آیین نامه جزء 5 بند (ی) تبصره 2 قانون بودجه 1400 مصوب 1400/10/22

آیین نامه جزء 5 بند (ی) تبصره 2 قانون بودجه 1400 با موضوع صلاحیت مدیران و نمایندگی سهم دولت در شرکتها در بودجه 1400 مصوب 1400/10/22 هیات وزیران

شناسنامه آیین نامه جزء 5 بند (ی) تبصره 2 قانون بودجه 1400:

شماره روزنامه رسمی: 22389

تاریخ روزنامه رسمی: 1400/11/05

شماره ابلاغ: 133482/ت58794هـ

تاریخ ابلاغ: 1400/10/27

مرجع تصویب: هیات وزیران

تاریخ تصویب: 1400/10/22

بیشتر بخوانید:

مجموعه مقررات بودجه 1400

مقررات شرکت های دولتی 

متن آیین نامه جزء 5 بند (ی) تبصره 2 قانون بودجه 1400:

هیات وزیران در جلسه 1400/10/22 بـه پیشنهاد شماره 7766 مورخ 1400/02/21 سازمان اداری و استخدامی کشور (با همکاری سازمان برنامه و بودجه کشور و وزارت امور اقتصادی و دارایی) و بـه استناد جزء (5) بند (ی) تبصره (2) ماده واحده قانون بودجه سال 1400 کل کشور، آیین نامه جزء مذکور را بـه شرح زیر تصویب کرد:

ماده 1 ـ در این آیین نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط بکار می روند:

1 ـ قانون: قانون بودجه سال 1400 کل کشور.

2 ـ شرکت تابع شرکت دولتی: شرکتی کـه بیش از پنجاه درصد (50%) سهام یا سرمایه آن منفرداً یا مشترکاً متعلق بـه شرکت های دولتی باشد و یا تحت مدیریت دولت باشد.

3 ـ شرکت تابع و ذی ربط نهاد عمومی غیردولتی: شرکتی کـه بیش از پنجاه درصد (50%) سهام یا سرمایه آن بـه نحوی از انحاء متعلق بـه نهادهای عمومی غیردولتی باشد و یا تحت مدیریت نهاد عمومی غیردولتی باشد.

4 ـ سابقه خدمت: آن مدت از خدمت دولتی یا غیردولتی فرد کـه در حالت اشتغال حداقل در مشاغل کارشناسی و همتراز آن انجام شده و کسور بازنشستگی بـه صندوق مربوط را پرداخت نموده یا می نماید.

5 ـ تجربه مدیریتی: آن قسمت از خدمات دولتی یا غیر دولتی فرد کـه در یکی از سمت های مدیریت حرفه ای تعریف شده در ماده (1) مصوبه شماره 579095 مورخ 1395/04/01 شورای عالی اداری و همتراز آنها طی شده باشد.

6 ـ شایستگی های عمومی مدیران: شایستگی های موضوع مصوبه شماره 579095 مورخ 1395/04/01 شورای عالی اداری.

7 ـ شورای راهبری توسعه مدیریت دستگاه های اجرایی: شورای موضوع مصوبه شماره 11852 /39 /206 مورخ 1393/09/05 شورای عالی اداری.

ماده 2 ـ در اجرای جزء (1) بند (ی) تبصره (2) قانون، مشمولین این آیین نامه شامل مدیران عامل و اعضای هیات مدیره /هیات عامل تمامی شرکت های دولتی، بانک ها و مؤسسات انتفاعی وابسته بـه دولت مندرج در پیوست شماره (3) قانون (از جمله شرکت هایی کـه شمول قانون و مقررات عمومی بـه آنها مستلزم ذکر یا تصریح نام است، شرکت های تابع وزارت نفت از جمله شرکت ملی نفت ایران، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران و شرکت های تابع سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران و شرکت های تابع آنها) و شرکت های تابع و ذی ربط نهادهای عمومی غیردولتی می باشند.

ماده 3 ـ شرکت های دولتی و سایر اشخاص حقوقی موضوع این آیین نامه در سه سطح (الف)، (ب) و (ج) مطابق مصوبات مورخ 1394/11/19 و 1395/02/13 شورای حقوق و دستمزد بر اساس گروه تایید شده توسط سازمان اداری استخدامی کشور بـه شرح زیر سطح بندی می شوند:

1 ـ شرکت (الف): شامل شرکت های گروه الف (1) و الف (2).

2 ـ شرکت (ب): شامل شرکت های گروه ب (1) و ب (2).

3 ـ شرکت (ج): شامل شرکت های گروه ج (1) و ج (2) و د.

تبصره 1 ـ شرکت های دولتی و سایر اشخاص حقوقی موضوع این آیین نامه کـه گروه آنها تعیین شده است بر اساس گروه مورد عمل با سطوح موضوع این ماده تطبیق داده می شوند. تغییر سطح، گروه و یا تعیین سطح و گروه شرکت های دولتی و مؤسسات انتفاعی وابسته بـه دولت و شرکت های تابع آنها کـه تاکنون انجام نشده است با تایید رییس مجمع عمومی شرکت مربوط و از سوی بالاترین مقام دستگاه اجرایی ذی ربط (وزیر/ رؤسای سازمان های مستقل) پیشنهاد و بـه تایید سازمان اداری و استخدامی کشور خواهد رسید.

تبصره 2 ـ گروه بندی شرکت های تابع و ذی ربط نهادهای عمومی غیر دولتی توسط کارگروهی کـه در سازمان اداری و استخدامی کشور با عضویت وزارت امور اقتصادی و دارایی و سازمان برنامه و بودجه کشور تشکیل خواهد شد، انجام می شود.

ماده 4 ـ شرایط عمومی لازم برای انتخاب و انتصاب افراد در پست های مدیریتی موضوع این آیین نامه بـه شرح زیر است:

1 ـ دارا بودن تابعیت جمهوری اسلامی ایران.

2 ـ دارا بودن حداقل مدرک تحصیلی کارشناسی در یکی از رشته های تحصیلی مندرج در شرایط احراز مشاغل اختصاصی شرکت یا یکی از رشته های گروه های تحصیلی مدیریت، اقتصاد، حسابداری، بیمه، مالی و حقوق.

تبصره 1 ـ در موارد خاص همانندی و هم گروهی رشته های تحصیلی با گروه های یادشده و یا افزودن رشته های تحصیلی جدید حسب مورد توسط شورای توسعه مدیریت و سرمایه انسانی (موضوع ماده (116) قانون مدیریت خدمات کشوری) تشخیص داده می شود.

تبصره 2 ـ در صورت داشتن مدارک تحصیلی بالاتر (ارشد و دکترا) بـه ازای هر مقطع یک سال از سابقه خدمت منظور شده (مورد نیاز) فرد کاهش می یابد.

3 ـ دارا بودن صلاحیت عمومی داوطلب برای انتصاب در یکی از عناوین پست های موضوع این آیین نامه با تایید مراجع قانونی ذی ربط.

4 ـ عدم عضویت در هیات مدیره شرکت های دیگر اعم از دولتی و غیردولتی (مطابق تبصره (2) ماده (241) اصلاحی لایحه قانونی اصلاح قسمتی از قانون تجارت مصوب 1395).

5 ـ گذراندن دوره های آموزشی تخصصی مرتبط.

6 ـ نداشتن تعارض منافع در حوزه ماموریت پست مورد تصدی موضوع این آیین نامه.

7 ـ دارا بودن تجربه مدیریتی و سابقه خدمت لازم برای تصدی پست های مدیریتی ذی ربط مطابق جدول زیر:

تبصره 1 ـ برای انتخاب و انتصاب در پست مدیر عاملی شرکت های (الف ـ 1) و (الف ـ 2) باید حداقل سه سال از تجربه مدیریتی فرد در یکی از پست های عضو هیات مدیره، مدیرعامل، معاون شرکت، معاون وزیر یا سایر پست های همتراز باشد.

تبصره 2 ـ در انتخاب مدیران عامل و اعضای هیات مدیره بانک ها و مؤسسات مالی و اعتباری، رعایت شرایط مندرج در بند (ت) ماده (21) قانون احکام دایمی برنامه های توسعه کشور الزامی می باشد.

تبصره 3 ـ چنانچه در شرکت های موضوع این آیین نامه مطابق اساسنامه آنها شرایطی علاوه بر شرایط این آیین نامه پیش بینی شده باشد، رعایت شرایط مذکور الزامی است.

تبصره 4 ـ برخورداری از شایستگی های عمومی سطح مدیریتی مرتبط (سطح مدیریت ارشد) بر اساس دستورالعمل اجرایی نحوه انتخاب و انتصاب مدیران حرفه ای (موضوع مصوبه شماره 579095 مورخ 1395/04/01 شورای عالی اداری) و دستورالعمل نحوه ارزیابی و توسعه شایستگی های عمومی مدیران حرفه ای (موضوع بخشنامه شماره 1657363 مورخ 1396/11/04 سازمان اداری و استخدامی کشور) برای تصدی کلیه پست های مدیریتی موضوع این آیین نامه الزامی می باشد.

ماده 5 ـ شرایط تخصصی انتخاب و انتصاب بـه شرح زیر می باشد:

1 ـ وزارتخانه ها و سازمان های مستقل و مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی موظفند برای شرکت های تابع خود شرایط و شایستگی های تخصصی متصدیان پست های یاد شده و ساز و کار احراز آنها و همچنین دوره های آموزشی تخصصی مرتبط را با رعایت شرایط مندرج در قانون تشکیل یا اساسنامه شرکت ها، متناسب با ماموریت ها، ویژگی ها و ماهیت وظایف مشاغل اختصاصی شرکت، بـه تفکیک سطوح تعیین شده تدوین و بـه تصویب شورا برسانند و نسخه نهایی جهت اطلاع بـه سازمان اداری و استخدامی کشور ارسال شود.

2 ـ وزارتخانه ها و سازمان های مستقل و مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی مشمول این آیین نامه مکلفند شاخص های مورد نظر شرکت های تابع خود را برای ارزیابی عملکرد متصدیان پست های موضوع این آیین نامه و امتیاز هر شاخص را در چهارچوب ضوابطی کـه از طریق سازمان اداری و استخدامی کشور ابلاغ می شود تدوین و یک نسخه از آن را برای تایید بـه سازمان یادشده ارسال نمایند.

تبصره ـ برای هر رده پستی، حداقل امتیاز ارزیابی عملکرد قابل قبول، توسط بالاترین مقام مسئول وزارتخانه ها و سازمان های مستقل و مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی تعیین می شود و انتصاب مجدد افراد در پست فعلی خود یا همتراز و بالاتر بـه شرطی امکان پذیر است کـه حداقل امتیاز مذکور را در ارزیابی های دوره ای بـه دست آورند. انتصاب افراد در پست های رده پایین تر بلامانع است و انتصاب مجدد در پست های بالاتر مشروط بـه کسب حداقل امتیاز لازم برای حداقل دو سال در پست فعلی و احراز سایر شرایط امکان پذیر خواهد بود.

ماده 6 ـ رؤسای مجامع عمومی، شوراهای عالی یا مقامات مسئول (طبق اساسنامه یا قانون تاسیس) و در شرکت های دولتی مندرج در فهرست مصوب هیات واگذاری، وزیر تخصصی ذی ربط مکلفند افراد پیشنهادی و جایگزین کـه حائز شرایط عمومی و اختصاصی برای احراز پست های موضوع این آیین نامه می باشند را بـه مجامع عمومی، شوراهای عالی یا مراجع ذی ربط (مطابق اساسنامه یا قانون تاسیس) جهت طی تشریفات مربوط معرفی نمایند.

تبصره ـ هر گونه انتصاب در پست های موضوع این آیین نامه، از تاریخ ابلاغ آن بر اساس ساز و کار این ماده خواهد بود.

ماده 7 ـ شرکت های موضوع این آیین نامه مکلفند پس از انتصاب افراد در پست های مدیریتی مزبور مشخصات مدیران یاد شده را در سامانه کارمند ایران (پاکنا) و سامانه حقوق و مزایا مستقر در سازمان اداری و استخدامی کشور و سامانه یکپارچه ثبت اطلاعات شرکت های دولتی و نهادهای عمومی غیر دولتی مستقر در وزارت امور اقتصادی و دارایی درج نمایند.

ماده 8 ـ رعایت شرایط احراز عمومی و اختصاصی موضوع این آیین نامه برای افرادی کـه بـه نمایندگی صاحب سهم دولت در شرکت ها و سایر اشخاص حقوقی موضوع این آیین نامه بـه عنوان عضو هیات مدیره معرفی می شوند نیز الزامی است.

ماده 9 ـ اجرای این آیین نامه در خصوص سایر شرکت ها، نهادها و مؤسسات زیر نظر مقام معظم رهبری با اذن ایشان قابل اجرا است.

معاون اول رئیس جمهور - محمد مخبر