قانون جامع کنترل و مبارزه ملی با دخانیات مصوب 1385/06/15
قانون جامع کنترل و مبارزه ملی با دخانیات مشتمل بر بیست ماده و هفت تبصره مصوب 1385/06/15 مجلس شورای اسلامی
شناسنامه قانون جامع کنترل و مبارزه ملی با دخانیات:
شماره روزنامه رسمی: 17962
تاریخ روزنامه رسمی: 1385/08/07
شماره ابلاغ: 83150
تاریخ ابلاغ: 1385/07/24
مرجع تصویب: مجلس شورای اسلامی
تاریخ تصویب: 1385/06/15
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با قانون جامع کنترل و مبارزه ملی با دخانیات (مقررات دخانیات)
بهداشت و درمان در آرای وحدت رویه قضایی
بهداشت و درمان در آرای دیوان عدالت اداری
موضوعات بهداشت و درمان در نظریات مشورتی
متن قانون جامع کنترل و مبارزه ملی با دخانیات:
ماده 1 ـ اصلاح 1390 ـ به منظور برنامه ریزی برای مبارزه با مصرف مواد دخانی و حفظ سلامت عمومی، ستاد کشوری کنترل و مبارزه با دخانیات کـه در این قانون به اختصار ستاد نامیده می شود با ترکیب زیر تشکیل می شود:
ـ وزیر بهداشت، درمان و آموزش پزشکی به عنوان رئیس ستاد.
ـ وزیر فرهنگ و ارشاد اسلامی.
ـ وزیر آموزش و پرورش.
ـ وزیر صنعت، معدن و تجارت.
ـ فرمانده نیروی انتظامی.
ـ دو نفر از کمیسیون بهداشت و درمان مجلس شورای اسلامی به عنوان ناظر.
ـ رئیس سازمان صدا و سیمای جمهوری اسلامی ایران به عنوان ناظر.
ـ نماینده یکی از سازمانهای غیردولتی مرتبط با دخانیات به انتخاب وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی.
تبصره 1 ـ دبیرخانه ستاد در وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی مستقر خواهد بود.
تبصره 2 ـ گزارش عملکرد شش ماهه ستاد به هیات وزیران و کمیسیون بهداشت و درمان مجلس شورای اسلامی ارائه می شود.
تبصره 3 ـ نمایندگان دستگاه های دولتی مرتبط با موضوع مورد بحث به تشخیص دبیر ستاد بدون حق رای برای شرکت در جلسات دعوت می شوند.
ماده 2 ـ وظایف ستاد به شرح زیر است:
الف ـ تدوین دستورالعمل اجرایی مربوط به تعاریف، شمول و ویژگیهای تبلیغات.
ب ـ تدوین و تصویب برنامه های آموزش و تحقیقات با همکاری دستگاههای مرتبط.
ج ـ تعیین نوع پیام ها، هشدارها، تصاویر و طرحهای مرتبط با آثار سوء اجتماعی، اقتصادی، بهداشتی و سلامتی دخانیات و دوره های زمانی آن، موضوع ماده (5) این قانون. مصوبات این ستاد پس از تایید رئیس جمهور قابل اجراء است.
ماده 3 ـ هر نوع تبلیغ، حمایت، تشویق مستقیم و غیرمستقیم و یا تحریک افراد به استعمال دخانیات اکیداً ممنوع است.
ماده 4 ـ سیاستگذاری، نظارت و مجوز واردات انواع مواد دخانی صرفاً توسط دولت انجام می گیرد.
ماده 5 ـ پیام های سلامتی و زیانهای دخانیات باید مصور و حداقل پنجاه درصد (50%) سطح هر طرف پاکت سیگار (تولیدی ـ وارداتی) را پوشش دهد.
تبصره ـ استفاده از تعابیر گمراه کننده مانند ملایم، لایت، سبک و مانند آن ممنوع گردد.
ماده 6 ـ کلیه فرآورده های دخانی باید در بسته هایی با شماره سریال و برچسب ویژه شرکت دخانیات عرضه شوند. درج عبارت « مخصوص فروش در ایران » بر روی کلیه بسته بندی های فرآورده های دخانی وارداتی الزامی است.
ماده 7 ـ اصلاح 1390 ـ پروانه فروش فرآورده های دخانی توسط وزارت صنعت، معدن و تجارت و براساس دستورالعمل مصوب ستاد صادر می شود.
تبصره ـ توزیع فرآورده های دخانی از سوی اشخاص فاقد پروانه فروش ممنوع است.
ماده 8 ـ هر ساله از طریق افزایش مالیات، قیمت فرآورده های دخانی به میزان ده درصد (10%) افزایش می یابد تا دو درصد (2%) از سرجمع مالیات ماخوذه از فرآورده های دخانی واریزی به حساب خزانه داری پس از طی مراحل قانونی در قالب بودجه های سنواتی در اختیار نهادها و تشکل های مردمی مرتبط به منظور تقویت و حمایت این نهاد جهت توسعه برنامه های آموزشی، تحقیقاتی و فرهنگی در زمینه پیشگیری و مبارزه با استعمال دخانیات قرار می گیرد.
ماده 9 ـ وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی موظف است فعالیتهای پیشگیرانه، درمان و توانبخشی افراد مبتلا به مصرف فرآورده های دخانی و خدمات مشاوره ای ترک دخانیات را در خدمات اولیه بهداشتی ادغام و زمینه های گسترش و حمایت از مراکز مشاوره ای و درمانی غیردولتی ترک مصرف مواد دخانی را فراهم نماید.
ماده 10 ـ اصلاح 1392 و 1403/03/30 ـ انجام هرگونه تبلیغات مغایر با این قانون و آیین نامه اجرایی آن، جرم و مستوجب مجازات از 21.000.000 تا 2.100.000.000 ریال جزای نقدی است. دادگاه مکلف است علاوه بر مجازات دستور جمع آوری محصولات مورد تبلیغ را صادر نماید و میزان مجازاتهای یادشده بر اساس نرخ تورم (هر سه سال یکبار) بنا به اعلام بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و تایید هیات وزیران قابل افزایش است. (مبلغ سابق: دو میلیون و یکصد و پنجاه هزار ریال تا دویست و پانزده)
ماده 11 ـ اصلاح 1392و 1403/03/30 ـ ـ فروش و عرضه دخانیات به استثنای اماکن موضوع ماده (7) این قانون، عرضه محصولات بدون شماره سریال و علامت مصوب، تکرار عدم پرداخت مالیات، مستوجب مجازات از 21.000.000 تا 1.273.000.000 ریال جزای نقدی است و میزان مجازاتهای یادشده براساس نرخ تورم (هر سه سال یکبار) با اعلام بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و تایید هیات وزیران قابل افزایش است. (مبلغ سابق: دو میلیون و یکصد و پنجاه هزار ریال تا یکصد و سی میلیون)
ماده 12 ـ منسوخ 1399/02/23 ـ فروش یا عرضه به افراد زیر هجده سال یا به واسطه این افراد، علاوه بر ضبط فرآوردههای دخانی کشف شده نزد متخلف، وی به جزای نقدی از چهارصد و سی هزار ریال تا دو میلیون و یکصد و پنجاه هزار ریال محکوم می شود، تکرار یا تعدد تخلف، مستوجب جزای چهل و سه میلیون ریال مجازات است.
ماده 13 ـ استعمال دخانیات در نهادهای موضوع ماده (18) قانون رسیدگی به تخلفات اداری ممنوع و مرتکب به شرح زیر مجازات می شود:
الف ـ چنانچه مرتکب از کارکنان نهادهای مذکور باشد، به حکم هیات رسیدگی به تخلفات اداری به یکی از تنبیهات مقرر در بندهای (الف) و (ب) ماده (9) قانون رسیدگی به تخلفات اداری و در صورت تکرار در مرتبه سوم به تنبیه مقرر در بند (ج) ماده مذکور محکوم می شود.
ب ـ سایر مرتکبین به جزای نقدی از 2.900.000 تا 4.200.000 ریال محکوم می شوند. (مبلغ سابق: سیصد هزار ریال تا چهارصد و سی هزار)
تبصره 1 ـ اصلاح 1392و 1403/03/30 ـ مصرف دخانیات در اماکن عمومی یا وسایل نقلیه عمومی موجب حکم به جزای نقدی از 2.100.000 تا 4.200.000 ریال است. (مبلغ سابق: دویست و بیست هزار ریال تا چهارصد و سی هزار)
تبصره 2 ـ هیات دولت می تواند حداقل و حداکثر جزای نقدی مقرر در این قانون را هر سه سال یک بار بر اساس نرخ رسمی تورم تعدیل کند.
ماده 14 ـ عرضه، فروش، حمل و نگهداری فرآورده های دخانی قاچاق توسط اشخاص حقیقی یا حقوقی ممنوع و مشمول مقررات راجع به قاچاق کالا است.
ماده 15 ـ ثبت هرگونه علامت تجاری و نام خاص فرآورده های دخانی برای محصولات غیردخانی و بالعکس ممنوع است.
ماده 16 ـ اصلاح 1392و 1403/03/30 ـ فروشندگان مکلفند فرآورده های دخانی را در بسته های مذکور در ماده (6) عرضه نمایند، عرضه و فروش بسته های باز شده فرآورده های دخانی ممنوع است. متخلفین به جزای نقدی از 2.100.000 تا 8.400.000 ریال محکوم می شوند. (مبلغ سابق: دویست و بیست هزار ریال تا هشتصد و شصت)
ماده 17 ـ بار مالی ناشی از اجرای این قانون با استفاده از امکانات موجود و کسری آن در سال 1385 از محل صرفه جویی ها و در سالهای بعد از محل درآمدهای حاصل از ماده (8) همین قانون و سایر درآمدها در ماده (9) هزینه گردد.
ماده 18 ـ آیین نامه اجرایی این قانون ظرف سه ماه به وسیله وزارت بهداشت، درمان و آموزش پزشکی و با همکاری شرکت دخانیات ایران تدوین و به تصویب هیات وزیران می رسد.
ماده 19 ـ احکام جزایی و تنبیهات مقرر در این قانون شش ماه پس از تصویب به اجراء گذاشته می شود.
ماده 20 ـ درآمدهای سالیانه ناشی از تولید و ورود سیگار و مواد دخانی کـه حاصل تخریب سلامت است به اطلاع کمیسیون تخصصی مجلس شورای اسلامی برسد.
قانون فوق مشتمل بر بیست ماده و هفت تبصره در جلسه علنی روز چهارشنبه مورخ پانزدهم شهریور ماه یک هزار و سیصد و هشتاد و پنج مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 1385/07/05 به تایید شورای محترم نگهبان رسید.
رئیس مجلس شورای اسلامی ـ غلامعلی حداد عادل