آیین نامه ماده 44 قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر مصوب 1394/05/11

آیین نامه ماده 44 قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر با موضوع مشارکت دولت در تاسیس صندوق‌ های غیر دولتی پژوهشی و فناوری مصوب 1394/05/11

شناسنامه آیین نامه:

شماره روزنامه رسمی: 20448

تاریخ روزنامه رسمی: 1394/02/30

شماره ابلاغ: 21925

تاریخ ابلاغ: 1394/02/27

مرجع تصویب: هیأت وزیران

تاریخ تصویب: 1394/02/01

بیشتر بخوانید:

مجموعه مقررات مرتبط با آئین نامه ماده 44 قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر (مقررات رفع موانع تولید)

نظریات مشورتی مرتبط با تولید و صنعت

مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی 

آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با تولید و صنعت

مقررات مرجع:

ماده 44 قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور مصوب 1394/02/01: متن زیر بـه انتهای تبصره 1 ماده 5 قانون حمایت از شرکت ها و موسسات دانش ‌بنیان و تجاری‌ سازی نوآوری ‌ها و اختراعات مصوب 1389/08/05 اضافه می‌ شود: بـه منظور ایجاد زمینه‌ های مشارکت و سرمایه ‌گذاری بخش غیر دولتی و حمایت کمی و کیفی از فعالیت‌ های پژوهشی و فناوری، بالاخص پژوهش‌ ها و فناوری ‌های کاربردی توسعه ‌ای، دولت مجاز است در تاسیس صندوق‌ های غیر دولتی پژوهشی و فناوری موضوع ماده 100 قانون برنامه سوم توسعه اقتصادی،‌ اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1379/01/17 مشارکت کند و موظف بـه تقویت صندوق‌ های دولتی موجود می ‌باشد و باید ترتیبی اتخاذ کند کـه این صندوق‌ ها مجاز بـه استفاده از وجوه اداره شده دستگاه های اجرائی و سود تسهیلات مالی ‌باشند.

اساسنامه صندوق جدیدالتاسیس و آیین ‌نامه مشارکت بخش دولتی، نظام بانکی و بخش غیردولتی در تامین منابع مورد نیاز آن، جایگاه سازمانی، اهداف و وظایف این صندوق‌ ها بـه پیشنهاد مشترک سازمان مدیریت و برنامه‌ ریزی کشور و وزارت علوم، تحقیقات و فناوری حداکثر ظرف مدت یکسال پس از تصویب این قانون بـه تصویب هیأت وزیران می‌ رسد.

متن آیین نامه ماده 44 قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر:

هیأت وزیران در جلسه 1394/05/11 بـه پیشنهاد مشترک وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور و بـه استناد ماده 44 قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور مصوب 1394 آیین نامه اجرایی ماده یاد شده را بـه شرح زیر تصویب کرد:

بیشتر بخوانید:

مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه ماده 44 قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر (مقررات رفع موانع تولید)

نظریات مشورتی مرتبط با تولید و صنعت

مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی 

آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با تولید و صنعت

ماده 1 ـ در این آیین نامه اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط بـه کار می روند:

الف ـ قانون: قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور مصوب 1394.

ب ـ صندوق: صندوق پژوهشی و فناوری غیردولتی موضوع ماده 44 قانون.

ج ـ دستگاه اجرایی: دستگاه موضوع ماده 5 قانون مدیریت خدمات کشوری.

د ـ کارگروه: کارگروه موضوع ماده 8 این آیین نامه.

ماده 2 ـ بـه منظور ایجاد زمینه های مشارکت بخش های دولتی و غیر دولتی و نظام بانکی در تامین منابع مالی فعالیت های پژوهشی و فناوری، بـه ویژه پژوهش ها و فناوری های کاربردی ـ توسعه ای، دولت مجاز است در تاسیس صندوق ها مشارکت نماید.

ماده 3 ـ صندوق ها مکلفند بـه صورت تخصصی از فعالیت های پژوهشی و فناوری کـه توسط بخش غیردولتی انجام می شود حمایت کنند و جزئیات فعالیت آنها در اساسنامه هر صندوق معین می شود.

ماده 4 ـ صندوق ها دارای شخصیت حقوقی غیر دولتی و استقلال مالی هستند و با رعایت قوانین و مقررات مربوط و این آیین نامه تشکیل و فعالیت می کنند.

تبصره 1 ـ سایر صندوق های فعال با موضوع فعالیت مشابه ماده 44 قانون در صورتی کـه اساسنامه خود را مطابق اساسنامه نمونه موضوع ماده 44 قانون اصلاح نمایند، مشمول مزایای قانونی مرتبط خواهند بود.

تبصره 2 ـ صندوق جهت فعالیت خود می تواند در سایر مناطق کشور شعبه ایجاد نماید.

ماده 5 ـ میزان سرمایه گذاری دولت در هر صندوق حداکثر معادل چهل و نه درصد (49%) سرمایه آن صندوق خواهد بود. سهم مشارکت دولت در سرمایه اولیه یا افزایش سرمایه صندوق ها در قانون بودجه سالانه کل کشور ضمن ردیف خاصی پیش بینی یا از اعتبار دستگاه های اجرایی در قالب موافقت نامه متبادله تامین می شود.

ماده 6 ـ منابع تامین مالی صندوق ها عبارت است از:

1 ـ کمک بلاعوض یا مشارکت دولت.

2 ـ کمک و سرمایه گذاری بانک ها و موسسات اعتباری و اخذ تسهیلات از آنها.

3 ـ کمک و سرمایه گذاری اشخاص حقیقی و حقوقی، شرکت های دولتی و غیردولتی، نهادهای عمومی غیردولتی و شهرداری ها و شرکت های وابسته و تابع.

4 ـ کمک و سرمایه گذاری مراکز علمی، پژوهشی، فناوری، دانشگاه ها، واحدهای تحقیق و توسعه صنایع و تشکل های صنفی و علمی و محققان منفرد.

5 ـ سود حاصل از سرمایه گذاری و کارمزد تسهیلات اعطایی و سود سپرده بانک ها و موسسات اعتباری.

6 ـ استفاده از وجوه اداره شده دستگاه های اجرایی.

7 ـ منابع صندوق نوآوری و شکوفایی در قالب اعطای تسهیلات و مشارکت.

8 ـ منابع قابل جذب از طریق ابزارهای بازار سرمایه.

بیشتر بخوانید:

مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه ماده 44 قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر (مقررات رفع موانع تولید)

نظریات مشورتی مرتبط با تولید و صنعت

مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی 

آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با تولید و صنعت

ماده 7 ـ سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور مجاز است امکان استفاده صندوق ها از یارانه سود تسهیلات مالی را فراهم آورد.

ماده 8 ـ اصلاح 1395/11/27 و 1401/05/12 و 1401/08/01 ـ اعطا و لغو مجوز، هدایت و نظارت بر فعالیت های صندوق ها در چهارچوب اساسنامه و سایر قوانین و مقررات مربوط، بر عهده کارگروه موضوع ماده 4 آیین نامه اجرایی قانون حمایت از شرکت ها و موسسات دانش بنیان و تجاری سازی نوآوری ها و اختراعات، موضوع تصویب نامه شماره 141602/ت46513هـ مورخ 1391/08/21 و اصلاحات بعدی آن است.

تبصره 1 ـ منسوخ 1401/05/12 ـ دبیرخانه کارگروه در صندوق نوآوری و شکوفایی مستقر است و رئیس هیأت عامل صندوق یاد شده دبیر کارگروه می باشد.

تبصره 2 ـ منسوخ 1401/05/12 ـ کارگروه مکلف است هر ماه حداقل یک جلسه تشکیل و در خصوص درخواست های واصله ظرف یک ماه نسبت بـه موافقت یا عدم موافقت اعلام نظر نموده و بـه دستگاه های عضو رونوشت تصمیمات را ارسال نماید

تبصره 3 ـ منسوخ 1401/05/12 ـ علاوه بر نماینده دستگاه اجرایی (در صورت مشارکت دولت)، کارگروه عضو ناظری را برای شرکت در مجمع عمومی صندوق معرفی خواهد نمود.

تبصره 4 ـ منسوخ 1401/05/12 ـ کارگروه می تواند ضوابطی را برای فعالیت صندوق ها تصویب و اعلام نماید. این ضوابط نباید مغایر با اساسنامه صندوق ها باشد.

ماده 9 ـ کارگروه می تواند در مواردی کـه صندوق خارج از ضوابط اساسنامه یا ضوابط مصوب کارگروه فعالیت نماید و یا پس از عدم آغاز فعالیت در مهلت مقرر پس از اخطار کتبی در صورت عدم رفع اشکال اعلامی از سوی کارگروه ظرف شش ماه، مجوز اعطا شده را ابطال نماید.

تبصره 1 ـ دستگاه اجرایی مشارکت کننده در صندوق در صورت لغو مجوز صندوق مذکور استیفای حقوق دولت را از طرق قانونی پیگیری می نماید.

تبصره 2 ـ رعایت حداقل سرمایه اعلامی از سوی کارگروه الزامی است.

ماده 10ـ الحاق 1401/05/12 ـ صندوق نوآوری و شکوفایی و صندوق های پژوهش و فناوری موظفند در چهارچوب قوانین و مقررات از فعالیت های فناورانه و نوآورانه دانشگاه ها و پژوهشگاه ها و واحدهای فناور مستقر در مراکز رشد و پارک های علم و فناوری حمایت نمایند.

معاون اول رئیس جمهور ـ اسحاق جهانگیری