آیین نامه قانون حفاظت و بهره برداری از منابع آبزی مصوب 1378/02/05
آیین نامه قانون حفاظت و بهره برداری از منابع آبزی 1374، به استناد ماده 23 قانون، مصوب 1378/02/05 هیأت وزیران
شناسنامه آیین نامه قانون حفاظت و بهره برداری از منابع آبزی:
شماره روزنامه رسمی: 15815
تاریخ روزنامه رسمی: 1378/03/27
شماره ابلاغ: 12340/ت 17925هـ
تاریخ ابلاغ: 1378/03/18
مرجع تصویب: هیأت وزیران
تاریخ تصویب: 1378/02/05
بیشتر بخوانید:
مقررات مرتبط با آیین نامه قانون حفاظت و بهره برداری از منابع آبزی (مقررات منابع دریایی)
محیط زیست و منابع طبیعی در آرای وحدت رویه قضایی
مجموعه موضوعی آرای دیوان عدالت اداری
متن آیین نامه قانون حفاظت و بهره برداری از منابع آبزی:
هیأت وزیران در جلسه مورخ 1378/02/05 بنا به پیشنهاد وزارت جهاد سازندگی و به استناد ماده (23) قانون حفاظت و بهره برداری از منابع آبزی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1374 آیین نامه اجرایی قانون یادشده را به شرح زیر تصویب نمود:
فصل اول: تعاریف
ماده 1 ـ اصطلاحات و کلماتی کـه در قانون حفاظت و بهره برداری از منابع آبزی جمهوری اسلامی ایران کـه از این پس در این آیین نامه به اختصار قانون نامیده می شود و در مقررات اجرایی آن و این آیین نامه بکار برده شده است دارای مفاهیم زیر است:
1 ـ اصلاح 1386 ـ آبزیان: عبارتند از کلیه موجودات زنده اعم از جانوری و گیاهی آبهای شیرین، شور و لب شور و موجوداتی کـه مراحلی از چرخه زندگی (شامل کلیه مراحل رشد و نمو از قبیل تخم، لارو و نوزادی و غیره) و یا مدت زیادی از عمر خود را در آب طی می کنند.
2 ـ اصلاح 1386 ـ آبزیان قابل پرورش عبارتند از آن دسته از ماهیها، سخت پوستان، نرم تنان، گیاهان آبزی و سایر آبزیانی کـه ارزش اقتصادی و پرورشی دارند.
3 ـ آبزی دار کردن: عبارت است از رهاسازی گونه های بومی آبزی کـه ذخایر آن از بین رفته یا در حال انقراض است و نیز رهاسازی گونه های غیربومی به یک منبع جاری یا ساکن از آبهای داخلی به دلا یل زیستی اکولوژیکی یا اقتصادی.
تبصره ـ آبزی دار کردن از دو طریق زیرصورت می گیرد: الف ـ تکثیر: به فعالیتی گفته می شود کـه موجب ازدیاد یک گونه خاص از موجودات آبزی به روش مصنوعی، نیمه مصنوعی و یا طبیعی گردد. ب ـ پرورش آبزیان: شامل مجموعه فعالیتهایی است کـه جهت نگهداری موجود آبزی پس از خروج از تخم و آغاز فعالیت تغذیه ای تا مرحله عرضه به بازار انجام می شود.
4 ـ پروانه تکثیر و پرورش آبزیان: اجازه نامه ای است با عناوین موافقت اصولی، پروانه تأسیس یا پروانه بهره برداری کـه اشخاص حقیقی و حقوقی در چارچوب شرایط مندرج در آن مجاز به تخصیص منابع، احداث و بهره برداری از تأسیسات تکثیر و پرورش آبزیان می باشند.
5 ـ مزرعه پرورش آبزیان: به محل پرورش انواع آبزیان اطلاق می گردد.
6 عمل آوری: هرگونه عملیاتی است کـه بر روی آبزی پس از خروج از آب به منظور عرضه به بازار یا تولید محصولات شیلاتی انجام می گیرد، مانند شستشو، آماده سازی، بسته بندی، نگهداری، انجماد، فیله سازی، نمک سودکردن، دودی کردن، ترشی کردن، کنسروکردن، تولید خمیر و پودرکردن.
7 ـ اصلاح 1386 ـ تأسیسات عمل آوری: عبارتست از مکان، کارگاه، کارخانه یا شناوری کـه در آن یک یا چند نوع عملیات عمل آوری انجام می شود.
8 ـ اصلاح 1386 ـ صید: تعداد یا مقدار آبزیانی است کـه از محیط زیست خود به صورت زنده و یا مرده طی یک دوره زمانی برداشت می شود و شامل آبزیانی کـه صید شده ولی به جای تخلیه دوباره آزاد شده و یا دور ریخته می شوند نیز می باشد.
9 ـ اصلاح 1386 ـ پروانه صید: اجازه نامه ای است کـه به منظور انجام فعالیتهای صیادی اشخاص حقیقی و حقوقی صادر شده است و در آن بر حسب مورد مشخصاتی از قبیل شناور، روش صید، نوع و میزان ابزار و ادوات، گونه، میزان سهمیه صید، منطقه صید، مالک یا مالکین شناور، مقررات بهداشتی و قوانین و مقررات ذی ربط مشخص می شود.
10 ـ بندر صیادی: به محدوده ای از ساحل دریا، دریاچه، یا رودخانه اطلاق می شود کـه به جهت دارا بودن پناهگاه طبیعی (خور یا آبراهه مناسب) یا مصنوعی (موج شکن) و تأسیسات ساحلی دیگر، پهلوگیری و تخلیه صید بوسیله شناورهای صیادی در آن امکان پذیر بوده و اکثر شناورهای فعال درآن شناورهای صیادی می باشند.
11 ـ ارزیابی ذخایر: کاوشهایی است کـه جهت تعیین میزان اولیه (مرجع) توده زنده آبزیان صورت می گیرد.
12 ـ شناورها، آلات و ادوات غیرمجاز: کلیه شناورها و آلات و ادوات صیادی کـه استفاده از آنها برابر مقررات مجاز اعلام نشده است.
13 ـ وزارت نیرو: وزارت نیرو و سازمان مدیریت منابع آب کشور و سازمانهای آب منطقه ای و سازمان آب و برق خوزستان.
14 ـ اصلاح 1386 ـ شیلات: منظور سازمان شیلات ایران است.
15 ـ اصلاح 1386 ـ صیاد: فردی کـه با داشتن پروانه صید از شیلات به عملیات صید می پردازد.
16 ـ اصلاح 1386 ـ گروه صیادی: گروه یا تشکلی کـه با داشتن پروانه صید از شیلات اقدام به فعالیت صیادی می کنند.
17 ـ اصلاح 1386 ـ فعالیت صیادی: هر فعالیتی کـه با پروانه صید شیلات منجر به صید انواع آبزی می شود.
18 ـ اصلاح 1386 ـ شناور صیادی: هر شناوری اعم از قایق، لنج، کشتی و انواع دیگر شناورها کـه با مجوزهای لازم برای فعالیت صیادی تجهیز و مورد استفاده قرار می گیرد.
19 ـ اصلاح 1386 ـ مقررات بنادر ماهیگیری: مقررات موضوع ماده واحده راجع به تأسیس سازمان بنادر و کشتی رانی مصوب 1339 و اصلاحات بعدی آن و نیز مقررات و ضوابطی کـه در چارچوب قوانین و مقررات شیلات تنظیم و ابلاغ می گردد.
فصل دوم: قلمرو اجرایی قانون و مقررات اجرایی آن
ماده 2 ـ قلمرو اجرایی قانون و مقررات اجرایی آن عبارت است از: 1 ـ آبهای تحت حاکمیت و صلاحیت جمهوری اسلامی ایران (آبهای داخلی، دریای سرزمینی و منطقه انحصاری اقتصادی) درخلیج فارس و دریای عمان به ترتیب مقرر در قانون مناطق دریایی جمهوری اسلا می ایران و مقررات اجرایی آن. 2 ـ آبهای تحت حاکمیت و صلا حیت جمهوری اسلا می ایران در دریای خزر. 3 ـ آبهای داخلی و مرزی ایران از قبیل آبهای موجود در دریاچه های طبیعی و مصنوعی و پشت سدها، رودخانه ها، آبگیرهای طبیعی و مصنوعی، آبراهها، تالابها، مردابها اعم از شور، شیرین یا آبهای لب شور ساحلی و مصب رودخانه ها.
فصل سومـ اصلاح 1386: طرح مدیریت ذخایر آبزیان و آبزی پروری.
ماده 3 ـ طرح مدیریت ذخایر آبزیان با هدف شناسایی و معرفی ذخایر قابل بهره برداری براساس تحقیقات علمی و نیازهای اجتماعی و اقتصادی توسط شرکت سهامی شیلات ایران کـه از این پس در این آیین نامه به اختصار شیلات نامیده می شود تهیه و پس ازتایید کمیسیونهای مدیریت بهره برداری ذی ربط توسط وزیرجهاد سازندگی جهت اجرا ابلاغ می گردد.
تبصره 1 ـ شیلات طرح مدیریت ذخایر آبزیان و تدابیر اتخاذ شده دراجرای آن را به نحو مناسب منتشر می نماید.
تبصره 2 ـ شیلات مکلف است درهنگام تهیه طرح مدیریت ذخایر آبزیان با صیادان یا نمایندگان آنها و اتحادیه شرکتهای تعاونی صیادی ذی ربط و همچنین سایر اشخاص ذینفع مشورت نماید.
تبصره 3 ـ شیلات طرح مدیریت ذخایر آبزیان را پس از طی مراحل فوق تهیه و به سازمان بنادر و کشتیرانی اعلام می دارد.
ماده 4 ـ اصلاح 1386 ـ کمیسیون های مدیریت بهره برداری ذخایر آبزیان عبارتند از: 1 ـ کمیسیون مدیریت بهره برداری ذخایر آبزیان خلیج فارس و دریای عمان. 2 ـ کمیسیون مدیریت بهره برداری ذخایر آبزیان دریای خزر. 3 ـ کمیسیون مدیریت بهره برداری ذخایر آبزیان آبهای داخلی. 4 ـ کمیسیون مدیریت آبزی پروری
تبصره ـ نحوه تشکیل، شرح وظایف و اعضای این کمیسیونها طی دستورالعملی کـه به وسیله شیلات تهیه و به تایید وزیر جهاد سازندگی می رسد ابلا غ خواهد شد.
فصل چهارم: تعاونی ها، خدمات و تأسیسات بندری
ماده 5 ـ صدور مجوز تشکیل شرکتهای تعاونی و اتحادیه های صیادی و تکثیر و پرورش آبزیان توسط وزارت تعاون منوط به ارایه موافقت کتبی شیلات توسط متقاضیان به وزارت تعاون می باشد.
ماده 6 ـ بنادر صیادی تحت سرپرستی و نظارت شیلات اداره می شود، شیلات می تواند ارایه خدمات و اداره تأسیسات بندری را به شرکتهای تعاونی یا خصوصی واگذار نماید.
ماده 7 ـ امور زیر در بنادر صیادی، تحت مدیریت یا نظارت شیلات و با رعایت مقررات و سایر قوانین ذی ربط انجام می شوند:
1 ـ ایجاد، تکمیل، توسعه ساختمانها و تأسیسات تعمیرگاههای ساحلی در بنادر صیادی با رعایت وظایف سایر ارگانهای ذی ربط.
2 ـ اجرای مقررات بندری در محدوده بنادر صیادی.
3 اداره امور تخلیه، بارگیری، حمل و نقل و نگهداری محصولات، ابزار و ادوات و مایحتاج صیادی با رعایت مقررات مربوط.
4 ـ اداره شبکه مخابراتی و کنترل شناورهای صیادی با رعایت مقررات مربوط.
5 ـ وصول بهای تعرفه های بندری موضوع این آیین نامه.
6 ـ تعیین نحوه استفاده و شرایط بهره برداری از تأسیسات و تجهیزات بندری در محدوده بنادر صیادی.
ماده 8 ـ وظایف و اختیارات مدیریت بنادر صیادی با رعایت قوانین و مقررات ذی ربط به شرح زیر است:
1 ـ نگهداری دفتر ثبت آمار صیادان، تردد شناورها و مراجعین به بندر.
2 ـ هدایت شناورها برای ورود و خروج به بندر و پهلوگیری با رعایت مقررات مربوط به راهنمایی شناورها.
3 ـ کمک رسانی در موقع بروز حوادث در محوطه بندرصیادی با همکاری سایر دستگاهها.
4 ـ ثبت و گزارش حوادث دریایی مربوط به شناورهای صیادی و صیادان و ارسال آن به مراجع ذی ربط.
5 ـ اقدام در جهت تامین انتظامات و حفاظت تأسیسات بندری.
6 ـ نظارت بر نحوه عملکرد واحدهای خدمات دهنده مستقر در بندر در زمینه ایجاد تأسیسات بندری.
7 ـ نصب و مراقبت نورافکن ها و فانوس ها و علایم دریایی در بندر با هماهنگی سازمان بنادر و کشتیرانی.
8 ـ دریافت وجوهی کـه طبق مقررات وصول آنها به عهده شیلات واگذار شده یا می شود.
9 ـ دریافت خسارات وارده به بندر و تأسیسات بندری با رعایت مقررات مربوط.
10 ـ تنظیم صورتجلسه مربوط به برخورد شناورها با یکدیگر و تأسیسات بندری و گزارش آن به مراجع ذیربط.
11 ـ انجام بازرسیهای لازم از شناورها حسب وظایف و ماموریت های محول شده از قبیل انطباق شناورها، تجهیزات ابزار و ادوات صید آن با موارد مندرج در پروانه صید.
12 ـ کنترل رعایت مقررات بهداشتی، زیست محیطی و حمل و نقل بهینه آبزیان.
13 ـ اجرای سایر مقررات بندری شیلات.
14 ـ حصول اطمینان از بکار گیری کارکنان و خدمه با صلاحیت و به تعداد مورد نیاز بر روی شناورهای صیادی با رعایت مقررات تعیین شده توسط مراجع ذی ربط.
ماده 9 ـ صیادان، صاحبان و کارکنان شناورهای صیادی و تأسیسات و واحدهای تولیدی و خدماتی مربوط و ناخدایان اینگونه شناورها ملزم به رعایت ضوابط ذیل می باشند:
1 ـ رعایت ضوابط و مقررات بندری شیلات.
2 ـ نگهداری تعداد لازم از ملوانان صلاحیتدار در شناور.
3 ـ همکاری با مامورین اداره بندر به منظور انجام وظایف و ماموریتهای محول شده.
4 ـ رعایت مقررات ایمنی، بهداشتی و محیط زیست.
ماده 10 ـ صاحبان شناورهایی کـه به هر طریق مانع عبور ومرور در بندر یا مسیر آن شده اند با اخطار کتبی مدیریت بندر موظفند در مهلت تعیین شده نسبت به رفع مانع اقدام نمایند.
تبصره 1 ـ پس از انقضای مهلت اخطار کتبی چنانچه صاحبان شناورهای مذکور به رفع مانع اقدام ننمایند، مدیریت بندر راساً نسبت به رفع مانع عبور و مرور اقدام کرده و صاحب شناور موظف به پرداخت هزینه های آن می باشد.
تبصره 2 ـ درصورتی کـه مصالح بندر، عملیات رفع مانع را از مسیر و محوطه بندر به فوریت ایجاب کند، مدیریت بندر می تواند بدون رعایت مدت اخطاریه به صاحب شناور، برای رفع مانع اقدام کند و صاحب شناور باید هزینه رفع را بپردازد.
ماده 11 ـ مقررات مربوط به مسیر های تردد دریایی، چراغ شناورها و علا یم و اشارات دریایی و بندر مطابق مقررات سازمان بنادر و کشتیرانی خواهد بود.
تبصره ـ شناورهای صیادی موظفند علایم و نشانهای خاص شناورهای صیادی مصوب شیلات را نیز رعایت نمایند.
ماده 12 ـ شیلات شناورهای صیادی را برای تردد و استفاده از خدمات بندری در بنادر صیادی سازماندهی می نماید. صاحبان شناورها با موافقت شیلات موظف به انتخاب یک بندر به عنوان بندر اصلی می باشند، در این صورت شناورهای صیادی در سایر بنادر صیادی به عنوان شناور میهمان محسوب می گردند.
ماده 13 ـ شیلات مجاز است بابت حق ورود، پهلوگیری و توقف شناورها در بنادر صیادی بر اساس نرخ های مبنای جدول ذیل مبالغی را به عنوان تعرفه دریافت کند. تعرفه استفاده از خدمات بندری برای هر بار استفاده از تأسیسات بندری و به ازای هر تن ظرفیت ناخالص.
نوع شناور: قایق، لنج یا کشتی
ورود به حوضچه آرام بندر پهلوگیری کنار اسکله حداکثر یک ساعت توقف تا 24 ساعت: 120 ریال ـ 180 ریال ـ 300 ریال
1 ـ تعرفه بندری شناور صیادی میهمان حداکثر به میزان دو برابر تعرفه ها ی مورد نظر برای شناورهای صیادی مقیم محاسبه و دریافت می شود مگر آنکه انتقال شناور مذکور از بندر اصلی به بندر دیگر بر اساس سیاستهای مدیریت صید صورت گرفته باشد.
2 ـ به منظور استفاده حداکثر از اسکله، هر گاه پهلوگیری شناور در کنار اسکله بیش از یک ساعت به طول انجامد برای یک ساعت اول به ازای هر تن ظرفیت ناخالص شناور (20%) و برای ساعتهای بعدی (50%) به مبلغ عدد مبنای مندرج در جدول اضافه محاسبه و دریافت می شود.
تبصره ـ در مناطقی کـه به دلیل عدم وجود حوضچه آرام، شناورها ناچار به پهلوگیری در کنار اسکله هستند از اجرای مفاد این بند مستثنی می باشند.
3 ـ هر گاه شناور صیادی به دلیل خرابی موتور یا بدنه مجبور به توقف در بندرگاه شود حداکثر تا (10) روز از پرداخت حق توقف معاف و در (10) روز دوم معادل حق توقف مندرج در جدول و از (10) روز سوم به بعد (20%) به عدد مبنا اضافه خواهد شد.
4 ـ در صورتی کـه توقف شناور در بندرگاه به دلیل ممنوعیت ها و سیاستهای مدیریت صید صورت گرفته باشد، تا زمان رفع ممنوعیت، عوارض بندری دریافت نخواهد شد. بدیهی است شناورهایی کـه به دلیل تخلف متوقف می شوند مشمول مفاد این بند نمی شوند.
تبصره ـ مبالغ مذکور در این ماده از شناورهای خارجی حسب نظر شیلات به ارزهای معتبر خارجی دریافت می شود.
فصل پنجم: تکثیر و پرورش آبزیان
ماده 14 ـ انجام هرگونه فعالیت در زمینه تکثیر و پرورش آبزیان توسط افراد حقیقی و حقوقی مستلزم دریافت پروانه از شرکت سهامی شیلات ایران است. نوع پروانه با توجه به نوع فعالیت شامل تکثیر آبزیان، پرورش یا تکثیر و پرورش آبزیان است و براساس مرحله فعالیت شامل موافقت اصولی، پروانه تأسیس و پروانه بهره برداری، می باشد.
تبصره ـ انجام فعالیتهایی کـه جنبه تفننی و سرگرمی دارد از شمول این ماده مستثنی هستند.
ماده 15 ـ صدور پروانه تکثیر و پرورش آبزیان برای متقاضیان تابع شرایط ذیل است: 1 ـ انطباق موضوع درخواست با طرحهای توسعه تکثیر و پرورش آبزیان در کشور. 2 ـ دارا بودن شرایط لازم زیر برای متقاضی یا متقاضیان: گذراندن دوره آموزشی یا دارا بودن سابقه علمی یا عملی مرتبط. دارا بودن کارشناس یا فن ورز واجد شرایط به تعداد مورد نیاز بر اساس ضوابط شیلات ایران برای صدور یا تمدید پروانه بهره برداری.
ماده 16 ـ دریافت بیش از یک پروانه تکثیر و پرورش آبزیان برای اشخاص حقیقی قبل از اینکه موضوع فعالیت پروانه قبلی به مرحله بهره برداری رسیده باشد ممنوع بوده و در مورد اشخاص حقوقی در صورتی کـه توان مالی، اجرایی و فنی متقاضی به تشخیص شیلات برای بیش از یک فعالیت مناسب باشد، دریافت آن بلامانع است.
ماده 17 ـ تشکیل شرکت های غیردولتی با هدف انجام فعالیتهای تکثیر و پرورش آبزیان و یا گنجاندن این قبیل فعالیتها در اساسنامه شرکتها مستلزم دارا بودن پروانه تکثیر و پرورش آبزیان یا ارایه گواهی معتبر مبنی بر موافقت شیلات با انجام این فعالیتها است.
ماده 18 ـ نحوه صدور پروانه تکثیر و پرورش آبزیان بر اساس دستور العمل مصوب وزیر جهادسازندگی تعیین خواهد شد.
ماده 19 ـ متقاضیان دریافت پروانه تکثیر و پرورش آبزیان برای اخذ مجوز از مراجع ذی ربط با صدور معرفی نامه یا ارسال رونوشت پروانه از طرف شیلات به این مراجع معرفی خواهند شد و متقاضی شخصاً موظف به دریافت این مجوزها از مراجع ذی ربط می باشد.
ماده 20 ـ صدور پروانه تأسیس مزارع تکثیر و پرورش آبزیان موکول به ارایه مجوز تخصیص و بهره برداری از منابع آبی توسط وزارت نیرو (سازمان مدیریت منابع آب و سازمانهای آب منطقه ای و آب و برق خوزستان) است.
ماده 21 ـ آب بها یا حق النظاره و حق اشتراک برای استفاده از منابع آبی کشور کـه تحت نظارت و مدیریت وزارت نیرو هستند به شرح زیر محاسبه و توسط دارنده پروانه به وزارت نیرو پرداخت می شود: الف ـ پرورش ماهیان گرمابی 1 ـ آب بها برای منابع آبی تنظیم شده، پنج درصد (5%) از محصول یا ارزش ریالی آن و برای منابع آبی تنظیم نشده، یک درصد (1%) از محصول و یا ارزش ریالی آن می باشد. 2 ـ حق اشتراک برای هر یک هزار متر مربع استخر معادل حق اشتراکی است کـه برای هر هکتار زراعت آبی در همان منطقه پرداخت می شود. ب ـ پرورش ماهیان سردآبی 1 ـ آب بها برای منابع آبی تنظیم شده، سه درصد (3%) از محصول یا ارزش ریالی آن و برای منابع آبی تنظیم نشده، یک درصد (1%) از محصول یا ارزش ریالی آن می باشد. 2 ـ حق اشتراک برای هر یک هزار متر مربع استخر معادل حق اشتراکی است کـه بابت هر هکتار زراعت آبی در همان منطقه پرداخت می شود.
تبصره 1 ـ ملاک محاسبه ارزش ریالی قیمت عمده فروشی در هر مزرعه خواهد بود.
تبصره 2 ـ فعالیتهای تکثیر و پرورش آبزیان دریایی و لب شور کـه از منابع آبهای شور و لب شور سطحی (با میزان شوری بیش از ده گرم در لیتر) استفاده می کنند از پرداخت آب بها و حق اشتراک معاف هستند.
تبصره 3 ـ در مزارع تکثیر و پرورش آبزیان دریایی و لب شور کـه از منابع آبهای شیرین استفاده می کنند، میزان آب بها و حق اشتراک بر حسب میزان و درصد آب شیرین کـه برای تعدیل شوری مورد استفاده قرار می گیرد و بر اساس تعرفه مشخص شده در این ماده محاسبه و تعیین خواهد شد. درصد آب شیرین مورد استفاده توسط شیلات با هماهنگی وزارت نیرو تعیین می شود.
تبصره 4 ـ در صورتی کـه مبالغ و درصدهای موارد فوق با تصویب مراجع قانونی تغییر کند درصدها و مبالغ مصوب اخیر قابل اجراست.
ماده 22 ـ آبزی پروری در منابع آبهای نیمه طبیعی (آب بندانها و دریاچه های پشت سدها) تحت نظارت وزارت نیرو، پس از هماهنگی و کسب مجوز از وزارت مذکور بلامانع است.
ماده 23 ـ وزارت نیرو موظف است حق انشعاب و اشتراک و بهای برق مصرفی مزارع تکثیر و پرورش آبزیان را بر اساس تعرفه های کشاورزی محاسبه و دریافت کند.
ماده 24 ـ وزارت نیرو موظف است در برنامه های توسعه تأسیسات آبی و برنامه های تخصیص و مدیریت منابع آبی، سهم آبزی پروری را مشخص و اعلام نماید.
ماده 25 ـ در اجرای ماده (19) قانون، شیلات برای انجام اقدامات موضوع ماده (3) آن در دریاچه پشت سدها، موضوع را به سازمان مدیریت منابع آب ایران و در رودخانه ها حسب مورد به شرکتهای آب منطقه ای و سازمان آب و برق خوزستان اعلام و با هماهنگی و کسب مجوز از مراجع ذیربط اقدام می نماید.
ماده 26 ـ صندوق بیمه محصولات کشاورزی مکلف به بیمه نمودن آبزیان پرورشی و سایر شرکتهای بیمه دولتی مکلف به بیمه کردن ابنیه، تأسیسات و تجهیزات مزارع تکثیر و پرورش آبزیان هستند.
تبصره ـ ضوابط و شیوه نامه بیمه کردن محصولات آبزیان پرورشی توسط صندوق بیمه محصولات کشاورزی با هماهنگی شیلات تعیین خواهد شد.
ماده 27 ـ اصلاح 1379 ـ به منظور توسعه و بهره برداری اصولی از مزارع تکثیر و پرورش آبزیان، نقشه های اجرایی احداث ابنیه و نصب تأسیسات و تجهیزات مزارع و پرورش آبزیان قبل از اجرا باید به تایید شیلات برسد.
تبصره ـ شیلات می تواند وظیفه رسیدگی و تایید نقشه های اجرایی را به افراد حقیقی یا حقوقی ذی صلاح کـه دارای رتبه بندی سازمان برنامه و بودجه یا برگ تایید صلا حیت فنی از شیلات باشند تفویض نماید. میزان حق الزحمه این افراد بر اساس ضوابط سازمان برنامه و بودجه تعیین خواهد شد.
ماده 28 ـ اصلاح 1379 ـ شیلات مجاز به انجام بازدیدها و بررسی های کارشناسی مزارع تکثیر و پرورش آبزیان در هر مرحله از کار و در اوقات متعارف کاری مزرعه می باشد.
ماده 29 ـ اصلاح 1379 ـ در صورتی کـه دارنده پروانه، پس از صدور پروانه پیگیریهای لازم را برای انجام موضوع پروانه به عمل نیاورد، بنا به تشخیص شیلات پروانه صادرشده باطل می گردد.
ماده 30 ـ اصلاح 1379 ـ تمدید مهلت اعتبار پروانه برای پروانه ها یی انجام می شود کـه بنا به تشخیص شیلات دارنده پروانه پیگیری لازم را به عمل آورده باشد.
تبصره ـ در صورت عدم تمدید پروانه، پس از خاتمه مهلت اعتبار پروانه صادره خود به خود ابطال می شود و نیازی به صدور برگ ابطال پروانه نیست.
ماده 31 ـ اصلاح 1379 ـ تغییر نام دارنده موافقت اصولی یا تأسیس تکثیر و پرورش آبزیان یا انتقال سهام به میزان بیش از (50%) در مورد اشخاص حقوقی، تا پیش از دریافت پروانه بهره برداری ممنوع است.
ماده 32 ـ اصلاح 1379 ـ واردات مولدین یا نوزادان آبزیان بومی یا غیر بومی از خارج کشور با رعایت سایر قوانین ومقررات کشور با مجوز شیلات مجاز است.
ماده 33 ـ اصلاح 1379 ـ صدور آبزیان پرورشی بومی یا غیربومی به خارج از کشور با رعایت سایر قوانین ومقررات با مجوز شیلات مجاز است.
ماده 34 ـ اصلاح 1379 ـ نقل و انتقال آبزیان زنده برای انجام فعالیتهای تکثیر و پرورش مستلزم کسب مجوز از شیلات است.
ماده 35 ـ اصلاح 1379 ـ در صورتی کـه مزارع تکثیر آبزیان، مولدین مورد نیاز خود را از طبیعت صید و تهیه می نمایند، برای حفظ ذخایر آن موظف به رهاسازی نوزاد همان آبزی به همان منبع آبی یا محلی کـه شیلات تعیین می کند، هستند. تعداد، سن و نحوه رها سازی در دریا توسط شیوه نامه شیلات تعیین خواهد شد.
ماده 37 ـ اصلاح 1386 ـ وظایف دارندگان پروانه تکثیر و پرورش آبزیان به شرح زیر است:
1 ـ ایجاد تأسیسات و ابنیه مطابق با نقشه های اجرایی.
2 ـ بهره برداری از مزرعه مطابق با شرایط و ضوابط تعیین شده و مندرج در پروانه.
3 ـ همکاری کامل با کارشناسان و بارزسان شیلات در انجام بازدیدها.
4 ـ ارایه آمار و اطلاعات مربوط به تولید به ترتیبی کـه شیلات تعیین می نماید.
5 ـ عدم نگهداری و پرورش آبزیان غیرمجاز در مزرعه.
6 ـ عدم نگهداری و مصرف دارو و مواد شیمیایی غیرمجاز در مزرعه.
7 ـ اعلام بروز بیماریهای خطرناک و مسری به نزدیکترین اداره یا نمایندگی شیلات و دامپزشکی.
8 ـ عدم نقل و انتقال یا عرضه آبزیان مبتلا به بیماریهای خطرناک، مسری و مشترک بین انسان و دام.
9 ـ عدم نقل و انتقال یا عرضه مواد غذایی، دارویی و ضایعات و زباله های آلوده به عوامل بیماری زای خطرناک، مسری و مشترک بین انسان و دام.
10 ـ صید و عمل آوری آبزیان در مزرعه مطابق استانداردهای تعریف شده.
تبصره 1 ـ اصلاح 1386 ـ فهرست داروها و مواد شیمیایی غیر مجاز و همچنین بیماریهای مسری و خطرناک توسط سازمان دامپزشکی با هماهنگی شیلات پیش از فروردین ماه هر سال اعلام می شود.
تبصره 2 ـ الحاق 1386 ـ شیوه عمل آوری آبزیان در مزرعه با سازمان دامپزشکی با هماهنگی شیلات از فروردین ماه هر سال اعلام می شود.
ماده 37 ـ اصلاح 1379 در صورت احداث مزرعه برخلا ف نقشه های مصوب، شیلات به دارنده پروانه اخطار کتبی جهت رفع نقص و انجام اصلاحات لازم و ایجاد تأسیسات و ابنیه بر اساس نقشه های مصوب، می دهد و دارنده پروانه موظف است حداکثر ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ اخطاریه نسبت به انجام اصلاحات مشخص شده اقدام نماید، در غیر این صورت شیلات پروانه متخلف را تا انجام اصلاحات لازم تعلیق می نماید.
ماده 38 ـ اصلاح 1379 ـ در صورت ارتکاب هر یک از تخلف های زیر توسط صاحبان پروانه تکثیر و پرورش آبزیان، برای نوبت اول شیلات نسبت به صدور اخطار کتبی اقدام می کند و در صورت تکرار، پروانه صادر شده برای مدت یک تا شش ماه به حال تعلیق در می آید.
1 ـ عدم بهره برداری از مزرعه مطابق با شرایط و ضوابط تعیین شده و مندرج در پروانه.
2 ـ عدم همکاری کامل با کارشناسان و بازرسان شیلات در انجام بازدیدها.
3 ـ عدم ارایه آمار و اطلاعات مربوط به تولید به ترتیبی کـه شیلات تعیین نموده است.
4 ـ عدم اعلام بروز بیماریهای خطرناک و مسری به نزدیکترین مرجع شیلاتی.
5 ـ عدم صید و عمل آوری آبزیان در مزرعه مطابق استانداردهای تعریف شده توسط شیلات.
6 ـ عدم رعایت مفاد مجوز تخصیص آب براساس اعلام وزارت نیرو.
تبصره ـ اقدامات پیش بینی شده در این آیین نامه نافی مجازاتهای تعیین شده در ماده (23) قانون نمی باشد.
ماده 39 ـ اصلاح 1379 ـ در صورت انجام تخلف های زیر، پروانه صادرشده برای مدت سه ماه تا یک سال به حال تعلیق درخواهد آمد و در صورت تکرار پروانه صادرشده باطل می شود:
1 ـ نگهداری و پرورش آبزیان غیربومی یا غیر مجاز در مزرعه.
2 ـ نگهداری و مصرف دارو و مواد شیمیایی غیرمجاز در مزرعه.
3 ـ ایجاد هرگونه آلودگی کـه باعث بروز بیماریهای خطرناک و مسری شود.
4 ـ نقل و انتقالات یا عرضه آبزیان مبتلا به بیماریهای خطرناک و مسری و مشترک بین انسان و دام و آبزی.
5 ـ نقل و انتقال یا عرضه مواد غذایی، دارویی وغیره کـه آلوده به عوامل بیماری زای خطرناک، مسری و مشترک بین انسان و دام می باشد.
ماده 40 ـ اصلاح 1379 ـ در صورت بروز بیماریهای خطرناک، مسری و مشترک بین انسان و دام کـه قابل درمان نباشند و سرایت و همه گیر بودن آن محتمل باشد، به تشخیص شیلات و تایید سازمان دامپزشکی کشور کلیه آبزیان آلوده باید به شیوه مناسب نابود شوند و تأسیسات و ابنیه مزرعه سترون شوند. هزینه نابود کردن محصول و انجام گندزدایی برعهده دارنده پروانه است.
ماده 41 ـ اصلاح 1379 ـ با توجه به تبصره ذیل بند (6) ماده (3) و نیز ماده (23) قانون، وظایف شیلات و سازمان حفاظت محیط زیست به شرح زیر تفکیک می شود:
حدود وظایف شیلات در آبهای داخلی:
1 ـ انجام بررسیهای لیمنولوژیکی و اکولوژیکی در منابع آبهای داخلی کـه ضرورت معرفی یا پرورش آبزیان به تشخیص شیلات ایران در آنها مشخص شده است. نقطه نظرهای سازمان حفاظت محیط زیست برای انجام این قبیل مطالعات تهیه و به صورت دستور العمل منتشر خواهد شد. انجام بررسیهای لیمنولوژیکی و اکولوژیکی در مناطق آبی تحت مدیریت سازمان حفاظت محیط زیست و تالا بهای بین المللی بر اساس فهرست پیوست این آیین نامه با تایید سازمان حفاظت محیط زیست انجام خواهد شد.
2 ـ بررسی هر یک از منابع آبهای داخلی از نظر امکان معرفی یا پرورش انواع آبزیان و تعیین ظرفیت های نگهداری و تولید.
3 ـ تعیین گونه های مناسب پرورشی (علاوه بر گونه های موجود).
4 ـ آبزی دار کردن و پرورش گونه های مناسب آبزیان در آبهای داخلی کـه بررسی شده اند به استثنای محیط های آبی حساس مندرج در فهرست پیوست این آیین نامه کـه آبزی دار کردن آنها با تصویب سازمان حفاظت محیط زیست انجام می گیرد.
5 ـ بهره برداری تجاری یا صدور پروانه بهره برداری از منابع آبزی دار شده و منابعی کـه برنامه ریزی برای پرورش در آنها انجام شده است. در محیط های آبی مندرج در فهرست پیوست این آیین نامه، بهره برداری برابر ضوابط ارایه شده توسط سازمان حفاظت محیط زیست بوسیله شیلات انجام خواهد شد.
6 ـ دارا بودن گواهی بهداشتی و سلامت آبزیان قبل از رها سازی آنها در آبهای داخلی الزامی است.
7 ـ گونه های آبزیان پرورشی حتی الامکان از انواع بومی یا از گونه های موجود در کشور انتخاب خواهند شد.
وظایف سازمان حفاظت محیط زیست در آبهای داخلی:
1 ـ اعلام ضوابط و معیارهای انجام مطالعات مرتبط با آبزی دار کردن و پرورش انواع آبزیان در آبهای داخلی کشور، ارزیابی گونه ای، کمیت و کیفیت آبزیان مورد نظر شیلات برای رها سازی.
2 ـ تشخیص گونه ای آبزیانی کـه از سوی شیلات برای رها سازی در منابع آبهای داخلی یا پرورش انتخاب شده اند.
3 ـ پایش آبهای داخلی کـه در آنها انواع آبزیان رها سازی شده و پرورش می یابند.
4 ـ مدیریت در محیط های آبی مندرج در فهرست پیوست این آیین نامه با توجه به قوانین و مقررات سازمان حفاظت محیط زیست.
5 ـ به استناد ماده (8) قانون حفاظت محیط زیست و ماده (17) آیین نامه اجرایی قانون شکار و صید، صدور پروانه صید ماهی در آبهای داخلی به استثنای آن دسته از منابع آبهای داخلی کـه از طریق شیلات آبزی دار شده است توسط سازمان حفاظت محیط زیست انجام می شود.
تبصره ـ پایش مخازن پشت سدها و صدور پروانه صید ماهی توسط سازمان حفاظت محیط زیست از مخازن مذکور کـه آبزی دار شده است باید با مجوز وزارت نیرو باشد.
ج ـ به منظور هماهنگی در انجام مفاد وظایف مشخص شده برای سازمان حفاظت محیط زیست و شیلات ایران کارگروه مشترکی متشکل از نمایندگان دو طرف تشکیل می شود. دبیرخانه کمیسیون در شیلات مستقر می باشد.
فصل ششم: فعالیت های صیادی
ماده 42 ـ اصلاح 1379 ـ شیلات براساس طرح مدیریت ذخایر آبزیان نسبت به صدور پروانه صید با رعایت شرایط ذیل اقدام می کند:
الف ـ شرایط صدور پروانه صید با استفاده از شناور عبارتند از:
1 ـ دارا بودن پروانه بهره برداری از سازمان بنادر و کشتیرانی.
2 ـ دارا بودن بیمه نامه معتبر برای شناور صیادی.
3 ـ دارا بودن پروانه بهره برداری ازسازمان بنادرو کشتیرانی
4 ـ دارا بودن بیمه نامه معتبر مسئولیت در مقابل کارکنان و اشخاص ثالث برای شناورهای صیادی
تبصره ـ الحاق 1386 ـ بیمه مرکزی ایران موظف است ظرف مدت سه ماه از ابلاغ این آیین نامه حداقل نرخ بیمه و شرایط عمومی این نوع بیمه را با همکاری سازمان شیلات ایران و سازمان بنادر و کشتیرانی، تدوین و برای تصویب به شورای عالی بیمه ارایه نماید.
ب ـ شرط صدور پروانه صید برای اشخاص حقیقی و حقوقی و گروههای صیادی بدون استفاده از شناور، داشتن گواهی نامه صیادی است.
تبصره ـ صاحبان شناورهای صیادی فقط افرادی را می توانند برروی شناورها بکارگیرند کـه دارای شرط مذکور در بند (ب) این ماده باشند.
ماده 44 ـ شیلات می تواند براساس طرح مدیریت ذخایر آبزیان نسبت به سهمیه بندی صید برای دارندگان پروانه صید اقدام کند.
ماده 45 ـ دارندگان پروانه صید می توانند پس از موافقت کتبی شیلات نسبت به انتقال پروانه صید خود برای مدت معین یا سهمیه معین یا برای تمام مدت اعتبار پروانه یا کلیه سهمیه به اشخاص واجد شرایط مندرج در ماده (44) این آیین نامه اقدام کنند.
تبصره 1 ـ پروانه صید انتقال یافته در دفتر شیلات به نام انتقال گیرنده ثبت می شود.
تبصره 2 ـ در صورت فوت دارنده پروانه صید در مدت اعتبار آن، پروانه مذکور با امکان تمدید آن به ورثه وی منتقل خواهد شد.
ماده 46 ـ تعیین ابزار و ادوات صیادی کـه فروش آنها طبق ماده (22) قانون ممنوع است برعهده شیلات می باشد.
ماده 47 ـ اصلاح 1386 ـ شیلات می تواند در موارد ذیل پروانه صید و اجازه فعالیت صیادی ناخدای متخلف را تا مدت (3) ماه در فصل صید به حالت تعلیق در آورد:
1 ـ عدم رعایت موارد ذکر شده در پروانه صید.
2 ـ در اختیار قراردادن پروانه برای صید به دیگران بدون کسب موافقت کتبی شیلات.
3 ـ عدم رعایت ضوابط بهداشتی و کنترل کیفیت منطبق با این آیین نامه.
4 ـ هر گونه انتقال غیرمجاز محصولات صیادی به شناورهای غیر مجاز یا به خارج از کشور.
5 ـ صید در مناطق یا فصول ممنوعه.
6 ـ صید گونه هایی کـه صید آنها ممنوع اعلام گردیده است.
7 ـ نگاهداری آلات و ادوات و مواد غیرمجاز در شناور بدون کسب مجوز از شیلات.
8 ـ حمل و نگهداری محصولات صید غیرمجاز در شناور.
9 ـ عدم رعایت مقررات مربوط به نصب پلاک شناسایی، علایم و نشانه های منطبق با مقررات بین المللی راه دریایی و روشهای مختلف صید.
10ـ همراه نداشتن مدارک شناسایی شناور و خدمه.
11ـ همراه نداشتن پروانه و مجوز صید.
12ـ تخلیه صید ضمنی و دور ریز در منابع آب.
13ـ عدم رعایت استانداردهای اعلام شده برای ابزار صید.
14ـ صید گونه ها و روشهایی کـه در پروانه صید قید نشده است.
15 ـ ایجاد آلودگی در منابع آب.
16 ـ مسدود نمودن آبراه تردد شناورها به وسیله شناور یا ابزار صید.
17ـ عدم ارایه آمار و اطلاعات صحیح از میزان صید براساس ماده (16) قانون حفاظت از منابع آبزی جمهوری اسلامی ایران.
18 ـ عدم همکاری در بازدید مسئولان، کارشناسان و ناظران صید کـه جهت نظارت بر حسن اجرای این آیین نامه مراجعه می نمایند.
19 ـ ایجاد خسارت به تأسیسات فیزیکی آبی یا ایجاد اختلال در عملکرد آنها.
ماده 48 ـ شیلات می تواند در اجرای بند (3) ماده (3) و ماده (14) قانون به منظور حفاظت و بازسازی ذخایر آبزیان و اعمال مدیریت صید و ذخایر، پروانه صید را در برخی مناطق به طور موقت تا رفع ضرورت تعلیق یا ابطال نماید.
ماده 49 ـ شیلات می تواند نسبت به ابطال پروانه صید مرتکبین جرایم بندهای «ب» و «ج» ماده (22) قانون کـه دو بار محکومیت قطعی یافته اند، اقدام نماید.
ماده 50 ـ مدت اعتبار پروانه صید از تاریخ صدور حداقل یک فصل صید و حداکثر آن یک سال شمسی است.
ماده 51 ـ شیلات مجاز است بابت صدور پروانه صید، سالانه متناسب با نوع صید حداکثر به میزان مبالغ مذکور در جدول ذیل و به نسبت ارزش صید سالانه شناور یا گروههای صیادی به عنوان تعرفه پروانه صید، دریافت نماید.
گونه |
نرخ تعرفه پروانه
صید (درصد) |
کف زیانی که با روش
ترال صید می شوند |
%10 |
گونه های صید شده با
تور گوشگیر |
%1 |
کف زیانی که با
گرگور (قفس) صید می شوند |
%1 |
میگو |
%4 |
لابستر |
%4 |
آرتمیا |
%8 |
کیلکا |
%1 |
ماهیان استخوانی
(دریای خزر) |
%1 |
ماهیان صید شده در
آبهای داخلی حوزه فعالیت شیلات |
%1 |
تن ماهیان صید شده
توسط شناورهای خارجی با روش لانگ لاین |
%12 |
تن ماهیان صید شده
توسط شناورهای خارجی با روش پرساین |
%20 |
کیلکای صید شده توسط
شناورهای خارجی |
%10 |
تون ماهیان صید شده
به وسیله شناورهای صنعتی داخلی با روش پرساین |
4% |
گونه های صید شده با
روش صید مشتا |
4% |
تن ماهیان صید شده
توسط شناورهای صنعتی داخلی با روش لانگ لاین |
1% |
تبصره 1 ـ ارزش پایه صید بر اساس میانگین قیمت عمده فروشی سال قبل و میزان صید بر اساس میانگین صید سه ساله گذشته خواهد بود.
تبصره 2 ـ تعرفه صدور پروانه صید با قلاب برای صیادان در رودخانه های منتهی به دریای خزر تا مسافتی از مصب کـه در حوزه فعالیت شیلات قرار دارد سالانه 250/000 ریال می باشد.
تبصره 3 ـ تعرفه پروانه صید شناورهای خارجی به ارزهای معتبر خارجی حسب نظر شیلات دریافت می شود.
تبصره 4 ـ الحاق 1378/05/13ـ شرکت سهامی شیلات ایران مجاز است بابت صدور پروانه صید سیست آرتمیا حداقل بیست درصد (20%) از محصول نهایی و یا معادل ارزش ریالی و یا ارزی آن را به عنوان تعرفه بهره برداری از طریق مزایده دریافت نماید.
ماده 52 ـ کلیه شناورهای صیادی کـه درآبهای موضوع ماده (2) قانون، صید می کنند موظف به ارایه اطلاعات و آمار شامل طول وعرض جغرافیایی، مشخصات شناور، عمق آب در صیدگاه، تاریخ رفت و برگشت، روش صید، نوع و میزان صید، ساعت توراندازی و دیگر اطلاعاتی کـه شیلات آنها را درخواست می کند در قالب فرمهای متحدالشکل ارایه شده توسط شیلات، می باشند.
تبصره ـ کلیه گروه های صیادی فاقد شناور مستقر در ساحل موظفند آمار و اطلاعات مورد نظر شیلات را در موعد مقرر به شیلات ارایه دهند.
53 ـ شناورها و شرکت های صیادی موظفند حسب درخواست شیلات ترتیب استقرار ناظران را در طول مدت صید در شناورها یا صیدگاه خود فراهم نموده و جهت ثبت و درج و ارایه آمار و اطلاعات صحیح همکاری لازم را به عمل آورند.
ماده 54 ـ به منظور حمایت از صیادان صید ساحلی، شیلات موظف است در اجرای ماده (10) قانون، محدوده فعالیت شناورهای صید صنعتی را از شناورهای صید سنتی در آبهای موضوع ماده (2) قانون تفکیک نماید.
ماده 55 ـ صندوق بیمه محصولات کشاورزی مکلف است انواع آبزیان صید شده را به میزان سهمیه صید مقرر در پروانه یا ظرفیت شناور در قبال حوادث ذیل بیمه نماید.
1 ـ فساد محصول به دلایلی مانند خرابی شناور یا خرابی موتور آن.
2 ـ عوامل قهری کـه سلامت شناور و کارکنان را به خطر انداخته و آنها را مجبور به ریختن محصولات به دریا نماید.
3 – سرقت های دریایی، آتش سوزی و انفجار.
ماده 56 ـ اصلاح 1386 ـ کلیه شناورهای صیادی موظف به نصب پلاک شناسایی واگذار شده توسط شیلات براساس دستورالعمل مربوط می باشند.
ماده 57 ـ کلیه شناورهای صیادی موظفند از علایم و نشانه هایی کـه روشهای مختلف صید و فعال بودن شناور صیادی را در دریا مشخص می کند استفاده نمایند.
تبصره ـ نحوه استفاده از این علایم و نشانه ها را دستورالعمل اجرایی شیلات مشخص می نماید.
ماده 58 ـ موافقتنامه منعقد شده بین دولت جمهوری اسلامی ایران و دولت صاحب پرچم موضوع ماده (13) قانون باید ضمن رعایت سایر قوانین و مقررات موضوعه حاوی موارد ذیل باشد:
1 ـ تعیین تعداد شناورهای صیادی مجاز، روش صید، انواع گونه های قابل استحصال و میزان صید مجاز.
2 ـ پیش بینی تعهدات دولت صاحب پرچم یا سایر نهادهای ذی صلاح دیگر برای تصویب تدابیر مناسب جهت تضمین اینکه شناورهای متعلق به آنها مقررات و شرایط مندرج در موافقتنامه یا سایر قوانین و مقررات جمهوری اسلامی ایران را رعایت نمایند.
3 ـ الزام مالکین شناورهای صیادی خارجی به دادن اطلاعات ادواری منظم در خصوص فعالیتهای صیادی خود با رعایت شرایط مقرر در این آیین نامه.
4 ـ الزام به رعایت مقررات و تدابیر اتخاذ شده از طرف جمهوری اسلامی ایران در جهت حمایت از فعالیتهای صید ساحلی.
5 ـ پیش بینی حضور بازرسان یا ناظران ایرانی بر روی شناورهای صیادی خارجی در تمام مدت فعالیت آنها در آبهای موضوع ماده (2) قانون.
6 ـ پیش بینی سایر تدابیر و مقررات مورد توافق طرفین از قبیل انتقال تکنولوژی، آموزش حرفه ای و غیره.
ماده 59 ـ شناورهای خارجی بر اساس ماده (13) قانون در صورتی می توانند برای شرکتهای ایرانی صید نمایند کـه قرارداد منعقد شده بین مالکین آنها به تایید شیلات برسد.
ماده 60 ـ شناورهای صیادی خارجی کـه در آبهای تحت حاکمیت یا صلاحیت جمهوری اسلامی ایران قرار دارند یا از آن عبور می کنند و مجاز به صید در این آبها نمی باشند باید ابزار و ادوات صید خود را به ترتیبی در شناورها قرار دهند کـه نتوانند به راحتی برای صید مورد استفاده قرار گیرند. در صورت عدم رعایت مقررات این ماده عبور شناورهای خارجی بی ضرر تلقی نگردیده و مطابق با مقررات داخلی و بین المللی با آنها رفتار می گردد.
تبصره ـ نحوه قرار گرفتن ابزار و ادوات صید در شناورهای خارجی موضوع این ماده توسط شیلات معین می گردد.
ماده 61 ـ شناورهای صیادی خارجی باید با استفاده از وسایل مخابراتی مقتضی ورود و خروج خود را از آبهای تحت حاکمیت و صلاحیت جمهوری اسلامی ایران و همچنین موقعیت جغرافیایی و فعالیتهای صیادی خود در مدت حضور در این آبها را در فواصل زمانی منظم و مقرر توسط شیلات به اطلاع آن برسانند.
تبصره ـ ورود شناورهای صیادی خارجی به آبهای تحت حاکمیت و صلاحیت جمهوری اسلامی ایران منوط به کسب مجوز ورود از سازمان بنادر و کشتی رانی بوده و همچنین شناورهای مزبور در هنگام خروج از بنادر و آبهای موضوع این آیین نامه می بایست مجوز خروج از سازمان بنادر و کشتیرانی دریافت نمایند.
ماده 62 ـ هنگامی کـه شناور صیادی خارجی درآبهای موضوع ماده (2) قانون مشغول صید است موظف به رعایت موارد ذیل می باشد:
1 ـ برافراشتن پرچم کشور متبوعه خود.
2 ـ بر افراشتن پرچم جمهوری اسلامی ایران بر روی دکل اصلی در دو طرف سینه و قسمت پاشنه شناور.
3 ـ ثبت نام شناور با حروف درشت بر بدنه و دکل کشتی.
4 ـ همراه داشتن گواهی نامه های فنی و ایمنی مربوط به شناور و خدمه.
5 ـ دارا بودن پوشش بیمه ای لازم برای جبران خسارت احتمالی آلودگی و خسارت به بندر و تأسیسات ساحلی و خسارت به شناورهای دیگر.
ماده 63 ـ نا خدا و سایر کارکنان شناور صیادی خارجی در حین صید در آبهای تعیین شده موظف به همکاری و رعایت دستورات مسوولین ذیربط می باشند. این دستورات شامل موارد ذیل می باشد:
1 ـ همکاری با بازرسان مجاز جهت انجام هر نوع بازرسی.
2 ـ هدایت شناور به بندر در صورت درخواست مسوولین ذی ربط.
ماده 64 ـ ناخدای شناور موظف به داشتن دفترچه عملیات روزانه براساس نمونه (فرمی) می باشد کـه شیلات ارایه می کند، این دفترچه ویژه ثبت کلیه اقدامات انجام شده شناور در هنگام صید می باشد.
تبصره ـ ناخدای شناور بایستی با استفاده از رادیو گزارش روزانه خود را به شیلات مخابره نماید.
ماده 65 ـ اصلاح 1386 ـ ناخدا مدیران و اعضای گروههای صیادی و تمام خدمه شناور موظف هستند در زمینه های ذیل با نماینده معرفی شده توسط شیلات همکاری نمایند:
1 ـ ورود به شناور جهت انجام امور علمی و بازرسی ادوات و ابزار صید.
2 ـ انجام عملیات بارگیری و تخلیه شناور در زمان و مکان تعیین شده توسط شیلات.
3 ـ در دسترس قراردادن موارد ذیل و استفاده از تسهیلات و تجهیزات شناور کـه از نظر نماینده مذکور برای اجرای وظایف وی مفید هستند.
الف ـ دسترسی کامل به محل استقرار ناخدا و سایر کارکنان شناور، محل صید در روی عرشه، محل نگهداری، عمل آوری، توزین و انبار ماهی.
ب ـ نمونه برداری.
ج ـ دسترسی کامل به محل نگهداری گزارشهای شناور، دفتر ثبت عملیات و اسناد به منظور بازرسی گزارشها و تکثیر اسناد.
د ـ دسترسی کامل به وسایل و تجهیزات ناوبری و کمک ناوبری مربوط به فعالیتهای صیادی.
هـ ـ سایر اطلاعات مربوط به صید.
4 ـ ناخدا یا هیچیک از خدمه شناور حق تعرض، جلوگیری از انجام وظایف، مقاومت یا به تاخیر انداختن امور یا جلوگیری از ورود به کشتی، اخطار و غیره به بازرسان در انجام وظایف آنان را ندارند.
ماده 66 ـ ناخدا موظف به تامین محل استراحت، غذا و سایر تسهیلات از قبیل تسهیلات دارویی یک بازرس در حد یک افسر می باشد.
ماده 67 ـ کلیه هزینه های سفر بازرس یا بازرسان از بندر جمهوری اسلامی ایران به شناور و بالعکس و همچنین پوشش کامل بیمه برای انجام امور بازرسی باید به وسیله مالک یا اجاره کننده شناور یا نماینده او تامین شود.
ماده 68 ـ ناخدا یا اجاره دار شناور در جمهوری اسلامی ایران نماینده تام الا ختیار مالک شناخته می شود.
ماده 69 ـ دارنده مجوز صید شناور صیادی خارجی موظف است حسب نظر شیلات بخشی از کارکنان شناور خود را از اتباع ایران قرار دهد.
ماده 70 ـ مالک یا ناخدای شناور صیادی خارجی ملزم به آموزش حرفه ای افراد معرفی شده توسط شیلات می باشد. تعداد این افراد با توافق شیلات و ناخدای شناور تعیین می شود.
ماده 71 ـ صید پستانداران دریایی در تمام فصول و مناطق ممنوع است.
ماده 72 ـ انجام عملیات صید علمی تحقیقاتی در آبهای موضوع ماده (2) قانون منوط به اجازه کتبی شیلات است کـه بر اساس طرح عملیات ارایه شده از طرف متقاضی ایرانی یا خارجی صادر می گردد.
ماده 73 ـ شیلات می تواند در صورت ضرورت شناورهای صید علمی تحقیقاتی را از محدودیتهای زمانی، مکانی، روشی، گونه ای و ابزاری صید مندرج در طرح مدیریت ذخایر آبزیان معاف کند. این امر باید در پروانه صادر شده قید گردد.
ماده 74 ـ شناورهای صید علمی تحقیقاتی موظف به قبول حضور ناظران تحقیقاتی کـه از طرف شیلات معین می گردند، می باشند.
ماده 75 ـ کلیه داده ها و اطلاعات جمع آوری شده طی عملیات صید علمی تحقیقاتی و همچنین نتایج حاصل از تجزیه و تحلیل این داده ها و اطلاعات در اختیار شیلات یا هر دستگاه دیگری کـه توسط شیلات معین می گردد، قرارداده می شود.
فصل هفتم: ضوابط روشهای کنترل محصولات آبزی
ماده 76 ـ اصلاح 1386 ـ کلیه شناورهای شرکت های صیادی باید دارای انبار نگهداری عایق بندی و غیر قابل نفوذ نسبت به حشرات و حیوانات موذی بوده و از سطوح داخلی صاف و قابل شستشو برخوردار و هنگام استفاده کاملاً تمیز باشند. انبارها باید طوری طراحی شود کـه از عدم تماس آب حاصل از ذوب یخ یا پساب با محصولات شیلاتی صیادی اطمینان حاصل شود.
تبصره ـ ضوابط عمل آوری بر روی شناورهای صیادی توسط شیلات معین می شود.
تبصره 2 ـ الحاق 1386 ـ شرکتهای صیادی نیز مکلف به در اختیار داشتن انبارهای مناسب (به صورت ملکی، استیجاری یا نظایر آن) مطابق شرایط و ترتیبات فوق خواهند بود.
ماده 77 ـ کلیه صاحبان تأسیسات و اشخاص حقیقی و حقوقی متقاضی خرید و تحویل گیری صید از ساحل باید مجوز تحویل گیری از شیلات دریافت نمایند.
1 ـ شرایط صدور مجوز تحویل گیری را شیلات اعلام می کند.
2 ـ تأسیسات عمل آوری آبزیان از نقطه نظر مسایل فنی، ساختمانی و بهداشتی باید شرایط و ضوابط تعیین شده توسط شیلات را دارا باشند.
3 ـ کلیه تأسیسات عمل آوری، ملزم به نصب برچسب مشخصات بر روی تولیدات خود می باشند.
4 ـ برچسب واحد عمل آوری باید دارای نام و نشانی واحد تولیدی، شماره سری ساخت، شماره پروانه بهره برداری، میزان و نوع مشخصات و ترکیبات محصول، تاریخ تولید و انقضای مصرف و شرایط نگهداری باشد.
5 ـ کارشناسان شیلات می توانند به منظور ایفای وظایف و ماموریت های محوله در ماده (3) قانون از تأسیسات عمل آوری و مزارع تکثیر و پرورش آبزیان بازدید به عمل آورند و صاحبان آنها موظف به همکاری می باشند.
ماده 78 ـ ضوابط کنترل کیفی حمل و نقل و نگهداری آبزیان در شناورهای صیادی، بنادر صیادی و مزارع توسط شیلات اعلام می گردد.
ماده 79 ـ انتقال کلیه آبزیان زنده اعم از تخم چشم زده، لارو، بچه ماهی، میگو و سایر آبزیان و تولید آنها در داخل کشور منوط به کسب مجوز از شیلات است.
فصل هشتم: حفاظت از محیط زیست آبزیان
ماده 80 ـ ایجاد هرگونه آلودگی موثر یا انتشار بیماریهای مسری و تخلیه فاضلاب های صنعتی، شهری و کشاورزی بطور مستقیم به آبهای موضوع ماده (2) قانون قبل از تصفیه و اطمینان از اینکه آب خروجی حاوی هیچ گونه ترکیب یا ترکیبات مضر برای منابع آبزی بالاتر از حد استانداردهای تعیین شده نیست، ممنوع است.
تبصره 1 ـ استانداردهای موضوع این ماده توسط سازمان حفاظت محیط زیست و با هماهنگی سازمان مدیریت منابع آب کشور، شیلات و سایر دستگاههای ذیربط تعیین و اعلام می شود.
تبصره 2 ـ شیلات مکلف است پس از طرح شکایت ضمن تعیین میزان خسارات وارده تقاضای ضرر و زیان نماید.
ماده 81 ـ اصلاح 1379 ـ در اجرای ماده (21) قانون و به منظور کشف و تعقیب جرایم موضوع آن، نحوه همکاری بین شیلات و نیروهای انتظامی بوسیله دستورالعمل مشترکی کـه با رعایت تبصره (21) قانون حفاظت و بهره برداری از منابع آبزی جمهوری اسلامی ایران به تصویب وزارت جهاد سازندگی و وزارت کشور می رسد، مشخص خواهد شد.
حسن حبیبی ـ معاون اول رییس جمهور