آیین نامه استفاده از زمین و منابع ملی در مناطق آزاد مصوب 1372/12/23
آیین نامه استفاده از زمین و منابع ملی در مناطق آزاد مستند به ماده 24 قانون چگونگی اداره مناطق آزاد 1372 وزرای عضو شورای عالی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی
شناسنامه آیین نامه استفاده از زمین و منابع ملی در مناطق آزاد:
شماره روزنامه رسمی: 14323
تاریخ روزنامه رسمی: 1373/02/19
شماره ابلاغ: 16448/ت253ک
تاریخ ابلاغ: 1373/02/10
مرجع تصویب: وزرای عضو شورای عالی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی
تاریخ تصویب: 1372/12/23
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه استفاده از زمین و منابع ملی در مناطق آزاد
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات مناطق آزاد
آرای وحدت رویه قضایی مرتبط با موضوعات اقتصادی و تجاری
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات اقتصادی و تجاری
مقررات مرجع:
ماده 24 قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1372 نحوه استفاده از زمین و منابع ملی و ترتیب فروش یا اجاره آن بـه اتباع کشور در محدوده هر منطقه کـه در مالکیت دولت باشد طبق مقررات مصوب هیات وزیران و با رعایت برنامه های عمرانی هر منطقه تعیین میگردد. سازمان هر منطقه مسئول اجرای مقررات مربوط خواهد بود.
تبصره 1 ـ اجاره زمین بـه اتباع خارجی مجاز و فروش آن مطلقاً ممنوع است.
تبصره 2 ـ ساکنین ایرانی جزایر موضوع مناطق آزاد همانند سایر نقاط کشور دارای کلیه حقوق مالکیت عرصه و اعیان میباشند. سازمان ثبت اسناد و املاک مکلف است برابر قوانین و مقررات سند مالکیت بنام اشخاص صادر نماید.
متن آیین نامه استفاده از زمین و منابع ملی در مناطق آزاد:
اکثریت وزرای عضو شورای عالی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی جمهوری اسلامی ایران در جلسات مورخ 1372/11/25، 1372/12/16، 1372/12/23 با توجه بـه اختیار تفویضی هیات وزیران (موضوع تصویب نامه شماره 21115/ت211 هـ مورخ 1372/07/08) و بـه استناد ماده 24 قانون «چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی جمهوری اسلامی ایران» مصوب 1372 آیین نامه نحوه استفاده از زمین و منابع ملی در مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی جمهوری اسلامی ایران را بـه شرح زیر تصویب نمودند:
فصل اول ـ تعاریف
ماده 1 ـ در این آیین نامه واژه های زیر بـه جای عبارات مشروح مربوط بـه کار می رود.
کشور: کشور جمهوری اسلامی ایران
منطقه: هر یک از مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی جمهوری اسلامی ایران
سازمان: سازمان هر منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی جمهوری اسلامی ایران
آیین نامه: آیین نامه نحوه استفاده از زمین و منابع ملی در مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی جمهوری اسلامی ایران
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه استفاده از زمین و منابع ملی در مناطق آزاد
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات مناطق آزاد
آرای وحدت رویه قضایی مرتبط با موضوعات اقتصادی و تجاری
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات اقتصادی و تجاری
فصل دوم ـ مالکیت
ماده 2 ـ کلیه اراضی واقع در محدوده هر منطقه کـه در مالکیت و یا در اختیار دولت است مشمول این آیین نامه می باشند.
تبصره ـ اراضی و مستحدثات سازمان عمران کیش بـه سازمان منطقه آزاد کیش منتقل شده و مشمول این آیین نامه خواهند بود.
ماده 3 ـ اشخاصی کـه بعد از اجرای ثبت عمومی و یا حسب قراردادهای منعقد شده با سازمان، تا تاریخ اجرای این آیین نامه اقدام بـه احداث اعیانی در عرصه نموده اند، برای خرید یا اجاره عرصه مربوط بـه همان اعیانی مقدم بر سایرین می باشند.
ماده 4 ـ تجاوز بـه عرصه ای کـه ملک دولت شناخته شده در حکم تجاوز بـه اراضی دولتی تلقی و سازمان بـه نمایندگی از طرف دولت موظف است با طرح دعوا در دادگاه یا از طریق مامورین انتظامی موضوع را تعقیب کند.
ماده 5 ـ کلیه حقوق مربوط بـه اراضی مشمول قانون زمین شهری و قانون ملی شدن جنگل ها و مراتع کشور و نیز قانون حفاظت و بهره برداری از جنگل ها و مراتع کشور و قانون اراضی مستحدث و ساحلی، واقع در محدوده هر منطقه بـه موجب این آیین نامه از طریق سازمان اعمال می شود.
ماده 6 ـ در مورد کلیه اراضی موضوع ماده 5 آیین نامه اداره ثبت اسناد و املاک مربوط، در دفتر املاک، اراضی دولتی را بـه نام دولت و بـه نمایندگی سازمان منطقه آزاد مربوط تنفیذ و اخبار می نماید و اسناد صادره قبلی را بر این اساس اصلاح خواهد نمود.
ماده 7 ـ از تاریخ تصویب این آیین نامه کلیه دیون و حقوق و تکالیف سازمان ملی زمین و مسکن و سازمان جنگل ها و مراتع و واحد هایی کـه شمول این مقررات مستلزم ذکر نام آنهاست در امور اراضی منابع طبیعی در هر منطقه بـه عهده سازمان محول می شود.
ماده 8 ـ اصلاح 1396/04/04 ـ استفاده از زمین صرفاً در چارچوب طرح جامع منطقه آزاد کـه بـه تصویب شورای عالی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی و ویژه اقتصادی می رسد امکان پذیر است. نحوه استفاده از اراضی دولتی با رعایت ماده 24 قانون چگونگی اداره مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1372 و در مورد اراضی غیردولتی در چارچوب قوانین و مقررات ذیربط انجام خواهد شد.
تبصره 1 ـ اصلاح 1396/04/04 ـ تصویب طرح های تفصیلی در محدوده شهرها و تغییرات در طرح جامع مذکور توسط کارگروهی متشکل از مدیرعامل سازمان منطقه آزاد مربوط بـه عنوان رییس کارگروه و نمایندگان وزارت راه و شهرسازی، وزارت جهاد کشاورزی، وزارت کشور و سازمان حفاظت محیط زیست، سازمان میراث فرهنگی، صنایع دستی و گردشگری بررسی و تصمیم گیری خواهد شد. دبیرخانه کارگروه در سازمان منطقه آزاد تجاری ـ صنعتی مربوط مستقر بوده و تصمیمات کارگروه با حداقل سه رای موافق معتبر می باشد. دبیرخانه کارگروه موظف است دستور کارگروه را یک ماه قبل از تشکیل جلسه بـه دستگاه های عضو کارگروه اعلام و نظر دستگاه های مذکور را اخذ نماید.
تبصره 2 ـ الحاق 1396/04/04 ـ تغییرات بعدی در طرح جامع هر منطقه آزاد کـه بـه تشخیص و اعلام کارگروه منجر بـه تغییر اساسی در طرح جامع منطقه می گردد مستلزم طی مراحل تصویب در کارگروه تخصصی شورای عالی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی و ویژه اقتصادی می باشد.
تبصره 3 ـ الحاق 1396/04/04 ـ دستورالعمل تشخیص تغییرات اساسی ظرف یک ماه توسط دبیرخانه شورای عالی شهرسازی و معماری ایران ابلاغ می شود.
تبصره 4 ـ الحاق 1396/04/04 ـ طرح های جامع و تفصیلی مصوب شهرهای واقع در مناطق آزاد کـه دارای محدوده و حریم مشخص می باشند و تغییرات آنها نیز بـه تصویب شورای عالی شهرسازی و معماری ایران رسیده است، در بخش های مربوط در طرح جامع مناطق آزاد لحاظ می گردد. در جلسات شورای مذکور در زمینه طرح های جامع و تفصیلی شهرهای واقع در مناطق آزاد از مدیرعامل سازمان منطقه مربوط برای شرکت در جلسه دعوت خواهد شد.
تبصره 5 ـ الحاق 1396/10/20 ـ سازمان های مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی موظفند ظرف شش ماه از تاریخ ابلاغ این تصویب نامه، طرح جامع مناطق مربوط را بـه دبیرخانه شورای عالی مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی و ویژه اقتصادی ارایه کنند تا در سیر مراحل تصویب نهایی هیات وزیران قرار گیرد.
تبصره 6 ـ اصلاح 1396/10/20 ـ تا زمان تصویب طرح جامع هر منطقه، سازمان مجاز بـه صدور مجوز استفاده از زمین براساس کاربری های فعلی می باشد.
ماده 9 ـ اصلاح 1392/12/20 ـ فروش و انتقال قطعی زمین بـه اتباع خارجی ممنوع است. در مواردی کـه انجام سرمایه گذاری خارجی منجر بـه تشکیل شرکت ایرانی گردد، تملک زمین بـه نام شرکت متناسب با طرح سرمایه گذاری بـه تشخیص سازمان مجاز می باشد.
ماده 10 ـ هر گاه سازمان ملی زمین و مسکن قبلاً قراردادی مبنی بر واگذاری زمین بـه منظور احداث مسکن با اشخاص منعقد کرده باشد، سازمان مکلف است از مفاد قرارداد مزبور متابعت و در صورت امکان همان زمین و در صورتی کـه کاربری آن زمین غیر مسکونی باشد زمین معوض بـه متقاضی واگذار نماید. وجوهی کـه بابت پیش قسط از طرف متقاضی بـه سازمان ملی زمین و مسکن پرداخت شده است، بـه حساب پرداختی متقاضی منظور و بقیه بهای زمین بایستی بـه سازمان پرداخت شود.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه استفاده از زمین و منابع ملی در مناطق آزاد
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات مناطق آزاد
آرای وحدت رویه قضایی مرتبط با موضوعات اقتصادی و تجاری
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات اقتصادی و تجاری
فصل سوم ـ سایر مقررات
ماده 11 ـ بهای فروش هر مترمربع زمین با در نظر گرفتن موقعیت اقتصادی و کاربری زمین بـه علاوه هزینه آماده سازی از قبیل تفکیک، تسطیح، خاک برداری، خیابان بندی و زه کشی توسط سازمان تعیین می شود.
ماده 12 ـ موضوع قراردادهای فروش یا اجاره زمین با کسب مجوز از سازمان قابل انتقال بـه غیر می باشد. انتقالات قهری از این قاعده مستثنی می باشد.
تبصره ـ انتقال موضوع قراردادهای واگذاری زمین های مسکونی پس از احداث ساختمان و صدور سند رسمی مجاز است.
ماده 13 ـ در قراردادهای واگذاری زمین مدت زمان لازم برای شروع و احداث ساختمان تعیین می شود و در صورت عدم اقدام در زمان مذکور در قرارداد، سازمان می تواند قرارداد مربوط را فسخ نماید.
ماده 14 ـ قراردادهای منعقده بین سازمان و متقاضیان در حکم سند رسمی است، کلیه بانک ها موظفند قراردادهای مزبور را هم ردیف اسناد رسمی پذیرفته و تسهیلات اعتباری و حقوقی مربوط را اعطا نمایند.
ماده 15 ـ کلیه اختیاراتی کـه در رابطه با تجاوز و تصرف و تخریب اراضی دولتی و ملی و اراضی ساحلی و حریم آن بر اساس قانون حفاظت و بهره برداری از جنگل ها و مراتع کشور مصوب سال 1346 و اصلاحات بعدی آن و قانون اراضی مستحدث و ساحلی مصوب 1354 بـه وزارتخانه های مسئول محول شده و همچنین اختیارات موضوع مواد 11 تا 15 قانون حفاظت و بهسازی محیط زیست مصوب 1353 کـه بـه سازمان حفاظت محیط زیست تفویض شده است و نیز اختیارات خاصی کـه در این مورد بـه سایر نهادهای دولتی محول گردیده است، از تاریخ تصویب این آیین نامه در محدوده مناطق آزاد بـه سازمان تقویض می شود.
ماده 16 ـ واگذاری بهره برداری از منابع ملی بـه اشخاص حقیقی و حقوقی با رعایت کلیه قوانین موضوعه در این مورد، در اختیار این سازمان می باشد.
این تصویب نامه در تاریخ 1373/02/01 بـه تایید مقام محترم ریاست جمهوری رسیده است.
معاون اول رییس جمهور ـ حسن حبیبی
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه استفاده از زمین و منابع ملی در مناطق آزاد
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات مناطق آزاد
آرای وحدت رویه قضایی مرتبط با موضوعات اقتصادی و تجاری