آیین نامه داخلی شورایعالی حفاظت فنی مصوب 1398/12/06
آیین نامه داخلی شورایعالی حفاظت فنی مستند به ماده 86 قانون کار سال 1369، مصوب 1398/12/06 وزیر تعاون, کار و رفاه اجتماعی
شناسنامه آیین نامه داخلی شورایعالی حفاظت فنی:
شماره روزنامه رسمی: 21842
تاریخ روزنامه رسمی: 1398/12/17
شماره ابلاغ: 239060
تاریخ ابلاغ: 1398/12/12
مرجع تصویب: وزیر تعاون, کار و رفاه اجتماعی
تاریخ تصویب: 1398/12/06
بیشتر بخوانید:
مقررات مرتبط با آیین نامه داخلی شورایعالی حفاظت فنی (مقررات کار)
استخدام و کار در آرای وحدت رویه قضایی
مسائل قانون کار در آراء دیوان عدالت اداری
مقررات مرجع:
ماده 86 قانون کار مصوب 1369: شورای عالی حفاظت فنی مسئول تهیه موازین و آیین نامه های حفاظت فنی می باشد و از اعضا ذیل تشکیل می گردد: 1- وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی یا معاون او کـه رئیس شورا خواهد بود. 2- معاون وزارت صنایع 3- معاون وزارت صنایع سنگین 4- معاون وزارت کشاورزی 5- معاون وزارت نفت 6- معاون وزارت معادن و فلزات 7- معاون وزارت جهاد سازندگی 8- رئیس سازمان حفاظت محیط زیست 9 - دو نفر از استادان با تجربه دانشگاه در رشته های فنی 10- دو نفر از مدیران صنایع 11- دو نفر از نمایندگان کارگران 12 - مدیرکل بازرسی کار وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی کـه دبیر شورا خواهد بود.
تبصره 1- پیشنهادات شورا به تصویب وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی رسیده و شورا در صورت لزوم می تواند برای تهیه طرح آیین نامه های مربوط به حفاظت فنی کارگران در محیط کار و انجام سایر وظایف مربوط به شورا، کمیته های تخصصی مرکب از کارشناسان تشکیل دهد.
تبصره 2- آیین نامه داخلی شورا با پیشنهاد شورای عالی حفاظت فنی به تصویب وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی خواهد رسید.
تبصره 3- انتخاب اساتید دانشگاه، نمایندگان کارگران و نمایندگان مدیران صنایع مطابق دستورالعملی خواهد بود کـه توسط شورای عالی حفاظت فنی تهیه و به تصویب وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی خواهد رسید.
متن آیین نامه داخلی شورایعالی حفاظت فنی:
هدف
این آیین نامه به استناد تبصره 2 ماده 86 قانون کار جمهوری اسلامی ایران، با هدف تنظیم ساختار اجرایی شورای عالی حفاظت فنی تدوین می گردد.
فصل اول ـ تعاریف و اختصارات
ماده ۱ ـ در این آیین نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح ذیل به کار می روند:
۱. شورای عالی حفاظت فنی: منظور شورای موضوع ماده ۸۶ قانون کار است کـه در این آیین نامه به اختصار شورا نامیده می شود.
۲. رییس شورای عالی حفاظت فنی: به موجب بند ۱ ماده ۸۶ قانون کار، وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی یا معاون مربوطه رییس شورای عالی حفاظت فنی می باشد؛ کـه در این آیین نامه به اختصار رییس شورا نامیده می شود
۳. دبیر شورای عالی حفاظت فنی: به موجب بند ۱۲ ماده ۸۶ قانون کار، مدیرکل بازرسی کار دبیر شورای عالی حفاظت فنی است، کـه در این آیین نامه به اختصار دبیر شورا نامیده می شود.
4. کمیته تخصصی: منظور کمیته ای است مرکب از کارشناسان کـه وفق تبصره 1 ماده 86 قانون کار، کـه شورا می تواند برای تهیه طرح آیین نامه های مربوط به حفاظت فنی کارگران در محیط کار و انجام سایر وظایف مربوط به شورا در صورت لزوم، تشکیل دهد. کمیته تخصصی حسب موضوعات و مسایل مورد بررسی شورا می تواند دائم یا موقت باشد.
فصل دوم ـ ساختار و تشکیلات
ماده 2 ـ شورا متشکل از اعضای زیر است:
۱. وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی یا معاون مربوطه (معاون روابط کار)، به عنوان رییس شورا
۲. معاون وزارت صنعت، معدن و تجارت
۳. معاون وزارت جهاد کشاورزی
۴. معاون وزارت نفت
۵. رییس سازمان حفاظت محیط زیست
۶. دو نفر از استادان با تجربه دانشگاه در رشته های فنی
۷. دو نفر از مدیران صنایع
۸. دو نفر از نمایندگان کارگران
۹. مدیرکل بازرسی کار وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی به عنوان دبیر شورا
تبصره ۱ ـ در صورت عدم حضور معاونین وزیر یا نمایندگان تام الاختیار (ردیف های ۲، ۳، ۴ و ۵) در جلسات شورا، مراتب از طریق رییس شورا ابتدا به مرجع معرفی کننده و سپس به دبیر هیات دولت گزارش می گردد.
تبصره ۲ ـ اعضای ردیف های۶، ۷ و ۸ مندرج در این آیین نامه، به موجب دستورالعمل موضوع تبصره ۳ ماده ۸۶ قانون کار جمهوری اسلامی ایران انتخاب و به شورا معرفی می شوند.
تبصره ۳ - در صورت عدم حضور غیر موجه اعضای اصلی یا علی البدل (ردیف های ۶، ۷ و ۸)، در دو جلسه متوالی یا سه جلسه متناوب شورا در طول یک سال تقویمی، عضویت آن ها در شورا خاتمه یافته و برای باقی مانده مدت، دبیر شورا پس از اطلاع به رییس شورا، تصمیم متخذه را به مرجع مربوطه برای معرفی عضو جدید اعلام می نماید.
تبصره 4 ـ تشخیص غیر موجه بودن غیبت اعضا، بر عهده رییس شورا است.
ماده ۳ ـ در طول مدت عضویت، در صورت فوت هر یک از اعضا و یا از دست دادن شرایط عضویت مانند استعفا، بازنشستگی، خاتمه خدمت، خروج از عضویت تشکل های موضوع ماده ۱۳۱ و ۱۳۶ قانون کار و کانون عالی مربوطه (در خصوص اعضای اصلی و علی البدل ردیف های۶، ۷ و ۸، ماده ۲ این آیین نامه)، عضویت آن ها در شورا خاتمه یافته و برای باقیمانده مدت، دبیر شورا پس از اطلاع به رییس شورا، تصمیم متخذه را به مرجع مربوطه به منظور معرفی عضو جدید اعلام می نماید.
ماده ۴ ـ وظایف و اختیارات رییس شورا عبارت است از:
۱. صدور حکم انتصاب و عزل نمایندگان کارگران، مدیران صنایع و اساتید دانشگاه با رعایت دستورالعمل موضوع تبصره ۳ ماده ۸۶ قانون کار.
۲. تایید دستور جلسات شورا.
۳. ریاست و اداره جلسات شورا و رعایت ترتیب مذاکرات مطابق با ماده ۹ این آیین نامه.
۴. ملاحظه مصوبات شورا قبل از ابلاغ.
ماده ۵ ـ دبیرخانه شورا تحت نظر دبیر شورا وظایف ذیل را عهده دار است:
۱. تهیه و تنظیم دستور جلسات با هماهنگی رییس شورا.
۲. تهیه و ارسال دعوت نامه و مستندات مربوطه برای اعضای شورا، با امضای دبیر، جهت حضور در جلسات، ۱۵ روز قبل از برگزاری هر جلسه و در مواقع ضروری ۷۲ ساعت قبل از آن.
۳. تهیه و ارسال دعوتنامه و مستندات مربوطه برای اعضای کمیته های تخصصی شورا، قبل از برگزاری هر جلسه.
۴. تنظیم صورت جلسات شورا و اخذ امضای اعضای حاضر در جلسه.
5. انجام مکاتبات اداری لازم از جمله پیگیری اجرای مصوبات جلسات قبل، درخواست پرداخت حق حضور اعضا در جلسات، اخذ امضای مقام عالی وزارت برای تصویب آیین نامه های تهیه شده در شورا، درخواست ارسال آیین نامه مصوب برای درج در روزنامه رسمی کشور با رعایت ماده 16 این آیین نامه و اطلاع به اعضای شورا.
۶. ثبت و بایگانی اوراق، اسناد، دستور جلسات، مکاتبات و مصوبات.
۷. اعلام تغییر دستور جلسات و یا تغییر زمان و مکان برگزاری جلسات به صورت مکتوب، به اعضای شورا و کمیته های تخصصی.
فصل سوم ـ مقررات اختصاصی
ماده 6 ـ برنامه زمان بندی سالانه جلسات شورای عالی حفاظت فنی توسط دبیر شورا تنظیم و پس از تایید رییس شورا، توسط دبیر به اطلاع اعضای شورا می رسد.
ماده ۷ ـ دستور کار شورا با پیشنهاد هریک از اعضای شورا و تایید رییس شورا تعیین می شود. پیشنهاد های واصله از اعضا و سایر اشخاص در این خصوص، به دبیر ارجاع شده و دبیر شورا دستور جلسات را تنظیم و قبل از اعلام به اعضا، به تایید رییس شورا می رساند.
تبصره ـ در صورت تصویب اکثریت اعضای حاضر (حداقل نصف به علاوه 1) می توان موضوعی را از دستور جلسه خارج کرد؛ همچنین رییس شورا می تواند در صورت فوریت، موضوعات جدیدی را در جلسه به عنوان دستور جلسه مطرح نماید.
ماده ۸ ـ جلسات شورا با هماهنگی رییس شورا و دعوت رسمی دبیر آن، مطابق برنامه زمان بندی سالیانه تشکیل می گردد. حسب ضرورت برای تشکیل جلسات فوق العاده با تصمیم رییس شورا و یا با تقاضای حداقل ۵ نفر از اعضا، به دعوت رسمی دبیر شورا، جلسه فوق العاده برگزار خواهد شد.
ماده ۹ - جلسات شورا با حضور رییس شورا و حداقل ۶ نفر از اعضا رسمیت می یابد به گونه ای کـه حداقل یک نفر از نمایندگان کارگران و یک نفر از نمایندگان مدیران صنایع در جلسه حضور داشته باشند. تصمیمات جلسه با اکثریت آرای اعضای حاضر در جلسه (حداقل نصف به علاوه ۱) معتبر می باشد.
تبصره ـ اعضای شورا می توانند، در صورت نیاز و موافقت رییس شورا، با دعوت رسمی دبیر شورا حسب موضوع دستور جلسه، یک نفر را بدون حق رای در جلسات شورا همراه بیاورند. علاوه بر این رییس مرکز تحقیقات و تعلیمات حفاظت فنی و بهداشت کار و نماینده ای از سازمان ملی استاندارد با موافقت رییس و دعوت رسمی دبیر شورا می توانند در جلسات بدون حق رای حضور داشته باشند.
بیشتر بخوانید:
مقررات مرتبط با آیین نامه داخلی شورایعالی حفاظت فنی (مقررات کار)
استخدام و کار در آرای وحدت رویه قضایی
مسائل قانون کار در آراء دیوان عدالت اداری
ماده ۱۰ ـ در صورت عدم امکان حضور هر یک از اعضا در جلسات شورا، هر عضو موظف است مراتب را حداقل ۴۸ ساعت قبل از برگزاری جلسه به اطلاع دبیر شورا و در صورت وجود عضو علی البدل (اعضای ردیف های ۶، ۷ و ۸ ماده ۲ این آیین نامه) به عضو علی البدل اعلام نماید.
ماده ۱۱ ـ در هر جلسه قبل از ورود به دستور جلسه اعلام شده، رییس جلسه می تواند در مورد موضوعات مهم و ضروری مربوط به وظایف شورا، مطالب مورد نظر خود را به اطلاع اعضا برساند.
ماده ۱۲ ـ در هر جلسه، اعضای شورا طبق فهرستی کـه بر اساس تقاضای قبلی آن ها، در دبیرخانه شورا تنظیم شده است، می توانند با موافقت رییس جلسه، مجموعا به مدت ده دقیقه و حداکثر سه نفر به عنوان قبل از دستور در مورد مسائل و موضوعات مربوط به وظایف شورا، مطالب مورد نظر خود را به اطلاع اعضا برساند.
ماده ۱۳ ـ پیشنهادات در خصوص تدوین یا بازنگری آیین نامه یا دستورالعمل حفاظت فنی، توسط دبیرخانه شورا اخذ و موارد پیشنهادی برای رییس شورا ارسال می گردد؛ در صورت نیاز موارد پیشنهادی برای اعلام نظر کارشناسی به اداره کل بازرسی کار ارجاع تا پس از اعلام نظر، در شورا طرح و تصمیم گیری شود.
تبصره ـ در صورت تایید عنوان آیین نامه یا دستورالعمل حفاظت فنی برای تدوین یا بازنگری، شورا در خصوص برون سپاری انجام کار یا اجرا توسط کمیته تخصصی، تصمیم گیری می نماید.
ماده ۱۴ ـ برای "هر عنوان" آیین نامه یا دستورالعمل حفاظت فنی کـه تدوین یا بازنگری آن مورد تایید شورا قرار گرفته است، در صورت اعلام نیاز اعضا و تایید رییس شورا، کمیته تخصصی مرکب از کارشناسان خبره و مطلع کـه دارای تحصیلات و سوابق کاری مرتبط با موضوع هستند و توسط اعضای شورا معرفی می شوند، تشکیل خواهد شد.
تبصره ـ شورا می تواند علاوه بر تهیه طرح آیین نامه یا دستورالعمل حفاظت فنی، برای بررسی مسایلی کـه نیاز به اظهار نظر کارشناسی و یا بازدید های میدانی دارد نیز اقدام به تشکیل کمیته های تخصصی دایم یا موقت نماید.
ایجاد یا حذف کمیته های تخصصی، ترکیب اعضای آن ها و وظایف هر یک به تصویب شورا خواهد رسید.
ماده ۱۵ ـ قبل از اعلام اخذ رای توسط رییس جلسه، دبیر تعداد اعضای حاضر در جلسه را اعلام و در صورت رسمیت جلسه با رعایت ماده ۹ این آیین نامه، اخذ رای به عمل می آید و نتیجه نهایی توسط رییس اعلام می شود.
ماده ۱۶ـ آیین نامه ای کـه توسط شورا تدوین می شود، به منظور تصویب برای وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی ارسال تا پس از تصویب و امضا، در روزنامه رسمی کشور درج شود.
تبصره ـ در صورتی کـه ریاست جلسه شورا بر عهده معاون وزیر (معاون روابط کار) باشد و وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی نسبت به آیین نامه و یا دستورالعمل تهیه شده، نظرات اصلاحی داشته باشد و معاون مربوطه نتواند نظر وی را تامین نماید، موضوع به شورا ارجاع شده و در اولین جلسه و خارج از نوبت در شورا طرح می شود.
ماده ۱۷ ـ آن بخش از مصوبات شورا اعم از آیین نامه، دستورالعمل، ضابطه، موازین و مقررات کـه برای افراد ایجاد حق و یا تکلیف می نماید، پس از تصویب نهایی و امضا توسط وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی، برای اطلاع عموم در روزنامه رسمی کشور آگهی خواهد شد.
ماده ۱۸ ـ تفسیر مصوبات شورا بر عهده خود این شورا می باشد.
ماده ۱۹ ـ منابع مالی و اداری مورد نیاز دبیرخانه شورا، توسط دبیر شورا پیشنهاد تا پس از تایید رییس شورا، به معاونت توسعه مدیریت و منابع وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی جهت لحاظ شدن در بودجه سنواتی، اعلام گردد.
ماده ۲۰ ـ حق حضور اعضای شورا، کمیته های تخصصی و مدعوین مشمول این آیین نامه سالانه توسط دبیر شورا به معاون روابط کار پیشنهاد و پس از تایید توسط وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی به منظور لحاظ نمودن در بودجه سنواتی تصویب و اعلام می گردد.
این آیین نامه به استناد تبصره 2 ماده 86 قانون کار، مشتمل بر 3 فصل، 20 ماده و 9 تبصره در یکصد و پنجاه و هشتمین جلسه شورای عالی حفاظت فنی در تاریخ 1398/10/23 تدوین و در تاریخ 1398/12/06 به تصویب وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی رسید. از تاریخ ابلاغ، این آیین نامه جایگزین آیین نامه قبلی، مصوب 1389/11/16 می شود.
وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی ـ محمد شریعتمداری