قانون تشکیل شرکتهای آب و فاضلاب مصوب 1369/10/11
قانون تشکیل شرکتهای آب و فاضلاب مشتمل بر نوزده ماده و یازده تبصره مصوب 1369/10/11 مجلس شورای اسلامی
شناسنامه قانون تشکیل شرکتهای آب و فاضلاب:
شماره روزنامه رسمی: 13373
تاریخ روزنامه رسمی: 1369/11/04
شماره ابلاغ: 125386
تاریخ ابلاغ: 1369/10/25
مرجع تصویب: مجلس شورای اسلامی
تاریخ تصویب: 1369/10/11
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با قانون تشکیل شرکتهای آب و فاضلاب
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات تولید و صنعت
مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات تولید و صنعت
متن قانون تشکیل شرکتهای آب و فاضلاب :
ماده 1 ـ ایجاد و بهره برداری تاسیسات مربوط بـه توزیع آب شهری و همچنین جمع آوری و انتقال و تصفیه فاضلاب شهرها در داخل محدوده قانونی شهرهای هر استان بـه عهده شرکت مستقلی بنام شرکت آب و فاضلاب استان خواهد بود کـه توسط وزارت نیرو تشکیل خواهد شد.
تبصره 1 ـ در صورتی کـه بنا بـه تشخیص وزارت نیرو در شهرهای یک استان نیز ضرورت تشکیل شرکت مستقل آب و فاضلاب باشد می توان شرکت های آب و فاضلاب متعددی طبق مقررات این قانون تشکیل داد.
تبصره 2 ـ اصلاح 1380/10/26 ـ شرکت آب و فاضلاب هر استان برحسب ضرورت و با تصویب مجمع عمومی شرکت می تواند در هر یک از شهرهای همان استان نسبت بـه تشکیل شرکت ها اقدام نموده و تمام یا قسمتی از اموال، دارایی ها، کارکنان، امکانات و اختیارات خود را بـه آن شرکت منتقل نماید. شرکت های فاضلاب تهران و آب و فاضلاب مناطق شش گانه تهران کـه قبلاً بدین منظور ایجاد و تشکیل شده اند با این تبصره تطبیق وضع پیدا می کنند و از تسهیلات مقرر این قانون استفاده خواهند نمود.
تبصره 3 ـ اجرای طرح های تامین و انتقال آب بر حسب مورد و در صورت توانایی و درخواست شرکت های آب و فاضلاب از طریق وزارت نیرو بـه این شرکت ها تفویض می شود
تبصره 4 ـ بهره برداری از کل تاسیسات آب مشروب اعم از تصفیه خانه، خطوط انتقال، منابع سیستم های کنترل و غیره بـه عهده شرکت های آب و فاضلاب می باشد.
ماده 2 ـ بانک ها و شهرداری ها، مؤسسات عام المنفعه و اشخاص حقیقی و حقوقی بخش خصوصی با موافقت وزارت نیرو می توانند در این شرکت ها سرمایه گذاری و مشارکت نمایند.
ماده 3 ـ شرکت های موضوع این قانون دارای شخصیت حقوقی و استقلال مالی بوده و بـه صورت بازرگانی، طبق مقررات این قانون و قانون تجارت اداره خواهند شد.
تبصره ـ در صورتی کـه بنا بـه تشخیص وزارت نیرو تشکیل و اداره این شرکت ها در شرایط و مناطق خاص بـه صورت غیردولتی ممکن نباشد با تصویب هیات وزیران شرکت بـه صورت دولتی تشکیل و اداره می شود.
ماده 4 ـ با تشکیل شرکت های موضوع این قانون هر یک از شرکت ها و مؤسسات و واحدهایی کـه در حال حاضر امر تقسیم و توزیع آب شهری و جمع آوری و دفع فاضلاب و بهره برداری از آن را بـه عهده دارند منحل و کلیه تاسیسات، ماشین آلات، ابنیه و هر نوع مایملک و حقوق آنها با رعایت مقررات مربوط تملک می گردد.
تبصره 1 ـ با تشکیل شرکت های آب و فاضلاب حقوق مشترکین آب و فاضلاب از شرکت ها و دستگاههای قبلی کـه وابسته بـه وزارت نیرو یا شهرداری ها باشد (بدون داشتن سهامدار خصوصی) بـه شرکت های جدید منتقل و آن قسمت از تاسیسات، ابنیه و مایملک تشکیلات موجود آب و فاضلاب شهرها کـه از محل دریافت اینگونه حق انشعاب ها و خودیاری های وصولی از مشترکین ایجاد شده است جزء دارایی شرکت منظور و در ارزیابی موضوع ماده 6 این قانون قرار نمی گیرند.
تبصره 2 ـ وزارت نیرو می تواند در موارد لازم با اصلاح اساسنامه شرکت های موجود آب و فاضلاب نسبت بـه اجرای این قانون و اعمال نظارت خود اقدام نماید.
تبصره 3 ـ در صورت توافق طرفین انتقال تاسیسات، ماشین آلات، ابنیه، حقوق و مایملک متعلق بـه بخش خصوصی طبق قیمت عادله روز ارزیابی و پس از کسر دیون متعلقه و حق انشعاب ها و همچنین کسر وجوه موضوع بندهای الف و ب ماده 5 صورت می پذیرد.
تبصره 4 ـ در صورتی کـه هر یک از تاسیسات و اراضی و املاک و ماشین آلات و ابنیه و حقوق مربوط بـه تقسیم و توزیع آب مشروب و تاسیسات فاضلاب شهرها وقف باشد طبق مقررات مربوط بـه وقف عمل خواهد شد.
تبصره 5 ـ کلیه تاسیسات، ماشین آلات، اراضی، ابنیه، حقوق و هر نوع مایملک شهرداری ها و وزارت نیرو (شرکت های آب منطقه ای و سازمان آب و برق خوزستان) کـه در امر تقسیم و توزیع آب شهری و جمع آوری و دفع فاضلاب در زمان تصویب این قانون مورد استفاده بوده و یا پس از آن تا زمان تحویل بـه شرکت های آب و فاضلاب خریداری و بکار گرفته شود پس از تشکیل شرکت آب و فاضلاب مطابق مقررات این قانون در اختیار آن شرکت قرار می گیرد.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با قانون تشکیل شرکتهای آب و فاضلاب
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات تولید و صنعت
مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات تولید و صنعت
ماده 5 ـ منظور از :
الف ـ تاسیسات، ماشین آلات، ابنیه، حقوق و مایملک دولت (وزارت نیرو و شرکت های آب منطقه ای ذی ربط و سازمان آب و برق خوزستان بـه نمایندگی از طرف دولت) کـه در این قانون بـه آن اشاره شده کلیه مواردی است کـه از محل های زیر ایجاد، خریداری و حاصل شده است:
1 ـ کلیه سرمایه گذاریهای دولت در امر تامین و توزیع آب و دفع فاضلاب شهر کـه قبلا در اختیار دستگاههای ذی ربط گذاشته شده و هزینه شده است.
2 ـ کلیه وجوه دیگری کـه برای تامین و توزیع آب شهرها و احداث تاسیسات فاضلاب از بودجه عمومی دولت بـه عناوین دیگری سرمایه گذاری شده است.
ب ـ منظور از تاسیسات، ماشین آلات، اراضی، ابنیه، حقوق و مایملک شهرداری ها نیز در این قانون کلیه مواردی است کـه از محل کمکهای دولت و مردم و وام هایی کـه مسترد یا بخشوده شده است و درآمدهای شهرداری ها ایجاد، خریداری و حاصل شده باشد.
ماده 6 ـ تاسیسات، ماشین آلات، اراضی، ابنیه، حقوق و مایملک وزارت نیرو (شرکت های آب منطقه ای و سازمان آب و برق خوزستان) و شهرداری ها بشرح مندرج در بندهای الف و ب ماده 5 پس از ارزیابی کارشناس رسمی دادگستری تا حد سرمایه شرکت بـه عنوان سرمایه غیرنقدی سازمان آب منطقه ای ذیربط و سازمان آب و برق خوزستان و شرکت سهامی خدمات مهندسی آب و شهرداری ها در شرکت حسب مورد منظور می گردد و مابقی بـه اجاره شرکت های آب و فاضلاب داده خواهد شد، مبلغ اجاره بها، مدت و شرایط اجاره از هر حیث حتی اجاره بـه شرط تملیک وسیله وزارت نیرو تعیین خواهد شد.
ماده 7 ـ کارکنان دستگاه هایی کـه تاکنون عهده دار مسئولیت تقسیم و توزیع آب و جمع آوری و دفع فاضلاب شهری بوده و بر اساس شرح وظایف و یا پست سازمانی در ارتباط با مسئولیت های فوق فعالیت می نمایند، با تشکیل شرکت های جدید با حفظ وضعیت استخدامی بـه این شرکت ها منتقل می گردند و بر اساس مقررات اداری، مالی شرکت تبدل وضع می یابند مادام کـه شرکت بـه وجود این دسته از کارکنان نیاز دارد بـه خدمت خود ادامه داده و در غیر اینصورت با تصویب مجمع عمومی شرکت آب و فاضلاب تعیین تکلیف خواهند شد.
تبصره ـ مشکلات مربوط بـه امور استخدامی، بازنشستگی و بیمه و نظایر آنکه در اثر نقل و انتقال یا انحلال دستگاههای آب و فاضلاب برای کارکنان ایجاد شود در چارچوب قانون حل و فصل خواهد شد.
ماده 8 ـ وزارت نیرو مکلف است با توجه بـه امکانات فنی و مالی موجود در هر استان بـه نحوی عمل نماید کـه ظرف مدت یکسال از تاریخ ابلاغ این قانون شرکت های مورد نظر تشکیل شوند.
ماده 9 ـ هزینه های اشتراک انشعاب، نرخ آب مشروب و هزینه های جمع آوری و دفع فاضلاب شهرها با در نظر گرفتن هزینه های بهره برداری و استهلاک توسط مجمع عمومی شرکت تهیه و پس از تصویب شورای اقتصاد از مصرف کنندگان وصول خواهد شد.
ماده 10 ـ شرکت های آب و فاضلاب موضوع این قانون از پرداخت مالیات و هر نوع عوارض از جمله عوارض نوسازی و نظایر آن، حقوق و عوارض گمرکی و سود بازرگانی، حق الثبت و تمبر و هزینه دادرسی و هر نوع معافیتی کـه تا کنون دستگاههای مسئول آب و فاضلاب از آن بهره مند بوده اند برای مدت 15 سال از تاریخ تشکیل معاف می باشند.
ماده 11 ـ با توجه بـه رشد جمعیت شهرها و نیاز بـه توسعه تاسیسات و توجه بـه این موضع کـه حقوق اشتراک و انشعاب دریافتی از مشترکین جدید و همچنین میزان سرمایه گذاری های دولت در امر توسعه تاسیسات آب و فاضلاب تکافوی میزان سرمایه گذاری لازم جهت گسترش تاسیسات را نمی نماید، اجازه داده می شود مبلغ زیر وصول و صرف هزینه های سرمایه گذاری گردد.
سهم هزینه سرمایه گذاری تاسیسات آب و فاضلاب جهت شهرها و شهرک های جدید و همچنین تفکیکی های داخل شهرها بر اساس تعداد واحدها اعم از مسکونی یا غیر مسکونی کـه از طریق دستگاه ها و یا سازمانهای ذی ربط طبق تعرفه تایید شده توسط وزارت نیرو پرداخت خواهد شد.
ماده 12 ـ ارز مورد نیاز این شرکت ها بر اساس درخواست وزارت نیرو هر ساله در بودجه ارزی کشور منظور خواهد شد.
ماده 13 ـ نقل و انتقال و ماموریت کارکنان وزارتخانه ها و شرکت ها و مؤسسات دولتی بـه شرکت های آب و فاضلاب بلامانع است.
ماده 14 ـ شرکت های آب و فاضلاب موضوع این قانون برای اجرای طرح های عمرانی خود می توانند از لایحه قانونی نحوه خرید و تملک اراضی و املاک برای اجرای برنامه های عمومی، عمرانی و نظامی دولت و قوانین دیگری کـه در زمینه خرید و تملک اراضی برای اجرای برنامه های عمومی دولت تصویب می شود استفاده کنند.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با قانون تشکیل شرکتهای آب و فاضلاب
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات تولید و صنعت
مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات تولید و صنعت
ماده 15 ـ داشتن انشعاب آب و فاضلاب لازم و ملزوم یکدیگرند و کلیه مالکان املاک واقع در محدوده طرح جمع آوری و دفع فاضلاب مکلفند ظرف مدتی کـه دستگاه ها و شرکت های آب و فاضلاب اخطار یا اعلان می نمایند تقاضای نصب انشعاب فاضلاب ملک خود را بـه مرجع مربوط تسلیم و هزینه آنرا پرداخت نمایند والا شرکت های آب و فاضلاب مجاز بـه قطع آب اینگونه املاک خواهند بود. برقراری مجدد آب موکول بـه درخواست نصب انشعاب فاضلاب و پرداخت هزینه آن می باشد.
ماده 16 ـ تا تشکیل شرکت های موضوع این قانون اداره آب شهرها و جمع آوری و دفع فاضلاب و اجرای طرحها و ادامه طرح های در دست اجراء کماکان بـه عهده دستگاه هایی است کـه فعلاً عهده دار هستند.
ماده 17 ـ اصلاح 1388/03/26 ـ شرکت مادرتخصصی مهندسی آب و فاضلاب کشور وظیفه راهبری و پشتیبانی شرکت های موضوع این قانون و شرکت های موضوع قانون تشکیل شرکت های آب و فاضلاب روستایی مصوب 1374 را در امور فنی، تحقیقاتی، تدارکاتی و آموزشی طبق اساسنامه مصوب هیات وزیران بـه عهده دارد.
ماده 18 ـ آیین نامه های اجرایی این قانون توسط وزارت نیرو تهیه و بـه تصویب هیات وزیران خواهد رسید.
ماده 19 ـ از تاریخ ابلاغ این قانون کلیه قوانین مغایر با آن از جمله، تبصره 2 ماده 21 قانون توزیع عادلانه آب لغو می شود.
قانون فوق مشتمل بر نوزده ماده و یازده تبصره در جلسه علنی روز سه شنبه مورخ یازدهم دی ماه یک هزار و سیصد و شصت و نه مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 1369/10/16 بـه تایید شورای نگهبان رسیده است.
رییس مجلس شورای اسلامی - مهدی کروبی