آیین نامه جزء 1 بند (ز) تبصره 19 قانون بودجه 1401 مصوب 1401/01/11
آیین نامه جزء 1 بند (ز) تبصره 19 قانون بودجه 1401 با موضوع فروش نفت توسط دستگاه اجرایی مشتمل بر 11 ماده مصوب 1401/01/11
شناسنامه آیین نامه:
شماره روزنامه رسمی: ۲۲۶۲۲
تاریخ روزنامه رسمی: 1401/08/26
شماره ابلاغ: ۱۴۹۱۷۷/ت ۶۰۴۶۱هـ
تاریخ ابلاغ: 1401/08/18
مرجع تصویب: هیات وزیران
تاریخ تصویب: 1401/01/11
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه جزء 1 بند (ز) تبصره 19 قانون بودجه 1401 (صنعت نفت)
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات تولید و صنعت
مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات تولید و صنعت
مقررات مرجع:
جزء 1 بند " ز " تبصره 19 ماده واحده قانون بودجه سال 1401: ز ـ بـه منظور اجرای تکالیف این قانون و در صورت درخواست دستگاه های اجرایی دارای اعتبار از محل مصارف عمومی دولت، صندوق های بازنشستگی کشوری، لشکری و تامین اجتماعی و همچنین در اجرای ماده (90) قانون اجرای سیاست های کلی اصل چهل و چهارم (44) قانون اساسی، بـه دولت اجازه داده می شود: 1ـ از طریق شرکت ملی نفت ایران نسبت بـه فروش نفت خام و میعانات گازی صادراتی بـه اشخاص معرفی شده توسط دستگاه های اجرایی و صرفا پس از تایید اشخاص توسط وزارت نفت و بر اساس قیمت روز صادراتی شرکت ملی نفت ایران و در سقف منابع بند (ب) تبصره (1) این قانون اقدام نماید.
متن آیین نامه جزء 1 بند (ز) تبصره 19 قانون بودجه 1401:
هیات وزیران در جلسه 1401/08/11 بـه پیشنهاد سازمان برنامه و بودجه کشور (با همکاری وزارتخانه های نفت، امور اقتصادی و دارایی، تعاون، کار و رفاه اجتماعی و سایر وزارتخانه های ذی ربط) و بـه استناد بند (ز) تبصره (۱۹) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور، آیین‌نامه اجرایی بند یادشده را بـه شرح زیر تصویب کرد:
ماده ۱ ـ در این آیین نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط بـه کار می روند:
۱ ـ قانون: قانون بودجه سال ۱۴۰۱ کل کشور.
۲ ـ نفت: نفت خام و میعانات گازی.
۳ ـ دستگاه مشمول: دستگاه های اجرایی دارای اعتبار از محل مصارف عمومی دولت، صندوق‌های بازنشستگی کشوری، لشکری و تامین اجتماعی.
۴ ـ شرکت نفت: شرکت ملی نفت ایران.
۵ ـ سازمان: سازمان برنامه و بودجه کشور.
۶ ـ اشخاص معرفی شده: شرکت بازرگانی فعال در حوزه بازرگانی بین المللی نفت کـه توسط دستگاه مشمول بـه شرکت نفت معرفی می شود.
ماده ۲ـ اصلاح 1401/10/04 ـ سازمان مکلف است درخواست های دریافتی از دستگاه مشمول مبنی بر اعتبار مورد نیاز بر اساس قانون را بررسی و پس از تایید، با رعایت ماده 30 قانون برنامه و بودجه کشور مصوب 1351 نسبت بـه تخصیص اعتبار در سقف منابع بند (ب) تبصره (۱) قانون و تخصیص همزمان از محل اعتبارات مصوب قانون با احتساب سهم دولت، صندوق توسعه ملی و شرکت نفت اقدام و مراتب را بـه شرکت نفت و وزارت امور اقتصادی و دارایی (خزانه داری کل کشور) اعلام نماید.
تبصره ۱ ـ دستگاه مشمول موظف بـه مبادله موافقتنامه با سازمان است.
تبصره ۲ ـ درخواست دستگاه های مشمول توسط بالاترین مقام دستگاه مشمول (وزیر مربوط در خصوص وزارتخانه ها و دستگاه های اجرایی ذیل آن وزارتخانه) بـه سازمان ارسال می شود.
تبصره ۳ ـ تخصیص های فوق الذکر در مقاطع ماهانه پس از ارائه گزارش عملکرد دستگاه های مشمول و وزارت نفت بـه سازمان صورت می پذیرد. در صورت عدم تسویه محموله های قبلی در سررسید های مقرر (بر اساس قرارداد)، تحویل محموله جدید بـه آن شرکت بازرگانی نفتی متوقف می گردد.
ماده ۳ ـ شرکت نفت موظف است نسبت بـه تحویل نفت در ازای ابلاغ اعتبار و تخصیص اقدام و نتیجه را بـه تفکیک تخصیص اعتبار بـه صورت مقداری و مبلغ (ارزی و ریالی) بـه سازمان و وزارت امور اقتصادی و دارایی (خزانه داری کل کشور) اعلام نماید. ارزش نفت تحویلی معادل چهار میلیارد و چهارصد میلیون یورو می باشد کـه معادل چهل و پنج و نیم درصد (۵/۴۵%) مبلغ مذکور سهم دولت می باشد. تمامی وجوه حاصل از فروش هر محموله نفتی بـه حساب های معرفی شده بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران واریز و آن بانک مکلف است سهم ذی نفعان از وجوه وصولی حاصل از هر محموله را بر اساس مفاد بند (الف) تبصره 1 قانون محاسبه و پس از فروش معادل ارزی بـه حساب های ذی نفعان مربوط واریز نماید.
تبصره – اصلاح 1401/10/14 ـ وجوه حاصل از سهم چهل و دو نیم درصد (۵/۴۲%) دولت توسط بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران بـه حساب جداگانه‌‌ای کـه با اعلام خزانه داری کل کشور بدین منظور افتتاح می‌گردد، واریز و بر اساس تخصیص صادره توسط سازمان با رعایت ماده 30 قانون برنامه و بودجه کشور مصوب 1351 برای هر محموله صرفا بـه حساب دستگاه مشمول مربوط واریز می گردد. سهم سه درصد (۳%) موضوع ردیف درآمدی (۲۱۰۱۰۹) بـه حساب مربوط واریز می گردد.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه جزء 1 بند (ز) تبصره 19 قانون بودجه 1401 (صنعت نفت)
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات تولید و صنعت
مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات تولید و صنعت
ماده ۴ ـ تمامی مذاکرات مربوط بـه عملیات برداشت نفت، از هر نظر و عقد قرارداد فروش و برداشت نفت، با مسئولیت و توسط شرکت نفت، در سقف مبلغ ریالی تخصیص شده بـه این شرکت توسط سازمان در هر مورد، با شرکت بازرگانی نفتی، با رعایت شرایط عمومی معاملات نفتی و موارد زیر انجام می شود:
۱ ـ شرکت بازرگانی نفتی معرفی شده برای برداشت نفت باید حداقل توانمندی و تجربه حرفه ای در بازرگانی نفت و آشنایی با ابزارهای لازم برای عملیات فروش نفت و واریز وجوه حاصل در شرایط خطیر فعلی داشته باشد. تشخیص این صلاحیت در اختیار شرکت نفت می باشد.
۲ ـ مقصد یا مقاصد صادرات نفت، باید بـه نحوی تعیین شود کـه بـه تشخیص شرکت نفت، موجب رقابت مخرب بین دیگر برداشت کنندگان نفت از کشور نشده و از صادرات مجدد از سایر کشورها بـه مقاصد صادراتی شرکت نفت پرهیز شود. در صورتی کـه برخی کشورها توافق کنند کـه بـه میزان مشخصی نفت از ایران برداشت نمایند، مقاصد صادراتی متقاضیان این آیین نامه با رعایت این توافقات تعیین می شود.
۳ ـ دریافت ضمانت نامه ارزی بانکی معتبر از شرکت بازرگانی نفتی الزامی است.
۴ ـ شرکت نفت تعهدی در تامین کشتی برای حمل نفت ندارد.
۵ ـ هزینه های مرتبط با صادرات اعم از استفاده اسکله، مخازن و حمل تا مقاصد صادراتی و غیره بر عهده شرکت بازرگانی می باشد.
تبصره ـ تحویل نفت بـه گونه ای خواهد بود کـه بـه طور متعارف با توجه بـه ظرفیت کشتی ها و حجم بارگیری در عمل قابل اجرا باشد.
ماده ۵ ـ تحویل نفت بـه اشخاص معرفی شده/ دستگاه های مشمول، بـه قیمت روز صادراتی شرکت نفت بـه ترتیب مندرج در قرارداد محاسبه خواهد شد. شرکت نفت مکلف است پس از تحویل نفت بـه شرکت بازرگانی معرفی شده از سوی دستگاه مشمول، اعلامیه مقدار و ارزش نفت تحویلی (ریالی و ارزی) بـه تفکیک تخصیص اعتبار موضوع ماده 2 این آیین نامه را بـه دستگاه مشمول و برای تسویه حساب بـه سازمان و خزانه داری کل کشور اعلام نماید. سیاهه های مربوط مطابق روال متعارف جاری، برای تسویه حساب ارزی بـه ترتیب مقرر در مواد 3 و 8 این آیین‌نامه بـه بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران ارسال خواهد شد.
ماده ۶ ـ نرخ تسعیر ارز برای تبدیل ارقام ریالی اعلام شده توسط سازمان، نرخ سامانه معاملات الکتریکی (ای تی اس) در روز تحویل محموله (بارگیری) خواهد بود.
ماده ۷ـ اصلاح 1401/10/14 ـ دستگاه مشمول یا شرکت‌های بازرگانی نفتی، بـه هیچ وجه مجاز بـه ارائه تخفیف قیمت فروش در مقصد، بـه هیچ شخصی، بیش از آنچه با شرکت نفت توافق کرده‌اند، نمی باشند. در صورت احراز این امر برای شرکت نفت، ادامه همکاری با آن اشخاص حقیقی معرفی شده، متوقف خواهد شد.
ماده ۸ – اصلاح 1401/10/14 ـ اشخاص معرفی شده، باید تمامی ارز حاصل از صادرات نفت را حداکثر در مواعد مقرر در قراردادهای هر یک از محموله های تحویلی بـه حساب های معرفی شده توسط شرکت نفت یا بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران واریز نمایند. بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران پس از وصول (حداکثر تا 10 روز کاری از زمان دریافت ارز حاصل از صادرات نفت) سهم ذی نفعان را بـه حساب آنها مطابق ماده 3 این آیین‌نامه واریز می کند. ملاک تسویه مطالبات بـه صورت ریالی، بـه نرخ سامانه معاملات الکتریکی (ای تی اس) روز وصول هر یک از محموله ها خواهد بود. مازاد مبلغ دریافتی مطابق قانون بین ذی نفعان تسهیم خواهد شد.
ماده ۹ ـ تحویل نفت بـه شرکت بازرگانی معرفی شده بـه منزله تخصیص ردیف های اعتباری دستگاه های مشمول در حد سهم دولت از ارزش نفت تحویل شده، خواهد بود. این حکم بـه معنای عدم رعایت مواد 3 و 8 این آیین‌نامه نمی باشد.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه جزء 1 بند (ز) تبصره 19 قانون بودجه 1401 (صنعت نفت)
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات تولید و صنعت
مجموعه موضوعی آرای وحدت رویه قضایی
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات تولید و صنعت
ماده ۱۰ ـ مجموعه اقدامات موضوع این آیین‌نامه بـه تشخیص وزارت نفت، باید به‌عنوان اقداماتی برای افزایش صادرات نفت بـه انجام برسد.
ماده ۱۱ ـ دستگاه مشمول، شرکت نفت، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران و وزارت امور اقتصادی و دارایی (خزانه داری کل کشور) موظفند گزارش عملکرد خود را در مقاطع زمانی سه ماهه بـه سازمان ارسال نمایند.
معاون اول رئیس جمهور - محمد مخبر