آیین نامه جزء 7 بند (د) ماده 48 قانون برنامه هفتم پیشرفت مصوب 1404/04/31

آیین نامه جزء 7 بند (د) ماده 48 قانون برنامه هفتم پیشرفت با موضوع اختصاص محصولات شرکت های پتروشیمی کـه پیش فروش شده اند و تعهدی بـه صادرات آنها وجود ندارد بـه مجتمع ها یا واحدهای پایین دستی در طول زنجیره ارزش مصوب 1404/04/31

شناسنامه آیین نامه جزء 7 بند (د) ماده 48 قانون برنامه هفتم پیشرفت:

شماره روزنامه رسمی: 23337
تاریخ روزنامه رسمی: 1404/02/22
شماره ابلاغ: 17183
تاریخ ابلاغ: 1404/02/07
مرجع تصویب: هیات وزیران
تاریخ تصویب: 1404/04/31

بیشتر بخوانید:
+ مجموعه مقررات برنامه هفتم توسعه
+ مقررات صنعت نفت و پتروشیمی
+ موضوعات صنعت و تولید در آرای دیوان عدالت اداری        
+ موضوعات صنعت و تولید در نظریات مشورتی        

مقررات مرجع:

+ جزء 7 بند (د) ماده 48 قانون برنامه هفتم پیشرفت: محصولات شرکتهای پتروشیمی کـه پیش فروش نشده اند و تعهدی نسبت بـه صادرات آنها وجود ندارد، با رضایت مالکین آنها و نظارت سازمان توسعه ای مربوط در وزارت نفت، بـه عنوان ماده اولیه بـه مجتمع ها یا واحدهای پایین دستی در طول زنجیره ارزش پتروشیمی، در قالب قراردادهای بلندمدت اختصاص یابد.
آیین نامه اجرایی این جزء مشتمل بر مشوقها متناسب با افزایش تولید در طول زنجیره ارزش، حداکثر ظرف سه ماه از لازم الاجرا شدن این قانون توسط وزارت نفت با هماهنگی وزارتخانه های صنعت، معدن و تجارت و امور اقتصادی و دارایی و سازمان تهیه می شود و بـه تصویب هیأت وزیران می رسد.

متن آیین نامه جزء 7 بند (د) ماده 48 قانون برنامه هفتم پیشرفت:

هیات وزیران در جلسه 1404/1/31‌ بـه پیشنهاد شماره 20/2 ـ 762 مورخ 1403/11/20‌وزارت نفت (با همکاری وزارتخانه های صنعت، معدن و تجارت و امور اقتصادی و دارایی و سازمان برنامه و بودجه کشور) و بـه استناد جزء (7) بند (د) ماده (48) قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب 1403، آیین نامه اجرایی جزء یادشده را بـه شرح زیر تصویب کرد:

ماده 1 ـ در این آیین نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط بـه کار می روند:

1 ـ قرارداد بلندمدت: نوعی عرضه محصول در بورس های کالایی کـه در آن عرضه کننده تعهد می دهد کـه محصول خود را طی زمان های مشخص در آینده (به مدت حداقل یک سال) بر اساس یک قیمت مبنا (متصل بـه قیمت های بین المللی کالای مربوط) و یک مابه التفاوت توافق شده بـه خریدار تحویل دهد. رقابت متقاضیان در این نوع از عرضه، در میزان مابه التفاوت نسبت بـه قیمت مبنا صورت می پذیرد.

2 ـ قانون برنامه: قانون برنامه پنج ساله هفتم پیشرفت جمهوری اسلامی ایران مصوب 1403.

3 ـ کارگروه: کارگروهی متشکل از نمایندگان وزارت نفت، وزارت صنعت، معدن و تجارت و وزارت امور اقتصادی و دارایی کـه بـه منظور ارزیابی درخواست متقاضیان تشکیل می شود. دبیرخانه این کارگروه در شرکت ملی صنایع پتروشیمی ایران مستقر و مسئولیت تصمیمات بر عهده کارگروه است.

4 ـ متقاضی: هر شخص حقوقی دارای پروانه بهره برداری معتبر یا دارای موافقت اصولی از وزارت نفت کـه فعالیت تولیدی آن بـه عنوان تکمیل زنجیره ارزش محصولات پتروشیمی بـه تأیید کارگروه می رسد.

ماده 2 ـ شرکت های پتروشیمی می توانند از محل مازاد بر مقدار تعیین شده برای کف عرضه در بورس های کالایی محصولات خود و با تأیید کارگروه، نسبت بـه عرضه محصول در قالب قراردادهای بلندمدت در بورس مربوط اقدام نمایند. فهرست متقاضیان برای خرید محصول از این طریق، توسط کارگروه تعیین و بـه بورس کالا اعلام می شود.

تبصره 1 ـ در صورتی کـه قالب مورد نظر کارگروه برای قراردادهای بلندمدت توسط بورس های کالایی، ظرف سه ماه ایجاد و پیشنهاد نشود، انعقاد قرارداد بلندمدت در خارج از بورس های کالایی تا زمان ایجاد قالب قراردادی مربوط، با تأیید کارگروه مجاز است.

تبصره 2 ـ خوراک های بین مجتمعی برای آن دسته از مجتمع های پتروشیمی کـه دارای مجوز تأمین خوراک از شرکت ملی صنایع پتروشیمی هستند، مشمول این آیین نامه نمی باشد.

ماده 3 ـ متقاضیان خرید محصولات پتروشیمی در قالب قراردادهای بلندمدت می توانند درخواست خود مبنی بر خرید مواد اولیه خود در قالب قرارداد بلندمدت در بورس های کالایی را بـه کارگروه ارائه نمایند. کارگروه مکلف است ظرف یک ماه تقاضای طرح شده را از نظر تکمیل زنجیره ارزش و مطلوبیت عرضه در قالب قرارداد بلندمدت بررسی و در صورت تأیید، پیشنهاد رسمی عرضه را بـه شرکت های پتروشیمی تولیدکننده آن محصول کـه دارای سهمیه صادراتی هستند، ارسال نماید. در صورت پذیرش پیشنهاد از سوی شرکت های پتروشیمی تولیدکننده، فرآیند عرضه آن محصول در قالب قرارداد بلندمدت آغاز می شود.

تبصره 1 ـ در بررسی پیشنهادها، شرط افزایش ارزش محصول صادراتی نسبت بـه مواد اولیه، رعایت می شود.

تبصره 2 ـ وزارت صنعت، معدن و تجارت مکلف است سهمیه متقاضیانی را کـه مواد اولیه خود را در قالب قرارداد بلندمدت از بورس های کالایی خریداری می کنند، تا زمانی کـه نیاز خود را از طریق قرارداد بلندمدت تأمین می نمایند، در عرضه های تک محموله بورس بـه همان میزان کاهش دهد.

تبصره 3 ـ سهمیه خرید از طریق قراردادهای بلندمدت برای هر یک از متقاضیان توسط کارگروه تعیین می شود.

ماده 4 ـ دستگاه های اجرایی کـه تولید مستمر یک محصول در زنجیره ارزش محصولات پتروشیمی، با حوزه فعالیت آنها مرتبط است نیز می توانند درخواست خود مبنی بر عرضه مواد اولیه در قالب قرارداد بلندمدت در بورس های کالایی را بـه کارگروه ارائه نمایند. فرایند بررسی تا حصول نتیجه در این خصوص نیز مشابه فرآیند مندرج در ماده (3) این آیین نامه است.

ماده 5 ـ اصلاح 1404/08/07 ـ بـه منظور اجرای مشوق در نظر گرفته شده در جزء (7) بند (د) ماده (48) قانون برنامه متناسب با افزایش تولید در طول زنجیره ارزش، در موارد عرضه محصولات شرکت های پتروشیمی در طول زنجیره ارزش پتروشیمی در قالب قراردادهای بلندمدت در بورس های کالایی، در صورتی کـه درآمد حاصل از فروش محصولات مذکور در قراردادهای بلندمدت در دوره های شش ماهه، نسبت بـه درآمد حاصل از فروش عادی در بورس کالا، کمتر شود، مابه التفاوت مربوط تا سقف تعیین شده توسط کارگروه کـه مطابق بخش سوم جزء (4) بند (الف) ماده (1) قانون الحاق برخی مواد بـه قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) مصوب 1393 نمی تواند از حداکثر سی درصد (30%) قیمت مبنا بیشتر باشد، با استفاده از ظرفیت تخفیف پلکانی در خوراک گاز یا مایع دریافتی از شرکت های تابعه وزارت نفت (موضوع آیین نامه اجرایی تبصره اصلاحی بند (ب) ماده (1) قانون هدفمندکردن یارانه ها، موضوع جزء (4) بند (الف) ماده (1) قانون الحاق برخی مواد بـه قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) مصوب 1393 موضوع تصویب نامه شماره 51939/ت62393هـ مورخ 1403/3/27) کـه قابل انتقال در طول زنجیره بـه واحدهای عرضه کننده مواد اولیه مذکور می باشد از طریق ارائه اوراق تسویه موضوع بند (ج) ماده (48) قانون برنامه توسط وزارت نفت، جبران می شود.

تبصره ـ اصلاح 1404/08/07 ـ در مواردی کـه مقدار مجموع تقاضا کمتر یا مساوی مقدار عرضه است، مشمول جبران مابه التفاوت موضوع این ماده نمی شود.

تبصره 2 ـ منسوخ 1404/08/07 ـ مصادیق مشمول استفاده از مابه التفاوت موضوع این ماده، بـه مصادیق آیین نامه اجرایی تبصره اصلاحی بند (ب) ماده (1) قانون هدفمند کردن یارانه ها، موضوع جزء (4) بند (الف) ماده (1) قانون الحاق برخی مواد بـه قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) مصوب 1393 موضوع تصویب نامه شماره 51939/ت62393هـ مورخ 1403/3/2‌[1403/3/27] اضافه می شود.

معاون اول رئیس جمهور