ضوابط ساماندهی موسسات آموزشی و پژوهشی دستگاه های اجرایی مصوب 1390/10/05
مصوبه ضوابط ساماندهی موسسات آموزشی و پژوهشی دستگاه های اجرایی مصوب 1390/10/05 شورایعالی اداری
شناسنامه ضوابط ساماندهی موسسات آموزشی و پژوهشی دستگاه های اجرایی:
شماره روزنامه رسمی:19518
تاریخ روزنامه رسمی:1390/12/15
شماره ابلاغ:206/90/30743
تاریخ ابلاغ:1390/11/30
مرجع تصویب: شورایعالی اداری
تاریخ تصویب:1390/10/05
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با ضوابط ساماندهی موسسات آموزشی و پژوهشی دستگاه های اجرایی (مقررات دانشگاه ها)
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات آموزش و پژوهش
مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با آموزش و پژوهش
متن ضوابط ساماندهی موسسات آموزشی و پژوهشی دستگاه های اجرایی:
شورای عالی اداری در یک صد و پنجاه و چهارمین جلسه مورخ 1390/10/05 بنا بـه پیشنهاد مشترک وزارت علوم، تحقیقات و فن آوری و معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور، بـه منظور ایجاد انسجام تشکیلاتی در ساختار دولت، جلوگیری از انجام فعالیت های موازی، کاهش هزینه ها و معطوف ساختن منابع دستگاه های اجرایی بـه اجرای ماموریت های اصلی و قانونی محوله و ارتقای سطح علمی موسسات آموزشی و پژوهشی تصویب نمود:
الف ـ موسسات آموزشی
۱ ـ در راستای اجرای مصوبه شماره ۱۶۲۷۳۳ /ت۴۷۳۳۴هـ مورخ 1390/08/15 هیات وزیران، موضوع «آیین نامه نظام آموزش مهارت و فناوری»؛ منابع، امکانات، اعضای هیات علمی، تجهیزات و نیروی انسانی موسسات آموزش عالی وابسته بـه دستگاه های اجرایی کشور که دوره های آموزشی آنها منجر بـه اخذ مدرک نظری دانشگاهی می شود، حسب مورد بـه وزارتخانه های علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی منتقل می شود تا در دانشگاه ها و موسسات آموزش عالی وابسته بـه دو وزارتخانه مذکور ساماندهی شوند.
تبصره - اصلاح 1396 - دانشگاه شهید رجایی و دانشگاه فرهنگیان، وابسته بـه آموزش و پرورش، از مفاد این بند مستثنی هستند و کماکان در چارچوب ضوابط و مقررات جاری و اخذ مجوز از وزارت علوم، تحقیقات و فن آوری، مجاز بـه پذیرش دانشجو خواهند بود.
۲ ـ تمامی مراکز آموزشی موجود در دستگاه های اجرایی کشور که تحت هر عنوان بـه آموزش های عالی نظری می پردازند، بـه بخش غیردولتی یا وزارتخانه های علوم، تحقیقات و فناوری و یا بهداشت، درمان و آموزش پزشکی واگذار شده و دستگاه های مذکور مجاز بـه صرف هزینه، منابع، نیروی انسانی برای این مراکز نیستند.
۳ ـ بـه منظور انجام برنامه ریزی و سیاست گذاری های آموزشی، دستگاه های اجرایی کشور باید با تجمیع یا ادغام موسسات موجود، در خصوص ایجاد یک موسسه آموزش علمی ـ کاربردی اقدام نمایند. این موسسات با اخذ مجوز لازم در قالب مفاد ماده ۲۰ قانون برنامه پنجم توسعه اداره می شوند.
تبصره ۱ ـ هر گونه جذب نیروی انسانی توسط این موسسات فقط با مجوز معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور امکان پذیر است.
تبصره ۲ ـ اختصاص پست هیات علمی بـه این موسسات ممنوع است.
تبصره ۳ ـ این موسسات تابع سیاست ها، ضوابط و برنامه های دانشگاه جامع علمی ـ کاربردی و آیین نامه نظام آموزش مهارت و فن آوری، موضوع مصوبه هیات وزیران خواهند بود.
۴ ـ بـه منظور بررسی موارد خاص کمیته ای مرکب از نمایندگان وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و دستگاه ذی ربط با مسئولیت معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور، تشکیل می شود تا طی مدت ۶ ماه نسبت بـه تفکیک آموزش های حاکمیتی و غیر حاکمیتی، بررسی قابلیت واگذاری آموزش ها بـه بخش غیر دولتی، تعیین تکلیف دانشجویان فعلی مراکز، تشخیص مراکز جوار کار و نحوه ادامه فعالیت مراکز تعیین تکلیف و اتخاذ تصمیم نماید.
5 ـ بـه منظور برگزاری آموزش های مهارتی با سیاست های موسسه مندرج در بند 3، این دستگاه ها می توانند نسبت بـه ایجاد مراکز مجری آموزش علمی ـ کاربردی در جوار کار با اولویت بخش غیردولتی و در موارد خاص با تایید کمیته موضوع بند 4 این مصوبه به صورت دولتی اقدام نمایند. این مراکز راساً مجاز بـه پذیرش دانشجو و اعطای مدرک تحصیلی نیستند.
تبصره ـ اختصاص پست هیات علمی بـه مراکز مجری آموزش در جوار کار موضوع این ماده ممنوع است.
۶ ـ در اجرای بخشنامه نظام آموزش، مرکز آموزش مدیریت دولتی، سیاست گذاری، راهبری و هدایت دوره های آموزش مدیریتی ضمن خدمت و کوتاه مدت در دستگاه های اجرایی را بر عهده دارد. در اجرای ماده ۱۹ آیین نامه نظام آموزش مهارت و فناوری، برگزاری این دوره ها با استفاده از ظرفیت های داخل و خارج از دستگاه ها و ساز و کارهای ماده 16 قانون مدیریت خدمات کشوری بلامانع است.
ب ـ موسسات پژوهشی
۷ ـ بـه منظور رفع نیازهای پژوهشی دستگاه های اجرایی کشور، این دستگاه ها می توانند از طریق ادغام مراکز پژوهشی موجود، نسبت بـه ایجاد یک مرکز پژوهشی با اخذ مجوزهای لازم بـه منظور سیاست گذاری، برنامه ریزی و مدیریت پژوهش و توسعه فناوری در دستگاه شامل نیازسنجی، آینده پژوهی، تعیین اولویت ها، برنامه ها، پروژه ها و نظارت بر اجرا و فراهم نمودن زمینه بکارگیری نتایج در جهت دستیابی بـه اهداف و رفع نیازهای دستگاه و اجرای پروژه های مورد نیاز با استفاده از ظرفیت دانشگاه ها و موسسات پژوهشی دارای مجوز بـه صورت برون سپاری اقدام نمایند.
تبصره ۱ـ در موارد استثناء طی مدت ۲ ماه با ارایه دلایل توجیهی دستگاه مبنی بر ضرورت ادامه فعالیت موسسه پژوهشی وابسته بـه دستگاه و عدم ادغام و یا انتقال آن بـه وزارتخانه های علوم، تحقیقات و فناوری یا بهداشت، درمان و آموزش پزشکی، بـه معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور اعلام می گردد تا پس از تایید با اخذ نظر شورای گسترش آموزش عالی، برای تصویب بـه شورای عالی اداری ارائه شود.
تبصره ۲ـ انجام تحقیقات در مراکز فوق الذکر، حسب مورد با اخذ نظر و مجوز از معاونت علمی و فناوری رییس جمهور، وزارتخانه های علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی انجام می گیرد و دستگاه های سه گانه حسب مورد بر نحوه هزینه کرد اعتبارات این تحقیقات نظارت می کنند.
تبصره ۳ـ اختصاص پست هیات علمی بـه مراکز و موسسات موضوع این ماده ممنوع است.
۸ ـ معاونت برنامه ریزی و نظارت راهبردی رییس جمهور، اعتبار مربوط بـه فعالیت های پژوهشی مورد نیاز دستگاه های اجرایی کشور را در ردیف بودجه سالانه دستگاه ها منظور می نماید تا از طریق عقد قرارداد با موسسات آموزشی و پژوهشی دارای مجوز از شورای گسترش آموزش عالی، برای رفع نیازهای پژوهشی مربوطه هزینه نمایند.
۹ـ وزارتخانه های علوم، تحقیقات و فناوری و بهداشت، درمان و آموزش پزشکی موظفند طی مدت سه ماه، برنامه ساماندهی موسسات پژوهشی وابسته بـه خود را که دارای ردیف بودجه مستقل هستند بـه شورای عالی اداری ارایه نمایند.
ج ـ سایر ضوابط
۱۰ ـ در اجرای ماده 123 قانون مدیریت خدمات کشوری از تاریخ ابلاغ این مصوبه، شورای گسترش آموزش عالی و شورای گسترش آموزش پزشکی، مجاز بـه صدور مجوز برای ایجاد مراکز آموزشی و پژوهشی وابسته بـه دستگاه های اجرایی و یا برگزاری دوره های آموزشی منجر بـه مدرک تحصیلی عالی نظری توسط دستگاه های مذکور نیستند.
تبصره ـ موارد خاص با نظر وزارت علوم، تحقیقات و فناوری و تایید معاونت توسعه مدیریت و سرمایه رییس جمهور اعلام خواهد شد.
۱۱ ـ منابع، امکانات و تجهیزات واحدهای ادغام شده با رعایت قوانین و مقررات مربوطه بـه فروش می رسد و درآمدهای حاصل از آن، صرف توسعه و تجهیز فعالیت ها و وظایف دستگاه اجرایی ذیربط خواهد شد.
۱۲ ـ دستگاه های اجرایی کشور طی مدت ۳ ماه، ساختار سازمانی و نیروی انسانی موسسات علمی ـ کاربردی و مراکز پژوهشی را تهیه و برای تصویب بـه معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور ارسال می نمایند.
۱۳ ـ برای انجام وظایف و ماموریت های محوله، دانشگاه ها، مراکز آموزش عالی و موسساتی که بـه شیوه هیات امنایی اداره می شوند موظف بـه رعایت مفاد بند (ت) ماده ۲۲۴ قانون برنامه پنجم توسعه جمهوری اسلامی ایران می باشند.
۱۴ ـ وزراء و روسای سازمان های مستقل، مسئول حسن اجرای این مصوبه هستند و معاونت توسعه مدیریت و سرمایه انسانی رییس جمهور گزارش نتایج اجرا را بـه شورای عالی اداری ارائه می نمایند.
رییس جمهور و رییس شورای عالی اداری