آیین نامه بند (ص) تبصره 6 قانون بودجه 1401 مصوب 1401/04/08
آیین نامه بند (ص) تبصره 6 قانون بودجه 1401 با موضوع تحقق جهش تولید دانش بنیان در بودجه 1401 مصوب 1401/04/08 هیأت وزیران
شناسنامه آیین نامه بند (ص) تبصره 6 قانون بودجه 1401
شماره ابلاغ: 80736/ت59962هـ
تاریخ ابلاغ: 1401/05/12
مرجع تصویب: هیأت وزیران
تاریخ تصویب: 1401/04/08
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه بند (ص) تبصره 6 قانون بودجه 1401 (مقررات جهش تولید دانش بنیان)
مقررات مرجع:
بند (ص) تبصره 6 قانون بودجه 1401: به منظور اجرای سیاست های کلی ابلاغی مقام معظم رهبری در جهت تحقق جهش تولید دانش بنیان و توسعه زنجیره ارزش تولید و عبور از خام فروشی، درآمد حاصل از صادرات مواد و محصولات معدنی و صنایع معدنی فلزی و غیر فلزی از جمله، بیلت، بلوم و اسلپ، محصولات نفتی، گازی و پتروشیمی از جمله قیر و متانول، اوره و پلی اتیلن به صورت خام و نیمه خام در تمام نقاط کشور، مشمول مالیات و عوارض صادراتی می شود. تعریف و فهرست مواد خام و نیمه خام علاوه بر موارد مذکور و همچنین علاوه بر موارد مندرج در تصویب نامه شماره ۵۹۱۵۶ هیأت وزیران به پیشنهاد مشترک وزارتخانه های امور اقتصادی و دارایی، صنعت، معدن و تجارت، اتاق بازرگانی، صنایع و معادن و کشاورزی ایران و معاونت علمی و فن آوری ریاست جمهوری، تهیه می شود و حداکثر ظرف یک ماه پس از تصویب این قانون به تصویب هیأت وزیران می رسد. وزارت امور اقتصادی و دارایی موظف است نسبت به وصول منابع حاصل از این بند و حقوق ورودی (مطابق بند (د) ماده (۱) قانون امور گمرکی مصوب 1390/08/22) کلیه ماشین آلات و تجهیزات تولیدی، صنعتی، معدنی و کشاورزی، اقدام نماید. تمام درآمد حاصل از این بند و همچنین بند (ث) تبصره (۶) قانون بودجه سال ۱۴۰۰ کل کشور مصوب 1399/12/26 به ردیف های درآمدی (۱۱۰۵۱۸) و (۱۶۰۱۷۷) و (۱۱۰۴۰۱) جدول شماره (۵) این قانون واریز و کلیه منابع جهت اجرای جهش تولید دانش بنیان و تکمیل زنجیره ارزش مطابق با جدول شماره (۹) هزینه می گردد. معاونت علمی و فن آوری ریاست جمهوری موظف است با همکاری وزارتخانه های نفت، صنعت، معدن و تجارت، جهاد کشاورزی، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، علوم تحقیقات و فن آوری نسبت به تکمیل و توسعه زنجیره ارزش با اولویت توسعه توانمندی های فن آورانه و تولید داخل در کشور در موارد زیر اقدام نمایند:
وزارت نفت به منظور تکمیل زنجیره ارزش «اقلام اولویت دار نفت، گاز و پتروشیمی» با اولویت توسعه صنایع پایین دست نفت گاز و پتروشیمی؛ وزارت صنعت، معدن و تجارت به منظور تکمیل زنجیره ارزش «اقلام اولویت دار صنعت و معدن کشور» با اولویت توسعه صنعت ماشین سازی و ماشین آلات خطوط تولید، فن آوری های مرتبط با اکتشاف، استخراج و فرآوری مواد معدنی مورد نیاز صنایع پیشرفته به ویژه سیلیس و لیتیوم و همچنین فن آوری های مرتبط با تولید مواد پیشرفته از جمله کک سوزنی و الکترود گرافیتی؛ وزارت جهاد کشاورزی به منظور تکمیل زنجیره ارزش «امنیت غذایی» با اولویت تولید واکسن های دام و طیور، سم، کود و نهاده ها و همچنین بذرهای مورد نیاز و حمایت از صنعت ماشین آلات خطوط تولید و پایین دست کشاورزی؛ وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به منظور تکمیل زنجیره ارزش «اقلام اولویت دار حوزه سلامت کشور» با اولویت تولید داخل شدن داروهای شیمیایی و زیستی (بیوتیک) با تأکید بر داروهای ضد سرطان، مواد اولیه پیشرفته با درجه (گرید) پزشکی از جمله تیتانیوم، پلی کربنات، رزین و پی وی سی؛ وزارت علوم، تحقیقات و فن آوری جهت حمایت از پارک های علم و فن آوری و شرکتهای دانش بنیان مستقر در مراکز رشد و دانشگاههای کشور با تأکید بر پژوهشگاه های تخصصی از جمله پژوهشگاه شیمی، پلیمر و مواد جهت تکمیل زنجیره ارزش و همچنین حمایت از صندوق های حمایتی حوزه دانش و فن آوری. آیین نامه این بند ظرف سه ماه پس از تصویب این قانون توسط معاونت علمی و فن آوری ریاست جمهوری با همکاری سازمان برنامه و بودجه و وزارتخانه های نفت، صنعت، معدن و تجارت، جهاد کشاورزی، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، علوم، تحقیقات و فن آوری تهیه و به تصویب هیأت وزیران می رسد. همچنین سه نفر از نمایندگان مجلس عضو کمیسیون های مرتبط بر اجرای این بند نظارت می کنند.
متن آیین نامه بند (ص) تبصره 6 قانون بودجه 1401:
هیأت وزیران در جلسه 1401/04/08 به پیشنهاد معاونت علمی و فن آوری رییس جمهور (با همکاری سازمان برنامه و بودجه کشور و وزارتخانه های نفت، صنعت، معدن و تجارت، جهاد کشاورزی، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و علوم، تحقیقات و فن آوری) و به استناد بند (ص) تبصره 6 ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰1 کل کشور، آیین نامه اجرایی بند یادشده را به شرح زیر تصویب کرد:
ماده ۱ ـ در این آیین نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط به کار می روند:
1 ـ شرکت های دانش بنیان و فن آور: شرکت های مشمول قانون حمایت از شرکت ها و مؤسسات دانش بنیان و تجاری سازی نوآوری ها و اختراعات مصوب ۱۳۸۹ و واحدهای فن آور دارای شخصیت حقوقی.
٢ ـ وزارتخانه های مرتبط: وزارتخانه های نفت، صنعت، معدن و تجارت، جهاد کشاورزی، بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و علوم، تحقیقات و فن آوری.
٣ ـ معاونت: معاونت علمی و فن آوری رییس جمهور
۴ ـ سازمان: سازمان برنامه و بودجه کشور.
5 ـ قانون: قانون بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور.
ماده ۲ ـ منابع اجرای این آیین نامه که به صورت مستقل در خزانه اعمال حساب می شود به شرح زیر است:
۱ ـ درآمد حاصل از وصول حقوق ورودی کلیه ماشین آلات و تجهیزات تولیدی، صنعتی، معدنی و کشاورزی و بخشی از ردیف (۱۱۰۴۰۲) جدول شماره (۵) قانون با عنوان حقوق ورودی سایر کالاها).
۲ ـ درآمد حاصل از وضع عوارض صادراتی بر مواد خام و کالاهای با ارزش افزوده پایین موضوع ماده (۳۷) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور (مندرج در ردیف (۱۶۰۱۷۷) جدول (۵) قانون).
۳ ـ درآمد حاصل از وضع مالیات بر صادرات مواد معدنی فلزی ـ غیر فلزی، محصولات نفتی، گازی و پتروشیمی به صورت خام و نیمه خام در تمام نقاط کشور (مندرج در ردیف (۱۱۰۵۱۸) جدول شماره (۵) قانون) که مربوط به درآمد موضوع بند (ث) تبصره (۶) قانون است.
تبصره ـ وزارت امور اقتصادی و دارایی (گمرک جمهوری اسلامی ایران) موظف است هر سه ماه یک بار گزارش میزان این درآمد را به معاونت و سازمان اعلام نماید.
ماده 3 ـ سازمان موظف است متناسب با وصول منابع به شرح ماده (2) این آیین نامه که به تأیید خزانه داری کل کشور می رسد، اعتبار ردیف (28 ـ 530000) جدول شماره (9) قانون (به شرح جدول شماره (31) قانون) و مطابق موافقتنامه متبادله و با رعایت ساز و کار ماده (30) قانون برنامه و بودجه کشور به معاونت تخصیص دهد.
|
معاونت علمی و فن
آوری رئیس جمهور ـ جهش تولید |
مرکز توسعه فن آوری
های راهبردی ـ جهت اجرای طرح های کلان و طرح های پیشرفته |
۴/۰۰۰/۰۰۰ |
|
حمایت از توسعه پارک
های علم و فن آوری، مراکز نوآوری و مراکز رشد و شرکت های دانش بنیان |
۴/۰۰۰/۰۰۰ |
|
|
کمک به افزایش سرمایه
صندوق نوآوری و شکوفایی |
۵/۰۰۰/۰۰۰ |
|
|
معاونت علمی و فن
آوری رئیس جمهور ـ تکمیل زنجیره ارزش |
نفت و گاز |
۱/۴۰۰/۰۰۰ |
|
صنعت و معدن |
۱/۴۰۰/۰۰۰ |
|
|
کشاورزی |
۱/۴۰۰/۰۰۰ |
|
|
بهداشت و درمان |
۱/۴۰۰/۰۰۰ |
|
|
علوم، تحقیقات |
۱/۴۰۰/۰۰۰ |
ماده ۴ ـ حمایت های موضوع قسمت اول جدول شماره (۳۱) قانون در خصوص پارک ها و مراکز رشد بر اساس شاخص هایی که توسط معاونت و با همکاری وزارت علوم، تحقیقات و فن آوری تهیه می گردد، توزیع می شود.
ماده ۵ ـ در راستای جهش تولید دانش بنیان (موضوع قسمت اول جدول شماره (۳۱) قانون) معاونت موظف است از اجرای طرح های کلان فن آوری و طرح های پیشران فن آوری به ویژه در ستادهای توسعه فن آوری های راهبردی، توسعه پارک های علم و فن آوری، مراکز نوآوری و مراکز رشد و افزایش سرمایه صندوق نوآوری و شکوفایی حمایت نماید.
تبصره ـ معاونت مجاز است طبق جدول شماره (31) قانون، از شهرک های فن آوری، صندوق های پژوهش و فن آوری غیردولتی و شتاب دهنده ها با رعایت قوانین و مقررات حمایت نماید.
ماده ۶ ـ موضوعات و اقلام مشمول برای بهره مندی از حمایت های این آیین نامه در توسعه و تکمیل زنجیره ارزش، موضوع قسمت دوم جدول شماره (۳۱) قانون به شرح مندرج در بند (ص) تبصره (۶) قانون تعیین می شود. سایر اقلام و موضوعات مشمول مرتبط با حوزه های مذکور و توزیع بودجه مربوط در این ماده بر اساس تفاهم مشترک معاونت و وزارتخانه های مرتبط از مزایای این آیین نامه بهره مند می شوند.
تبصره ۱ ـ حمایت های مربوط به توسعه و تکمیل زنجیره ارزش به موارد زیر اختصاص می یابد:
1 ـ شرکت های دانش بنیان و فن آور برای تکمیل زنجیره ارزش و همکاری با سایر شرکت ها و واحدهای تحقیق و توسعه
۲ ـ خریداران محصولات تجهیزات و فن آوری های شرکت های دانش بنیان و فن آور.
٣ ـ همکاری شرکت های دانش بنیان و فن آور با سایر شرکت ها
۴ ـ صندوق های حمایتی حوزه دانش و فن آوری
۵ ـ پارک های علم و فن آوری، مراکز رشد، شتاب دهنده ها و مراکز و کارخانه های نوآوری و پردیس های علم و فن آوری برای توسعه هسته های فن آور.
۶ ـ نهادهای صدور گواهی کیفیت کالا، خدمات و دانش فنی
۷ ـ شبکه های خدمات آزمایشگاهی دانش بنیان
تبصره ۲ ـ اولویت طرح ها برای حمایت های مربوط به توسعه و تکمیل زنجیره ارزش به موارد زیر اختصاص می یابد:
1 ـ طرح هایی که سهم عمده منابع مورد نیاز اجرای آن از منابعی غیر از حمایت های موضوع این آیین نامه تأمین شده باشد (با تأکید بر جذب سرمایه گذاری بخش خصوصی). ۲ ـ طرح های تولید بار اول محصولات دانش بنیان در کشور ۳ ـ طرح های دارای قراردادهای خرید قطعی یا پیش خرید (خرید تضمینی) خدمات و محصولات. ۴ ـ طرح های اولویت دار فن آورانه و دانش بنیان در دستگاه های اجرایی
ماده ۷ ـ تکالیف قانونی وزارت صنعت، معدن و تجارت در خصوص اجرای ماده (۳۷) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور، به منظور تکمیل و توسعه زنجیره ارزش، طی تفاهم میان وزارتخانه یادشده و معاونت در سقف اعتبارات وزارت صنعت، معدن و تجارت مندرج در جدول شماره (۳۱) قانون انجام می شود.
ماده 8 ـ به استناد بند (۲۴) بخش (ج) تغییرات متفرقه قانون، مازاد منابع حاصل از منابع موضوع ماده (۲) این آیین نامه و جدول شماره (۳۱) قانون تا سقف یکصد هزار میلیارد ریال به افزایش سرمایه صندوق نوآوری و شکوفایی اختصاص می یابد
ماده ۹ ـ معاونت مسئول اجرای این آیین نامه بوده و موظف است هر سه ماه یک بار گزارش اقدامات انجام شده را به سازمان ارایه نماید.
محمد مخبر - معاون اول رییس جمهور