آیین نامه هیاتهای تشخیص مطالبات تامین اجتماعی مصوب 1354/11/28
آیین نامه هیاتهای تشخیص مطالبات تامین اجتماعی مستند به ماده 45 قانون تامین اجتماعی 1354 مشتمل بر ۲۳ ماده و ۱۰ تبصره مصوب 1354/11/28
شناسنامه آیین نامه هیاتهای تشخیص مطالبات تامین اجتماعی:
شماره روزنامه رسمی: 9087
تاریخ روزنامه رسمی: 1354/12/20
شماره ابلاغ: 963/9
تاریخ ابلاغ: 1354/11/28
مرجع تصویب: شورای عالی رفاه و تامین اجتماعی
تاریخ تصویب: 1354/11/28
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه هیاتهای تشخیص مطالبات تامین اجتماعی (مقررات تامین اجتماعی)
تامین اجتماعی در نظریات مشورتی
موضوعات بیمه در آراء وحدت رویه قضایی
موضوعات بیمه در آراء دیوان عدالت اداری
مقررات مرجع:
ماده 45 قانون تامین اجتماعی 1354: نحوه تسلیم اعتراض و درخواست تجدیدنظر و تشکیل جلسات هیات ها و ترتیب رسیدگی و صدور رای و ابلاغ بـه موجب آیین نامه ای خواهد بود کـه بـه پیشنهاد هیات مدیره سازمان بـه تصویب شورای عالی سازمان خواهد رسید.
متن آیین نامه هیاتهای تشخیص مطالبات تامین اجتماعی:
نحوه تسلیم اعتراض:
ماده ۱ ـ در صورتی کـه کارفرما به میزان حق بیمه و خسارت تاخیری کـه از طرف سازمان تعیین و مطالبه شده است معترض باشد باید ظرف سی روز از تاریخ ابلاغ بدهی (اعلامیه یا اخطاریه سازمان) اعتراض خود را کتباً به شعبه یا نمایندگی سازمان کـه کارگاه در حوزه عمل آن واقع شده است تسلیم و رسید دریافت نماید.
ماده ۲ ـ شعب و نمایندگی های سازمان مکلفند اعتراض کارفرما را در دفترنامه های وارده ثبت نموده و برگ رسید اعتراض را به کارفرما یا نماینده او تسلیم نمایند.
ماده ۳ ـ شعب و نمایندگی های سازمان موظفند اعتراض کارفرما را بانضمام پرونده امر و نظر سازمان درباره موارد اعتراضی حداکثر تا ده روز جهت رسیدگی و اتخاذ تصمیم به هیات های بدوی تشخیص مطالبات ارسال دارند.
تشکیل جلسات هیات ها و ترتیب رسیدگی و صدور رای
ماده ۴ ـ جلسات هیات های بدوی تشخیص مطالبات در محل شعب و یا نمایندگی های سازمان و جلسات هیات های تجدیدنظر در تهران تشکیل می شود.
ماده ۵ ـ برای تشکیل و رسمیت جلسات هیاتهای تشخیص مطالبات حضور کلیه اعضای هیات ضروری است و درصورت عدم حضور هر یک از اعضاء اصلی جلسات با شرکت عضو جانشین تشکیل خواهد شد.
تبصره ـ هر یک از اعضاء درصورت عدم امکان حضور در جلسه باید مراتب را به موقع به سازمان اطلاع دهد به نحوی کـه امکان حضور عضو جانشین در جلسه هیات میسر باشد.
ماده ۶ ـ در صورتی کـه هر یک از اعضاء هیات ها سه جلسه متوالی یا ده جلسه متناوب در سال بدون عذر موجه از حضور در جلسات هیات ها (بدون ـ تجدید نظر) خودداری نماید سازمان تقاضای تعیین جانشین او را از مراجع مربوطه خواهند نمود. جانشین نماینده معزول به ترتیب مذکور در مواد ۴۳ و ۴۹ قانون تامین اجتماعی انتخاب و معرفی خواهد شد.
ماده ۷ ـ هیات های تشخیص مطالبات به اعتراضات وارده به ترتیب تاریخ ثبت آنها در دفتر هیات رسیدگی خواهند نمود.
تبصره ـ در مواردی کـه ضرورت تسریع در تعیین تکلیف پرونده ای از طرف سازمان به هیات اعلام شود هیات پرونده مورد نظر را خارج از نوبت رسیدگی خواهد کرد.
ماده ۸ ـ هیات های بدوی و تجدیدنظر باید تاریخ رسیدگی را به کارفرما ابلاغ کنند و حضور کارفرما در جلسه رسیدگی برای ادای توضیحات بلامانع است.
تبصره ـ تاریخ تشکیل جلسه رسیدگی جهت اطلاع به کارفرما از طرف دبیرخانه هیات تجدید نظر بنا به مورد مستقیماً به مدیریت درآمد یا واحد مربوطه (شعبه یا نمایندگی) اعلام خواهد شد در هرحال عدم حضور کارفرما یا وکیل یا نماینده او مانع رسیدگی و صدور رای نخواهد بود.
ماده ۹ ـ هیات ها قبل از استماع توضیحات کارفرما یا وکیل یا نماینده او باید هویت آنان و همچنین اختیارات وکیل یا نماینده کارفرما را احراز نمایند.
ماده ۱۰ ـ هیات ها پس از بررسی و مطالعه محتویات پرونده و درصورت حضور کارفرما یا نماینده او پس از استماع توضیحات وی مبادرت به صدور قرار یا رای خواهند نمود.
ماده ۱۱ ـ تصمیم هیات ها در صورتیکه قاطع اختلاف نباشد قرار نامیده میشود. قرارهای صادره از طرف هیاتهای بدوی جهت اجراء به واحدهای سازمان و قرارهای تجدید نظر به سازمان ابلاغ میشود.
تبصره ۱ ـ قرارهای صادره از طرف هیاتهای بدوی حداکثر ظرف مدت یکماه و قرارهای صادره از طرف هیاتهای تجدیدنظر حداکثر ظرف دو ماه از تاریخ ابلاغ به سازمان باید اجراء و به هیات های مربوطه اعاده شود.
تبصره ۲ ـ در صورتی کـه هیات ها بازرسی از کارگاه را لازم بدانند می توانند قرار بازرسی از کارگاه را صادر یا راساً مبادرت به بازرسی نمایند.
ماده ۱۲ ـ تصمیمات هیات های بدوی و تجدیدنظر با اکثریت آراء نافذ خواهد بود.
ماده ۱۳ ـ صورت جلسه رسیدگی و رای با قرار صادره باید به امضای کلیه اعضای هیات برسد در صورتیکه رای به اکثریت صادر شود در نسخه ای کـه بجای پیش نویس نگهداری میشود نظر اقلیت بطور مشروح و مستدل نوشته خواهد شد و در سایر نسخ رای کـه برای ابلاغ به طرفین ارسال می شود نظر اقلیت درج نشده و فقط اعضای اقلیت با ذکر کلمه «اقلیت» ذیل رای را امضاء خواهند کرد.
تبصره ـ در صورتی کـه پس از امضاء اصل رای و قبل از پاکنویس شدن اعضاء هیات تغییر کنند عضو جدید موظف است پاکنویس رای را بجای عضو سابق با ذکر کلمه علی الاصول امضاء نماید.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه هیاتهای تشخیص مطالبات تامین اجتماعی (مقررات تامین اجتماعی)
تامین اجتماعی در نظریات مشورتی
موضوعات بیمه در آراء وحدت رویه قضایی
موضوعات بیمه در آراء دیوان عدالت اداری
ماده ۱۴ ـ رای هیات ها باید موجه و مدلل بوده و منجز باشد.
تبصره ـ رفع ابهام از آراء صادره با هیات صادرکننده رای است.
ماده ۱۵ ـ هر گاه در تنظیم رای اشتباه در حساب یا سهو قلم یا سایر اشتباهات بین رخ دهد هیات صادر کننده رای را تصحیح کند این تصحیح در زیر رای یا در برگ دیگری کـه پیوست رای میشود نوشته خواهد شد و مانند اصل رای یا در برگ دیگری کـه پیوست رای می شود نوشته خواهد شد و مانند اصل رای باید به طرفین ابلاغ گردد. در صورتی کـه اصل رای قابل اعتراض باشد شامل رای تصحیح شده نیز خواهد بود.
ماده ۱۶ ـ رای هیات ها باید شامل نکات و موارد زیر باشد:
۱ ـ شماره و تاریخ صدور رای.
۲ ـ نام و نشانی و مشخصات کامل کارفرما
۳ ـ نام و مشخصات کامل کارگاه با ذکر نوع فعالیت آن
۴ ـ نام وکیل کارفرما (درصورت ارائه برگ وکالت).
۵ ـ نام واحد سازمانی ارجاع کننده پرونده به هیات.
۶ ـ مشخصات هیات صادر کننده رای.
۷ ـ خلاصه جریان پرونده و مفاد اعتراض کارفرما.
۸ ـ شماره و تاریخ صدور برگ اعلام بدهی و تاریخ ابلاغ آن به کارفرما و تاریخ ثبت اعتراض کارفرما در دفترنامه های وارده واحد مربوطه سازمان. تصمیم هیات کـه در قسمت آخر رای نوشته میشود باید حاوی نکات زیر باشد:
۱ ـ تصمیم در مورد حق بیمه.
۲ ـ تصمیم در مورد خسارات.
۳ ـ تصمیم در مورد معافیت های قانونی.
۴ ـ تعیین اینکه رای قطعی یا قابل تجدید نظر است (در هیات های بدوی)
تبصره ـ دبیر هیات خلاصه رای صادره را در دفتر مخصوص ثبت نموده و متن رای را به تعداد لازم بعلاوه سه نسخه (سه نسخه برای سازمان و دو نسخه برای ابلاغ به کارفرما) به امضاء اعضاء هیات رسانده به واحد مربوطه سازمان ارسال خواهد داشت.
ابلاغ آراء:
ماده ۱۷ ـ آراء صادره باید به سازمان و کارفرما (یا وکیل یا نماینده کارفرما کـه حق تقاضای تجدید نظر داشته باشد) ابلاغ گردد. در موقع ابلاغ باید یک نسخه از رای به کارفرما یا وکیل یا نماینده او تسلیم و نسخه دوم کـه به رؤیت رسیده است جهت اقدام به سازمان اعاده شود.
ماده ۱۸ ـ ابلاغ آراء و قرارها و تصمیمات هیات ها به کارفرما بوسیله مامور سازمان یا وسیله کلانتری ها یا ژاندارمری و براساس ضوابطی کـه در قانون آئین دادرسی مدنی برای ابلاغ احکام محاکم مقرر گردیده است انجام خواهد گرفت.
ماده ۱۹ ـ تاریخ ابلاغ رای به سازمان تاریخ ثبت رای در دفترنامه های وارده واحد مربوطه سازمان خواهد بود.
ماده ۲۰ ـ نحوه اعتراض به رای هیات بدوی از طرف کارفرما یا سازمان عیناً مانند نحوه اعتراض به اعلام بدهی سازمان (موضوع مواد ۱ و ۲ و ۳ این آیین نامه) و مستلزم رعایت ۲۰ روز مهلت مقرر در قانون می باشد.
ماده ۲۱ ـ وکیل یا نماینده کارفرما میتواند ظرف مهلت مقرر در قانون به وکالت یا نمایندگی از طرف کارفرما نسبت به رای هیات بدوی اعتراض و تقاضای تجدیدنظر نماید در این صورت باید حق اعتراض یا حق تقاضای تجدیدنظر در وکالت نامه یا برگ نمایندگی تصریح شده باشد.
ماده ۲۲ ـ در صورتی کـه ارسال پرونده به هیات تجدیدنظر فقط به علت اعتراض سازمان باشد باید شعبه یا نمایندگی و همچنین مدیریت درآمد گواهی کند کـه کارفرما یا وکیل یا نماینده او ظرف ۲۰ روز از تاریخ ابلاغ رای هیات بدوی (با عدم احتساب روز ابلاغ و اقدام جزء مدت) تقاضای تجدیدنظر ننموده است و گواهی مذکور باید جزو مدارک سازمان به پرونده ضمیمه شود.
تبصره ـ عدم اعتراض کارفرما به آراء هیات های بدوی در مهلت مقرر موجب عدم ابلاغ تاریخ تشکیل جلسه هیات تجدید نظر بمنظور حضور وی در جلسه نخواهد بود.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه هیاتهای تشخیص مطالبات تامین اجتماعی (مقررات تامین اجتماعی)
تامین اجتماعی در نظریات مشورتی
موضوعات بیمه در آراء وحدت رویه قضایی
موضوعات بیمه در آراء دیوان عدالت اداری
ماده ۲۳ ـ مسئول دبیر خانه هیات تجدید نظر می تواند در موارد زیر پرونده را قبل از طرح در هیات جهت رفع نقص به واحد ارسال کننده (مدیریت در آمد) پرونده اعاده نماید:
۱ ـ برگ اعتراض فاقد نام و نام خانوادگی، امضاء یا مهر یا اثر انگشت باشد.
۲ ـ در ابلاغ رای هیات بدوی نام و نام خانوادگی سمت رؤیت کننده رای مشخص نباشد.
۳ ـ در مواردی کـه اعتراض کننده وکیل یا نماینده کارفرما باشد وکالت نامه یا برگ نمایندگی ضمیمه برگ اعتراض نباشد.
۴ ـ نسخ رای بدوی کـه به کارفرما و سازمان ابلاغ گردیده است در پرونده مضبوط نباشد.
۵ ـ در مواردیکه اسناد پیوست برگ اعتراض بزبان فارسی نباشد.
۶ ـ تاریخ ورود و شماره ثبت برگ اعتراض کارفرما به دفتر سازمان در برگ اعتراض منعکس نباشد.
۷ ـ گواهی مذکور در ماده ۲۲ این آیین نامه ضمیمه پرونده نشده باشد.
تبصره ـ واحد مذکور مکلف است کـه ظرف حد اکثر ۱۵ روز در تهران و یک ماه در شهرستان ها پرونده را تکمیل و اعاده دهد.
این آیین نامه کـه مشتمل بر ۲۳ ماده و ۱۰ تبصره میباشد با توجه به ماده ۴۵ قانون تامین اجتماعی در جلسه مورخ 1354/11/07 شورای عالی سازمان تامین اجتماعی به تصویب رسید.
سازمان تامین اجتماعی