیدگی مجدد به هیات تجدیدنظر استان ارجاع می شود.
ماده 35 - هیات های بدوی انتظامی رسیدگی به تخلفات صنفی و حرفه ای هیات مدیره های نظام پزشکی کـه مرجعی است صلاحیتدار با مسئولیت رسیدگی به تخلفات صنفی و حرفه ای شاغلین حرف پزشکی و وابسته پزشکی کـه از طرف دادسرای انتظامی طبق آیین دادرسی ارجاع می گردد و تعیین مجازات های انتظامی مناسب برای آنها متشکل از سیزده نفر به شرح ذیل خواهد بود:
الف - یک نفر قاضی به معرفی ریاست قوه قضاییه.
ب - مسئول پزشکی قانونی شهرستان مربوطه یا نماینده وی.
ج - پنج نفر از پزشکان شهرستان مربوطه. د - یک نفر از دندانپزشکان شهرستان مربوطه.
هـ - یک نفر از دکترهای داروساز شهرستان مربوطه.
و - یک نفر از متخصصین علوم آزمایشگاهی و یا دکترای علوم آزمایشگاهی تشخیص طبی شهرستان مربوطه.
ز - یک نفر از کارشناسان پروانه دار گروه پزشکی یا بالاتر شهرستان مربوطه.
ح - یک نفر پرستار به پیشنهاد سازمان نظام پرستاری.
ط - یک نفر از لیسانسیه های گروه مامایی و بالاتر شهرستان مربوطه.
تبصره 1 - افراد موضوع بندهای (ج)، (د)، (هـ)، (و)، (ز)، (ح) و (ط) این ماده کـه افراد متدین به دین اسلام و خوش سابقه شهرستان مربوطه با تجربه حداقل پنج سال در حرفه مربوطه خواهند بود با پیشنهاد هیات مدیره نظام پزشکی شهرستان مربوطه و تایید و حکم رییس کل سازمان منصوب می گردند. حداکثر یک نفر از افراد مذکور با شرایط ذکر شده می توانند از بین افراد متدین به یکی از ادیان مصرح در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران باشند.
تبصره 2 - افراد موضوع بندهای (ز)، (ح) و (ط) صرفاً در بررسی پرونده هایی کـه به تشخیص رییس هیات مدیره شهرستان مربوطه به رشته آنها مربوط باشد عضو هیات بدوی انتظامی خواهند بود.
تبصره 3 - هر یک از هیات های بدوی انتظامی پزشکی شهرستان ها علاوه بر این کـه مسئولیت رسیدگی به تخلفات صنفی و حرفه ای شاغلین حرف پزشکی و وابسته به پزشکی را برعهده دارند مراجعی هستند صلاحیتدار در امر اعلام نظر کارشناسی و تخصصی به مراجع ذی صلاح قضایی در رابطه با رسیدگی به تخلفات غیر صنفی و غیر حرفه ای و جرائم شاغلین به حرف پزشکی و وابسته پزشکی.
تبصره 4 - هر یک از هیات های بدوی انتظامی پزشکی می توانند در امر رسیدگی به تخلفات صنفی و حرفه ای موضوع این ماده نظرات کارشناسی کمیسیون های تخصصی مشورتی نظام پزشکی شهرستان مربوطه را درخواست نمایند. کمیسیون های مذکور موظفند حداکثر ظرف مدت پانزده روز نظرات کارشناسی خود را دراختیار هیات های بدوی انتظامی قرار دهند.
تبصره 5 - درصورتی کـه هر یک از طرفین یا نمایندگان قانونی آنان نسبت به نظریه کارشناسی هیات بدوی ذی ربط معترض باشند دادگاه و دادسرا درصورت لزوم می توانند نظریه هیات تجدیدنظر انتظامی پزشکی استان و یا هیات عالی انتظامی نظام پزشکی را به عنوان مرجع تخصصی ذی ربط استعلام نمایند.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با قانون سازمان نظام پزشکی
.بهداشت و درمان در آرای وحدت رویه قضایی
بهداشت و درمان در آرای دیوان عدالت اداری
موضوعات بهداشت و درمان در نظریات مشورتی
ماده 36 - به منظور رسیدگی مجدد به پرونده هایی کـه پس از صدور رای هیات های بدوی انتظامی مورد اعتراض هر یک از طرفین قرار گیرد، هیاتی به نام هیات تجدیدنظر انتظامی استان با ترکیب زیر در محل نظام پزشکی شهرستان مرکز استان تشکیل می گردد:
الف - یک نفر از قضات دادگاه های تجدیدنظر استان با معرفی ریاست قوه قضاییه.
ب - مدیرکل پزشکی قانونی استان مربوطه.
ج - پنج نفر از پزشکان استان مربوطه.
د - یک نفر از دندانپزشکان استان مربوطه.
هـ - یک نفر از دکترهای داروساز استان مربوطه.
و - یک نفر از متخصصین علوم آزمایشگاهی یا دکترای حرفه ای علوم آزمایشگاهی استان مربوطه.
ز - یک نفر لیسانس یا بالاتر پروانه دار گروه پزشکی استان مربوطه.
ح - یک نفر از لیسانسه های مامایی یا بالاتر استان مربوطه.
ط - یک نفر از پرستاران استان مربوطه به پیشنهاد سازمان نظام پرستاری.
تبصره 1 - افراد موضوع بندهای (ج)، (د)، (هـ)، (و)، (ز)، (ح) و (ط) این ماده کـه از افراد مسلمان و خوش سابقه استان مربوطه بوده و حداقل هفت سال تجربه در حرفه مربوطه خود داشته باشند به پیشنهاد شورای هماهنگی استان و حکم رییس کل منصوب خواهند شد و عزل آنان توسط رییس کل خواهد بود. حداکثر یک نفر از افراد مذکور با شرایط ذکر شده می توانند افراد متدین به یکی از ادیان مصرح در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران باشند.
تبصره 2 - افراد موضوع بندهای (ز)، (ح) و (ط) در بررسی پرونده هایی کـه به تشخیص رییس شورای هماهنگی استان مربوط به رشته آنها می شود عضو هیات تجدید نظر انتظامی خواهند بود.
ماده 37 - آراء هیات های تجدیدنظر انتظامی پزشکی استان تا حد مجازاتهای بندهای (الف)، (ب) و (ج) تبصره 1 ماده 28 قطعی است.
ماده 38 - به منظور رسیدگی به اعتراضات و شکایات اشخاص (حقیقی - حقوقی) از طرز کار هیات های بدوی و تجدیدنظر انتظامی موضوع مواد 35و 36 این قانون، نظارت عالیه بر کار هیات های بدوی و تجدیدنظر انتظامی و ایجاد هماهنگی بین آنها و تجدیدنظر در احکام صادره از سوی هیات های تجدیدنظر انتظامی، هیات های عالی انتظامی با ترکیب زیر در سازمان مرکزی نظام پزشکی تشکیل می گردد:
الف - یک نفر از قضات با تقوی و با تجربه با معرفی رییس قوه قضاییه.
ب - رییس سازمان پزشکی قانونی کشور یا نماینده تام الاختیار وی.
ج - پنج نفر از پزشکان متخصص، مسلمان و خوش سابقه با تجربه کاری حداقل هفت سال در حرفه مربوطه.
د - یک نفر از دندانپزشکان مسلمان و خوش سابقه با تجربه کاری حداقل هفت سال در حرفه مربوطه.
هـ - یک نفر از دکترهای داروساز مسلمان و خوش سابقه با تجربه کاری حداقل هفت سال در حرفه مربوطه.
و - یک نفر از متخصصین و یا دکترهای علوم آزمایشگاهی تشخیص طبی مسلمان و خوش سابقه با تجربه کاری حداقل هفت سال در حرفه مربوطه.
ز - یک نفر از لیسانسیه ها یا بالاتر پروانه دار گروه پزشکی مسلمان و خوش سابقه باتجربه کاری حداقل هفت سال در حرفه مربوطه. ح - یک نفر پرستار به پیشنهاد سازمان نظام پرستاری.
ط - یک نفر از لیسانسیه ها یا بالاتر مامایی مسلمان و خوش سابقه با تجربه کاری حداقل هفت سال در حرفه مربوطه. حداکثر یک نفر از افراد مذکور در بندهای فوق می توانند از بین افراد متدین به یکی از ادیان مصرح در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران با شرایط مذکور باشند.
تبصره 1 - شورای عالی می تواند مسئولیت رسیدگی به تخلفات صنفی و حرفه ای شاغلین حرف پزشکی و وابسته پزشکی چند شهرستان را به یک هیات بدوی انتظامی محول و واگذار نماید.
تبصره 2 - افراد مذکور در بندهای (ج)، (د)، (هـ)، (و)، (ز)، (ح) و (ط) این ماده با پیشنهاد رییس کل سازمان و تصویب شورای عالی نظام پزشکی با حکم رییس کل سازمان برای مدت چهار سال منصوب می گردند. عزل آنها قبل از انقضای مدت چهار سال با رییس کل سازمان خواهد بود و تجدید انتخاب آنها برای دوره های بعدی بلااشکال است.
تبصره 3 - حضور افراد مذکور در بندهای (ز)، (ح) و (ط) در بررسی پرونده هایی کـه به تشخیص رییس هیات عالی انتظامی به رشته آنها مربوط می باشد در هیات عالی الزامی خواهد بود.
ماده 39 - با رای شورای عالی سازمان حداکثر تا پنج شعبه از هیات های بدوی و تجدیدنظر عالی انتظامی قابل تشکیل خواهد بود.
ماده 40 - چنانچه رییس کل سازمان نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران آراء قطعی هیات های بدوی و تجدیدنظر انتظامی استان را خلاف قانون تشخیص دهد می تواند از نظر هیات عالی درخواست بررسی مجدد نماید، رای هیات عالی قطعی است.
تبصره ـ الحاقی 1384/07/13- آراء قطعی هیات های بدوی، تجدیدنظر و هیات عالی انتظامی نظام پزشکی ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ، قابل تجدیدنظر در دادگاه تجدیدنظر استان می باشد.
ماده 41 - هیات های بدوی انتظامی نظام پزشکی هر یک از شهرستان ها موظفند نظر مشورتی کارشناسی و تخصصی خود را نسبت به هر یک از پرونده های مربوط به رسیدگی به اتهام بزه ناشی از حرفه صاحبان مشاغل پزشکی دراختیار دادگاه ها و دادسراهای شهرستان مربوطه قرار دهند.
تبصره 1 - اعلام نظر کارشناسی و تخصصی مشورتی هیات های بدوی انتظامی نظام پزشکی هر یک از شهرستان ها به دادگاه ها و دادسراهای ذی ربط پیرامون پرونده های مربوط به رسیدگی به اتهام بزه ناشی از حرفه صاحبان مشاغل پزشکی نباید بیش از دو ماه از تاریخی کـه دادگاه ها و دادسراهای شهرستان مربوطه درخواست می نمایند بگذرد.
تبصره 2 - دادگاه ها و دادسراهای جمهوری اسلامی ایران در هر یک از شهرستان ها باید حداقل چهل و هشت ساعت قبل از احضار و جلب هر یک از صاحبان مشاغل پزشکی به دادگاه و یا دادسرا به خاطر رسیدگی به اتهام بزه ناشی از حرفه صاحبان مشاغل پزشکی مراتب را به اطلاع هیات بدوی انتظامی نظام پزشکی شهرستان مربوطه برسانند.
ماده 42 - شورای عالی نظام پزشکی به منظور اجراء هرچه بهتر وظایف سازمان مقرر در این قانون می تواند کمیسیون های تخصصی مشورتی تشکیل دهد کـه نوع کمیسیون و ترکیب و نحوه کار آنها طبق دستورالعملی خواهد بود کـه توسط رییس کل سازمان تهیه و به تصویب شورای عالی نظام پزشکی خواهد رسید.
ماده 43 - اعتبار موردنیاز برای اجرای این قانون از محل های زیر تامین می گردد: الف - اعتبارات و دارایی های موجود در سازمان نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران و نظام پزشکی شهرستان ها.
ب - حق عضویت سالانه اعضاء سازمان نظام پزشکی.
ج - کمک های اختیاری دولت و موسسات و افراد داوطلب.
د - تامین اعتبار از منابعی کـه براثر فعالیت های موضوع این قانون و یا مصوب شورای عالی استحصال می گردد.
ماده 44 - کلیه آیین نامه ها و دستورالعمل های مربوط به اجرای این قانون توسط شورایعالی تهیه و تا قبل از تصویب نهایی آن، آیین نامه های قبلی به قوت خود باقی خواهد ماند.
ماده 45 - وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی می تواند تمام و یا بخشی از مسئولیت های خود در رابطه با آموزش مداوم جامعه پزشکی برگزاری امتحانات در سطوح مختلف، ارزشیابی و نظارت به امور آموزش و درمان را به سازمان نظام پزشکی واگذار نماید. در صورت تحقق این امر اعتبارات مربوطه به سازمان پرداخت خواهد شد.
ماده 46 - ساختار و تشکیلات سازمان نظام پزشکی جمهوری اسلامی ایران و تشکیلات تفصیلی آن و مقررات استخدامی کارکنان سازمان به پیشنهاد رییس کل به تصویب شورای عالی سازمان خواهد رسید و کلیه امور اجرایی و اداری سازمان براساس تشکیلات مصوب انجام خواهد شد.
ماده 47 - تمام و یا آن قسمت از قوانین کـه مغایر با این قانون است ملغی الاثر می باشد و آیین نامه ها و ضوابط قبلی کـه با این قانون مغایرت نداشته باشد تا تصویب آیین نامه و ضوابط جدید به قوت خود باقی است.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با قانون سازمان نظام پزشکی
.بهداشت و درمان در آرای وحدت رویه قضایی
بهداشت و درمان در آرای دیوان عدالت اداری
موضوعات بهداشت و درمان در نظریات مشورتی
قانون فوق مشتمل بر چهل و هفت ماده و پنجاه تبصره در جلسه علنی روز سه شنبه مورخ بیست و پنجم فروردین ماه یکهزار و سیصد و هشتاد و سه مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 1383/08/16، بند (د) ماده 23، ذیل تبصره 1 ماده 35، تبصره 1 ماده 36، ذیل ماده 38، بندهای (ج)، (د)، (هـ)، (و)، (ز) و (ط) ماده 38 آن با اصلاحاتی به تصویب مجمع تشخیص مصلحت نظام رسید.
رییس مجلس شورای اسلامی ـ غلامعلی حداد عادل