آیین نامه ماده 16 قانون جهش تولید دانش بنیان 1401، مصوب 1401/05/26
آیین نامه ماده 16 قانون جهش تولید دانش بنیان 1401 با موضوع تامین برق صنایع مصوب 1401/05/26 هیات وزیران
شناسنامه آیین نامه:
شماره ابلاغ: 94395/ت60027هـ
تاریخ ابلاغ: 1401/06/02
مرجع تصویب: هیات وزیران
تاریخ تصویب: 1401/05/26
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه تامین برق صنایع (مقررات جهش تولید دانش بنیان)
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات تولید و صنعت
مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات تولید و صنعت
مقررات مرجع:
ماده ۱۶ قانون جهش تولید دانش بنیان مصوب ۱۴۰۱/۰۲/۱۱: در راستای توسعه صنایع دانش بنیان مرتبط با انرژی های تجدید پذیر و توسعه بازار برای این صنایع و تولید برق پاک در محل مصرف، صنایع با قدرت مصرف بیشتر از یک مگاوات موظفند معادل یک درصد (۱%) از برق مورد نیاز سالانه خود را از طریق احداث نیروگاه های تجدید پذیر تامین نمایند و این میزان در پایان سال پنجم حداقل بـه پنج درصد (۵%) برسد. در غیر این صورت وزارت نیرو موظف است درصد ذکر شده از برق مصرفی این صنایع را با تعرفه برق تجدید پذیر محاسبه نموده و از صنایع اخذ نماید. مبالغ فوق ضمن تفکیک از قبوض برق، بـه میزان پنجاه درصد (۵۰%) با رعایت اصل پنجاه و سوم قانون اساسی مستقیماً صرف خرید تضمینی برق تجدید پذیر می گردد، بـه میزان بیست و پنج درصد (۲۵%) پس از واریز بـه حساب خزانه داری کل کشور بـه حساب معاونت علمی و فن آوری رئیس جمهور واریز می گردد تا صرف حمایت از آزمایشگاهها، شرکت های دانش بنیان و شتاب دهنده ها و سایر موارد مرتبط با توسعه برق گردد و مابقی از طریق خزانه داری کل کشور و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران صرف پرداخت تسهیلات کم بهره بـه بخش خصوصی جهت احداث نیروگاه های تجدید پذیر کوچک مقیاس می شود. صنایعی کـه ملزم بـه خرید برق در بها بازار (بورس) انرژی هستند، می توانند درصد فوق را از برق تجدید پذیر عرضه شده در بها بازار (بورس) انرژی خریداری نمایند.
آیین نامه اجرائی این ماده حداکثر ظرف سه ماه پس از ابلاغ این قانون، توسط معاونت علمی و فن آوری رئیس جمهور با همکاری وزارتخانه های نیرو و صنعت، معدن و تجارت تهیه می شود و بـه تصویب هیات وزیران می رسد.
متن آیین نامه ماده 16 قانون جهش تولید دانش بنیان 1401:
هیات وزیران در جلسه 1401/05/26 بـه پیشنهاد معاونت علمی و فن آوری رییس جمهور (با همکاری وزارتخانه های نیرو و صنعت، معدن و تجارت) و بـه استناد ماده 16 قانون جهش تولید دانش بنیان مصوب 1401 آیین نامه اجرایی ماده مذکور را بـه شرح زیر تصویب کرد:
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه تامین برق صنایع (مقررات جهش تولید دانش بنیان)
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات تولید و صنعت
مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات تولید و صنعت
ماده ۱ ـ در این آیین نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط بـه کار می روند:
1 ـ قانون: قانون جهش تولید دانش بنیان مصوب 1401
2 ـ ساتبا: سازمان انرژی های تجدید پذیر و بهره وری انرژی برق.
3 ـ توانیر: شرکت مادر تخصصی مدیریت تولید، انتقال و توزیع نیروی برق ایران.
4 ـ تعرفه تجدید پذیر: متوسط نرخ خرید برق از نیروگاه های تجدید پذیر توسط ساتبا در هر ماه.
5 ـ کارگروه: کارگروه توسعه دانش بنیان صنایع انرژی های تجدید پذیر موضوع ماده 7 این آیین نامه.
6 ـ واحدهای صنعتی مشمول: واحدهای صنعتی با قدرت مصرفی بیشتر از یک 1 مگاوات مشمول ماده 16 قانون.
7 ـ درصد مشمول: درصدی از مصرف برق واحد صنعتی کـه طبق قانون از طریق احداث نیروگاه تجدید پذیر تامین می گردد. این درصد در سال اول برابر یک درصد (1%) و در پایان سال پنجم حداقل بـه پنج درصد (۵%) می رسد.
8 ـ برق مصرفی مشمول: میزان برق مصرفی واحدهای صنعتی مشمول ضرب در درصد مشمول در هر دوره.
9 ـ نیروگاه های تجدید پذیر کوچک مقیاس: نیروگاه های تجدید پذیر با ظرفیت کمتر یا برابر (3000) کیلو وات.
ماده 2 ـ واحدهای صنعتی مشمول موظفند سالانه معادل درصد مشمول از برق مورد نیاز خود را از طریق احداث نیروگاه های تجدید پذیر تامین نمایند. وزارت نیرو موظف است اطلاع رسانی بـه واحدهای صنعتی مشمول در خصوص احداث و تامین برق از نیروگاه های تجدید پذیر مطابق درصد های ذکر شده در قانون را انجام دهد.
تبصره 1 ـ وزارت نیرو موظف است هر ساله نسبت بـه تهیه فهرست واحدهای صنعتی مشمول و ارایه آن بـه کارگروه اقدام نماید.
تبصره 2 ـ واحدهای صنعتی مشمول موظفند نیازهای خود را در سامانه نظام افکار نو (ایده ها) و نیازها (نان) ثبت نمایند.
تبصره 3 ـ وزارتخانه های راه و شهرسازی و جهاد کشاورزی موظفند مطابق تشریفات قانونی اراضی مورد نیاز این طرح را برای آن دسته از واحدهای صنعتی مشمول کـه زمین لازم برای اجرای نیروگاه های تجدید پذیر را در اختیار ندارند، بر اساس اعلام وزارت نیرو و مصوبه کارگروه در اختیار متقاضیان قرار دهند. مالکیت این اراضی در دوره احداث و بهره برداری در اختیار دولت جمهوری اسلامی ایران باقی می ماند.
ماده 3 ـ ساتبا موظف است ماهانه تعرفه تجدید پذیر را بر مبنای متوسط دو ماهه آخرین صورت حساب های تایید شده سرمایه گذاران محاسبه و بـه توانیر اعلام نماید.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه تامین برق صنایع (مقررات جهش تولید دانش بنیان)
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات تولید و صنعت
مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات تولید و صنعت
ماده 4 ـ توانیر موظف است در هر دوره میزان برق تجدید پذیر تولیدی در نیروگاه های تجدید پذیر متعلق بـه واحدهای صنعتی مشمول را قرائت و از برق مصرفی مشمول کسر نماید. در صورت کسری تولید برق تجدید پذیر مابه التفاوت را با تعرفه تجدید پذیر، محاسبه و در قبوض برق واحدهای صنعتی در ردیف جداگانه لحاظ نماید. در صورتی کـه تولید برق تجدید پذیر بیشتر از برق مصرفی مشمول باشد، واحد صنعتی مشمول مجاز است کـه در خصوص مازاد برق تولید شده بـه یکی از روش های زیر منتفع گردد:
1 ـ توانیر میزان مازاد برق تولیدی تجدید پذیر را برای موضوع این ماده در دوره های آتی حداکثر تا یک سال محاسبه می نماید.
2 ـ مطابق مقررات وزارت نیرو از انتفاع برق مازاد تولیدی خود بهره مند گردد. ضوابط مربوط بـه این بند یک ماه بعد از ابلاغ این آیین نامه، توسط ساتبا اطلاع رسانی می گردد.
تبصره 1 ـ صدور قبض مجزا از قبوض مصرفی واحدهای صنعتی مجاز نیست.
تبصره 2 ـ توانیر موظف است تعرفه تجدید پذیر موضوع این ماده را پس از گذشت شش ماه از تاریخ تصویب این آیین نامه اعمال نماید.
تبصره 3 ـ چنانچه واحد صنعتی مشمول اقدام بـه احداث نیروگاه تجدید پذیر از طریق قرارداد خرید تضمینی برق با ساتبا نماید، ابتدا برق مصرفی مشمول از انرژی الکتریکی خالص تولیدی نیروگاه کم شده و مازاد آن مشمول شرایط قرارداد خرید تضمینی است.
تبصره 4 ـ واحدهای صنعتی مجازند کـه نیروگاه های تجدید پذیر را در نقطه ای خارج از محل استقرار واحد صنعتی و در محل مصرف احداث نمایند. در صورتی کـه مالکیت نیروگاه های تجدید پذیر احداث شده موضوع این تبصره متعلق بـه واحدهای صنعتی فوق باشد، توانیر موظف است برق تولیدی از این نیروگاه را برای واحد صنعتی فوق منظور نماید.
تبصره 5 ـ واحدهای صنعتی مشمول می توانند تمام یا بخشی از برق مصرفی مشمول خود را از برق تجدید پذیر ارایه شده در بها بازار (بورس) انرژی خریداری نمایند. نحوه اجرای این تبصره بـه موجب دستورالعملی کـه توسط ساتبا با همکاری معاونت علمی و فن آوری رییس جمهور و بورس انرژی ایران تدوین و ابلاغ می گردد، مشخص می شود. گواهی های تولید برق تجدید پذیر کـه برای فروش برق تولیدی نیروگاه های تجدید پذیر غیر دولتی در بها بازار (بورس) انرژی صادر می شود، برای نیروگاه های تجدید پذیر با تجهیزات ساخت داخل، با ضرایب حداکثر دو برابر است. نحوه تعیین ضریب مذکور و شرایط نیروگاه های تجدید پذیر با تجهیزات ساخت داخل بـه تصویب کارگروه می رسد.
تبصره 6 ـ تامین تمام یا بخشی از برق مصرفی مشمول توسط واحدهای صنعتی مشمول از طریق قراردادهای دوجانبه آنها با تولید کنندگان غیر دولتی برق تجدید پذیر در چارچوب قوانین و مقررات وزارت نیرو مجاز است.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه تامین برق صنایع (مقررات جهش تولید دانش بنیان)
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات تولید و صنعت
مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات تولید و صنعت
ماده 5 ـ اصلاح 1401/08/15 ـ توانیر موظف است با هماهنگی خزانه داری کل کشور تا زمان تعیین شده در تبصره 2 ماده 4 این آیین نامه نسبت بـه ایجاد زیر ساخت لازم برای تفکیک مبالغ ناشی از اجرای این آیین نامه از مبدا پرداخت، اقدام نماید بـه گونه ای کـه مبالغ دریافتی با رعایت اصل 53 قانون اساسی و تشریفات قانونی بـه شرح زیر بـه حساب ذی نفعان مربوط واریز گردد:
1 ـ بـه میزان پنجاه درصد (۵۰%) بـه حساب درآمد اختصاصی ساتبا نزد خزانه داری کل کشور جهت خرید تضمینی برق تجدید پذیر براساس قوانین و مقررات مربوط.
2 ـ بـه میزان بیست و پنج درصد (25%) بـه حساب معاونت علمی و فن آوری رییس جمهور در خزانه داری کل کشور برای حمایت از آزمایشگاه ها، شرکت های دانش بنیان و شتاب دهنده ها، شرکت های دانش پایه و واحدهای فن آور مستقر در مراکز رشد، پردیس ها و پارک های علم و فن آوری و سایر موارد مربوط با توسعه صنایع دانش بنیان مرتبط با انرژی تجدید پذیر.
3 ـ بیست و پنج درصد (25%) بـه صندوق نوآوری و شکوفایی براساس قوانین و مقررات مربوط، مطابق با رویه تعیین شده توسط کارگروه بـه منظور پرداخت تسهیلات کم بهره بـه بخش خصوصی جهت احداث نیروگاه های تجدید پذیر کوچک مقیاس.
تبصره – الحاق 1401/08/15 ـ مادامی کـه زیرساخت لازم بـه منظور واریز مبالغ از مبدا صورت نپذیرفته باشد، خزانه داری کل کشور موظف است بر اساس اعلام وزیر نیرو، درصدی از کلیه وصول های قبوض برق مصرفی مشترکین را بـه شرح این ماده بـه صورت علی الحساب با رعایت قوانین و مقررات مربوط بـه حساب ذی نفعان واریز نماید.
ماده 6 ـ کارگروه با هدف نظارت بر حسن اجرای این آیین نامه و تعیین شرایط اعطای تسهیلات بـه طرح های توسعه نیروگاه های تجدید پذیر کوچک مقیاس با عضویت نمایندگان معاونت علمی و فن آوری رییس جمهور (رییس کارگروه)، وزارت نیرو (ساتبا)، وزارت صنعت، معدن و تجارت و وزارت علوم، تحقیقات و فن آوری تشکیل می شود.
تبصره 1 ـ دبیرخانه کارگروه در معاونت علمی و فن آوری رییس جمهور تشکیل می گردد.
تبصره 2 ـ با تشخیص کارگروه نمایندگانی از سازمان های مربوطه دولتی و بخش خصوصی امکان حضور در جلسه ها را خواهند داشت.
تبصره 3 ـ یکی از معیارهای اصلی اولویت نیروگاه های تجدید پذیر کوچک مقیاس برای بهره مندی از تسهیلات موضوع این آیین نامه، استفاده از محصولات و خدمات دانش بنیان و یا محصولات ساخت داخل است.
محمد مخبر معاون اول رییس جمهور
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه تامین برق صنایع (مقررات جهش تولید دانش بنیان)
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات تولید و صنعت