ماده 37 قانون رفع موانع تولید: بـه دولت اجازه داده می ‌شود برای فرآوری مواد خام و تبدیل کالاهای با ارزش افزوده پایین داخلی و وارداتی بـه کالاهای با ارزش افزوده بالا از انواع مشوق های لازم استفاده کند.

وضع هرگونه عوارض بر صادرات کالاها و خدمات غیر یارانه ‌ای و مواد خام و کالاهای با ارزش افزوده پایین مازاد بر نیاز داخلی و یا فاقد توجیه فنی و اقتصادی برای فرآوری در داخل با لحاظ حفظ درصدی از سهم بازار جهانی بـه تشخیص وزارتخانه صنعت، معدن و تجارت ممنوع است.

میزان عوارض بر سایر مواد خام و کالاهای با ارزش افزوده پایین نباید بـه کاهش یا توقف تولید مواد خام یا کالاهای با ارزش افزوده پایین بیانجامد.

عوارض دریافتی از صادرات مواد خام و کالاهای با ارزش افزوده پایین برای تشویق صادرات کالاهای با ارزش افزوده بالای مرتبط با همان مواد خام و کالای با ارزش افزوده پایین در بودجه‌ های سنواتی منظور می ‌شود.

دولت مکلف است از تاریخ وضع و تصویب عوارض توسط شورای اقتصاد و ابلاغ عمومی آن پس از حداقل سه‌ ماه نسبت بـه اخذ عوارض اقدام کند.

آیین‌ نامه اجرایی این ماده با پیشنهاد وزارتخانه‌ های امور اقتصادی و دارایی، صنعت، معدن و تجارت و جهاد کشاورزی و سازمان مدیریت و برنامه ‌ریزی کشور و اتاقهای بازرگانی، صنایع، معادن و کشاورزی ایران و تعاون مرکزی ایران ظرف مدت شش ‌ماه پس از ابلاغ این قانون بـه ‌تصویب هیأت وزیران می ‌رسد.

متن آیین نامه ماده 37 قانون رفع موانع تولید :

هیأت وزیران در جلسه 1394/08/10 بـه پیشنهاد وزارتخانه های امور اقتصادی و دارایی، صنعت، معدن و تجارت و جهاد کشاورزی و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و اتاق های بازرگانی، صنایع و معادن و کشاورزی ایران (اتاق ایران) و تعاون مرکزی جمهوری اسلامی ایران و بـه استناد ماده 37 قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور مصوب 1394 آیین نامه اجرایی ماده یادشده را بـه شرح زیر تصویب کرد:

بیشتر بخوانید:

مجموعه مقررات صادرات و واردات

مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه ماده 37 قانون رفع موانع تولید (مقررات رفع موانع تولید)

نظریات مشورتی مرتبط با تولید و صنعت

نظریات مشورتی موضوعات صادرات و واردات

مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی

آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با تولید و صنعت

آرای دیوان عدالت اداری با موضوعات صادرات و واردات

ماده 1 ـ در این آیین نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط بـه کار می روند:

الف ـ قانون: قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور.

ب ـ ماده خام: ماده ای کـه پس از استخراج و یا استحصال، تغییری در کیفیت فیزیکی، شیمیایی، ماهیت و نوع آن ایجاد نشده باشد و بـه همان شکل برای فرآوری بـه واحد تولیدی واگذار یا صادر می شود.

پ ـ ارزش افزوده: اختلاف ارزش نهایی کالای تولید شده با ارزش کالاهای واسطه ای (نهاده) استفاده شده در تولید آن کالا.

ت ـ کالاهای یارانه ای: کالاهایی کـه بخشی از قیمت فروش آن ها (به طور مستقیم) توسط دولت تعهد می شود تا بر اساس سیاست های دولت بـه قیمت کمتری بـه فروش برسند.

ث ـ دستگاه های اجرایی: دستگاه های موضوع مواد 2، 3 و 4 قانون محاسبات عمومی کشور.

ج ـ کارگروه: کارگروه موضوع ماده 3 این آیین نامه.

چ ـ کالاها و خدمات مرتبط: کالاها و خدماتی کـه در زنجیره های تولید پسین یک کالا قرار داشته باشند.

ح ـ مابه التفاوت نرخ ارز: تفاوت نرخ ارز تخصیصی نسبت بـه نرخ بازار آزاد.

ماده 2 ـ وضع هرگونه عوارض بر صادرات کالاها و خدمات بـه استثنای کالاها و خدمات یارانه ای، مواد خام و کالاهای با ارزش افزوده پایین ممنوع است. کالاهای یارانه ای، مواد خام و کالاهای با ارزش افزوده پایین صرفاً در قالب این آیین نامه و منوط بـه رعایت شرایط زیر می توانند مشمول عوارض صادراتی گردند:

الف ـ وضع عوارض مزبور موجب مازاد عرضه در بازار داخل نشود.

تبصره ـ اصلاح 1400/05/03 ـ برای کالاهای پذیرش شده در بورس کالا، مازاد عرضه صرفاً بر اساس فرآیند عرضه و تقاضای کالا در عرصه (رینگ) داخلی بورس مزبور تعیین می شود بـه گونه ای کـه اگر پس از عرضه در سه نوبت متوالی بـه قیمت متناسب، تقاضا وجود نداشته باشد، مازاد عرضه احراز می شود. برای سایر کالاها مازاد عرضه مبتنی بر تشخیص وزارت صنعت، معدن و تجارت، حسب مورد با کسب نظر وزارت جهاد کشاورزی و اتاق بازرگانی، صنایع و معادن و کشاورزی ایران (اتاق ایران) و تعاون مرکزی جمهوری اسلامی ایران خواهد بود.

ب ـ فرآوری کالاها و ایجاد خدمات در زنجیره های ارزش بالاتر دارای توجیه فنی و اقتصادی باشد.

پ ـ سهم هدف گزاری شده کشور از بازار جهانی مواد خام و کالاهای با ارزش افزوده پایین ذیربط (در صورت انجام هدف گذاری توسط دستگاه های مربوط) کاهش نیابد.

ت ـ وضع عوارض صادراتی برای مواد خام و کالاهای با ارزش افزوده پایین نباید موجب کاهش قیمت بـه نحوی گردد کـه تولید از صرفه اقتصادی خارج شده و متوقف شود.

تبصره ـ در صورت کاهش و یا توقف تولید، وزارتخانه ذی ربط مکلف است با ارایه گزارشی بـه شورای اقتصاد کـه در آن میزان و منشا کاهش تولید مشخص شده باشد، لغو یا کاهش عوارض صادراتی کالای مزبور را درخواست نماید.

بیشتر بخوانید:

مجموعه مقررات صادرات و واردات

مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه ماده 37 قانون رفع موانع تولید (مقررات رفع موانع تولید)

نظریات مشورتی مرتبط با تولید و صنعت

نظریات مشورتی موضوعات صادرات و واردات

مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی

آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با تولید و صنعت

آرای دیوان عدالت اداری با موضوعات صادرات و واردات

ماده 3 ـ اصلاح 1400/05/03 ـ بـه منظور تعیین کالاهای یارانه ای، مواد خام و کالاهای با ارزش افزوده پایین برای وضع عوارض صادراتی و همچنین تعیین کالاهای با ارزش افزوده بالا برای اعطای مشوق، کارگروهی با عضویت نمایندگان تام الاختیار وزارت صنعت، معدن و تجارت (مسئول کارگروه)، وزارت جهاد کشاورزی، وزارت امور اقتصادی و دارایی، سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور، اتاق بازرگانی، صنایع و معادن و کشاورزی ایران (اتاق ایران) و اتاق تعاون مرکزی جمهوری اسلامی ایران تشکیل می گردد.

ماده 4 ـ بـه منظور تغییر ترکیب کالاهای صادراتی بـه کالاهای با ارزش افزوده بالا موضوع ماده 37 قانون، تعیین نوع کالاها و خدمات مشمول عوارض صادراتی و انتخاب کالاهای با ارزش افزوده بالا برای اعطای مشوق، دستگاه های اجرایی ذی ربط موظفند تا سه ماه پس از لازم الاجرا شدن این آیین نامه فهرست کالاها و خدمات پیشنهادی برای وضع عوارض صادراتی را منضم بـه گزارش توجیهی مربوط با لحاظ موارد زیر برای طرح در کارگروه بـه وزارت صنعت، معدن و تجارت ارسال نمایند:

الف ـ وضعیت بازار کالا یا خدمت مشمول عوارض صادراتی شامل تولید، صادرات، واردات و یارانه اعطایی.

ب ـ نوع کالاهای با ارزش افزوده بالای مرتبط هدف گذاری شده برای تولید و صادرات با وضع عوارض صادراتی مزبور و دوره زمانی پیشنهادی برای شکل گیری فرآیندهای تولیدی مربوط.

پ ـ سایر مشوق هایی کـه از جانب دستگاه اجرایی ذیربط برای حمایت از صادرات کالاهای با ارزش افزوده بالای مرتبط پیشنهاد می شود.

ماده 5 ـ وزارت صنعت، معدن و تجارت موظف است ظرف یک ماه از اتمام مهلت مندرج در ماده 4 نسبت بـه تلفیق، جمع بندی و تصویب پیشنهادها در کارگروه اقدام نموده و نتیجه را بـه همراه گزارش توجیهی و در چارچوب این ماده برای تصویب بـه شورای اقتصاد ارایه نماید. مصوبه شورای اقتصاد در اجرای این آیین نامه شامل موارد زیر می باشد:

الف ـ فهرست کالاها (به تفکیک کد HS) و خدمات مشمول عوارض صادراتی و میزان عوارض بر حسب درصدی از ارزش یا وزن آنها.

ب ـ تعیین کالاهای با ارزش افزوده مرتبط برای اعطای مشوق از محل عوارض صادراتی هر کالا یا خدمت و حسب ضرورت تعیین دستگاه اجرایی مربوط.

تبصره 1 ـ در خصوص کالاهای یارانه ای، یارانه مستقیم تخصیص یافته و نیز مابه التفاوت نرخ ارز تخصیصی بـه این کالاها (در صورت وجود) در محاسبه عوارض صادراتی لحاظ می گردد.

تبصره 2 ـ لغو مصوبات قبلی مربوط بـه عوارض صادراتی در مصوبه شورای اقتصاد لحاظ می گردد.

تبصره 3 ـ عوارض صادراتی موضوع این آیین نامه بـه مدت پنج سال قابل تغییر نیست مگر اینکه حداقل یکی از بندهای ماده 2 نقض گردد کـه در این صورت پس از تایید کارگروه، موضوع در شورای اقتصاد قابل طرح می باشد.

ماده 6 ـ گمرک جمهوری اسلامی ایران مکلف است عوارض صادراتی را پس از وصول بـه حساب درآمدی مربوط بـه نام خزانه داری کل کشور در نزد بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران واریز نماید.

ماده 7 ـ صد درصد عوارض صادراتی واریزی بـه حساب مربوط در منابع عمومی بودجه کل کشور با پیش بینی در لوایح بودجه سنواتی برای تشویق صادرات کالاهای با ارزش افزوده بالای مرتبط در اختیار دستگاه اجرایی ذیربط قرار می گیرد تا مطابق ماده 8 این آیین نامه و موافقت نامه متبادله با سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور بـه مصرف برسد. سهم هر یک از دستگاه های اجرایی مربوط از منابع موضوع این آیین نامه در ابتدای هر سال و در چارچوب بند (ب) ماده 5 توسط سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور تعیین و ابلاغ می شود.

تبصره ـ سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور ردیف های درآمدی و هزینه ای مربوط را در لوایح بودجه سنواتی درج می نماید.

بیشتر بخوانید:

مجموعه مقررات صادرات و واردات

مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه ماده 37 قانون رفع موانع تولید (مقررات رفع موانع تولید)

نظریات مشورتی مرتبط با تولید و صنعت

نظریات مشورتی موضوعات صادرات و واردات

مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی

آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با تولید و صنعت

آرای دیوان عدالت اداری با موضوعات صادرات و واردات

ماده 8 ـ تشویق صادرات کالاهای با ارزش افزوده بالا از طریق روش های زیر صورت می گیرد:

الف ـ پرداخت جایزه صادراتی.

ب ـ پرداخت وجوه اداره شده و یا یارانه سود تسهیلات برای توسعه زنجیره ارزش تولیدی و صادراتی کالاها و خدمات مزبور.

پ ـ تقبل بخشی از هزینه های حمل و بازاریابی از جمله معرفی کالاهای با ارزش افزوده بالا در بازارهای بین المللی از طریق برگزاری نمایشگاه ها.

معاون اول رییس جمهور ـ اسحاق جهانگیری

تگ ها:

مقررات آیین نامه رفع موانع تولید عوارض صادرات و واردات