آیین نامه بند (د) تبصره 9 قانون بودجه ۱۴۰۲، مصوب 1402/03/17
آیین نامه بند (د) تبصره 9 قانون بودجه ۱۴۰۲ با موضوع تامین اعتبار صندوق شورای عالی علوم در بودجه 1402، مصوب 1402/03/17 هیات وزیران
شناسنامه آیین نامه بند (د) تبصره 9 قانون بودجه ۱۴۰۲:
شماره روزنامه رسمی: 22832
تاریخ روزنامه رسمی: 1402/05/10
شماره ابلاغ: 48754/ت61293هـ
تاریخ ابلاغ: 1402/03/23
مرجع تصویب: هیات وزیران
تاریخ تصویب: 1402/03/17
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه بند (د) تبصره 9 قانون بودجه ۱۴۰۲ (مقررات آموزشی و پژوهشی)
موضوعات علمی و آموزشی در نظریات مشورتی
موضوعات علمی، پژوهشی و آموزشی در آرای دیوان عدالت اداری
مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی
مقررات مرجع آیین نامه بند (د) تبصره 9 قانون بودجه ۱۴۰۲:
بند (د) تبصره 9 قانون بودجه سال ۱۴۰۲: شرکت های دولتی، بانک ها و مؤسسات انتفاعی وابسته بـه دولت مندرج در پیوست شماره سه 3 این قانون، مکلفند در اجرای تکالیف قانونی مربوط، حداقل شصت درصد از هزینه امور پژوهشی خود مندرج در آن پیوست را در مقاطع سه ماهه بـه میزان بیست و پنج درصد (25%)، بـه حساب صندوق شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری نزد خزانه داری کل کشور واریز کنند، تا صرفاً در راستای حل مسائل و مشکلات همان شرکت های دولتی، بانک ها و مؤسسات انتفاعی وابسته بـه دولت از طریق توافقنامه با دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی اعم از دولتی و غیر دولتی، جهاد دانشگاهی، پارک های علم و فناوری و حوزه های علمیه و در قالب طرح (پروژه)های کاربردی، عناوین پایان نامه های تحصیلات تکمیلی، طرح (پروژه)های پسادکتری و طرح (پروژه)های تحقیقاتی دانش آموختگان تحصیلات تکمیلی غیر شاغل بـه مصرف برسد.
در صورت واریز نشدن وجوه مربوط در موعد مقرر توسط هریک از شرکت ها، بانک ها و مؤسسات انتفاعی وابسته بـه دولت، بـه خزانه داری کل کشور اجازه داده می شود راساً مبلغ مربوط را از حساب آن ها نزد خزانه برداشت کرده و آن را بـه حساب صندوق مذکور موضوع این بند واریز کند. این مبالغ برای دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی و جهاد دانشگاهی، مازاد بر درآمد اختصاصی پیش بینی شده آن ها در این قانون محسوب می شود. کاهش اعتبارات هزینه امور پژوهشی شرکت ها، بانک ها و مؤسسات انتفاعی وابسته بـه دولت ممنوع است و هر ساله بـه میزان رشد اعتبارات این دستگاه ها، افزایش می یابد. آیین نامه اجرایی این بند توسط سازمان برنامه و بودجه کشور با همکاری وزارتخانه های علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، معاونت علمی و فناوری و اقتصاد دانش بنیان و معاونت حقوقی ریاست جمهوری تهیه می شود و بـه تصویب هیات وزیران می رسد.
متن آیین نامه بند (د) تبصره 9 قانون بودجه ۱۴۰۲:
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه بند (د) تبصره 9 قانون بودجه ۱۴۰۲ (مقررات آموزشی و پژوهشی)
موضوعات علمی و آموزشی در نظریات مشورتی
موضوعات علمی، پژوهشی و آموزشی در آرای دیوان عدالت اداری
مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی
هیات وزیران در جلسه ۱۴۰۲/0۳/۱۷ به پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه کشور (با همکاری وزارتخانه های علوم تحقیقات و فناوری و بهداشت درمان و آموزش پزشکی معاونت علمی فناوری و اقتصاد دانش بنیان رییس جمهور و معاونت حقوقی رییس جمهور) و به استناد بند (د) تبصره 9 ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۲ کل کشور آیین نامه اجرایی بند یادشده را به شرح زیر تصویب کرد:
ماده ۱ ـ در این آیین نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
1ـ سازمان: سازمان برنامه و بودجه کشور
2ـ خزانه: خزانه داری کل کشور
3ـ قانون: قانون بودجه سال ۱۴۰۲ کل کشور
4ـ صندوق: صندوق شورای عالی ،علوم، تحقیقات و فناوری
5ـ شرکت ها: بانک ها و مؤسسه ها شرکت های دولتی بانک ها و مؤسسات انتفاعی وابسته به دولت مندرج در پیوست شماره 3 قانون که هزینه پژوهشی برای آنها منظور شده است.
6ـ منابع: حداقل شصت درصد (۶۰) از هزینه امور پژوهشی هر یک از شرکت ها، بانک ها و مؤسسه ها.
7ـ مراکز: دانشگاه ها و مؤسسات آموزش عالی و پژوهشی و فناوری به عنوان ذی نفعان نهایی پارک های علم و فناوری و شرکت های دانش بنیان اعم از دولتی و غیردولتی و جهاد دانشگاهی دارای مجوز از شورای گسترش آموزش عالی وزارتخانه های علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت درمان و آموزش پزشکی و سایر مراجع قانونی ذیربط و حوزه های علمیه دارای مجوز تاسیس و فعالیت.
8ـ دبیرخانه: دبیرخانه شورای عالی ،علوم، تحقیقات و فناوری
9ـ سامانه: سامانه ملی عرضه و تقاضای پژوهش و فناوری (ساتع) به عنوان یکی از زیر سامانه های پنجره واحد نظام ایده ها و نیازها (نان)
10ـ حساب صندوق حساب خاصی که برای واریز منابع موضوع این آیین نامه توسط خزانه برای صندوق تعیین و اعلام می شود.
تبصره ـ تا زمان تصویب اساسنامه صندوق مبالغ دریافتی به حسابی که توسط خزانه نزد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران در این خصوص افتتاح شده است واریز می شود.
ماده ۲ – شرکت ها بانک ها و مؤسسه ها موظفند در مقاطع سه ماه معادل بیست و پنج درصد (۲۵%) از مبلغ منابع موضوع این آیین نامه را به حساب صندوق واریز و پس از اخذ تاییدیه خزانه اسناد مثبته را در سامانه بارگذاری نمایند در صورت واریز نشدن وجوه مربوط در موعد مقرر توسط هر یک از شرکت ها بانک ها و مؤسسه ها به خزانه اجازه داده می شود در پایان هر سه ماه راساً مبلغ مربوط را از حساب آنها نزد خزانه برداشت کرده و آن را به حساب صندوق واریز کند.
تبصره ـ مانده موجودی حساب صندوق نزد خزانه مربوط به سال قبل توسط خزانه به حساب صندوق واریز و در چهارچوب قوانین و مقررات مربوط مصرف می شود.
ماده ۳ ـ منابع موضوع این آیین نامه برای هر یک از مراکز دارای درآمد اختصاصی در قانون مازاد بر درآمدهای اختصاصی مندرج در قانون است.
ماده ۴ خزانه مکلف است در پایان هر سه ماه واریزی هر یک از شرکت ها، بانکها و مؤسسه ها و مبلغ پرداختی به صندوق را به سازمان و دبیرخانه گزارش کند.
ماده ۵ ـ منابع موضوع این آیین نامه در راستای حل مسایل و مشکلات شرکتها، بانکها و مؤسسه ها از قبیل توسعه و ارتقای فناوری و نوآوری افزایش بهره وری اصلاح ساختار، کاهش هزینه های تولید و توسعه بازار در قالب موارد زیر از طریق مراکز هزینه می شود:
1ـ طرح (پروژه)های پژوهش کاربردی از طریق اعضای هیات علمی پژوهشگران و فن آوران
2ـ اجرای پایان نامه های تحصیلات تکمیلی و طرح (پروژه)های پسادکتری
3ـ طرح (پروژه)های تحقیقاتی دانش آموختگان تحصیلات تکمیلی غیر شاغل تحت نظارت یکی از مراکز
تبصره ۱ ـ تعهدات پرداخت نشده قراردادهای سال قبل ثبت شده در سامانه در اولویت پرداخت قرار دارد.
تبصره ۲ ـ مانده منابعی که از طرف شرکت ها بانک ها و مؤسسه ها طرحی (پروژه) ای برای آنها تعریف نشده است در سال های بعد در راستای نیازهای پژوهشی خودشان هزینه می شود.
تبصره ۳ ـ طرح (پروژه)های پیشنهادی شرکت ها بانک ها و مؤسسه ها از طریق ثبت برگه (فرم) درخواست پیشنهاد در سامانه اعلام عمومی می شود واگذاری طرح پروژه ها به مراکز توسط شرکت ها، بانک ها و موسسه ها در شرایط رقابتی انجام می شود شیوه نامه این تبصره توسط دبیرخانه و با همکاری وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رییس جمهور تهیه و به تصویب شورای عالی، علوم تحقیقات و فناوری می رسد.
تبصره ۴ ـ قراردادهای منعقد شده واجد وصف طبقه بندی از ثبت در سامانه مستثنی میباشند.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه بند (د) تبصره 9 قانون بودجه ۱۴۰۲ (مقررات آموزشی و پژوهشی)
موضوعات علمی و آموزشی در نظریات مشورتی
موضوعات علمی، پژوهشی و آموزشی در آرای دیوان عدالت اداری
مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی
ماده ۶ ـ اعتبارات موضوع این آیین نامه در قالب قراردادهای مشخص که در سامانه ثبت شده است هزینه می شود.
ماده 7 ـ حداقل شصت درصد (۱۶۰) مبلغ مربوط به هزینه های نیروی انسانی هر طرح (پروژه) باید به دانشجویان پژوهشگران پسادکتری، دانش آموختگان پژوهشگر و یا نیروهای کارورز فعال در طرح (پروژه) پرداخت شود.
تبصره ـ مبلغ پرداختی موضوع این آیین نامه برای اعضای هیات علمی دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی مشمول سقف خالص پرداختی موضوع بند (ج) تبصره (۱۲) ماده واحده قانون نمی شود.
ماده ۸ – شرکت ها بانک ها و مؤسسه ها می توانند حداکثر تا ده درصد (۱۰) از مبلغ چهل درصد (۴۰) هزینه امور پژوهشی مذکور را از طریق دانشگاه ها و مؤسسات پژوهشی اعم از دولتی و غیر دولتی وابسته به خود و جهاد دانشگاهی و حوزه های علمیه در چهارچوب این آیین نامه هزینه کنند.
ماده ۹ ـ قراردادهای منعقد شده بین شرکت ها، بانک ها و مؤسسه ها با مراکز جهت انجام طرح (پروژه)های تحقیقاتی باید در سامانه ثبت شده و مطابقت مفاد آن با ضوابط این آیین نامه به تایید دبیرخانه برسد. صندوق موظف است حداکثر ظرف یک ماه پس از تایید صورت وضعیت هر طرح (پروژه) توسط شرکت ها بانک ها و مؤسسه های ذی ربط نسبت به پرداخت مبالغ قراردادهای منعقد شده به مراکز اقدام نماید.
ماده ۱۰ ـ بالاترین مقام مراکز مربوط مسئولیت اجرای قراردادها و نظارت بر هزینه کرد کل منابع اختصاص یافته را برعهده دارد و باید گزارش اقدامات انجام شده را در سامانه ثبت کنند.
ماده ۱۱ ـ دبیرخانه موظف است امکان دسترسی برخط به سامانه را برای سازمان فراهم نماید و در راستای بروز رسانی سامانه مواردی از قبیل گزارش گیری از طرح ها، شناسه (کد) گذاری مربوط به طرح ها و مشخص نمودن مراحل پرداخت را با هماهنگی سازمان ایجاد کند.
ماده ـ ۱۲ دبیرخانه موظف است گزارش عملکرد این آیین نامه را در مقاطع زمانی سه ماهه و در چهارچوبی که سازمان تعیین میکند به سازمان اعلام و در سامانه بارگذاری کند.
ماده ۱۳ ـ دبیرخانه موظف است در صورت ،نیاز، صحت اجرای طرح پروژه) و دستاوردهای آن را از طریق کارگزاران مورد تایید سازمان ارزیابی و به شورای عالی علوم، تحقیقات و فناوری، وزارت علوم تحقیقات و فناوری و سازمان گزارش کند.
معاون رییس جمهور ـ محمد مخبر