آیین نامه بند (ت) ماده 14 قانون برنامه ششم توسعه مصوب 1398/10/08
آیین نامه بند (ت) ماده 14 قانون برنامه ششم توسعه با موضوع تبلیغات در حوزه پولی و بانکی در برنامه ششم توسعه مصوب 1398/10/08 هیات وزیران
شناسنامه آیین نامه بند (ت) ماده 14 قانون برنامه ششم توسعه:
شماره روزنامه رسمی:21797
تاریخ روزنامه رسمی:1398/10/21
شماره ابلاغ:132346/ت54665هـ
تاریخ ابلاغ:1398/10/15
مرجع تصویب: هیات وزیران
تاریخ تصویب:1398/10/08
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات برنامه ششم توسعه
موضوعات بانکی در آراء وحدت رویه قضایی
موضوعات پولی و بانکی در آراء دیوان عدالت اداری
مقررات مرجع:
ماده 14 قانون برنامه پنجساله ششم توسعه:
برای اعمال نظارت کامل و فراگیر بانک مرکزی بر مؤسسات پولی، بانکی و اعتباری و ساماندهی مؤسسات و بازارهای غیر متشکل پولی جهت ارتقای شفافیت و سلامت و کاهش نسبت مطالبات غیر جاری به تسهیلات: ...
ت ــ هر گونه تبلیغ برای ارائه خدمات پولی و بانکی بر اساس آیین نامه ای خواهد بود کـه ظرف مدت چهار ماه پس از لازم الاجرا شدن این قانون توسط بانک مرکزی تهیه و به تصویب هیات وزیران می رسد. علاوه بر اقدامات نظارتی انتظامی کـه بر مؤسسه پولی بانکی و اعتباری اعمال می گردد، تخلف رسانه ها از این حکم مستوجب جریمه نقدی تا میزان ده برابر هزینه تبلیغ صورت گرفته می باشد کـه به حساب خزانه داری کل کشور واریز می شود.
متن آیین نامه بند (ت) ماده 14 قانون برنامه ششم توسعه:
هیات وزیران در جلسه 1398/10/08 به پیشنهاد شماره 187684 /96 مورخ 1396/06/16 بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و به استناد بند (ت) ماده (14) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1395 آیین نامه تبلیغات در حوزه پولی و بانکی کشور موضوع بند یاد شده را به شرح زیر تصویب کرد:
ماده 1 ــ در این آیین نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
1 ــ بانک مرکزی: بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران.
2 ــ رسانه: هر ابزاری کـه برای انتقال پیام مورد استفاده واقع می شود از جمله صدا و سیما، مطبوعات، پیام رسان های اجتماعی، خبرگزاری ها، تبلیغات محیطی و سینما.
3 ــ تبلیغات: ارتباط هدفمند با همگان یا گروه های خاص برای معرفی خدمات پولی و بانکی از طریق رسانه ها.
4 ــ مؤسسه اعتباری: بانک یا مؤسسه اعتباری غیر بانکی کـه به موجب قانون و یا با اجازه نامه بانک مرکزی تاسیس شده و تحت نظارت بانک مرکزی قرار دارد.
5 ــ خدمات پولی و بانکی: دریافت سپرده، اعطای اعتبار و تسهیلات و سایر فعالیت ها نظیر گشایش اعتبار اسنادی، صدور ضمانت نامه و نیز خرید و فروش ارزهای (اسعار) خارجی و هر نوع عملیاتی بانکی کـه مؤسسه پولی و بانکی مجاز به ارایه آن است.
6 ــ مؤسسه پولی و بانکی: مؤسسه اعتباری و سایر اشخاص حقوقی از جمله شرکت تعاونی اعتباری، شرکت صرافی، شرکت لیزینگ (واسپاری) و صندوق قرض الحسنه کـه به تشخیص بانک مرکزی به انجام خدمات پولی و بانکی مبادرت می ورزد.
ماده 2 ــ انجام تبلیغات در حوزه خدمات پولی و بانکی کشور صرفاً در چهارچوب این آیین نامه مجاز است.
تبصره ــ اجرای مقررات مندرج در این آیین نامه نافی لزوم رعایت سایر قوانین و مقررات مرتبط با تبلیغات از جمله آیین نامه تاسیس و نظارت بر نحوه کار و فعالیت کانون های آگهی و تبلیغاتی مصوب 1358 شورای انقلاب و اصلاحات بعدی آن نخواهد بود.
ماده 3 ــ انجام تبلیغات از طریق شبکه های ماهواره ای معاند ممنوع است. مرجع تشخیص و اطلاع رسانی در خصوص این شبکه ها، کارگروهی متشکل از نمایندگان وزارت اطلاعات، وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی و سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران می باشد.
ماده 4 ــ انجام تبلیغات صرفاً توسط مؤسسات پولی و بانکی دارای اجازه نامه فعالیت از بانک مرکزی مجاز است.
تبصره ــ مؤسسه پولی و بانکی دارای اجازه نامه تاسیس و یا مجوز پذیره نویسی از بانک مرکزی موظف است قبل از انجام هرگونه تبلیغات مجوز لازم را از بانک مرکزی اخذ نماید.
ماده 5 ــ تمامی سفارش گیرندگان تبلیغات، موظفند در انجام سفارش دریافتی، مفاد این آیین نامه را رعایت کنند.
ماده 6 ــ انجام هرگونه تبلیغات توسط مؤسسه پولی و بانکی باید در چهارچوب قوانین و مقررات ناظر بر حوزه پولی و بانکی کشور و بخشنامه ها و دستورات بانک مرکزی باشد. مرجع تشخیص در این خصوص بانک مرکزی است.
ماده 7 ــ مؤسسه پولی و بانکی موظف است در صورتی کـه تبلیغات آن به تشخیص بانک مرکزی یا کمیسیون موضوع ماده (13) این آیین نامه مغایر با مقررات و ضوابط باشد و یا باعث ایجاد اختلال در نظام پولی و بانکی شود یا موجب ایجاد اشتباه، گمراهی و فریب اشخاص در خصوص خدمات پولی و بانکی شود، با اعلام بانک مرکزی نسبت به توقف تبلیغات خود اقدام کند.
ماده 8 ــ سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران، کانون های آگهی و تبلیغاتی و سایر سفارش گیرندگان تبلیغات و همچنین شهرداری ها و وزارتخانه های راه و شهرسازی و ورزش و جوانان و سایر دستگاه ها موظفند به محض اعلام بانک مرکزی مبنی بر مغایرت تبلیغات مؤسسه پولی و بانکی با قوانین و مقررات مربوط، برای توقف فوری تبلیغات، اقدام و مراتب را به بانک مرکزی اعلام نمایند.
ماده 9 ــ انجام هر گونه تبلیغات در زمینه خرید و فروش تسهیلات بانکی، خرید و فروش انواع سپرده بانکی، خرید و فروش مجوزهای تاسیس و فعالیت مؤسسه پولی و بانکی ممنوع است.
ماده 10 ــ وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی موظف است مفاد این آیین نامه را به کلیه مؤسسات و کانون های آگهی و تبلیغاتی، مطبوعات و سایر نهادهای تحت نظارت وزارتخانه مزبور، ابلاغ نموده و ضمن نظارت بر حسن اجرای آن، در صورت احراز تخلف برابر مقررات با متخلفان برخورد قانونی نماید.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات برنامه ششم توسعه
موضوعات بانکی در آراء وحدت رویه قضایی
موضوعات پولی و بانکی در آراء دیوان عدالت اداری
ماده 11 ــ انجام تبلیغات روی اسکناس، ایران چک و مسکوکات منتشره بانک مرکزی ممنوع است.
ماده 12 ــ هرگونه تبلیغات از طریق چاپ برگه های شبه اسکناس، شبه ایران چک و ضرب شبه مسکوکات بانک مرکزی ممنوع است.
ماده 13 ــ به منظور هماهنگی، نظارت و تشخیص موارد تخلف از این آیین نامه کمیسیونی با ترکیب زیر در بانک مرکزی تشکیل می شود:
1 ــ نماینده بانک مرکزی در سطح معاون به عنوان رییس کمیسیون.
2 ــ نماینده وزارت فرهنگ و ارشاد اسلامی در سطح مدیر کل به عنوان نایب رییس کمیسیون.
3 ــ نماینده دادستانی کل کشور.
4 ــ نماینده حقوقی بانک مرکزی.
5 ــ نماینده سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران.
6 ــ نماینده سازمان شهرداری ها و دهیاری های کشور.
7 ــ نماینده کانون های آگهی و تبلیغاتی.
تبصره ــ جلسات کمیسیون با حضور چهار نفر از اعضا تشکیل و تصمیمات آن با رای سه نفر از اعضا معتبر است.
ماده 14 ــ تبلیغات انجام شده توسط مؤسسه پولی و بانکی نباید موجب ایجاد اشتباه، گمراهی و فریب اشخاص در خصوص خدمات پولی و بانکی شود. مرجع تشخیص در این خصوص کمیسیون موضوع ماده (13) این آیین نامه است.
ماده 15 ــ رسانه ها از قبیل مؤسسات و کانون های آگهی و تبلیغاتی، مطبوعات، صدا و سیما در صورت تخلف از مفاد این آیین نامه، به تشخیص کمیسیون موضوع ماده (13) این آیین نامه تا میزان ده برابر هزینه تبلیغ صورت گرفته جریمه نقدی می شوند کـه به حساب خزانه داری کل کشور واریز خواهد شد.
معاون اول رئیس جمهور ـ اسحاق جهانگیری