دستورالعمل نحوه تشکیل جلسات و اداره کارگروه راهبری و سازوکار انتشار و دسترسی به سامانه جامع اطلاعات سرمایه گذاری کشور صوب 1404/06/18

دستورالعمل نحوه تشکیل جلسات و اداره کارگروه راهبری و سازوکار انتشار و دسترسی به سامانه جامع اطلاعات سرمایه گذاری کشور مشتمل بر 9 ماده مصوب 1404/06/18 شورای ملی تامین

شناسنامه دستورالعمل نحوه تشکیل جلسات و اداره کارگروه راهبری و سازوکار انتشار و دسترسی به سامانه جامع اطلاعات سرمایه گذاری کشور:

شماره روزنامه رسمی: 
تاریخ روزنامه رسمی: 
شماره ابلاغ: 80/149198
تاریخ ابلاغ: 1404/08/17
مرجع تصویب: شورای ملی تامین
تاریخ تصویب: 1404/06/18 

بیشتر بخوانید:
+  مقررات تامین مالی تولید و زیرساختها
+  موضوعات صنعت و تولید در آرای دیوان عدالت اداری
+  موضوعات صنعت و تولید در نظریات مشورتی    
+  مقررات سرمایه گذاری در بخشهای اقتصادی
+  مقررات انتشار و دسترسی آزاد به اطلاعات

مقررات مرجع:
 

+  ماده 6 آیین نامه اجرایی ماده 25 قانون تأمین مالی تولید و زیرساخت ها: دستورالعمل نحوه تشکیل جلسات و اداره کارگروه راهبری سامانه و سازوکار انتشار و دسترسی به سامانه، ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ این آیین نامه، در چهارچوب قوانین و مقررات، توسط کارگروه راهبری سامانه تهیه و به تصویب شورا می رسد.

متن دستورالعمل نحوه تشکیل جلسات و اداره کارگروه راهبری و سازوکار انتشار و دسترسی به سامانه جامع اطلاعات سرمایه گذاری کشور:

شورای ملی تأمین مالی در جلسه مورخ 1404/6/18 به پیشنهاد کارگروه راهبری سامانه جامع اطلاعات سرمایه گذاری کشور و با استناد به ماده 6 آیین نامه اجرایی ماده 25 قانون تأمین مالی تولید و زیرساخت ها، موضوع تصویب نامه شماره 191145/ت63495هـ مورخ 1403/12/11 هیأت محترم وزیران، دستورالعمل «نحوه تشکیل جلسات و اداره کارگروه راهبری و ساز و کار انتشار و دسترسی به سامانه جامع اطلاعات سرمایه گذاری کشور» را به شرح ذیل تصویب نمود:

فصل اول : تعاریف

ماده 1- کلیه اصطلاحات و عبارات به کار برده شده در این دستورالعمل، واجد همان تعاریفی است که در این آیین نامه اجرایی ماده 25 قانون تأمین مالی تولید و زیرساخت ها تبیین گردیده است. سایر اصطلاحات و عبارات، دارای معانی زیر می باشد:

آیین نامه: آیین نامه اجرایی ماده 25 قانون تأمین مالی تولید و زیرساخت ها، موضوع تصویب نامه شماره 191145/ت63495هـ مورخ 1403/12/11 هیأت محترم وزیران،

سازمان: سازمان سرمایه گذاری و کمک های اقتصادی و فنی ایران،

کارگروه: کارگروه راهبری سامانه موضوع ماده 4 آیین نامه،

کارگروه تخصصی: کارگروه های تخصصی فرعی پیش بینی شده در ماده 2 این دستورالعمل،

دبیر: دبیر کارگروه موضوع ماده 4 آیین نامه.

فصل دوم : ساختار و نحوه تشکیل جلسات کارگروه

ماده 2- به منظور راهبری امور مرتبط با سامانه از طریق نظارت بر اجرای تکالیف دستگاه ها و اتخاذ تصمیمات مهم فرآیندی و اجرایی مرتبط، کارگروه با ترکیب پیش بینی شده در آیین نامه تشکیل می گردد که در ذیل خود، حداقل دو کارگروه تخصصی فرعی با عناوین «کارگروه تخصصی محتوایی» و «کارگروه تخصصی فنی» دارد.

تبصره 1- مصوبات کارگروه که نیاز به تصویب در شورای ملی تأمین مالی دارد، بدون طرح در کمیته تخصصی شورا، به صورت مستقیم در شورا طرح خواهد شد.

تبصره 2- رؤسای کارگروه های تخصصی در جلسات کارگروه حضور خواهند داشت.

ماده 3- وظایف دبیر عبارتند از:
- دریافت گزارش ها و مصوبات قابل طرح در شورا پس از تصویب در کارگروه و ارایه آنها به شورا،
- ارسال کلیه مصوبات کارگروه برای اعضاء شورا،
- دعوت از سایر اشخاص ذی ربط (بدون حق رأی) در جلسات کارگروه حسب ضرورت،
- پیگیری اجرای تصمیمات و مصوبات شورا در ارتباط با سامانه.

ماده 4- ترکیب اعضاء کارگروه های تخصصی فرعی موضوع ماده 2 به شرح ذیل است:

الف ) کارگروه تخصصی محتوایی:
- مدیرکل دفتر سرمایه گذاری خارجی سازمان (رییس)،
- نمایندگان واحدهای تخصصی مرتبط با سرمایه گذاری در دستگاه های اجرایی مربوطه بر اساس تقسیم کاری که متناسب با موضوع فعالیت ها در کارگروه انجام می شود،
- نمایندگان اعضاء کارگروه (موضوع ماده 4 آیین نامه)،
- نمایندگان سایر دستگاه ها یا اشخاص دیگر حسب ضرورت به تشخیص و دعوت رییس کارگروه تخصصی،
- نماینده/نمایندگان کارگروه تخصصی فنی به اتنخاب رییس کارگروه تخصصی فنی.

ب ) کارگروه تخصصی فنی:
- مسئول فناوری اطلاعات سازمان یا شخص فنی معرفی شده به تشخیص رییس سازمان (رییس)،
- نمایندگان واحدهای متولی فناوری اطلاعات دستگاه های اجرایی ذی ربط در سامانه،
- نماینده بخش ذی ربط در سازمان فناوری اطلاعات ایران،
- نمایندگان اعضاء کارگروه (موضوع ماده 4 آیین نامه)،
- نماینده امور ذی ربط در هوشمندسازی و توسعه دولت الکترونیک سازمان اداری و استخدامی کشور،
- نماینده مرکز مدیریت راهبردی افتا ریاست جمهوری،
- نماینده مرکز ملی پایش و بهبود محیط کسب و کار وزارت امور اقتصادی و دارایی،
- مدیران سایر دستگاه ها یا اشخاص دیگر حسب ضرورت به تشخیص و دعوت کارگروه تخصصی،
- نماینده کارگروه تخصصی محتوایی به انتخاب رییس کارگروه تخصصی محتوایی.

تبصره 1- اعضاء هر یک از کارگروه های تخصصی (نماینده مطلع و تام الاختیار) در ابتدای هر سال توسط دستگاه اجرایی ذی ربط به سازمان معرفی شده و احکام مربوطه به مدت یک سال توسط رییس سازمان برای آنها صادر می گردد. تغییر هر یک از اعضاء در طول سال با طی همین فرآیند امکان پذیر است.

تبصره 2- دعوت سایر افراد به جلسات کارگروه های تخصصی متناسب با دستور جلسات با تشخیص رییس کارگروه تخصصی مربوطه صورت می پذیرد.

ماده 5- وظایف کارگروه های تخصصی به شرح ذیل می باشد:

الف ) کارگروه تخصصی محتوایی:
- تبیین ساز و کار دریافت، انتشار و استفاده از محتوای دریافتی از استان ها و دستگاه های اجرایی ذی ربط بر اساس دستورالعمل موضوع مواد 26 و 27 قانون،
- پیگیری و پایش اجرای تکالیف دستگاه های اجرایی ذی ربط مندرج در دستورالعمل مندرج در دستورالعمل موضوع مواد 26 و 27 قانون،
- دریافت و بررسی پیشنهادها در خصوص ارتقاء عملکرد یا تغییرات و اصلاحات در ساختار، فرآیند و خدمات سامانه یا موضوعات جدید و ارایه به کارگروه راهبری،
- تهیه و تدوین چارچوب یکسان برای ارایه اطلاعات به سامانه شامل مشوق ها، تسهیلات، فرصت ها، طرح (پروژه) ها مجوزهای بدون نام و غیره بر اساس دستورالعمل موضوع مواد 26 و 27 قانون،
- برنامه ریزی و اعمال استراتژی های بازاریابی، تبلیغاتی و آموزشی مبتنی بر محتوای ارایه شده در سامانه و نیازهای دستگاه های اجرایی،
- هماهنگی و اجرای برنامه های بازاریابی و آموزشی تدوین شده با استفاده از ظرفیت ها و امکانات موجود در سامانه،
- دریافت و بررسی گزارش های مربوط به بررسی و ارزیابی اطلاعات و داده های موجود در سامانه با گزارش ها و پیشنهادهای مرتبط با بهبود فضای سرمایه گذاری کشور از دستگاه های عضو و مرتبط،
- تهیه پیش نویس بسته های عملیاتی، سیاست ها و برنامه های کلان، برای ارایه به کارگروه و سایر مراجع تصمیم گیری و تصمیم سازی در کشور.

ب ) کارگروه تخصصی فنی
- پیشنهاد و ارائه راهکارهایی برای ارتقاء ضریب امنیتی سامانه با رعایت ضوابط ناظر بر دولت الکترونیک و فضای تبادل داده،
- پیگیری و ساز و کار رفع مشکلات فنی خارج از سازمان و ارتقاء عملکرد فنی سامانه،
- بررسی مشکلات فنی، بهره برداری و نگهداری سامانه برای ارتقاء عملکرد و کارآیی،
- دریافت و بررسی پیشنهادها در ارتباط با راهکارهای نوآورانه و ابزارهای فنی به منظور بهبود عملکرد و تجربه کاریری سامانه و در صورت تأیید، انعکاس به کارگروه،
- ارائه مشاوره فنی به کارگروه تخصصی محتوایی هم زمان با بررسی پشنهادها و برنامه ریزی در راستای اجرای تکالیف محوله،
- بررسی و اظهارنظر فنی در خصوص نحوه اجرای برنامه ها، اصلاحات و سایر پیشنهادات آماده شده توسط کارگروه تخصصی محتوایی برای ارایه به کارگروه،
- برنامه ریزی و تمهید الزامات فنی اجرای تصمیمات اخذ شده در کارگروه، کارگروه تخصصی محتوایی یا سایر مراجع ذی ربط و دارای صلاحیت،
- اخذ گزارش های فنی به صورت دوره ای و موردی از شرکت مجری و سایر شرکت ها و مؤسساتی که خدمات مرتبط با سامانه را ارایه می نمایند و ارایه نظرات فنی حسب مورد،
- ارایه گزارش عملکرد فنی سامانه به کارگروه راهبری (پیش از هر جلسه کارگروه).

ماده 6- جلسات کارگروه با مشارکت (حضوری یا برخط) بیش از نصف اعضاء (مندرج در ماده 4 آیین نامه) رسمی است. این جلسات به صورت هر سه ماه یک بار پس از اخذ گزارش های لازم از کارگروه های تخصصی مربوطه و ارسال دعوتنامه رسمی توسط رییس کارگروه برگزار و تصمیمات آن با تأیید اکثریت مطلق (نصف به اضافه یک) اعضاء حاضر تصویب می گردد.

تبصره 1- در صورتی که جلسه ای به دلیل به حد نصاب نرسیدن اعضاء به رسمیت نرسد، جلسه دوم با هر تعداد اعضاء شرکت کننده رسمیت داشته و مصوبات آن برای تمام اعضاء نافذ خواهد بود.

تبصره 2- در صورت ضرورت، امکان برگزاری جلسه فوق العاده با نظر و دعوت رییس کارگروه فراهم است.

ماده 7- جلسات کارگروه های تخصصی، یک مرتبه در ماه با دعوتنامه رسمی رییس کارگروه تخصصی مربوطه برگزار و تصمیمات آن با تأیید اکثریت مطلق (نصف به اضافه یک) اعضاء حاضر تصویب می گردد.
تبصره: در صورت ضرورت، امکان برگزاری جلسه فوق العاده با نظر و دعوت رییس کارگروه تخصصی فراهم است.

فصل سوم : ساز و کار انتشار و دسترسی به سامانه

ماده 8- ساز و کار انتشار و دسترسی به سامانه برای هر دستگاه با رعایت قوانین و مقررات مرتبط بر اساس طراحی که توسط سازمان تدوین و پیشنهاد می گردد، پس از تصویب در کارگروه تخصصی محتوایی و کارگروه تخصصی فنی به تصویب کارگروه می رسد.

ماده 9- سازمان و کارگروه مجازند برای انجام وظایف مقرر در قانون و آیین نامه، حسب مورد از خدمات تخصصی حرفه ای بخش های غیردولتی از جمله خدمات اجرایی یا مشاوره ای با رعایت قوانین و مقررات مربوط استفاده نمایند.

سیدعلی مدنی زاده