آیین نامه تبصره 14 بودجه ۱۴۰۲ مصوب 1402/05/11
آیین نامه تبصره 14 بودجه ۱۴۰۲ راجع بـه هدفمندی یارانه ها در 16 ماده مصوب 1402/05/11 هیات وزیران
شناسنامه آیین نامه تبصره 14 بودجه ۱۴۰۲:
شماره ابلاغ: 91928/ت61519هـ
تاریخ ابلاغ: 1402/05/28
مرجع تصویب: هیأت وزیران
تاریخ تصویب: 1402/05/11
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه تبصره 14 بودجه ۱۴۰۲ (مقررات هدفمندی یارانه ها)
مجمـوعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی
مجموعه موضوعی آرای دیوان عدالت اداری
متن آیین نامه تبصره 14 بودجه ۱۴۰۲:
هیأت وزیران در جلسه 1402/05/11 بـه پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه کشور( با همکاری وزارتخانه های نفت، نیرو، راه و شهرسازی، کشور، امور اقتصادی و دارایی و تعاون، کار و رفاه اجتماعی) و بـه استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و بندهای (ب)، (ط) و (ی) و ذیل جدول تبصره (14) ماده واحده قانون بودجه سال 1402 کل کشور، آیین نامه اجرایی تبصره مذکور را بـه شرح زیر تصویب کرد:
ماده 1ـ در این آیین نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط بـه کار می روند:
1 – قانون الحاق (2): قانون الحاق برخی مواد بـه قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (2) مصوب 1393.
2 ـ قانون: قانون بودجه سال 1402 کل کشور.
3 ـ تبصره (14): تبصره (14) ماده واحده قانون.
4 ـ سازمان: سازمان برنامه و بودجه کشور.
5 ـ خزانه: خزانه داری کل کشور.
6 ـ بانک مرکزی: بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران.
ماده 2ـ
1 ـ وزارت نفت از طریق شرکت های تابع ذی ربط مکلف است در اجرای اصل (53) قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران تمامی دریافتی های (منابع) مندرج در جدول تبصره (14) را بـه شرح دریافتی های تبصره مذکور از طریق حساب های مفتوحه توسط خزانه نزد بانک مرکزی بـه حساب سازمان هدفمندسازی یارانهها تحت عنوان تمرکز وجوه منابع قانون هدفمندکردن یارانه ها واریز نماید. وزارت امور اقتصادی و دارایی و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظفند تمامی دریافتی های حاصل از منابع قانون هدفمندکردن یارانه ها مندرج در تبصره (14) را در اجرای تبصره ماده (40) قانون محاسبات عمومی کشور مصوب 1366 با نظارت کامل بر شرکت های دولتی ذی مدخل، از مبادی اولیه وصول منابع با سازوکار (مکانیزم) شناسه واریز بـه حساب های ریالی و ارزی خزانه واریز نماید.
2 ـ وجوه مربوط بـه عوارض شهرداری ها و دهیاری ها، حق بیمه مشترکان گاز طبیعی و عوارض گازرسانی از مبادی اولیه وصول منابع مذکور توسط بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و با هماهنگی خزانه شناسایی، تسهیم و بـه تفکیک و بر اساس قوانین و مقررات مربوط بـه دستگاه اجرایی ذی نفع بر اساس بندهای (ب) و (د) ماده (28) قانون الحاق (2) توزیع و بـه حساب آنها واریز خواهد شد. خزانه با اعلام شرکت های تابع فوق الذکر بلافاصله پس از وصول و کسر سهم عوارض شهرداری ها و دهیاری ها و حق بیمه مشترکان گاز طبیعی و عوارض گازرسانی (به ترتیب موضوع مواد (12) و (65) قانون الحاق (2)) منابع تبصره (14) را بـه حساب های فوق واریز می نماید.
3 ـ خزانه موظف است بدون نیاز بـه تخصیص، با اعلام سازمان هدفمندسازی یارانه ها منابع مازاد بر جزء (1ـ6) بند (الف) تبصره (14) را بـه حساب سازمان امور مالیاتی کشور نزد خزانه بابت سهم عوارض شهرداری ها و دهیاری ها موضوع ردیف های (1) و (2) پرداختی های (مصارف) جدول تبصره (14) واریز نماید. بـه استناد جزء (3) بند (الف) تبصره (14)، سازمان امور مالیاتی کشور موظف است عوارض مذکور را پس از وصول، حداکثر ظرف یک ماه بـه حساب تمرکز وجوه وزارت کشور واریز نماید تا با تصویب شورای برنامه ریزی و توسعه استان بـه شهرداری ها و دهیاری ها پرداخت کند و بیست و پنج درصد (25%) آن صرف تأمین و نوسازی ناوگان حمل و نقل شهری و تأمین ماشین آلات دهیاری های سراسر کشور با اولویت مناطق محروم شود. وزارت کشور مکلف است گزارش عملکرد این جزء را هر سه ماه یک بار بـه کمیسیون عمران مجلس شورای اسلامی ارائه نماید.
تبصره 1ـ وزارت نیرو موظف است حق بیمه منازل مسکونی موضوع مواد (2) و (4) قانون تأسیس صندوق بیمه همگانی حوادث طبیعی را بر اساس مفاد جز (4) بند (الف) تبصره (6) قانون اجرا نماید.
تبصره 2ـ بـه استناد جز (2) بند (الف) تبصره (14)، منابع حاصل از اصلاح قیمت بنزین نسبت بـه قیمت قبل از سهمیه بندی در سال 1398، مشمول عوارض و مالیات بر ارزش افزوده و سهم شرکت ملی نفت ایران نمی شود.
تبصره 3ـ اصلاح 1402/08/21 ـ بـه استناد بند (ج) تبصره (14)، منابع ارزی مندرج در بخش منابع جدول تبصره مذکور، بلافاصله توسط شرکت های تابع وزارت نفت بـه حساب ارزی افتتاح شده توسط خزانه نزد بانک مرکزی بـه نام سازمان هدفمندسازی یارانه ها واریز و بـه محض وصول توسط بانک مرکزی بـه نرخ میانگین ارز صادراتی بر اساس دستورالعمل بانک مرکزی تسعیر و مستقیماً بـه حساب ریالی سازمان مذکور واریز می شود. منابع این تبصره پس از تأمین بـه صورت کامل بابت مصارف مندرج در تبصره (14) بـه مصرف می رسد و هزینه کرد آن در غیر مصارف یادشده تخلف محسوب می شود.
ماده 3 ـ
1 ـ نیروگاه ها شامل نیروگاه های مقیاس کوچک و بزرگ کـه تمامی برق خود را بـه شبکه سراسری برق تحویل می دهند، مکلفند بـه ازای هر لیتر فرآورده نفتی و هر متر مکعب گاز طبیعی تحویلی مبلغ هفتصد و پنجاه (750) ریال با احتساب عوارض و مالیات بر ارزش افزوده بـه صورت نقدی و تعهدی در قبال صورتحساب صادره توسط شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده های نفتی ایران از طریق شرکت ملی پخش فرآورده های نفتی ایران و شرکت ملی گاز ایران بـه حساب شرکت توانیر و یا شرکت مادر تخصصی تولید نیروی برق حرارتی حسب مورد واریز نمایند. کل مبالغ واریزی بابت سوخت مصرفی از ابتدای سال در اختیار وزارت نیرو (شرکت مادر تخصصی تولید نیروی برق حرارتی) قرار می گیرد تا پس از پرداخت مالیات و عوارض مربوط، برای بازپرداخت تعهدات وزارت نیرو بابت احداث نیروگاه های سیکل ترکیبی (خصوصی و دولتی) پرداخت و هزینه شود. افزایش نرخ سوخت فوق الذکر نسبت بـه سال 1401 در نرخ تعرفه های برق مشترکین در چهارچوب قوانین بـه گونه ای اعمال می شود کـه متوسط نرخ دریافتی از مشترکین معادل افزایش نرخ مذکور باشد.
تبصره 1ـ وزارت نیرو مکلف است مالیات و عوارض موضوع این بند را تا پایان هر ماه بـه حساب سازمان امور مالیاتی کشور واریز نماید.
تبصره 2ـ شرکت توانیر و شرکت مادر تخصصی تولید نیروی برق حرارتی مکلفند پس از دریافت اطلاعات مربوط بـه مصرف سوخت در نیروگاه ها گزارش میزان وصول مبالغ این بند را بـه شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده های نفتی ایران و شرکت ملی گاز ایران اعلام نمایند.
تبصره 3ـ بـه استناد بند (د) تبصره (15) قانون، تعرفه سوخت نیروگاه های خودتأمین کـه با تأیید شرکت های تابع وزارت نفت دارای شمارشگر (کنتور) جداگانه باشند یا با اعلام وزارت نیرو اقدام بـه تحویل تمام یا بخشی از برق تولیدی خود بـه شبکه سراسری می کنند، بـه میزان سوخت مصرفی برای برق تحویل شده بـه شبکه، معادل تعرفه سوخت نیروگاهی بر اساس متوسط بازدهی نیروگاه های حرارتی سال 1401 تعیین می شود.
تبصره 4ـ دستورالعمل حسابداری و اجرایی این بند ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ این آیین نامه، توسط وزارتخانه های نیرو و نفت با همکاری وزارت امور اقتصادی و دارایی تهیه و توسط وزیر نیرو ابلاغ می شود.
2 ـ نیروگاه های خارج از شبکه سراسری (جزیره قشم و کیش) کـه تمامی برق خود را بـه قیمت تکلیفی بـه شبکه می فروشند، موظفند هفتصد و پنجاه (750) ریال بـه ازای هر لیتر فرآورده های نفتی و هر متر مکعب گاز طبیعی تحویلی (ضمن پرداخت هزینه حمل فرآورده های نفتی از درب انبار شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده های نفتی ایران در جزایر مربوط توسط نیروگاه مذکور) بـه صورت نقدی و تعهدی در قبال صورتحساب صادرشده توسط شرکت های ملی پالایش و پخش فرآورده های نفتی ایران و ملی گاز ایران پرداخت نمایند.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه تبصره 14 بودجه ۱۴۰۲ (مقررات هدفمندی یارانه ها)
مجمـوعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی
مجموعه موضوعی آرای دیوان عدالت اداری
ماده 4ـ
1 ـ سازمان هدفمندسازی یارانه ها مکلف است هزینه های اجتناب ناپذیر شرکت های دولتی تابع وزارت نفت مذکور در جدول تبصره (14) را بـه صورت ماهانه متناسب با وصولی مطابق تخصیص سازمان با رعایت ساز و کار ماده (30) قانون برنامه و بودجه کشور مصوب 1351 پرداخت کند.
2 ـ بـه استناد بند (هـ) تبصره (14) قانون بودجه سال 1402، حق العمل خدمات جایگاه های عرضه سوخت و فروشندگی ها با احتساب عوارض و مالیات بر ارزش افزوده در سال 1402 و سایر تعهدات قانونی، با اعمال میانگین چهل درصد (40%) افزایش نسبت بـه سال 1401، تعیین می شود. مبالغ حق العمل جایگاه ها از محل فروش توسط جایگاه های عرضه سوخت حسب مورد برداشت می شود. پرداخت عوارض و مالیات بر ارزش افزوده خدمات جایگاه ها بـه مأخذ ارزش خدمات آنها، بر عهده جایگاه های یادشده است و سازمان امور مالیاتی کشور موظف است مبالغ را از طریق جایگاه های مذکور دریافت نماید.
3 ـ وزارت نفت مجاز است افزایش های تعیین شده حق العمل سوخت مایع را بر اساس میزان فروش جایگاه ها و فروشندگی ها، بـه صورت پلکانی (حداکثر سه پله) بـه نحوی تعیین نماید کـه میانگین افزایش چهل درصد (40%) رعایت گردد. همچنین متوسط نرخ حق العمل جایگاه های گاز طبیعی فشرده (سی ان جی) در سال 1402 نسبت بـه سال 1401 (بر حسب طبقهبندی) شصت درصد (60%) اضافه می شود. شرکت ملی گاز ایران مکلف است کسری حق العمل جایگاه های عرضه گاز طبیعی فشرده (سی ان جی) نسبت بـه قیمت مصوب فروش را از محل منابع در اختیار پرداخت نماید.
4 ـ بـه استناد بند (و) تبصره (14)، هزینه های انتقال، ذخیره سازی و پخش فرآورده های نفتی و حمل و نقل جاده ای فراورده های نفتی (نفتکش ها) از سرجمع فروش قبل از واریز بـه حساب سازمان هدفمندسازی یارانه ها، با اعلام سازمان مذکور توسط خزانه از محل حساب تمرکز وجوه منابع قانون هدفمندکردن یارانه ها طی سه مرحله در ماه متناسب با وصولی در سقف یک دوازدهم (علی الحساب) پرداخت می گردد. همچنین بـه استناد بند (هـ) تبصره (14) سهمیه اعتباری بنزین در منابع و مصارف تبصره مذکور محاسبه نشده و مبالغ مذکور از محل فروش بنزین برداشت می شود. دستورالعمل اجرایی این موضوع ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ این آیین نامه توسط وزارت نفت و با همکاری وزارت کشور، وزارت امور اقتصادی و دارایی، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و سازمان تهیه و ابلاغ می گردد. گزارش عملکرد این بند بـه صورت ماهانه توسط شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده های نفتی ایران (از طریق شرکت ملی پخش فرآورده های نفتی ایران) بـه سازمان و سازمان هدفمندسازی یارانه ها ارسال می گردد.
ماده 5ـ اصلاح 1402/08/21 ـ
1 ـ در اجرای جزء (6) بند (الف) تبصره (14)، سازمان هدفمندسازی یارانه ها موظف است مبلغ چهارصد و هشتاد و پنج هزار و دویست و نود میلیارد ریال از منابع وصولی تبصره مذکور با تخصیص اعتبار سازمان بابت عوارض و مالیات ارزش افزوده فراورده های نفتی و گاز طبیعی و ایفای تعهدات سازمان هدفمندی یارانه ها با اولویت جزء 2 بند الف تبصره 18 قانون هزینه نماید. معادل هزینه های مذکور بـه عنوان مصارف ردیف های (1) و (2) جدول تبصره (14) اعمال حساب می گردد و بـه منزله مفاصا حساب مالیاتی برای شرکت های مذکور می باشد.
تبصره 1ـ منسوخ 1402/08/21 ـ سازمان هدفمندسازی یارانه ها موظف است تا سقف هشت هزار میلیارد ریال از منابع حاصل از حذف یارانه خانوارهای غیرمشمول حمایت دولت را بابت مستمری خانوارهای پشت نوبتی کمیته امداد امام خمینی (ره) با تخصیص سازمان هزینه نماید.
تبصره 1ـ اصلاح شماره تبصره 1402/08/21 ـ در صورت افزایش فروش داخلی فرآورده های نفتی و فروش داخلی گاز طبیعی موضوع ردیف های (1) و (3) دریافتی های (منابع) جدول تبصره (14) نسبت بـه ارقام مصوب و وصول منابع مازاد، سازمان هدفمندسازی یارانه ها مکلف بـه پرداخت عوارض و مالیات بر ارزش افزوده مربوط بـه آن از محل افزایش ردیف های(1) و (2) پرداختی های (مصارف) جدول تبصره (14) نسبت بـه ارقام مصوب است.
2 ـ با عنایت بـه عدم پیش بینی معوقات مربوط بـه مالیات بر عملکرد، مالیات بر ارزش افزوده جرایم و عوارض و سود سهام دولت شرکت های مربوط، در ردیف های (3)، (4) و (5) جدول پرداختی های (مصارف) تبصره (14)، هر گونه برداشت بابت این موارد از حساب شرکت های تابع وزارت نفت و سازمان هدفمندسازی یارانه ها از منابع مربوط بـه ردیف های (3)، (4) و (5) جدول پرداختی های (مصارف) تبصره (14) مجاز نمی باشد.
3 ـ منابع دریافتی شرکت ملی گاز ایران بابت حق انشعاب گاز طبیعی در اختیار شرکت ملی گاز ایران است و مطابق قوانین و مقررات مربوط هزینه می گردد.
4 ـ نرخ سوخت مایع شامل نفت گاز، نفت کوره، نفت سفید و گاز مایع صنایعی کـه گازرسانی نشده اند و یا در مقاطعی از سال شرکت ملی گاز ایران امکان تحویل گاز طبیعی بـه آنها را ندارد و مجبور بـه استفاده از سوخت مایع می باشند، معادل نرخ گاز طبیعی همان صنعت براساس متوسط ارزش حرارتی هر فرآورده نفتی خواهد بود و وزارت نفت نرخ های مذکور را بـه صورت ماهانه اعلام خواهد کرد. نرخ سوخت مایع یادشده برای صنایعی کـه شرکت ملی گاز ایران آمادگی تحویل گاز طبیعی را بـه آنها داشته و صنعت مزبور تا دو ماه پس از ابلاغ این آیین نامه اقدامی در جهت اتصال بـه شبکه سراسری گاز طبیعی نکند، معادل نرخ گاز طبیعی خوراک پتروشیمی ها می باشد.
5 ـ در راستای اجرای بند (ب) تبصره (14) وزارت نفت از طریق شرکت های تابع موظف است نسبت بـه توزیع گاز مایع و نفت سفید بـه مصرف کنندگانی کـه بـه شبکه سراسری گاز طبیعی دسترسی ندارند و یا در مقاطعی از سال با تشخیص وزارت نفت امکان تحویل گاز طبیعی بـه آنها وجود ندارد و مجبور بـه استفاده از سوخت مایع می باشند، از طریق سامانه درخواست فراورده های نفتی (سدف) یا کارت الکترونیک اقدام نماید. نرخ گاز مایع و نرخ نفت سفید مازاد بر سهمیه های مذکور (صرفاً با تخصیص از طریق سامانه سدف)، معادل نرخ تحویل روی کشتی (فوب) خلیج فارس کـه ماهانه توسط وزارت نفت اعلام می شود، خواهد بود.
ماده 6ـ وزارت راه و شهرسازی از طریق سازمان راهداری و حمل و نقل جاده ای و با همکاری وزارت نفت و وزارت کشور و پلیس راهور و سایر دستگاه های مربوط موظفند تا پایان سال 1402 نسبت بـه اجرای حداقل پنجاه درصد (50%) سامانه پایش و نظارت هوشمند تردد ناوگان حمل و نقل جاده ای (سپهتن) برای ناوگان دیزلی حمل بار برون شهری و صد درصد (100%) برای ناوگان اتوبوس برون شهری اقدام نماید.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه تبصره 14 بودجه ۱۴۰۲ (مقررات هدفمندی یارانه ها)
مجمـوعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی
مجموعه موضوعی آرای دیوان عدالت اداری
ماده 7ـ پرداخت عوارض سبز موضوع ماده (27) قانون مالیات بر ارزش افزوده مصوب 1400 بر عهده واحدهای آلاینده می باشد.
ماده 8ـ بازپرداخت های تعهدات ارزی و ریالی ماده (12) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور موضوع ردیف (7) پرداختی های (مصارف) جدول تبصره (14) بـه تفکیک چهل و پنج هزار میلیارد ریال بـه شرکت ملی گاز ایران برای طرح های گازرسانی، چهل و هشت هزار و هفتصد میلیارد ریال بـه شرکت ملی نفت ایران برای طرح های بهینه سازی مصرف انرژی از جمله حمایت از حمل و نقل عمومی و یک هزار میلیارد ریال بـه شرکت ملی نفت ایران برای طرح های جمع آوری گازهای همراه و مشعل و تولید و جایگزینی گاز طبیعی با فرآورده های نفتی در پارس جنوبی، سیصد میلیارد ریال برای واپایش و نظارت ساختمان های کشور (جدید الاحداث و موجود) با ایجاد سامانه جامع نرم افزاری و برچسب انرژی بری ساختمان ها از طریق مرکز تحقیقات راه، مسکن و شهرسازی، چهارده هزار میلیارد ریال جهت پایداری منابع حساب بهینه سازی مصرف انرژی (موضوع بند (س) تبصره (1) قانون) و یک هزار میلیارد ریال جهت برق دار نمودن چاه های کشاورزی و تأمین سوخت لازم جهت چاه های کشاورزی و ماشین آلات کشاورزی اختصاص می یابد.
تبصره 1ـ وزارت نفت برای جبران عدم تناسب تولید و مصرف گاز طبیعی، پس از تأیید سازمان و در چهارچوب قوانین، مجاز بـه جابه جایی اعتبار طرح های بهینه سازی مصرف انرژی و حمایت از حمل و نقل عمومی و طرح های جمع آوری گازهای همراه و مشعل و تولید و جایگزینی گاز طبیعی با فرآورده های نفتی در پارس جنوبی است.
تبصره 2ـ وزارتخانه های نیرو و نفت از طریق شرکت های تابع ذیربط مکلفند اطلاعات قبوض مصرف برق و گاز طبیعی کلیه ساختمان های کشور را در سامانه جامع نرم افزاری واپایش و نظارت ساختمان های کشور بارگذاری نمایند.
ماده 9ـ وزارت نفت مکلف است تا سقف یکصد و چهل هزار میلیارد ریال موضوع ردیف های (7) و (8) جدول مصارف تبصره (14)، نسبت بـه بازپرداخت طرح های بهینه سازی مصرف سوخت و گاز طبیعی صرفه جویی شده دارای مصوبه شورای اقتصاد مطابق ماده (12) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور و سرمایه گذاران دارای قرارداد خرید تضمینی برق تجدیدپذیر کـه تعهدات آنها در چهارچوب ماده (61) قانون اصلاح الگوی مصرف انرژی و ماده (12) قانون رفع موانع تولید رقابت پذیر و ارتقای نظام مالی کشور ایجاد شده است از طریق حواله صادراتی فرآورده های نفتی (نرخ نود و پنج درصد (95%) قیمت اعلامی وزارت نفت بـه شرکت های پالایش نفت با نرخ تسعیر ارز موضوع ماده (2) این آیین نامه) و حواله فروش داخلی گاز طبیعی (با نرخ نود و پنج درصد (95%) خوراک پتروشیمی) با قابلیت خرید توسط مصرف کننده از حساب بهینه سازی مصرف انرژی پس از تأیید معادل ریالی توسط سازمان اقدام نماید. نحوه اجرا و اعمال حساب این بند مطابق آیین نامه بند (س) تبصره (1) قانون خواهد بود.
تبصره ـ درخصوص گردشکار ردیف (8) جدول مصارف تبصره (14)، موارد بـه شرح زیر اقدام خواهد شد:
الف ـ سازمان انرژی های تجدیدپذیر و بهره وری انرژی برق (ساتبا) موظف است در پایان هر فصل گزارش میزان تولید و مطالبات نیروگاه های مربوط را حسب مورد بـه تفکیک هر یک از سرمایه گذاران تهیه و بـه سازمان برنامه و بودجه کشور ارایه نماید. سازمان برنامه و بودجه کشور مکلف است حداکثر ظرف (10) روز کاری مقدار سوخت صرفه جویی شده معادل تولید نیروگاه ها و اعتبار مورد نیاز بـه منظور پرداخت تعهدات را بـه وزارت نفت اعلام نماید.
ب ـ وزارت نفت از طریق شرکت های تابع خود موظف است ظرف یک ماه پس از دریافت گزارش موضوع این تبصره نسبت بـه صدور و تحویل حواله معادل فرآورده یا گاز طبیعی (قابل انتقال بـه غیر) بـه سرمایه گذار با ارزشی حداکثر معادل میزان رقم مانده مطالبات سرمایه گذار از دولت و با رعایت مفاد جزء (پ) این تبصره اقدام و همزمان برابر مبلغ آن را بـه حساب بدهکار دولت منظور و مراتب را بـه سازمان برنامه و بودجه کشور، سازمان هدفمندسازی یارانه ها، وزارت امور اقتصادی و دارایی و ساتبا اعلام نماید. مقدار سوخت تحویلی بـه سرمایه گذار در هر صورت نباید بیش از سوخت صرفه جویی شده معادل بـه ازای هر کیلووات ساعت تولید برق موضوع جزء (پ) این تبصره باشد.
پ ـ میزان سوخت صرفه جویی شده برای تولید هر کیلو وات ساعت برق تجدیدپذیر بر مبنای تولید یک کیلو وات ساعت برق در نیروگاه های حرارتی کشور در سال 1401، معادل (2116 /0) مترمکعب گاز طبیعی، (0329 /0) لیتر نفت گاز و (02 /0) لیتر نفت کوره لحاظ می گردد.
ماده 10ـ در راستای اجرای ردیف (9) جدول پرداختی های (مصارف) تبصره (14)،شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده های نفتی ایران مکلف است مطابق با مصوبات شورای اقتصاد معادل نود هزار میلیارد ریال برای توسعه خطوط لوله و مخازن جدید، معادل بیست هزار میلیارد ریال برای طرح های توسعه، تثبیت و حفظ ظرفیت تولید و شبکه انتقال و توزیع فرآورده های نفتی و معادل سی هزار میلیارد ریال برای طرح های نگهداشت و حفظ ظرفیت انتقال و توزیع فرآورده های نفتی هزینه نماید.
تبصره ـ جا بـه جایی مصارف این ماده با رعایت سقف ردیف (9) جدول پرداختی های (مصارف) تبصره (14) بر اساس موافقتنامه های متبادله بین سازمان و شرکت ملی پالایش و پخش فرآورده های نفتی ایران و با تأیید سازمان امکان پذیر است.
ماده 11ـ بـه استناد جزء (2) بند (الف) ماده (1) قانون الحاق (2)، قیمت هر بشکه نفت خام و میعانات گازی تحویلی پالایشگاه ها، معادل مبلغ سه میلیون و پانصد و بیست و هشت هزار و سیصد و پنجاه و نه (359 /528 /3) ریال پیش بینی و مبلغ قطعی بر مبنای عملکرد نهایی توسط کارگروه موضوع ماده (1) قانون الحاق (2) و آیین نامه آن مشخص خواهد شد.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه تبصره 14 بودجه ۱۴۰۲ (مقررات هدفمندی یارانه ها)
مجمـوعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی
مجموعه موضوعی آرای دیوان عدالت اداری
ماده 12ـ بـه استناد ردیف (10) جدول پرداختی های (مصارف) تبصره (14) موضوع اجرای معافیت مدارس از پرداخت هزینه های آب، برق و گاز طبیعی، دستورالعمل نحوه تعیین الگوی مصرف آب، برق و گاز طبیعی واحدهای آموزشی دولتی
وزارت آموزش و پرورش موضوع ابلاغیه شماره 143510 مورخ 10 /4 /1400 سازمان، در سال 1401 نیز ملاک عمل خواهد بود.
ماده 13ـ صد درصد (100%) منابع حاصل از فروش داخلی و صادرات پالایشگاه های نفت بر اساس برنامه تولید منابع تبصره (14) بـه حساب سازمان هدفمندسازی یارانه ها نزد خزانه واریز می گردد. درصورت کاهش تولید فرآورده های اصلی نسبت بـه برنامه تولید، وزارت نفت از طریق شرکت های تابع ذی ربط با دریافت و فروش فرآورده های ویژه از پالایشگاه های مربوط، مقادیر کسری را جبران می نماید. دستورالعمل این ماده توسط سازمان و با همکاری وزارت نفت و وزارت امور اقتصاد و دارایی ظرف (20) روز از تاریخ ابلاغ این آیین نامه، تهیه و ابلاغ خواهد شد.
ماده 14ـ بـه منظور بهبود نظام توزیع بنزین و نفت گاز در کشور و کاهش قاچاق سوخت، وزارت نفت از طریق شرکت تابع ذی ربط مکلف است تدبیری اتخاذ نماید کـه تا پایان شش ماه ابتدایی سال، حداقل نود درصد (90%) خودروهای بنزین سوز و نود و پنج درصد (95%) خودروهای نفت گازسوز صرفاً از کارت های سوخت مختص خودرو استفاده نمایند.
ماده 15ـ در اجرای ردیف (11) جدول پرداختی های (مصارف) تبصره (14) در خصوص دو درصد (2%) بهای سوخت تحویلی بـه هواپیماها، موضوع ماده (63) قانون وصول برخی از درآمدهای دولت و مصرف در موارد معین، معادل دویست و بیست میلیارد ریال سهم شرکت شهر فرودگاهی امام خمینی (ره) و معادل یکصد و سی و یک میلیارد ریال سهم شرکت فرودگاه ها و ناوبری هوایی ایران و جمعاً معادل سیصد و پنجاه و یک میلیارد ریال پس از درخواست دستگاه های اجرایی مربوط، توسط سازمان تخصیص داده می شود.
تبصره ـ از مبلغ سهم شرکت فرودگاه ها و ناوبری هوایی ایران بـه ترتیب شش میلیارد ریال و دو میلیارد ریال توسط این شرکت بـه فرودگاه کیش و فرودگاه قشم بابت سهم دو درصد سوخت این دو فرودگاه از طریق شرکت مذکور پرداخت می گردد.
ماده 16ـ
1 ـ سازمان هدفمندسازی یارانه ها موظف است با ابلاغ و تخصیص سازمان نسبت بـه پرداخت ردیف های (12)، (13)، (14) و (16) جدول پرداختی های (مصارف) تبصره (14) متناسب با تحقق دریافتی ها (منابع) اقدام نماید:
الف ـ مبلغ ششصد و نود هزار میلیارد ریال بابت یارانه دارو.
ب ـ مبلغ سه میلیون و یکصد و پنجاه هزار میلیارد ریال بابت یارانه نقدی و معیشتی.
پ ـ مبلغ چهارصد و پنجاه هزار میلیارد ریال بابت مستمری خانوارهای تحت پوشش کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور (مبلغ یکصد و پنجاه و شش هزار و پانصد میلیارد ریال برای مددجویان تحت پوشش سازمان بهزیستی کشور و مبلغ دویست و نود و سه هزار و پانصد میلیارد ریال بابت خانوارهای تحت پوشش کمیته امداد خمینی (ره).
2 ـ اصلاح 1402/08/21 ـ وزارت نفت موظف است پس از کسر مصارف پیش بینی شده شرکت تابعه ذیربط در بودجه مصوب، حداقل سیصد و هشتاد هزار میلیارد ریال بابت سهم سازمان هدفمندسازی یارانه ها از محل فروش داخلی و صادرات محصولات فرعی گاز از جمله اتان، بوتان، پروپان، پنتان و گوگرد
به صورت ماهانه پرداخت کند. منابع مذکور پس از تحقق صرف جبران قدرت خرید خانوارها ناشی از افزایش قیمت کالاهای اساسی از طریق پرداخت کالابرگ الکترونیکی علاوه بر ردیف (12) جدول پرداختی ها (مصارف) تبصره (14) و برای جبران افزایش مستمری خانوارهای تحت پوشش کمیته امداد خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور موضوع جزء (5) بند (الف) تبصره (12) این قانون می شود.
تبصره 1ـ وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی موظف است افزایش تعداد مشمولین (دهک ها) و افزایش مبالغ تشویقی اجرای کالابرگ الکترونیکی از محل منابع بند (ص) تبصره (1) قانون را متناسب با سهم اعتبار کالابرگ الکترونیکی در سقف تحقق منابع مذکور (واریزی وزارت نفت) و میزان استقبال در بازه زمانی سه ماهه بـه سازمان هدفمندسازی یارانه ها اعلام نماید.
تبصره 2ـ اصلاح 1402/08/21 ـ سازمان برنامه و بودجه کشور موظف است منابع واریزی را در مقاطع سه ماهه، بـه سازمان هدفمندسازی یارانه ها، مازاد بر ردیف های (12)، (13) و (14) جدول شماره (14)، بابت جبران قدرت خرید خانوارها ناشی از افزایش قیمت کالاهای اساسی از طریق پرداخت کالا برگ الکترونیکی و اجرای ما بـه التفاوت افزایش موضوع جز (5) بند (الف) تبصره (12) ابلاغ و تخصیص دهد. افزایش مستمری مددجویان تحت پوشش کمیته امداد خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور بیش از بیست درصد (20%) درصورت تحقق منابع و ابلاغ اعتبار مذکور و پس از اعلام فهرست اسامی بـه سازمان هدفمندسازی یارانه ها توسط کمیته امداد امام خمینی و بهزیستی کشور بـه حساب ذی نفع نهایی(سرپرست خانوار) واریز می گردد.
3 ـ متناسب با وصول مازاد بر درآمد حاصل از هدفمندی یارانه ها نسبت بـه جزء (1) بند (الف) تبصره (14) تا سقف ده هزار میلیارد ریال بابت پرداخت تسهیلات خرد و قرض الحسنه بـه نیازمندان بـه صندوق قرض الحسنه امداد ولایت اختصاص می یابد. وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی با همکاری سازمان برنامه و بودجه کشور و کمیته امداد امام خمینی (ره) مکلف بـه تدوین و ابلاغ دستورالعمل تعیین مشمولین و میزان تسهیلات این بند می باشد. کمیته امداد امام خمینی (ره) مکلف است گزارش عملکرد ماهانه این اعتبارات را بـه سازمان برنامه و بودجه کشور ارائه نماید.
4 ـ اصلاح 1402/08/21 ـ سازمان هدفمندسازی یارانه ها موظف است از محل منابع جزء (1ـ6) بند (الف) تبصره (14) موضوع عوارض و مالیات بر ارزش افزوده فرآورده های نفتی و گاز طبیعی و همچنین منابع حاصل از حذف یارانه خانوارهای غیرمشمول حمایت دولت هشت هزار میلیارد ریال تامین یارانه نان و پرداخت مستمری خانوارهای پشت نوبتی کمیته امداد امام خمینی (ره) و سازمان بهزیستی کشور هزینه نماید. دستورالعمل نحوه شناسایی، میزان پرداختی بـه هر خانوار و تعیین سهم هر یک از دستگاه های حمایتی توسط وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی و سازمان برنامه و بودجه کشور تدوین و ابلاغ می شود.
5 ـ سازمان هدفمندسازی یارانه ها مجاز است بـه استناد ماده (14) قانون هدفمندکردن یارانه ها تا سقف ده درصد (10%) سرجمع اعتبارات مندرج در بند (ب) پرداختی ها و مصارف جدول تبصره (14) را پس از تأیید سازمان در چهارچوب قوانین جابه جا نماید.
محمد مخبر ـ معاون اول رییس جمهور
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه تبصره 14 بودجه ۱۴۰۲ (مقررات هدفمندی یارانه ها)