اساسنامه صندوق اشتغال و کارآفرینی ایثارگران مصوب 1394/06/01
اساسنامه صندوق اشتغال و کارآفرینی ایثارگران به استناد ماده 32 قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران1391، مصوب 1394/06/01
شناسنامه اساسنامه صندوق اشتغال و کارآفرینی ایثارگران:
شماره روزنامه رسمی: 20595
تاریخ روزنامه رسمی: 1394/08/26
شماره ابلاغ: 106405/ت49458هـ
تاریخ ابلاغ: 1394/08/16
مرجع تصویب: هیات وزیران
تاریخ تصویب: 1394/06/01
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با اساسنامه صندوق اشتغال و کارآفرینی ایثارگران
موضوعات ایثارگران در آراء دیوان عدالت اداری
مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی
مقررات مرجع:
ماده ۳۲ قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران مصوب 1391 ـ بنیاد موظف است نسبت بـه ایجاد صندوق اشتغال و کارآفرینی ایثارگران اقدام نموده و اساسنامه آن را تدوین و بـه تصویب هیات وزیران برساند. منابع مالی این صندوق بـه شرح زیر تامین می گردد:
الف ـ بودجه عمومی دولت
ب ـ وجوه برگشتی از محل اقساط وام های اشتغال پرداختی بـه ایثارگران (وجوه اداره شده)
ج ـ سایر منابع بنیاد (منابع داخلی بنیاد)
متن اساسنامه صندوق اشتغال و کارآفرینی ایثارگران:
هیات وزیران در جلسات 1393/08/28 و 1394/06/01 به پیشنهاد شماره 400/820/1282 مورخ 1392/04/26 بنیاد شهید و امور ایثارگران و به استناد ماده (32) قانون جامع خدمات رسانی به ایثارگران مصوب 1391 اساسنامه صندوق اشتغال و کارآفرینی ایثارگران را به شرح زیر تصویب کرد:
فصل اول ـ کلیات
ماده 1 ـ به منظور ایجاد، توسعه و تقویت اشتغال و کارآفرینی و حمایت از فرصت های شغلی ایثارگران شامل خانواده شاهد (پدر، مادر، همسر و فرزند)، جانبازان و آزادگان و همسر و فرزندان آنان، صندوق اشتغال و کارآفرینی ایثارگران که در این اساسنامه به اختصار « صندوق » نامیده می شود به عنوان مؤسسه عمومی غیردولتی وابسته به بنیاد شهید و امور ایثارگران با شخصیت حقوقی، مالی و اداری مستقل تشکیل و بر اساس مفاد این اساسنامه فعالیت می کند.
تبصره ـ الحاق 1399/01/13 ـ خواهر و برادر شهدا در اولویت بعدی برای استفاده از خدمات موضوع این اساسنامه می باشند.
ماده 2 ـ مرکز اصلی صندوق در تهران است و در مراکز استان ها با تصویب هیات امنا می تواند شعبه یا نمایندگی ایجاد نماید.
ماده ۳ ـ وظایف و اختیارات صندوق به شرح زیر تعیین می شود:
الف ـ اعطای تسهیلات خوداشتغالی و حمایت از کارآفرینان در راستای توانمند سازی و ایجاد اشتغال برای ایثارگران.
ب ـ اعطای تسهیلات اعتباری به صورت قرض الحسنه و کم سود به اشخاص حقیقی و حقوقی جهت ایجاد فرصت های شغلی جدید برای ایثارگران.
ج ـ کمک به تامین منابع مالی جهت فعالیت های زیرساخت اشتغال و اجرای برنامه های حمایت از مجریان طرح های خوداشتغالی و کارآفرینی برای ایثارگران.
د ـ کمک به تامین و پرداخت یارانه سود و کارمزد به مجریان طرح های اشتغال زا و کارآفرینی ایثارگران واجد شرایط.
تبصره ـ اجرای وظایف و اختیارات فوق با رعایت سیاست های شورای عالی اشتغال صورت خواهد گرفت.
ماده ۴ ـ منابع مالی صندوق عبارت است از:
الف ـ بودجه عمومی دولت
ب ـ وجوه برگشتی از محل اقساط وام های اشتغال پرداختی به ایثارگران (وجوه اداره شده)
ج ـ سایر منابع بنیاد شهید و امور ایثارگران (منابع داخلی بنیاد شهید و امور ایثارگران)
د ـ هدایا و کمک های نقدی و غیر نقدی اشخاص حقیقی و حقوقی
فصل دوم ـ ارکان صندوق
ماده 5 ـ ارکان صندوق به شرح زیر تعیین می شود:
الف ـ هیات امنا
ب ـ هیات مدیره
ج ـ مدیرعامل
د ـ بازرس
ماده ۶ ـ اعضای هیات امنای صندوق به شرح زیر تعیین می شود:
الف ـ رئیس بنیاد شهید و امور ایثارگران (رئیس)
ب ـ وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی یا معاون ذی ربط وی
ج ـ وزیر دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح یا معاون ذی ربط وی
د ـ وزیر امور اقتصادی و دارایی یا معاون ذی ربط وی
هـ ـ رئیس سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور یا معاون ذی ربط وی
و ـ رئیس کل بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران یا معاون ذی ربط وی
ز ـ یک نفر از ایثارگران متخصص و آشنا به موضوع اشتغال و کارآفرینی به انتخاب مرکز تشکل های ایثارگران
تبصره ـ یکی از معاونان رئیس بنیاد شهید و امور ایثارگران به انتخاب ایشان به عنوان دبیر هیئت امنا تعیین می شود.
ماده 7 ـ جلسات هیات امنای صندوق حداقل سالی دو بار با دعوت رییس هیات امنا و یا با تقاضای مدیرعامل تشکیل خواهد شد.
ماده ۸ ـ وظایف و اختیارات هیات امنا به شرح زیر تعیین می شود:
الف ـ نظارت بر فعالیتهای صندوق و سیاستگذاری و تعیین خط مشی صندوق.
ب ـ بررسی و تصویب برنامه های اجرایی سالانه صندوق به پیشنهاد هیات مدیره.
ج ـ تصویب بودجه سالانه و متمم و اصلاحیه آن، صورت های مالی و تشکیلات صندوق.
د ـ تایید پیشنهاد اصلاح اساسنامه و ارایه آن به هیات وزیران جهت طی مراحل قانونی تصویب.
هـ ـ تایید پیشنهاد انحلال صندوق و ارایه آن به مراجع قانونی.
و ـ تصویب ایجاد شعبه و نمایندگی و تغییر اقامتگاه قانونی صندوق.
ز ـ انتخاب و عزل و قبول استعفای اعضای هیات مدیره.
ح ـ بررسی گزارش های سالانه هیات مدیره.
ط ـ تصویب آیین نامه های مالی، معاملاتی، اداری و استخدامی و سایر آیین نامه های مورد نیاز صندوق، با رعایت قوانین و مقررات مربوط.
ی ـ بررسی و تصویب سایر مواردی که از طرف هیات مدیره پیشنهاد می گردد.
ک ـ سایر وظایف و اختیاراتی که طبق این اساسنامه و قوانین و مقررات مربوط به عهده هیات امنا می باشد.
ماده 9 ـ در موارد ضروری جلسات هیات امنا به طور فوق العاده به پیشنهاد رئیس هیات امنا یا به درخواست هیات مدیره تشکیل خواهد شد.
ماده 10 ـ جلسات هیات امنا با حضور رئیس و چهار نفر از اعضا رسمیت یافته و تصمیمات آن با اکثریت آرای حاضرین معتبر خواهد بود.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با اساسنامه صندوق اشتغال و کارآفرینی ایثارگران
موضوعات ایثارگران در آراء دیوان عدالت اداری
مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی
ماده ۱۱ ـ هیات مدیره مرکب از پنج نفر عضو است که دو نفر آن عضو علی البدل می باشد و از میان افراد دارای شرط وثاقت و امانت به پیشنهاد رئیس هیات امنا و تصویب هیات امنا برای مدت سه سال انتخاب و با حکم رئیس هیات امنا منصوب می شوند. هیات مدیره در اولین جلسه از بین اعضای خود یک نفر را به عنوان رئیس هیات مدیره انتخاب می نماید.
تبصره ۱ ـ انتخاب مجدد اعضای هیات مدیره برای دوره یا دوره های بعد بلامانع است.
تبصره 2 ـ جلسات هیات مدیره حداقل هر ماه یکبار با دعوت کتبی رئیس هیات مدیره تشکیل و با حضور حداقل سه نفر از اعضا رسمیت می یابد و تصمیمات آن با اکثریت آرا معتبر خواهد بود.
تبصره 3 ـ شرکت اعضای هیات مدیره در جلسات الزامی است و غیبت هر یک از اعضا بدون عذر موجه به تشخیص هیات مدیره و بدون اطلاع قبلی، تا سه جلسه متوالی و پنج جلسه غیر متوالی (در طول یک سال) در حکم استعفای عضو غایب خواهد بود.
تبصره 4 ـ در صورت فوت، استعفا، عزل، حجر و یا هرگونه ممنوعیت قانونی هر یک از اعضای هیات مدیره، هیات امنا مطابق مقررات این اساسنامه تصمیم گیری خواهد نمود.
ماده ۱۲ ـ وظایف و اختیارات هیات مدیره به شرح زیر تعیین می شود:
الف ـ پیگیری و اجرای مصوبات و امور محوله از سوی هیات امنا.
ب ـ انتخاب و پیشنهاد مدیرعامل به رئیس هیات امنا به منظور انتصاب.
ج ـ پیشنهاد آیین نامه اجرایی و دستورالعمل نحوه پرداخت تسهیلات اشتغال، به وزیر تعاون، کار و رفاه اجتماعی جهت تصویب.
د ـ تهیه و تنظیم برنامه و بودجه و خط مشی سالانه صندوق و ارایه به هیات امنا برای تصویب.
هـ ـ ارایه پیشنهاد اصلاح اساسنامه به هیات امنا.
و ـ ارایه پیشنهاد انحلال صندوق به هیات امنا.
ز ـ تصویب گزارش های مربوط به عملکرد و صورت های مالی صندوق که توسط مدیرعامل به صورت سالانه یا فوق العاده ارایه می شود.
ح ـ ارایه گزارش سالانه به هیات امنا و گزارش مالی به حسابرس مستقل و بازرس.
ط ـ اتخاذ تصمیم نسبت به عقد قرارداد با سازمان ها، مؤسسات دولتی و نهادهای عمومی، بانک ها و سایر اشخاص حقیقی و حقوقی و تغییر، تبدیل، فسخ و اقاله آن در چارچوب قوانین و مقررات مربوط.
ی ـ اتخاذ تصمیم و پیگیری در مورد وصول مطالبات صندوق.
ماده 13 ـ مدیرعامل از بین اعضای هیات مدیره یا خارج از آن برای مدت سه سال از میان افراد دارای شرط وثاقت و امانت به پیشنهاد و انتخاب هیات مدیره و توسط رئیس هیات امنا منصوب می گردد و انتصاب مجدد وی برای دوره های بعد بلامانع است.
ماده ۱۴ ـ مدیر عامل در حدود اختیاراتی که از طرف هیات مدیره و در چارچوب اساسنامه به وی تفویض می گردد نماینده صندوق محسوب شده و دارای وظایف و اختیارات زیر می باشد:
الف ـ اجرای مصوبات هیات مدیره و انجام امور اجرایی صندوق.
ب ـ نمایندگی صندوق در مقابل اشخاص حقیقی یا حقوقی و مراجع قضایی و قانونی و دستگاه های دولتی و غیردولتی و نیز اقامه هرگونه دعاوی حقوقی و جزایی و دفاع از دعاوی مطروحه در محاکم در خصوص حقوق و منافع صندوق با حق توکیل مکرر به غیر.
ج ـ ارایه پیشنهاد صلح و سازش و ارجاع دعوا به داوری و استرداد دعوا به هیات مدیره با رعایت قوانین و مقررات مربوط.
د ـ تهیه و تنظیم بودجه سالانه و صورتهای مالی و گزارش عملکرد سالانه برای ارایه به هیات مدیره.
هـ ـ افتتاح و بستن حساب در بانک ها و مؤسسات اعتباری دارای مجوز بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران با انجام تشریفات قانونی و رسیدگی به حساب های مالی و وصول مطالبات با تصویب هیات مدیره. و ـ انعقاد هرگونه قرارداد به نام صندوق با رعایت ماده 16 این اساسنامه و سایر قوانین و مقررات مربوط.
ماده 15 ـ هیات امنا، سازمان حسابرسی و یا یکی از مؤسسات حسابرسی عضو جامعه حسابداران رسمی را به عنوان حسابرس مستقل و بازرس اصلی و یک مؤسسه دیگر را به عنوان حسابرس و بازرس علی البدل برای مدت یک سال انتخاب می نماید.
فصل سوم ـ سایر مقررات
ماده 16 ـ کلیه قراردادها، چک ها، اسناد و اوراق مالی و اعتباری و اسناد تعهدآور صندوق با امضای ثابت مدیرعامل و یکی دیگر از اعضای هیات مدیره به تعیین هیات مدیره همراه با مهر صندوق معتبر خواهد بود و سایر اسناد و مکاتبات با امضای مدیرعامل، معتبر است.
ماده 17 ـ سال مالی صندوق از اول فروردین هر سال تا پایان اسفند همان سال می باشد. اولین سال مالی از بدو تاسیس تا پایان اسفندماه همان سال می باشد.
این اساسنامه به موجب نامه شماره 94/102/4276 مورخ 1394/08/06 شورای نگهبان تایید شده است.
معاون اول رئیس جمهور ـ اسحاق جهانگیری