قانون دیوان محاسبات کشور مصوب 1361/11/11
قانون دیوان محاسبات کشور مشتمل بر چهل و شش ماده و یازده تبصره مصوب 1361/11/11 مجلس شورای اسلامی
شناسنامه قانون دیوان محاسبات کشور:
شماره روزنامه رسمی: 11073
تاریخ روزنامه رسمی: 1361/12/08
مرجع تصویب: مجلس شورای اسلامی
تاریخ تصویب: 1361/11/11
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با قانون دیوان محاسبات کشور
مجموعه موضوعی آرای دیوان عدالت اداری
مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضائی
متن قانون دیوان محاسبات کشور:
فصل اول ـ هدف
ماده 1 ـ هدف دیوان محاسبات کشور با توجه بـه اصول مندرج در قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران عبارت است از اعمال کنترل و نظارت مستمر مالی بـه منظور پاسداری از بیت المال از طریق:
الف ـ کنترل عملیات و فعالیت های مالی کلیه وزارتخانه ها، موسسات، شرکت های دولتی و سایر دستگاه هایی کـه بـه نحوی از انحاء از بودجه کل کشور استفاده می کنند.
ب ـ بررسی و حسابرسی وجوه مصرف شده و درآمد ها و سایر منابع تامین اعتبار در ارتباط با سیاست های مالی تعیین شده در بودجه مصوب با توجه بـه گزارش عملیاتی و محاسباتی ماخوذه از دستگاه های مربوطه.
ج ـ اصلاح 1370 ـ تهیه و تدوین گزارش تفریغ بودجه بـه انضمام نظرات خود و ارائه آن بـه مجلس شورای اسلامی.
فصل دوم ـ وظایف و اختیارات
ماده 2 ـ حسابرسی یا رسیدگی کلیه حساب ها درآمد و هزینه و سایر دریافت ها و پرداخت ها و نیز صورت های مالی دستگاه ها از نظر مطابقت با قوانین و مقررات مالی و سایر قوانین مربوط و ضوابط لازم الاجراء.
تبصره ـ منظور از دستگاه ها در این قانون کلیه وزارتخانه ها، سازمان ها، موسسات، شرکت های دولتی و سایر واحد ها کـه بـه نحوی از انحاء از بودجه کل کشور استفاده می نمایند و بـه طور کلی هر واحد اجرایی کـه بر طبق اصول 44 و 45 قانون اساسی مالکیت عمومی بر آن ها مترتب بشود می باشد. واحد هایی کـه شمول مقررات عمومی در مورد آن ها مستلزم ذکر نام است نیز مشمول این تعریف می باشند.
ماده 3 ـ بررسی وقوع عملیات مالی در دستگاه ها بـه منظور اطمینان از حصول و ارسال صحیح و بـه موقع درآمد و یا انجام هزینه و سایر دریافت ها و پرداخت ها.
ماده 4 ـ رسیدگی بـه موجودی حساب اموال و دارایی های دستگاه ها.
ماده 5 ـ بررسی جهت اطمینان از برقراری روش ها و دستورالعمل های مناسب مالی و کاربرد موثر آن ها در جهت نیل بـه اهداف دستگاه های مورد رسیدگی.
ماده 6 ـ اعلام نظر در خصوص لزوم وجود مرجع کنترل کننده داخلی و یا عدم کفایت مرجع کنترل کننده موجود در دستگاه های مورد رسیدگی با توجه بـه گزارشات حسابرسی ها و رسیدگی های انجام شده جهت حفظ حقوق بیت المال.
ماده 7 ـ رسیدگی بـه حساب کسری ابواب جمعی و تخلفات مالی و هرگونه اختلاف حساب مامورین ذیربط دولتی در اجرای قوانین و مقررات به ترتیب مقرر در این قانون.
ماده 8 ـ تجزیه و تحلیل لایحه تفریغ بودجه ارسالی از طرف قوه مجریه بر اساس نتایج حاصل از بررسیهای، رسیدگی ها و یا حسابرسی های انجام شده و تهیه و ارائه گزارش حاوی نظرات بـه مجلس شورای اسلامی.
ماده 8 مکرر ـ الحاق 1381 ـ دیوان محاسبات کشور در جهت انجام وظایف قانونی خود در حدود اعتبارات مصوب می تواند از خدمات حسابرسان بخش خصوصی استفاده نماید. حسابرسان مذکور پس از تایید صلاحیت توسط دیوان محاسبات بـه عنوان حسابرس مورد تایید آن دیوان محسوب می گردند.
تبصره ـ الحاق 1381 ـ آیین نامه اجرایی این قانون ظرف سه ماه توسط دیوان محاسبات کشور تهیه و بـه تصویب کمیسیون برنامه و بودجه و محاسبات مجلس شورای اسلامی خواهد رسید.
فصل سوم ـ سازمان و تشکیلات
ماده 9 ـ دیوان محاسبات کشور مستقیماً زیر نظر مجلس شورای اسلامی می باشد و در امور مالی و اداری استقلال داشته و اعتبار مورد نیاز آن با پیشنهاد دیوان مذکور پس از تایید کمیسیون دیوان محاسبات و بودجه مجلس شورای اسلامی جداگانه در لایحه بودجه کل کشور منظور می شود. تشخیص، انجام تعهد و تسجیل هزینه های آن با رعایت قوانین و مقررات از وظایف رییس دیوان محاسبات و یا کسانی است کـه از طرف وی مجاز به این امور بشوند.
تبصره ـ الحاق 1370 ـ دیوان محاسبات کشور از لحاظ مقررات مالی تابع آیین نامه خاصی خواهد بود کـه ظرف مدت دو ماه از تاریخ تصویب این اصلاحه تهیه و با رعایت اصل 74 قانون اساسی جهت تصویب بـه مجلس شورای اسلامی تقدیم می گردد.
ماده 10 ـ مقر دیوان محاسبات کشور پس از افتتاح هر دوره قانونگذاری بـه پیشنهاد کمیسیون دیوان محاسبات و بودجه مجلس شورای اسلامی و تصویب نمایندگان ملت انتخاب می شود.
تبصره ـ برکناری رییس دیوان محاسبات با پیشنهاد کمیسیون دیوان محاسبات و با تصویب اکثریت نمایندگان انجام می گیرد.
ماده 11 ـ رییس دیوان محاسبات کشور پس از افتتاح هر دوره قانونگذاری بـه پیشنهاد کمیسیون دیوان محاسبات و بودجه مجلس شورای اسلامی و تصویب نمایندگان ملت انتخاب می شود.
تبصره ـ برکناری رییس دیوان محاسبات با پیشنهاد کمیسیون دیوان محاسبات و با تصویب اکثریت نمایندگان انجام می گیرد.
ماده 12 ـ اصلاح 1370 ـ دیوان محاسبات کشور دارای یک دادسرا و حداقل سه و حداکثر هفت هیات مستشاری می باشد. هر هیات مرکب از سه مستشار است که یکی از آن ها رییس هیات خواهد بود.
تبصره ـ منسوخ 1370 ـ هر منطقه شامل چند استان و مقر هر هیات مستشاری در مرکز یکی از استان های مربوط خواهد بود.
ماده 13 ـ دادسرای دیوان محاسبات کشور از یک دادستان و تعداد کافی دادیار و یک دفتر تشکیل می شود.
ماده 14 ـ دادستان دیوان محاسبات کشور پس از افتتاح هر دوره قانونگذاری بـه پیشنهاد کمیسیون دیوان محاسبات و بودجه مجلس شورای اسلامی و تصویب نمایندگان ملت انتخاب می شود، برکناری دادستان دیوان محاسبات بـه پیشنهاد کمیسیون دیوان محاسبات و با تصویب اکثریت نمایندگان مجلس خواهد بود.
ماده 15 ـ سایر اعضای تشکیلات دیوان محاسبات کشور عبارتند از:
الف ـ چهار معاون
ب ـ تعداد مشاور لازم.
ج ـ اصلاح 1370 ـ تعداد کافی حسابرس و کارشناس.
د ـ مستخدمین اداری.
ماده 16 ـ اصلاح 1370 ـ انتخاب هیات های مستشاری از طریق زیر بـه عمل می آید:
رییس دیوان محاسبات کشور پس از دریافت حکم حداقل اسامی پانزده نفر از افراد امین و متدین و کاردان را حتی الامکان از میان افراد واجد شرایط دیوان محاسبات کشور بـه کمیسیون دیوان محاسبات، بودجه و امور مالی مجلس پیشنهاد خواهد نمود. کمیسیون از بین افراد مذکور حداقل 9 نفر را به عنوان اعضای اصلی هیات مستشاری و سه نفر را بـه عنوان اعضای جانشین انتخاب و بـه رییس دیوان محاسبات کشور معرفی خواهد کرد.
تبصره ـ منسوخ 1370 ـ چنانچه معرفی 40 نفر جهت انتخاب اعضای هیئت های مستشاری برای رییس دیوان محاسبات بدلیل موجه در یک نوبت ممکن نباشد، رییس دیوان مزبور موظف است ظرف دو ماه پس از دریافت حکم در نوبت اول اسامی حداقل 20 نفر را بـه کمیسیون دیوان محاسبات معرفی، و در صورتیکه در مدت مذکور معرفی نکرد مستعفی شناخته میشود و پس از 4 ماه از معرفی بیست نفر اول باید بیست نفر دوم را معرفی نماید.
تبصره 1 ـ الحاق 1370 ـ افزایش تعداد هیات های مستشاری، تعیین روسای هیات ها و صدور حکم مستشاران از وظایف رییس دیوان محاسبات کشور می باشد.
تبصره 2 ـ الحاق 1370 ـ در صورت نیاز بـه افزایش هیات های مستشاری رییس دیوان محاسبات کشور بـه ازای هر هیات پنج نفر را کـه واجد شرایط مذکور در این ماده باشند، بـه کمیسیون دیوان محاسبات، بودجه و امور مالی مجلس معرفی خواهد نمود. کمیسیون از میان افراد پیشنهادی سه نفر را بـه عنوان عضو اصلی هیات مستشاری و یک نفر را بـه عنوان عضو جانشین انتخاب و بـه رییس دیوان محاسبات کشور معرفی خواهد کرد.
ماده 17 ـ منسوخ 1370 ـ مستشاران دیوان محاسبات کشور پس از افتتاح هر دوره قانونگذاری از بین کارکنان امین و متدین و متخصص در امور دیوان محاسبات و یا افراد دیگر واجد شرایط مذکور در این ماده انتخاب می شوند.
ماده 18 ـ رییس و دادستان و اعضاء هیات های مستشاری تا انتخاب و معرفی اعضاء جدید در هر دوره قانونگذاری بـه کار خود ادامه خواهند داد و انتخاب مجدد آن ها بلامانع است.
ماده 19 ـ جلسات هیات های مستشاری با حضور سه نفر رسمیت خواهد داشت و آراء صادره با اکثریت معتبر است. در مواردی کـه عده آن ها کمتر از سه نفر باشد بـه درخواست هیات از طرف رییس دیوان محاسبات کشور کمبود از بین مستشاران سایر هیات ها انتخاب و در رسیدگی و اتخاذ تصمیم شرکت خواهند نمود.
ماده 20 ـ اعضاء جانشین موضوع ماده 16 با انتخاب و از طرف رییس دیوان محاسبات کشور در موارد ذیل بـه عضویت هیات های مستشاری در خواهند آمد
1 ـ در مورد فوت یا استعفا یا بازنشستگی یکی از اعضاء هیات ها.
2 ـ در مواردی کـه هر یک از مستشاران بـه علتی برای مدتی بیش از 4 ماه متوالی از انجام وظیفه بازماند.
تبصره ـ اعضاء جانشین قبل از این کـه بـه موجب این ماده بـه کار دعوت شوند وظایفی را کـه از طرف دستگاه های مربوط بـه آن ها ارجاع می شود انجام خواهند داد.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با قانون دیوان محاسبات کشور
مجموعه موضوعی آرای دیوان عدالت اداری
مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضائی
ماده 21 ـ دادستان دیوان محاسبات کشور در حدود قوانین و مقررات مالی در حفظ حقوق بیت المال اقدام می نماید و در انجام وظایف خود می تواند بـه هر یک از دستگاه ها شخصاً مراجعه و یا این ماموریت را بـه یکی از دادیاران محول نماید.
تبصره 1 ـ الحاق 1370 ـ هر گاه در مواعد مقرر حساب ماهانه یا سالانه و صورت های مالی و هر نوع سند و یا مدرک مورد نیاز در اختیار دیوان محاسبات کشور قرار نگیرد، دادستان دیوان محاسبات کشور موظف است بـه محض اعلام، علیه مسئول یا مسوولین امر دادخواست تنظیم و جهت طرح در هیات های مستشاری بـه رییس دیوان محاسبات کشور ارسال نماید.
تبصره 2 ـ الحاق 1370 ـ دادستان دیوان محاسبات کشور موظف است بـه مورد کسری ابوابجمعی مسوولین و موارد مذکور در ماده 23 این قانون و همچنین سایر مواردی کـه رسیدگی بـه آن ها در صلاحیت دیوان محاسبات کشور می باشد، رسیدگی و پس از تکمیل پرونده با صدور دادخواست مراتب را جهت طرح در هیات های مستشاری بـه رییس دیوان محاسبات کشور اعلام دارد.
تبصره 3 ـ الحاق 1370 ـ رییس دیوان محاسبات کشور مکلف است حداکثر ظرف ده روز دادخواست دادستان را بـه هیات های مذکور ارجاع دهد.
ماده 22 ـ دیوان محاسبات کشور از لحاظ مقررات استخدامی تابع آیین نامه خاصی خواهد بود کـه از طرف دیوان مزبور تهیه و با رعایت اصل 74 قانون اساسی بـه تصویب مجلس شورای اسلامی می رسد و تا تصویب آیین نامه فوق الذکر تابع قانون استخدام کشوری خواهد بود.
فصل چهارم ـ نحوه کار هیات های مستشاری
ماده 23 ـ اصلاح 1370 ـ هیات های مستشاری علاوه بر موارد مذکور در این قانون بـه موارد زیر نیز رسیدگی و انشاء رای می نمایند:
الف ـ عدم ارائه صورت های مالی، حساب درآمد و هزینه، دفاتر قانونی و صورت حساب کسری و یا اسناد و مدارک در موعد مقرر بـه دیوان محاسبات کشور.
ب ـ تعهد زائد بر اعتبار و یا عدم رعایت قوانین و مقررات مالی.
ج ـ عدم واریز بـه موقع درآمد و سایر منابع تامین اعتبار منظور در بودجه عمومی بـه حساب مربوط و همچنین عدم واریز وجوهی کـه بـه عنوان سپرده یا وجه الضمان و یا وثیقه و یا نظائر آن ها دریافت می گردد.
د ـ عدم پرداخت بـه موقع تعهدات دولت کـه موجب ضرر و زیان بـه بیت المال می گردد.
ه ـ ـ اصلاح 1370 ـ سوء استفاده، غفلت و تسامح در حفظ اموال و اسناد و وجوه دولتی و یا هر خرج یا تصمیم نادرست کـه باعث اتلاف یا تضییع بیت المال شود.
و ـ پرونده های کسری ابواب جمعی مسئولین مربوط.
ز ـ ایجاد موانع و محظورات غیرقابل توجیه از ناحیه مسئولین ذیربط دستگاه ها در قبال ممیزین و یا حسابرس ها و سایر کارشناسان دیوان محاسبات کشور در جهت انجام وظایف آنان.
ح ـ پرداخت و دریافت هایی کـه خلاف قوانین موجود بـه دستور کتبی مقامات مسئول صورت گیرد.
ط ـ تایید و یا صدور رای نسبت بـه گزارشات حسابرسان داخلی و خارجی شرکت ها و موسسات و سازمان های مربوطه.
ی ـ الحاق 1370 ـ رسیدگی و صدور رای نسبت بـه گزارش های حسابرسی و گواهی حساب های صادره توسط دیوان محاسبات کشور.
تبصره 1 ـ اصلاح 1370 ـ هیات ها در صورت احراز وقوع تخلف ضمن صدور رای نسبت بـه ضرر و زیان وارده متخلفین را حسب مورد بـه مجازات های اداری ذیل محکوم می نمایند:
الف ـ توبیخ کتبی با درج در پرونده استخدامی.
ب ـ کسر حقوق و مزایا حداکثر یک سوم از یک ماه تا یک سال.
ج ـ انفصال موقت از یک ماه تا یک سال.
د ـ اخراج از محل خدمت.
ه ـ ـ انفصال دائم از خدمات دولتی.
تبصره 2 ـ الحاق 1370 ـ هیات ها در صورت احراز وقوع جرم ضمن اعلام رای نسبت بـه ضرر و زیان وارده، پرونده را از طریق دادسرای دیوان محاسبات کشور برای تعقیب بـه مراجع قضایی ارسال خواهد داشت.
تبصره 3 ـ الحاق 1370 ـ آرای هیات های مستشاری در موارد بند های « الف» و «ب» و «ج» تبصره 1 این ماده قطعی و لازم الاجراء است و در مورد بند های « د» و «ه» در مدت بیست روز از تاریخ ابلاغ در هیاتی مرکب از سه نفر از مستشاران کـه در پرونده مطروحه سابقه رای نداشت باشند با تعیین رییس دیوان محاسبات کشور قابل تجدید نظر می باشد.
ماده 24 ـ هرگاه ثابت شود کـه از ناحیه مسئولان بدون سوء نیت ضرری بـه بیت المال وارد شده است از طرف هیات های مستشاری رای بـه جبران آن طبق ماده 28 این قانون صادر خواهد شد و در مورد تخلفاتی کـه ناشی از دستور رییس جمهوری و نخست وزیر و وزراء بوده و اثر مالی داشته باشد علاوه بر جبران ضرر گزارش لازم حسب مورد جهت استحضار و اخذ تصمیم بـه مجلس داده خواهد شد.
ماده 25 ـ هر گاه دیوان محاسبات کشور ضمن انجام وظایف بـه یکی از جرایم عمومی برخورد نماید مکلف است موضوع را از طریق دادستان دیوان محاسبات کشور برای تعقیب بـه مراجع قضایی اعلام نماید. این امر مانع از ادامه رسیدگی مزبور در دیوان محاسبات کشور نخواهد بود.
ماده 26 ـ آراء دیوان محاسبات کشور را دادستان و یا نماینده او برای اجراء بـه دستگاه های مربوط ابلاغ و نسخه ای از آن را بـه وزارت امور اقتصادی و دارایی ارسال و در اجرای آن ها مراقبت می نمایند. در صورتی کـه آراء مزبور بلااجرا بماند دادستان دیوان محاسبات کشور موظف است مراتب را بـه مجلس شورای اسلامی اعلام نماید.
ماده 27 ـ هیات های مستشاری اسناد و مدارکی را کـه مورد تقاضای دادستان دیوان محاسبات کشور باشد در اختیار مشارالیه می گذارد.
ماده 28 ـ آراء هیات های مستشاری ظرف بیست روز از تاریخ ابلاغ بـه محکوم علیه از طرف وی و دادستان قابل تجدیدنظر است. مرجع تجدیدنظر منحصراً بـه موارد اعتراض رسیدگی و مبادرت بـه صدور حکم می نماید حکم صادره قطعی است. در صورتی کـه رای صادره هیات های مستشاری مستند به قبول محکوم علیه و دادستان باشد و یا حضوری بوده و ابلاغ نیز واقعی باشد با انقضای موعد مذکور این رای قطعی و لازم الاجراء خواهد بود.
تبصره 1 ـ مرجع رسیدگی بـه تقاضای تجدید نظر محکمه صالحه است کـه تشکیل می شود از یک نفر حاکم شرع بـه انتخاب شورای عالی قضایی و دو نفر از مستشاران دیوان محاسبات بـه عنوان کارشناس و بـه انتخاب رییس دیوان کـه در پرونده مطروحه سابقه رای نداشته باشند. محل تشکیل محکمه مذکور در تهران خواهد بود.
شرکت دو نفر از مستشاران الزامی بوده و محکمه بدون حضور آنان رسمیت ندارد اما نظر مستشاران مشورتی بوده و موثر در حکم نخواهد بود ولی آنان موظف بـه اظهار نظر کتبی بوده و حاکم شرع بدون گرفتن نظر مشورتی مستشاران حکم نخواهد کرد.
تبصره 2 ـ در مواردی کـه ابلاغ واقعی آراء هیات ها میسر نباشد و نیز در مورد آرای غیابی با انقضای موعد مقرر در ماده 28 دادستان دیوان محاسبات مکلف است پرونده را بـه انضمام رای صادره و با اظهارنظر بـه مرجع تجدیدنظر مذکور در تبصره یک این ماده ارسال نماید. اعلام قطعیت با مرجع تجدیدنظر مذکور در تبصره یک این ماده خواهد بود.
ماده 29 ـ تقاضای اعاده دادرسی در موارد زیر قبول می شود:
الف ـ در صورتی کـه در نوشتن ارقام یا در عملیات حسابداری اشتباهی شده باشد.
ب ـ در صورتی کـه ضمن رسیدگی بـه سایر حساب ها ثابت شود کـه اقلامی بـه حساب نیامده و یا مکرر بـه حساب آمده است.
ج ـ هر گاه پس از صدور رای و حکم اسنادی بـه دست آید کـه محرز شود اسناد مزبور در موقع رسیدگی موجود بوده لیکن بـه عللی در دسترس نبوده و یا مورد توجه هیات قرار نگرفته باشد.
د ـ هر گاه رای و حکم بـه استناد اسنادی صادر شده کـه مجعول بودن اسناد مزبور در مراجع دادگستری بـه حکم قطعی ثابت شده باشد.
تبصره 1 ـ تقاضای اعاده دادرسی در محکمه ای رسیدگی و مورد صدور حکم واقع می شود کـه حکم قبلی را صادر نموده است و منحصر به قسمت هایی از حساب است کـه مورد تقاضای اعاده دادرسی واقع شده است تقاضای اعاده دادرسی موجب توقف اجرای حکم نیست مگر پس از اخذ تامین مقتضی.
تبصره 2 ـ محکمه مکلف است ظرف یک ماه نظر خود را مبنی بر قبول و یا رد تقاضای اعاده دادرسی اعلام نماید.
ماده 30 ـ اصلاح 1370 ـ رسیدگی بـه پرونده ها در هیات های مستشاری و محکمه تجدید نظر تابع تشریفات آیین دادرسی نبوده و هیات های مستشاری و یا حاکم شرع از طریق دیوان محاسبات کشور دستور تعیین وقت رسیدگی خواهند داد. دفتر بلافاصله بـه هر نحوی کـه ابلاغ وقت ممکن باشد، وقت رسیدگی را به اطلاع اشخاصی کـه حضور آنان در جلسه رسیدگی لازم است، می رساند.
هیات و یا محکمه پس از استماع نظر دادستان و یا نماینده او مبادرت بـه صدور رای و یا حکم می نماید. ابلاغ آرای هیات های مستشاری و محکمه تجدید نظر نیز بلافاصله بـه ترتیب فوق انجام می گیرد. عدم حضور اشخاص ذیربط پس از ابلاغ وقت مانع رسیدگی نخواهد بود.
تبصره 1 ـ الحاق 1370 ـ در صورتیکه ابلاغ وقت بـه وسیله دفتر دیوان محاسبات کشور میسر نباشد، ضابطین دادگستری سراسر کشور مکلف بـه ابلاغ اوراق دفتر مذکور می باشند.
تبصره 2 ـ الحاق 1370 ـ ابلاغ آرای هیات های مستشاری و محکمه تجدید نظر نیز بلافاصله بـه ترتیب فوق انجام می گیرد.
ماده 31 ـ هرگاه یکی از هیات های مستشاری ضمن رسیدگی متوجه شود موردی کـه قبلاً رسیدگی و نسبت بـه آن رای صادر گردیده است از موارد اعاده دادرسی است باید حسب مورد مراتب را کتباً بـه محکوم علیه یا دادستان اعلام کند.
ماده 32 ـ تصحیح و رفع ابهام آراء هیات های مستشاری و احکام دادگاه تجدیدنظر با هیات ها و دادگاه صادر کننده رای و حکم می باشد.
ماده 33 ـ مطالبات دولت ناشی از آراء و احکام قطعی صادره بر طبق مقررات اجرایی احکام مراجع قضایی خواهد بود.
ماده 34 ـ رسیدگی و صدور رای از دیوان محاسبات کشور و همچنین احکام مرجع تجدیدنظر مبنی بر جبران خسارت در مورد اشخاص مانع رسیدگی و محکومیت آنان بـه مجازات های اداری یا تعقیب کیفری در مراجع صالحه نخواهد بود.
ماده 35 ـ اصلاح 1370 ـ دادسرای دیوان محاسبات کشور می تواند درخواست تامین خواسته و یا محکوم بـه را از محکمه تجدید نظر بنماید. محکمه مذکور در صورتی کـه دلایل درخواست تامین را کافی بداند، قرار مقتضی صادر می نماید. قرار مذکور طبق مقررات اجرایی مربوط بـه احکام تامین خواسته قابل اجراء می باشد.
ماده 36 ـ اصلاح 1370 ـ هیات عمومی با حضور حداقل سه چهارم از مستشاران اصلی دیوان محاسبات کشور با دعوت و بـه ریاست رییس دیوان محاسبات کشور برای رسیدگی بـه موارد زیر تشکیل می شود. تصمیمات هیات با رای اکثریت مطلق حاضرین در جلسه معتبر است.
الف ـ ایجاد هماهنگی و وحدت رویه در انجام وظایف هیات های مستشاری
ب ـ صدور رای در خصوص تفریغ بودجه و گزارش نهایی آن.
ج ـ سایر مواردی کـه رییس دیوان محاسبات کشور تشکیل هیات عمومی را لازم بداند.
ماده 36 ـ اصلاح 1370 ـ هیات عمومی دیوان محاسبات کشور با حضور حداقل 16 نفر اعضای اصلی هیات های مستشاری با دعوت و بـه ریاست رییس دیوان محاسبات کشور برای رسیدگی بـه موارد زیر تشکیل می شود:
تبصره ـ الحاق 1370 ـ تاریخ جلسات هیات عمومی و دستور جلسه بـه دادستان دیوان محاسبات کشور اعلام می شود و دادستان مکلف بـه حضور در این جلسه بوده و دارای حق رای می باشد.
الف ـ ایجاد هماهنگی در انجام وظایف هیات های مستشاری.
ب ـ اظهارنظر در خصوص گزارش تفریغ بودجه و گزارش نهایی.
ج ـ اظهارنظر در آیین نامه ها و روش های اجرایی مربوط بـه نحوه کار دیوان محاسبات کشور.
د ـ سایر مواردی کـه رییس دیوان محاسبات کشور تشکیل هیات عمومی را لازم بداند.
تبصره ـ تصمیمات هیات مذکور با رای 12 نفر از مستشاران حاضر در جلسه معتبر است تاریخ جلسات هیات عمومی و دستور جلسه بـه دادستان دیوان محاسبات کشور اعلام می شود. دادستان دیوان محاسبات کشور می تواند در مذاکرات هیات عمومی بدون داشتن حق رای شرکت نماید.
تبصره 2 ـ اصلاح 1363 ـ در مواردی کـه هیات های مستشاری کامل نشده، عده موجود هیات های مستشاری هیات عمومی را تشکیل میدهد و رسمیت جلسه آن با حضور دو سوم هیات عمومی و تصمیمات هیات با رای حداقل سه چهارم اعضای حاضر در جلسه معتبر خواهد بود.
فصل پنجم ـ مقررات متفرقه
ماده 37 ـ اصلاح 1370 ـ تخلفات اعضای هیات های مستشاری با اعلام رییس دیوان محاسبات کشور در کمیسیون دیوان محاسبات، بودجه و امور مالی مجلس شورای اسلامی مورد رسیدگی قرار می گیرد. دستورالعمل اجرایی این ماده توسط کمیسیون دیوان محاسبات مجلس تصویب خواهد شد.
ماده 38 ـ منسوخ 1370 ـ تخلفات اداری رییس یا دادستان دیوان محاسبات کشور بنا بـه دستور رییس مجلس و نظارت کمیسیون دیوان محاسبات و بودجه مجلس شورای اسلامی در هیات عمومی کـه بدون حضور رییس یا دادستان تشکیل می گردد بر اساس قوانین مربوط مورد رسیدگی و صدور رای قرار می گیرد. مرجع تجدید نظر در این مورد دیوان عالی کشور خواهد بود.
ماده 39 ـ دستگاه ها مکلفند حساب های درآمد و هزینه، صورت های مالی، اسناد و مدارک مربوط را بـه نحوی کـه دیوان محاسبات کشور تعیین می نماید بـه دیوان مزبور تحویل نمایند. حسابرسی و رسیدگی آن ها بـه تشخیص دیوان محاسبات کشور در ادارات دیوان یا محل خود آن دستگاه ها انجام می گیرد.
تبصره ـ الحاق 1370 ـ مدت و نحوه نگهداری، حفظ اسناد، دفاتر صورت حساب های مالی و مدارک مزبور کـه توسط دستگاه ها بـه دیوان محاسبات کشور ارسال می شود و یا مدارکی کـه توسط دیوان محاسبات کشور تهیه می گردد، بـه صورت عین و همچنین طرز تبدیل آن ها بـه عکس یا فیلم یا میکروفیلم و یا میکروفیش یا نظایر آن و همچنین طریقه محو اسناد و مدارک مزبور بـه موجب دستورالعملی خواهد بود کـه با پیشنهاد رییس دیوان محاسبات کشور بـه تصویب کمیسیون دیوان محاسبات، بودجه و امور مالی مجلس شورای اسلامی خواهد رسید. اسناد تبدیلی بـه نحو فوق در حکم اسناد اصلی است.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با قانون دیوان محاسبات کشور
مجموعه موضوعی آرای دیوان عدالت اداری
مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضائی
ماده 40 ـ تعیین نحوه حفظ و نگهداری و بایگانی صورت حساب های مالی و اسناد و مدارک مربوط در دستگاه ها بـه عهده دیوان محاسبات کشور است.
ماده 41 ـ دیوان محاسبات کشور علاوه بر موارد پیش بینی شده در این قانون موضوعات مرتبط با وظایف دیوان محاسبات را کـه از طرف مجلس شورای اسلامی حسب مورد بـه آن ارجاع می شود رسیدگی و اظهارنظر می نماید.
ماده 42 ـ دیوان محاسبات کشور برای انجام وظایف خود می تواند در تمامی امور مالی کشور تحقیق و تفحص نماید و در تمامی موارد مستقیماً مکاتبه برقرار نماید و تمام مقامات جمهوری اسلامی ایران و قوای سه گانه و سازمان ها و ادارات تابعه و کلیه اشخاص و سازمان هایی کـه بـه نحوی از انحاء از بودجه کل کشور استفاده می نمایند مکلف بـه پاسخگویی مستقیم می باشند حتی در مواردی کـه از قانون محاسبات عمومی مستثنی شده باشند.
تبصره ـ منسوخ 1370 ـ خلاصه گزارشات رسیدگی یا حسابرسی کلیه دستگاه های اجرایی پس از رسیدگی دادستان دیوان محاسبات و هیات های مستشاری ظرف مدت یک ماه از تاریخ تنظیم هر گزارش باید جهت اطلاع کمیسیون دیوان محاسبات و بودجه و امور مالی مجلس شورای اسلامی ارسال گردد.
ماده 43 ـ منسوخ 1370 ـ دیوان محاسبات بـه حساب های تا آخر سال 1359 بـه تفکیک قبل و بعد از انقلاب رسیدگی می نماید، نحوه رسیدگی بـه وسیله کمیسیونی مرکب از نمایندگان دیوان محاسبات کشور و وزارت امور اقتصادی و دارایی و با تصویب مجلس تعیین می گردد و متعاقباً لایحه تفریغ بودجه این حساب ها از سوی وزارت امور اقتصادی و دارایی تهیه و بـه مجلس شورای اسلامی ارائه خواهد شد.
ماده 44 ـ اصلاح 1376 ـ تشکیلات تفصیلی دیوان محاسبات کشور و هرگونه تغییرات و اصلاحات بعدی آن و آیین نامه اجرایی و سایر آیین نامه های این قانون توسط دیوان مذکور تهیه و بـه تصویب کمیسیون مشترک امور اداری و استخدامی و دیوان محاسبات و بودجه و امور مالی مجلس خواهد رسید.
ماده 45 ـ قانون دیوان محاسبات مصوب سال 1352 و مواد اصلاح آن بـه طور کلی و کلیه قوانین و مقررات خاص در مواردی کـه با این قانون مغایر است از تاریخ اجرای این قانون ملغی است.
تبصره ـ تا زمانی کـه آیین نامه های اجرایی این قانون بـه تصویب نرسیده مقررات آیین نامه های مورد عمل تا حدی کـه با مفاد این قانون مغایر نباشد قابل اجرا خواهد بود.
ماده 46 ـ اداره کلیه امور مالی و استخدامی و اداری دیوان محاسبات با رییس دیوان است.
ماده 47 ـ الحاق 1370 ـ ادامه عضویت دیوان محاسبات کشور جمهوری اسلامی ایران در سازمان بین المللی موسسات عالی حسابرسی ( اینتوسای) و سازمان آسیایی موسسات عالی حسابرسی ( آسوسای) بلامانع می باشد.
قانون فوق مشتمل بر چهل و شش ماده و یازده تبصره در جلسه روز دوشنبه یازدهم بهمن ماه یکهزار و سیصد و شصت و یک مجلس شورای اسلامی تصویب و در تاریخ 1361/11/17 بـه تایید شورای نگهبان رسیده است.
رییس مجلس شورای اسلامی ـ اکبر هاشمی