قانون نحوه انتشار اوراق مشارکت مصوب 1376/06/30
قانون نحوه انتشار اوراق مشارکت مشتمل بر سیزده ماده و هفت تبصره مصوب 1376/06/30 مجلس شورای اسلامی
شناسنامه قانون نحوه انتشار اوراق مشارکت:
شماره روزنامه رسمی: 15328
تاریخ روزنامه رسمی: 1376/07/20
شماره ابلاغ: 18775
تاریخ ابلاغ: 1376/07/10
مرجع تصویب: مجلس شورای اسلامی
تاریخ تصویب: 1376/06/30
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با قانون نحوه انتشار اوراق مشارکت (مقررات اوراق بهادار، اوراق مشارکت)
مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی
موضوعات بورس در آراء دیوان عدالت اداری
متن قانون نحوه انتشار اوراق مشارکت:
ماده 1 ـ به منظور مشارکت عموم در اجرای طرح های عمرانی انتفاعی دولت مندرج در قوانین بودجه سالانه کل کشور و طرح های سودآور تولیدی و ساختمانی و خدماتی، به دولت و شرکت های دولتی و شهرداری ها و مؤسسات و نهادهای عمومی غیردولتی و مؤسسات عام المنفعه و شرکتهای وابسته به دستگاه های مذکور و همچنین شرکت های سهامی عام و خاص و شرکتهای تعاونی تولیدی اجازه داده می شود طبق مقررات این قانون قسمتی از منابع مالی مورد نیاز برای اجرای طرح های مذکور شامل منابع مالی لازم برای تهیه مواد اولیه مورد نیاز واحدهای تولیدی را از طریق انتشار و عرضه عمومی اوراق مشارکت تامین نمایند.
تبصره ـ تشخیص انتفاعی بودن طرح های عمرانی دولت موضوع این ماده با رعایت تعریف قانونی «طرح انتفاعی» به عهده هیاتی مرکب از نمایندگان وزارت امور اقتصادی و دارایی، سازمان برنامه و بودجه و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران می باشد. این قبیل طرح ها در پیوست طرح های عمرانی لوایح بودجه سالانه کل کشور با علامت مشخص درج خواهد شد.
خرید و فروش این اوراق مستقیماً و یا از طریق بورس اوراق بهادار مجاز می باشد.
تضمین بازپرداخت اصل و سود علی الحساب و سود تحقق یافته این قبیل اوراق توسط وزارت امور اقتصادی و دارایی از محل اعتبارات ردیف های خاصی کـه توسط سازمان برنامه و بودجه به همین منظور در قوانین بودجه سالانه کل کشور پیش بینی می شود به عمل خواهد آمد.
تبصره ـ انتشار اوراق مشارکت به منظور تامین منابع مالی لازم برای اجرای طرح های عمرانی انتفاعی دولت مندرج در قوانین بودجه سالانه کل کشور کـه مجری آن ها شرکت های دولتی و یا شهرداری ها می باشند نیز مشمول حکم این ماده می باشد.
ماده ۴ ـ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران طرح های مشمول این قانون به استثناء طرح عمرانی انتفاعی دولت موضوع ماده (۳) را کـه توسط شرکت های دولتی، شهرداری ها و مؤسسات و شرکت های غیردولتی موضوع ماده (۱) ارائه می شود بررسی نموده و در صورتی کـه دارای توجیهات کامل اقتصادی، فنی و مالی باشد، پس از ارائه تضمین کافی توسط مؤسسه و یا شرکت متقاضی به بانک عامل، مجوز انتشار اوراق مشارکت به میزان لازم صادر خواهد کرد.
تبصره ۱ ـ درخواست انتشار اوراق مشارکت توسط شرکت های دولتی قبل از ارائه به بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران باید به تصویب مجمع عمومی و یا شورای عالی شرکت های مربوط رسیده باشد.
تبصره 2 ـ حداکثر میزان (سقف) اوراق مشارکت قابل انتشار برای طرح های موضوع این ماده در هر سال با توجه به سیاست های پولی و مالی کشور توسط شورای پول و اعتبار تعیین و اعلام می گردد.
تبصره ۳ ـ میزان (سقف) اوراق مشارکت قابل انتشار برای طرح های موضوع این ماده در مورد هریک از متقاضیان می بایستی متناسب با خالص دارایی های وی (مجموع دارایی ها منهای مجموع بدهی ها) باشد.
ماده ۵ ـ شرکت های دولتی، شهرداری ها و مؤسسات و شرکت های غیردولتی موضوع ماده (۱)، در صورت انتشار اوراق مشارکت مکلف اند بازپرداخت اصل و سود متعلق را در سررسید های مقرر در اوراق مذکور، تعهد و تضمین نمایند. در صورت عدم ایفای تعهدات مزبور در سررسید های مقرر، بانک عامل مکلف است از محل تضمین مذکور در ماده (۴) راساً اقدام نماید.
تبصره ـ پرداخت سود علی الحساب به ترتیبی کـه در اوراق مشارکت قید می شود مجاز می باشد.
ماده ۶ ـ شرکت های سهامی عام می توانند طبق این قانون اوراق مشارکت قابل تبدیل یا تعویض با سهام منتشر کنند. شرایط و نحوه تبدیل و تعویض این قبیل اوراق طبق آیین نامه اجرایی این قانون خواهد بود.
پرداخت کنندگان سود اوراق مشارکت و درصورت تخلف از انجام تکالیف مذکور مشمول مقررات متن ماده ۱۹۹ قانون مالیات های مستقیم مصوب اسفند ماه ۱۳۶۶ خواهند بود.
تبصره ـ پرداخت مالیات سود پرداختی و یا تخصیصی به اوراق مشارکتی کـه قبل از تاریخ اجرای این قانون منتشر شده است با نرخ مقرر در این ماده برعهده دستگاه های منتشر کننده اوراق مذکور می باشد.
ماده ۷ ـ منسوخ 1396/01/30 ـ مبالغ پرداختی و یا تخصیصی بابت سود متعلق به اوراق مشارکت مشمول مالیات مقطوع به نرخ پنج درصد (۵%) می باشد و به سود اوراق مشارکت و معاملات اوراق مذکور هیچگونه مالیات دیگری تعلق نمی گیرد. پرداخت کنندگان سود اوراق مشارکت اعم از علی الحساب و قطعی مکلفند در هر پرداخت یا تخصیص، مالیات متعلق را به نرخ مذکور کسر و ظرف مدت ده روز از تاریخ پرداخت یا تخصیص به حسابی که توسط خزانه داری کل تعیین می شود واریز و رسید آن را ظرف سی روز از تاریخ واریز همراه با فهرستی متضمن میزان سود پرداختی به حوزه مالیاتی مربوط تسلیم نمایند..
پرداخت کنندگان سود اوراق مشارکت و درصورت تخلف از انجام تکالیف مذکور مشمول مقررات متن ماده ۱۹۹ قانون مالیات های مستقیم مصوب اسفند ماه ۱۳۶۶ خواهند بود.
تبصره ـ پرداخت مالیات سود پرداختی و یا تخصیصی به اوراق مشارکتی که قبل از تاریخ اجرای این قانون منتشر شده است با نرخ مقرر در این ماده برعهده دستگاههای منتشرکننده اوراق مذکور می باشد.
ماده ۸ ـ در صورتی کـه شرکت های سهامی خاص وابسته به دستگاه های مذکور در ماده (۱) این قانون به سهامی عام تبدیل شوند، دارندگان اوراق مشارکت شرکت های مزبور در خرید سهام از اولویت برخوردار می باشند.
ماده ۹ ـ سود پرداختی به دارندگان اوراق مشارکت جزو هزینه های قابل قبول در حساب مالیاتی موضوع ماده (۱۴۸) قانون مالیات های مستقیم محسوب می گردد.
ماده 10 ـ مصرف وجوه حاصل از واگذاری اوراق مشارکت در غیر اجرای طرح های مربوط، در حکم تصرف غیرقانونی در وجوه و اموال عمومی محسوب خواهد شد.
ماده 11 ـ مقررات مواد (2) و (5) و (7) و (8) و (9) و (10) و (12) این قانون و تبصره های ذیل مواد مذکور شامل اوراق مشارکتی کـه تا قبل از اجرای آن منتشر شده اند نیز می گردد.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با قانون نحوه انتشار اوراق مشارکت (مقررات اوراق بهادار، اوراق مشارکت)
مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی
موضوعات بورس در آراء دیوان عدالت اداری
ماده 12 ـ اصلاح 1379/12/07 ـ کلیه صندوق های بازنشستگی و عناوین مشابه از جمله صندوق بازنشستگی مشمولین قانون استخدام نیروهای مسلح جمهوری اسلامی ایران و سازمان تامین اجتماعی و کلیه وزارتخانه ها، مؤسسات دولتی و شرکت های دولتی و وابسته به دولت از جمله شرکت ها و مؤسساتی کـه شمول قوانین و مقررات عمومی در مورد آنها مستلزم ذکر نام است و شهرداری ها و مؤسسات وابسته به شهرداری ها، حسب مورد مجازند درصدی از وجوهی را کـه به هر عنوان برای بازنشستگی یا پس انداز دریافت و یا در حساب های مربوط وارد و ثبت می نمایند به اوراق مشارکت منتشره از سوی دولت تبدیل کنند. همچنین کلیه شرکت های تعاونی و بخش خصوصی مجازند درصدی از سپرده ها و ذخایر قانونی خود را کـه توسط هیات وزیران تعیین می شود به اوراق مزبور تبدیل نمایند.
تبصره 1 ـ الحاق 1379/12/07 ـ وجوه موضوع قانون تشکیل حساب پس انداز کارکنان دولت مصوب 1376/11/26 از شمول حکم این ماده مستثنی می باشد.
تبصره 2 ـ الحاق 1379/12/07 ـ آیین نامه اجرائی این ماده توسط وزارت امور اقتصادی و دارائی، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و سازمان مدیریت و برنامه ریزی کشور تهیه و به تصویب هیات وزیران می رسد.
ماده 13 ـ اصلاح 1379/12/07 ـ آیین نامه اجرایی این قانون متضمن مشخصات طرح های سودآوری تولیدی، ساختمانی و خدماتی، شرایط و میزان و نحوه انتشار و عرضه اوراق مشارکت و چگونگی تبدیل و تعویض اوراق مذکور با سهام شرکت های سهامی عام و همچنین نحوه اعمال نظارت بر اجرای صحیح این قانون با پیشنهاد مشترک وزارت امور اقتصادی و دارایی، سازمان برنامه و بودجه و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و سازمان بورس اوراق بهادار ظرف مدت شش ماه به تصویب هیات وزیران خواهد رسید.
بیشتر بخوانید: آیین نامه قانون نحوه انتشار اوراق مشارکت 1376 مشتمل بر 51 ماده مصوب 1398/10/08 هیات وزیران
ماده 14 ـ الحاق 1379/12/07 ـ وزارت امور اقتصادی و دارایی و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران مکلفند گزارشی متضمن میزان و انواع اوراق مشارکت منتشره طی هر سال را همراه با اظهارنظر در خصوص آثار اقتصادی انتشار اوراق مذکور برای اطلاع کمیسیون های برنامه و بودجه، امور اقتصادی و دارائی و تعاون و دیوان محاسبات و بودجه مجلس شورای اسلامی ارسال نمایند.
قانون فوق مشتمل بر سیزده ماده و هفت تبصره در جلسه علنی روز یک شنبه مورخ سی ام شهریور ماه یک هزار و سیصد و هفتاد و شش مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 1376/07/02 به تایید شورای نگهبان رسیده است.
علی اکبر ناطق نوری