آیین نامه خرید خدمت توسط ارتش و سپاه پاسداران مصوب 1398/10/04

آیین نامه خرید خدمت توسط ارتش و سپاه پاسداران مشتمل بر 15 ماده مصوب 1398/10/04 هیات وزیران

وضعیت تنقیحی:

طی اصلاحیه مورخ 1401/10/28 هیات وزیران آیین نامه نحوه استفاده از خدمات کارکنان خرید خدمت توسط نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران موضوع تصویب نامه شماره ۱۱۴۰۶۸/ت۵۰۰۷۵هـ مورخ 1394/08/30 لغو و آیین نامه نحوه استفاده از خدمات اشخاص به صورت خرید خدمت توسط ارتش جمهوری اسلامی ایران و سپاه پاسداران انقلاب اسلامی مصوب 1398/10/04 به نیروی انتظامی نیز تعمیم داده شد.

شناسنامه آیین نامه خرید خدمت توسط ارتش و سپاه پاسداران:

شماره روزنامه رسمی: 21794

تاریخ روزنامه رسمی: 1398/10/18

شماره ابلاغ: 131317/ت54479هـ

تاریخ ابلاغ: 1398/10/14

مرجع تصویب: هیات وزیران 

تاریخ تصویب: 1398/10/04

بیشتر بخوانید:

مقررات مرتبط با آیین نامه خرید خدمت توسط ارتش و سپاه پاسداران (مقررات نیروی نظامی)

موضوعات امنیتی، نظامی و انتظامی در آرای وحدت رویه قضایی

موضوعات امنیتی، نظامی و انتظامی در آرای دیوان عدالت 

موضوعات نظامی، امنیتی و انتظامی در نظریات مشورتی

مقررات مرجع:

ـ ماده 37 قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۶۶: خرید خدمت اشخاص بنا به ضرورت و برای مدت محدود، بنا به تشخیص سازمان های استخدام کننده، به موجب آیین نامه ای خواهد بود کـه توسط وزارت دفاع با هماهنگی ستاد مشترک و نیروهای سه گانه تهیه و به تصویب هیات وزیران می رسد.

ـ ماده 24 قانون مقررات استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی مصوب ۱۳۷۰: خرید خدمت اشخاص بنا به ضرورت و برای مدت محدود با تشخیص نیروها و سازمانهای استخدام کننده به موجب آیین نامه موضوع ماده 37 قانون ارتش می باشد و اصلاحات مورد نیاز آن توسط ستاد کل سپاه با هماهنگی وزارت تهیه و به تصویب هیات وزیران خواهد رسید.

ـ ماده (۱۵) مکرر قانون استخدام نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۹۰: کارکنان خرید خدمت، بـه کسانی اطلاق می شود کـه طبق مقررات مربوط، خدمت مشخصی را برابر قرارداد معین انجام می دهند. خرید خدمت اشخاص بنا بـه ضرورت و برای مدت محدود بـه موجب آیین نامه ای است کـه توسط نیروی انتظامی با هماهنگی وزارت کشور تهیه می شود و پس از تایید ستاد کل بـه تصویب هیات وزیران می رسد.

متن آیین نامه خرید خدمت توسط ارتش و سپاه پاسداران:

هیات وزیران در جلسه 1398/10/04 به پیشنهاد شماره 24206/101/22/26 مورخ 1396/04/13 وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و تایید ستاد مشترک ارتش جمهوری اسلامی ایران و به استناد ماده 37 قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۶۶ و ماده 24 قانون مقررات استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی مصوب ۱۳۷۰ و ماده (۱۵) مکرر قانون استخدام نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۹۰ آیین نامه نحوه استفاده از خدمات اشخاص به صورت خرید خدمت توسط ارتش جمهوری اسلامی ایران و سپاه پاسداران انقلاب اسلامی و فرماندهی انتظامی جمهوری اسلامی ایران را به شرح زیر تصویب کرد:

فصل اول ـ کلیات

ماده ۱ ـ اصلاح 1401/10/28 ـ استفاده از خدمات اشخاص به صورت خرید خدمت به موجب قراردادی است کـه در چهارچوب این آیین نامه بین ارتش جمهوری اسلامی ایران و سپاه پاسداران انقلاب اسلامی و فرماندهی نیروی انتظامی جمهوری اسلامی ایران و سازمان­های وابسته و اشخاص دارای شرایط لازم به مدت محدود (تا یک سال) منعقد می گردد و در صورت نیاز بنا به ضرورت، تجدید آن به تشخیص کارگروه مذکور در ماده (۳) این آیین نامه پس از تایید صلاحیت مکتبی و امنیتی و در سقف نیروی انسانی مصوب ستاد کل نیروهای مسلح و اعتبارات مصوب مربوط، به صورت سالیانه مجاز خواهد بود.

تبصره ـ برگه (فرم) نمونه قرارداد توسط ستاد کل نیروهای مسلح تهیه و در اختیار نیرو و سازمان های مربوط، گذاشته می شود.

ماده ۲ ـ کارکنان خرید خدمت در زمان انعقاد قرارداد و در طول مدت خدمت باید دارای شرایط زیر باشند:

۱ ـ تابعیت جمهوری اسلامی ایران.

۲ ـ اعتقاد به نظام جمهوری اسلامی ایران، قانون اساسی و اصل ولایت فقیه.

۳ ـ نداشتن سابقه عضویت یا هواداری از احزاب، گروه ها و سازمان های غیر اسلامی، التقاطی، الحادی و غیرقانونی در جمهوری اسلامی ایران.

۴ ـ داشتن شرایط تحصیلی، تخصصی و مهارتی لازم برای ارایه خدمت مورد نظر.

۵ ـ نداشتن سابقه محکومیت کیفری موثر و محرومیت از خدمات دولتی.

۶ ـ نداشتن شهرت به فساد اخلاقی و اعتیاد به مواد مخدر و روان گردان های صنعتی.

۷ ـ داشتن سلامت و توانایی جسمی و روانی متناسب با خدمت مورد نظر.

۸ ـ دارا بودن کارت پایان خدمت دوره ضرورت و حسب مورد معافیت های مقرر در قانون خدمت وظیفه عمومی مصوب ۱۳۶۳ با اصلاحات بعدی.

۹ ـ دارا بودن حداقل هجده سال سن.

۱۰ ـ عدم عضویت و هواداری در سازمان ها و احزاب قانونی در طول خدمت.

تبصره ۱ ـ انعقاد قرارداد و اشتغال به کار اشخاص خرید خدمت پس از کسب نظر هیات گزینش مجاز خواهد بود.

تبصره ۲ ـ در صورتی کـه به تشخیص دستگاه و تایید سازمان عقیدتی، سیاسی یا نمایندگی ولی فقیه در سپاه و حفاظت اطلاعات، شرایط ایجاب نماید کـه شخص داوطلب خرید خدمتی سریعا به کار گرفته شود، مراتب از طریق دستگاه طرف قرارداد به گزینش مربوط اعلام خواهد شد. در این صورت هیات گزینش موظف است ظرف ده روز از تاریخ اعلام دستگاه، در خصوص آن شخص اعلام نظر کند و در صورت عدم اظهارنظر ظرف مهلت مقرر، فرد پذیرفته شده تلقی خواهد شد.

ماده ۳ ـ تشخیص ضرورت به کارگیری اشخاص مورد نظر و تایید صلاحیت تخصصی آنان بر عهده کارگروهی مرکب از افراد زیر است:

۱ ـ معاون نیروی انسانی یا جانشین وی در نیرو یا سازمان مربوط به عنوان رییس.

۲ ـ رییس یا جانشین دارایی ارتش و رییس یا جانشین امور بودجه در سپاه.

۳ ـ فرمانده یا رییس یا نماینده تام الاختیار یگان یا قسمت متقاضی.

تبصره ـ کار گروه مذکور با حضور فرد متخصص با ارایه صورتجلسه کمیسیون موضوع ماده 41 قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران و ماده 32 قانون مقررات استخدامی سپاه پاسداران انقلاب اسلامی تشکیل می شود و اختیارات آن قابل تفویض به کار گروه مشابه در یک رده پایین تر خواهد بود.

فصل دوم ـ حق الزحمه و مزایا

ماده 4 – اصلاح 1401/10/28 ـ حداقل و حداکثر حق الزحمه ثابت کارکنان خرید خدمت موضوع این آیین نامه، تابع مقررات موضوع ماده 76 قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 1386 است کـه هر ساله توسط هیات وزیران تصویب و ابلاغ می شود و میزان آن بر اساس شرایط بازار کار، اهمیت وظایف، مهارت، تجربه و تخصص کارکنان خرید خدمت به موجب دستورالعملی کـه توسط ستاد کل نیروهای مسلح تعیین و ابلاغ می شود، در قرارداد تعیین می شود.

ماده ۵ ـ سایر فوق العاده ها اعم از اضافه کاری، فوق العاده ماموریت داخل و خارج کشور، فوق العاده مناطق کمتر توسعه یافته، فوق العاده بدی آب و هوا و عیدی سالانه کارکنان خرید خدمت تابع ضوابط و مقررات قانون مدیریت خدمات کشوری است.

ماده ۶ ـ در پایان مدت قرارداد به کارکنان خرید خدمت معادل یک ماه آخرین حق الزحمه دریافتی (عوامل مبنای کسر کسور در همان سال) به عنوان پاداش پرداخت می شود. در هر حال پرداخت پاداش این ماده به نسبت خدمت تمام وقت آنان در همان سال خواهد بود.

فصل سوم ـ حقوق و تکالیف

ماده ۷ ـ ساعات کار و تعطیل و همچنین مرخصی استحقاقی و استعلاجی کارکنان خرید خدمت مشابه ضوابط مقرر برای پایوران نیروهای مسلح است، مگر اینکه در قرارداد مربوط به اقتضای نوع کار به ترتیب دیگری توافق شده باشد کـه در این صورت مطابق توافق به عمل آمده اقدام خواهد شد.

تبصره ۱ ـ حق استفاده از مرخصی مربوط به هر ماه برای ماه های بعدی محفوظ است و کارکنان خرید خدمت می توانند قبل از انقضای مدت قرارداد با موافقت قبلی نیرو یا سازمان، از مرخصی استحقاقی ذخیره شده خود استفاده کنند. در صورتی کـه از مرخصی مذکور به اختیار استفاده نکنند و قرارداد آنها نیز تمدید نشود، حق مذکور ساقط خواهد شد.

تبصره ۲ ـ در مورد آن دسته از کارکنان خرید خدمت کـه کتباً درخواست استفاده از مرخصی استحقاقی خود را ارایه کنند ولی به لحاظ نیاز نیرو یا سازمان مربوط امکان استفاده از مرخصی تا پایان قرارداد برای آنان فراهم نشود، حق الزحمه ایام مرخصی درخواستی استفاده نشده در خاتمه مدت قرارداد به آنان پرداخت خواهد شد.

ماده ۸ ـ به ایام غیبت کارکنان خرید خدمت حق الزحمه ای تعلق نمی گیرد، به جز در مواردی کـه مسبوق به اطلاع و مستند به عذر موجه یا تشخیص مبادی ذی ربط باشد و مراتب نیز به تایید نیرو یا سازمان ذی ربط رسیده باشد کـه در این حالت ایام مذکور جزء مرخصی استحقاقی منظور خواهد شد.

ماده ۹ ـ کارکنان خرید خدمت تمام وقت در طول مدت قرارداد، حق تعهد استخدامی و اشتغال در سایر دستگاه های کشوری و لشکری ندارند.

ماده ۱۰ ـ کارکنان خرید خدمت از بدو اشتغال به کار از حیث درمان، بازنشستگی و از کارافتادگی مشمول مقررات قانون تامین اجتماعی مصوب ۱۳۵۴ و اصلاحات بعدی آن هستند و حق بیمه مقرر همه ماهه برابر مقررات قانون یاد شده به صندوق ذی ربط واریز خواهد شد و از حیث بیمه فوت و حوادث مشمول تصویب نامه شماره 15467/ت 28916 ه ـ مورخ 1385/02/18 با اصلاحات و الحاقات بعدی هستند.

تبصره ـ سازمان تامین اجتماعی نیروهای مسلح می تواند در چهارچوب تفاهم نامه ای کـه بین آن سازمان و سازمان تامین اجتماعی منعقد می شود، ارایه خدمت بیمه درمان مشمولین این آیین نامه را عهده دار شود.

فصل چهارم ـ امور کیفری و انضباطی

ماده ۱۱ ـ کارکنان خرید خدمت موضوع این آیین نامه از نظر مقررات کیفری و انضباطی در غیر از مواردی کـه در این آیین نامه پیش بینی شده است، تابع قوانین و مقررات نیروهای مسلح خواهند بود.

ماده ۱۲ ـ برای رسیدگی به تخلفات انضباطی کارکنان خرید خدمت و نیز شکایت آنان در امور خدمتی، هیات انضباطی مرکب از اعضای زیر تشکیل می شود. این هیات حسب مورد نسبت به ادامه همکاری آنان با اکثریت آرا تصمیم گیری می کند:

۱ ـ معاون یا جانشین نیروی انسانی (رییس هیات)

۲ ـ معاون بازرسی یا مدیر ذی ربط.

۳ ـ نماینده عقیدتی، سیاسی یا نمایندگی ولی فقیه.

۴ ـ نماینده حفاظت اطلاعات.

۵ ـ مسئول مستقیم فرد خرید خدمت.

تبصره ـ تنبیهات انضباطی و نحوه اعمال آن برابر دستورالعمل اجرایی مصوب ستاد کل نیروهای مسلح و با رعایت ماده 11 این آیین نامه خواهد بود.

فصل پنجم ـ پایان قرارداد

ماده ۱۳ ـ موارد فسخ قرارداد خرید خدمت قبل از انقضای مدت قرارداد به شرح زیر است:

۱ ـ تقاضای شخص طرف قرارداد در صورت موافقت نیرو یا سازمان مربوط.

۲ ـ از دست دادن شرایط عمومی مندرج در ماده 2 این آیین نامه.

۳ ـ از دست دادن صلاحیت مکتبی و امنیتی (به تشخیص مراجع ذی صلاح) در طول مدت قرارداد.

۴ ـ عدم نیاز سازمان.

۵ ـ غیبت غیرموجه و بدون اطلاع بیش از هفت روز متوالی، با نظر نیرو یا سازمان مربوط.

۶ ـ نداشتن کارایی لازم یا عدم انجام وظیفه به نحو مطلوب، به تشخیص کارگروه مذکور در ماده 3 این آیین نامه.

فصل ششم ـ سایر مقررات

ماده ۱۴ ـ به استناد ماده 188 قانون کار مصوب ۱۳۶۹ مشمولان این آیین نامه در شمول مقررات قانون مذکور قرار نمی گیرند و هیات های تشخیص و حل اختلاف موضوع قانون کار، صلاحیت ذاتی را برای رسیدگی به دعاوی مربوط به قراردادهایی کـه بر اساس این آیین نامه تنظیم می شود، ندارند.

ماده ۱۵ ـ از تاریخ لازم الاجرا شدن این تصویب نامه، کلیه مقررات مغایر با آن از جمله آیین نامه نحوه استفاده از خدمات اشخاص به صورت خرید خدمت و برای خدمت مشخص، معین و محدود متناسب با تخصص شخص و در شرایطی کـه استفاده از خدمات مشمولان قانون ارتش جمهوری اسلامی ایران مصوب ۱۳۶۶ امکان پذیر نباشد موضوع تصویب نامه شماره 40254 /ت 448 ه ـ مورخ 1369/11/09 و اصلاحات بعدی آن ملغی است.

معاون اول رئیس جمهور