دستورالعمل ساماندهی حقوق مدیران شرکتهای دولتی، بانک ها ... سال 1401، مصوب 1401/09/30
دستورالعمل ساماندهی حقوق و مزایای مدیران عامل و اعضای هیات مدیره هیات عامل شرکت های دولتی، بانک ها و موسسات انتفاعی وابسته به دولت و شرکت های تابع آنها و شرکت های تحت مدیریت دولت مصوب 1401/09/30
شناسنامه دستورالعمل ساماندهی حقوق مدیران شرکتهای دولتی، بانک ها:
شماره روزنامه رسمی: ۲۲۶۶۵
تاریخ روزنامه رسمی: 1401/10/18
شماره ابلاغ: ۱۸۶۰۰۵/ت۶۰۵۴۸هـ
تاریخ ابلاغ: ۸/۱۰/۱۴۰۱
مرجع تصویب: هیات وزیران
تاریخ تصویب: 1401/09/30
بیشتر بخوانید:
شرکتهای دولتی در نظریات مشورتی
موضوعات قوه مجریه در آراء وحدت رویه قضایی
شرکتهای دولتی در آراء دیوان عدالت اداری
متن دستورالعمل ساماندهی حقوق مدیران شرکتهای دولتی، بانک ها:
هیات وزیران در جلسه 1401/09/30 بـه پیشنهاد شماره ۵۵۶۰۵ مورخ 1401/08/01 سازمان اداری و استخدامی کشور (با همکاری سازمان برنامه و بودجه کشور و وزارت امور اقتصادی و دارایی) و بـه استناد جزء 3بند (هـ ) تبصره 2 ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور و تایید شورای حقوق و دستمزد، دستورالعمل ساماندهی حقوق و مزایای مدیران عامل و اعضای هیات مدیره/ هیات عامل شرکت های دولتی، بانک ها و موسسات انتفاعی وابسته بـه دولت و شرکت های تابع آن ها و شرکت های تحت مدیریت دولت را بـه شرح زیر تصویب کرد:
ماده ۱ ـ در این دستورالعمل، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط بـه کار می روند:
۱ ـ قانون: قانون بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور.
۲ ـ شرکت دولتی: شرکت های موضوع ماده 4 قوانین مدیریت خدمات کشوری و محاسبات عمومی کشور و شرکت هایی که شمول قوانین و مقررات عمومی بر آنها مستلزم ذکر یا تصریح نام است.
۳ ـ شرکت تابع: شرکت دارای شخصیت حقوقی مستقل که بیش از پنجاه درصد (۵۰%) از سهام یا سرمایه آن مجتمعاً یا منفرداً متعلق بـه دستگاه های موضوع ماده 5 قانون مدیریت خدمات کشوری یا شرکت های تابع آنها باشد.
۴ ـ شرکت وابسته: شرکت دارای شخصیت حقوقی مستقل که پنجاه درصد (۵۰%) یا کمتر از پنجاه درصد (۵۰%) از سهام یا سرمایه آن مجتمعاً یا منفرداً متعلق بـه دستگاه های موضوع ماده 5 قانون مدیریت خدمات کشوری باشد و یا حداقل یکی از اعضای هیات مدیره آنها توسط دستگاه های موضوع ماده 5 قانون مدیریت خدمات کشوری تعیین می شود.
۵ ـ شرکت تحت مدیریت: شرکت دارای شخصیت حقوقی مستقل که حداکثر پنجاه درصد (۵۰%) از سهام یا سرمایه آن متعلق بـه دولت یا یک شرکت دولتی بوده یا اکثریت اعضای هیات مدیره آن مستقیم یا غیرمستقیم توسط دولت (دستگاه های اجرایی) یا بر اساس نظر دولت (دستگاه های اجرایی) تعیین می شود.
ماده ۲ ـ براساس جزء 1 و قسمت اخیر جزء 3 بند (هـ ) تبصره 2 قانون، اشخاص مشمول این دستورالعمل بـه شرح زیر می باشند:
۱ ـ شرکت های دولتی، بانک ها و موسسات انتفاعی وابسته بـه دولت مندرج در پیوست شماره 3 قانون و شرکت های تابع و وابسته بـه آنها.
۲ ـ شرکت ها و موسسات دولتی که شمول قوانین و مقررات عمومی بر آنها مستلزم ذکر یا تصریح نام است نظیر شرکت های تابع، وابسته و تحت مدیریت وزارت نفت، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران و شرکت های تابع، وابسته و تحت مدیریت آن، سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران و شرکت های تابع، وابسته و تحت مدیریت آن.
۳ ـ شرکت های تابع، وابسته و تحت مدیریت موسسات و نهادهای عمومی غیردولتی.
۴ ـ شرکت های تابع، وابسته و تحت مدیریت وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح.
۵ ـ شرکت های تابع، وابسته و تحت مدیریت سازمان انرژی اتمی ایران.
۶ ـ شرکت های تابع، وابسته و تحت مدیریتی که در اجرای قانون اجرای سیاست های کلی اصل چهل و چهارم قانون اساسی بخشی از سهام یا سرمایه آنها بـه بخش غیردولتی واگذار شده است تا مادامی که مدیرعامل و هیات مدیره آنها براساس نظر دولت تعیین می گردد.
تبصره ۱ ـ اجرای این دستورالعمل در خصوص شرکت های تابع، وابسته و تحت مدیریت نیروهای مسلح، تابع شیوه نامه ای است که توسط سازمان اداری و استخدامی کشور با همکاری وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و ستاد کل نیروهای مسلح ظرف 15 روز از تاریخ ابلاغ این دستورالعمل تهیه و ابلاغ می شود.
تبصره ۲ ـ اجرای این دستورالعمل در خصوص شرکت های تابع، وابسته و تحت مدیریت سازمان انرژی اتمی ایران تابع شیوه نامه ای است که توسط سازمان اداری و استخدامی کشور با همکاری سازمان انرژی اتمی ایران ظرف 15 روز از تاریخ ابلاغ این دستورالعمل تهیه و ابلاغ می شود.
تبصره ۳ ـ این دستورالعمل صرفاً شامل اعضای هیات مدیره و مدیران عاملی است که بـه نمایندگی دولت در شرکت های مذکور حضور دارند.
ماده ۳ ـ امتیاز شغلی مدیران عامل و اعضای هیات مدیره/ هیات عامل موظف اشخاص حقوقی موضوع این دستورالعمل متناسب با هریک از سطوح تعیین شده در دستورالعمل احراز صلاحیت مدیران عامل و اعضای هیات مدیره/ هیات عامل و همچنین افرادی که بـه نمایندگی صاحب سهم دولت در شرکت ها بـه عنوان عضو هیات مدیره/ هیات عامل معرفی می شوند موضوع تصویب نامه شماره ۱۷۴۱۱۹/ت۶۰۴۲۲هـ مورخ 1401/09/20 مطابق جدول شماره 1 تعیین می شود:
سطح اشخاص حقوقی موضوع دستورالعمل رده بندی گروه ها امتیاز حق شغل مدیران عامل امتیاز حق شغل اعضای موظف
|
سطح اشخاص حقوقی موضوع دستورالعمل |
رده بندی گروه ها |
امتیاز حق شغل مدیران عامل |
امتیاز حق شغل اعضای موظف |
|
الف |
الف ۱ |
۲۷۰۰۰ |
۲۴۵۰۰ |
|
الف ۲ |
۲۶۰۰۰ |
۲۳۰۰۰ |
|
|
ب |
ب ۱ |
۲۴۵۰۰ |
۲۰۰۰۰ |
|
ب ۲ |
۲۱۵۰۰ |
۱۷۰۰۰ |
|
|
ج |
ج ۱ |
۱۸۵۰۰ |
۱۵۵۰۰ |
|
ج ۲ و د |
۱۶۵۰۰ |
۱۳۵۰۰ |
تبصره ـ در شرکت هایی که دارای هر دو رکن هیات مدیره و مدیر عامل و هیات عامل هستند، رکن هیات مدیره مورد نظر است.
ماده ۴ ـ امتیازات حق شاغل و فوق العاده های موضوع ماده 68 قانون مدیریت خدمات کشوری و همچنین سایر پرداخت های مستمر براساس مفاد قانون مذکور و مقررات مربوط محاسبه می شود.
ماده ۵ ـ میزان فوق العاده ویژه موضوع بند 10 ماده 68 قانون مدیریت خدمات کشوری برای مدیران عامل و اعضای موظف هیات مدیره/ هیات عامل اشخاص حقوقی موضوع این دستورالعمل بـه میزان حداکثر پنجاه درصد (۵۰%) سقف امتیازات مجموع حقوق ثابت (حق شغل و حق شاغل) و فوق العاده های مستمر (فوق العاده شغل، فوق العاده ایثارگری، فوق العاده سختی شرایط محیط کار و کار در محیط های غیر متعارف) تعیین می شود.
ماده ۶ ـ پرداخت های غیرمستمر از جمله فوق العاده اضافه کار، هزینه سفر و ماموریت روزانه داخل و خارج از کشور اشخاص حقوقی موضوع این دستورالعمل براساس ضوابط و مقررات قانون مدیریت خدمات کشوری و ضوابط اجرایی قانون موضوع تصویب نامه شماره ۲۱۵۰۲/ت۵۹۷۴۰هـ مورخ 1401/02/15 و اصلاحات بعدی آن پرداخت می شود.
تبصره ـ پرداخت هرگونه وجه بابت حق التالیف، حق التدریس، حق التحقیق و حق الترجمه، فوق العاده پژوهش (پژوهانه) بـه مشمولین این دستورالعمل ممنوع می باشد.
ماده ۷ ـ مدیرعامل و اعضای موظف هیات مدیره/ هیات عامل در تمامی سطوح و رتبه های شرکت ها بـه صورت یکسان از تسهیلات رفاهی زیر بهره مند می شوند:
۱ ـ برنامه خدمات رفاهی (مناسبتی) بـه شرح جدول شماره 2:
۲ ـ بهره مندی یکسان از بیمه تکمیلی و عناوین مشابه، همانند دیگر کارکنان شاغل در شرکت بدون لحاظ جایگاه و سمت سازمانی.
۳ ـ پرداخت‌های غیرنقدی و بهره‌مندی از امکانات رفاهی شرکت همانند دیگر کارکنان شاغل در شرکت بدون لحاظ جایگاه و سمت سازمانی.
تبصره ـ مدیر عامل شرکت و اعضای هیات مدیره بـه استثنای اشخاص حقوقی حق ندارند هیچگونه وام یا اعتبار از شرکت، تحصیل نمایند و شرکت نمی‌تواند دیون آنان را تضمین یا تعهد کند.
ماده ۸ ـ پاداش سالانه مدیرعامل و اعضای هیات مدیره/هیات عامل شرکت های دولتی موضوع ماده 10 ضوابط اجرایی قانون موضوع تصویب نامه شماره ۲۱۵۰۲/ت۵۹۷۴۰ هـ مورخ 1401/02/15 و اصلاحات بعدی آن، بر اساس جزء 2 بند (و) تبصره 18 قانون، مبتنی بر ارزیابی وضعیت بهره وری و میزان کاهش زیان/ سودآوری شرکت با رعایت قوانین و مقررات مربوط از جمله با رعایت ماده 84 قانون الحاق برخی مواد بـه قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت 2 مصوب 1۳۹۳، توسط مجمع عمومی سالیانه شرکت تعیین می شود و با تایید سازمان های برنامه و بودجه کشور و اداری و استخدامی کشور پرداخت می گردد.
تبصره ـ گزارش پرداخت ارقام ریالی فوق و مستندات مربوط بـه آن باید در سامانه حقوق و مزایا بلافاصله پس از پرداخت درج شود.
ماده ۹ ـ حق جلسه ماهانه اعضای غیر موظف هیات مدیره/ هیات عامل اشخاص حقوقی مشمول این دستورالعمل با تصویب مجمع عمومی آنها بـه مبلغ هر جلسه بـه شرح جدول شماره 3 و حداکثر تا دو جلسه در ماه و با رعایت سقف مقرر در ماده (۸۴) قانون الحاق برخی مواد بـه قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (۲) قابل پرداخت می باشد:
جدول شماره (۳)
|
گروه شرکت |
شرکت های گروه (الف) |
شرکت های گروه (ب) |
شرکت های گروه (ج) و (د) |
|
امتیاز |
۱۲۰۰۰ |
۹۰۰۰ |
۶۰۰۰ |
ماده ۱۰ ـ امتیازات مندرج در این دستورالعمل با اعمال ضریب ریالی حقوق سالانه مصوب هیات وزیران (که در سال ۱۴۰۱ بـه میزان 3/353 ریال می باشد) متناسب با امتیاز هر سطح محاسبه می شود.
ماده ۱۱ ـ مفاد این دستورالعمل از تاریخ ابلاغ لازم الاجرا است. تمامی شرکت های مشمول و دستگاه های اجرایی مسئول و سایر اشخاص حقوقی مشمول این دستورالعمل موظفند حقوق و مزایای مدیران عامل و اعضای هیات مدیره/ هیات عامل موظف و حق جلسه اعضای غیر موظف خود را در سقف بودجه مصوب قانونی با رعایت ماده 75 قانون الحاق برخی مواد بـه قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت 2 و مطابق مفاد این دستورالعمل و با رعایت سقف تعیین شده برای خالص حقوق و مزایای مستمر و غیرمستمر و سایر تکالیف مربوط در قوانین بودجه سالانه پرداخت کنند. تخلف از اجرای این دستورالعمل در حکم تصرف غیرقانونی در اموال عمومی است.
ماده ۱۲ ـ هر نوع پرداخت خارج از روال مندرج در این دستورالعمل ممنوع و حسابرسان مستقل و بازرسان قانونی موظف بـه انعکاس آن در گزارشات خود بوده و نظارت بر حسن اجرای این دستورالعمل با رعایت مفاد ماده 71 قانون احکام دایمی برنامه های توسعه کشور مصوب ۱۳۹۵، برعهده بالاترین مقام دستگاه اجرایی ذی ربط می باشد.
معاون اول رئیس جمهور محمد مخبر