دستورالعمل حقوق ورودی تجاری گوشی تلفن همراه در بودجه 1402 مصوب 1402/09/01

دستورالعمل حقوق ورودی تجاری گوشی تلفن همراه در بودجه 1402 مستند به بند (ط) تبصره 7 قانون بودجه 1402 مصوب 1402/09/01 وزیران عضو کارگروه اقتصاد دیجیتال

شناسنامه دستورالعمل حقوق ورودی تجاری گوشی تلفن همراه:

شماره ابلاغ: 209151/ت62147ک

تاریخ ابلاغ: 1402/11/14

مرجع تصویب: وزیران عضو کارگروه اقتصاد دیجیتال

تاریخ تصویب: 1402/09/01

بیشتر بخوانید:

مقررات بودجه سال ۱۴۰۲

مجموعه مقررات مرتبط با دستورالعمل حقوق ورودی تجاری گوشی تلفن همراه در بودجه 1402 (صادرات و واردات)

صادرات و واردات در نظریات مشورتی

اقتصاد و تجارت در آرای وحدت رویه قضایی

گمرک و صادرات و واردات در آراء دیوان عدالت اداری

مقررات مرجع دستورالعمل حقوق ورودی تجاری گوشی تلفن همراه:

بند (ط) تبصره (7) ماده واحده قانون بودجه سال 1402: حقوق ورودی رویه تجاری واردات گوشی های تلفن همراه خارجی بالای ششصد (۶۰۰) دلار حداقل پانزده درصد (۱۵%) تعیین می گردد، واردات گوشی در سایر رویه ها بـه مأخذ دو برابر محاسبه و دریافت خواهد شد. وزارت امور اقتصادی و دارایی (گمرک جمهوری اسلامی ایران) مکلف است منابع حاصل از اجرای این حکم را بـه ردیف درآمدی ۱۱۰۴۱۰ واریز کند تا صرف حمایت از توسعه زیرساخت های صنعت ریز(میکرو)الکترونیک گردد. واردات این کالاها از طریق مناطق آزاد تجاری و صنعتی، نیز مشمول این حکم می شود. مسئولیت تقسیم کار نهادی وظایف و راهبری تحقق این بند بر عهده کارگروه ویژه اقتصاد رقومی (دیجیتال) دولت قرار دارد.

متن دستورالعمل حقوق ورودی تجاری گوشی تلفن همراه:

وزیران عضو کارگروه ویژه اقتصاد رقومی (دیجیتال) در جلسه 1402/9/1 بـه استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران و با رعایت تصویب نامه شماره 123313/ت59369هـ مورخ 1400/10/11 و اصلاحات بعدی آن، دستورالعمل اجرایی بند (ط) تبصره (7) ماده واحده قانون بودجه سال 1402 کل کشور را بـه شرح زیر تصویب کردند:

ماده 1- در این دستورالعمل، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط بـه کار می ‌روند:

1- ریز (میکرو) الکترونیک: مجموعه‌ ای از فناوری‌ ها و صنایع پیشرفته شامل فرآیندهای طراحی، ساخت، تولید، آزمایش، بسته‌ بندی، سامانه (سیستم‌) عامل مدیریت سخت ‌افزار، نرم‌ افزارها و ابزارهای دقیق مورد نیاز برای تولید ریزتراشه ‌های زیست ‌بوم صنعت نیمه هادی.

2- مؤسسه عامل: صندوق نوآوری و شکوفایی.

3- دستگاه دارای برنامه: وزارتخانه‌ های دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح و صنعت، معدن و تجارت و معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش بنیان رییس جمهور کـه دارای برنامه توسعه صنعتی در حوزه ریز (میکرو) الکترونیک هستند.

4- متقاضی: کلیه اشخاص حقوقی خصوصی و تعاونی معرفی ‌شده و مورد تأیید دستگاه ‌های دارای برنامه.

5- کارگروه: کارگروه ویژه اقتصاد رقومی (دیجیتال) موضوع تصویب نامه شماره 123313/ت59369هـ مورخ 1400/10/11 و اصلاحات بعدی آن.

6- اصلاح 1402/12/02 ـ حقوق ورودی گوشی‌ های همراه: حقوق ورودی رویه تجاری واردات گوشی ‌های تلفن همراه خارجی با قیمت بالای ششصد (۶۰۰) دلار پانزده درصد (۱۵%) و برای سایر رویه‌ها بـه مأخذ دو برابر یعنی سی درصد (۳۰%) منظور گردد.

7- کارگروه تخصصی: کارگروهی متشکل از معاونین ذی ‌ربط وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات، وزارت دفاع و پشتیبانی از نیروهای مسلح، وزارت صنعت معدن تجارت و معاونت علمی، فناوری و اقتصاد دانش‌ بنیان رییس جمهور.

8- دبیرخانه: دبیرخانه اجرایی سازی بند (ط) تبصره (7) قانون بودجه سال 1402 کل کشور مستقر در وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات و بـه ریاست یکی از معاونان وزیر.

9- قرارداد عاملیت: قراردادی دو جانبه کـه بین مؤسسه عامل و وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات و براساس این دستورالعمل منعقد می ‌گردد.

ماده 2 - منابع موضوع این دستورالعمل توسط خزانه ‌داری کل کشور بـه حسابی کـه بـه همین منظور توسط وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات نزد خزانه افتتاح می ‌گردد واریز می شود تا با عقد قرارداد عاملیت بین وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات و مؤسسه عامل بـه حساب مؤسسه عامل واریز شود. این منابع با توجه بـه سهمیه هر دستگاه دارای برنامه و بر اساس برنامه ‌ها و سهم ‌های مصوب در کارگروه تخصصی و پس از تصویب کارگروه قابل پرداخت بـه متقاضی خواهد بود.

تبصره 1- موافقتنامه نحوه هزینه موضوع منابع ماده (2) این دستورالعمل، بـه ‌صورت واحد توسط وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات با سازمان برنامه ‌و بودجه کشور مبادله می ‌گردد و دستگاه‌ های دارای برنامه ملزم بـه رعایت مفاد آن هستند.

تبصره 2- گمرک جمهوری اسلامی ایران و خزانه ‌داری کل کشور مکلفند هر یک بـه طور مستقل، گزارش واردات گوشی‌ های مشمول این دستورالعمل و میزان واریز وجوه درآمدی ناشی از حقوق ورودی گوشی های همراه مشمول بـه حساب درآمدی (110410) را بـه ‌صورت فصلی بـه دبیرخانه اعلام نمایند.

تبصره 3- مؤسسه عامل حق هیچ ‌گونه دخل و تصرف در منابع فوق را نداشته و این منابع صرفاً بر اساس برنامه‌ های مصوب در کارگروه و براساس درخواست دستگاه دارای برنامه قابل تخصیص بـه متقاضی خواهد بود.

تبصره 4- دبیرخانه مکلف است به‌صورت ماهانه وضعیت وصول منابع از دستگاه ‌های مرتبط را پیگیری کرده و نتایج پیگیری ‌ها را بـه کارگروه و کارگروه تخصصی گزارش کند.

ماده 3- دستگاه‌ های دارای برنامه موظفند ظرف دو هفته از تاریخ ابلاغ این دستورالعمل، برنامه خود را در قالب تعیین‌ شده توسط دبیرخانه، تهیه و بـه دبیرخانه ارسال نمایند. دبیرخانه مکلف است برنامه ‌های ارائه شده را پس از طرح و تأیید در کارگروه تخصصی جهت تصویب نهایی بـه کارگروه ارائه کند. کارگروه مکلف است ظرف یک ماه از تاریخ ارائه برنامه توسط دستگاه‌ ها، نسبت بـه تعیین تکلیف برنامه ‌های ارائه شده اقدام نماید. پس از تصویب برنامه‌ ها در کارگروه، دستگاه‌ های دارای برنامه می ‌توانند نسبت بـه معرفی متقاضیان بـه مؤسسه عامل جهت اخذ تسهیلات اقدام نمایند.

تبصره - دبیرخانه مکلف است پس از تعیین سهم هر یک از دستگاه‌ های دارای برنامه، سهم این دستگاه ‌ها از منابع فوق را ظرف یک هفته پس از تصویب کارگروه بـه مؤسسه عامل ابلاغ نماید. پس از ابلاغ دبیرخانه، مؤسسه عامل موظف است بر اساس این دستورالعمل نسبت بـه پرداخت تسهیلات بـه متقاضیان معرفی‌ شده توسط دستگاه ‌های دارای برنامه اقدام نماید.

ماده 4- اولویت‌ های پرداخت اعتبار بر اساس این دستورالعمل شامل طراحی و ساخت با یا بدون کارخانه ریزتراشه‌ های الکترونیکی، ارائه خدمات نصب و راه‌ اندازی تجهیزات ساخت تراشه، خدمات بسته ‌بندی، ارزیابی و آزمون ریزتراشه، استانداردسازی دارایی‌ های فکری (آی پی) طراحی تراشه، ارتقای سطح فناوری و کیفیت تولید محصولات، راه ‌اندازی درگاه صادراتی و توسعه مشارکت بین ‌المللی در طراحی و ساخت تراشه، حمایت از طرح (پروژه)‌ های تحقیقاتی منتهی بـه تولید نمونه صنعتی و آزمایشگاهی و حمایت از افزایش مقیاس تولید صنعتی تراشه است.

ماده 5- منابع موضوع این دستورالعمل پس از تلفیق با منابع مؤسسه عامل بر اساس سهم‌ های مصوب کارگروه و اعلام دستگاه‌ های دارای برنامه، بـه متقاضیان پرداخت می شود.

تبصره 1- مؤسسه عامل موظف است با استفاده از ظرفیت منابع داخلی خود معادل دو برابر منابع واریزی نسبت بـه ارائه خدمات مالی بـه متقاضیان اقدام نماید.

تبصره 2- نرخ کارمزد مؤسسه عامل برای عاملیت منابع موضوع این دستورالعمل دو درصد (2 %) است.

تبصره 3- مؤسسه عامل نمی ‌تواند از این منابع جهت تسویه تسهیلات جاری و غیرجاری متقاضیان استفاده نماید.

تبصره 4- آورده متقاضیان برای استفاده از این تسهیلات حداقل بیست و پنج درصد (25 %) (حداقل (5) واحد درصد سپرده نقدی از کل آورده) نزد مؤسسه عامل است.

ماده 6- کارگروه تخصصی می‌ تواند حداکثر تا بیست درصد (20 %) از مجموع منابع را در قالب کمک ‌های فنی و اعتباری جهت پرداخت بـه متقاضیان تخصیص دهد. حداقل هفتاد درصد (70 %) مابقی منابع برای تسهیلات ایجادی، تولیدی و تحقیق و توسعه و حداکثر تا سی درصد (30 %) مانده، برای ارائه تسهیلات سرمایه‌ در گردش اختصاص می‌یابد.

تبصره - در صورت معرفی متقاضی جهت دریافت کمک‌ های فنی و اعتباری، مؤسسه عامل بدون رعایت مفاد تبصره (1) ماده (5) و تبصره (1) ماده (9) این دستورالعمل، موظف بـه پرداخت کمک‌ های مصوب می ‌باشد.

ماده 7- دوره بازپرداخت تسهیلات سرمایه در گردش حداکثر یک سال و تسهیلات ایجادی، توسعه ‌ای و تکمیلی و تحقیق و توسعه حداکثر پنج سال (شامل دوره مشارکت و تنفس جمعاً حداکثر دو سال و دوره بازپرداخت حداکثر سه سال) می‌ باشد.

ماده 8- دستگاه‌ های دارای برنامه مکلفند پس از تأیید برنامه توسط کارگروه و تعیین میزان منابع در دسترس با اعلام فراخوان عمومی یا در مواردی کـه طرح دارای ابعاد امنیتی است با اخذ مجوز ترک تشریفات با رعایت قوانین و مقررات نسبت بـه ثبت ‌نام از متقاضیان اقدام نمایند و پس از بررسی طرح ‌ها از نظر توجیه فنی، طرح های منتخب را بـه مؤسسه عامل جهت اخذ تسهیلات معرفی کنند.

ماده 9- دستگاه دارای برنامه موظف است متقاضیان تأیید شده و اولویت بندی شده را تا یک و نیم (1/5) برابر سقف سهم از اعتبارات محقق شده بـه مؤسسه عامل معرفی کند.

تبصره 1- اعتبارسنجی متقاضی بر عهده مؤسسه عامل خواهد بود. مؤسسه عامل مکلف بـه حفظ محرمانگی اطلاعات طرح ‌ها و برنامه‌ های متقاضی است.

تبصره 2- مؤسسه عامل موظف است ضمانت های لازم و کافی را برای بازپرداخت اصل و سود از متقاضی دریافت نماید. مسئولیت اقدامات قانونی لازم برای وصول اصل و سود اقساط بر عهده مؤسسه عامل است.

تبصره 3- در صورت معرفی طرح‌ (پروژه)‌ های ایجادی و توسعه ‌ای، مؤسسه عامل مکلف بـه پرداخت مرحله ‌ای تسهیلات بـه متقاضی بر اساس تأیید پیشرفت طرح (پروژه) توسط دستگاه دارای برنامه مرتبط است.

تبصره 4- در صورت عدم تأیید متقاضی توسط مؤسسه عامل، دستگاه دارای برنامه می ‌تواند نسبت بـه معرفی متقاضی جدید اقدام کند.

ماده 10- مؤسسه عامل مکلف است اطلاعات پرداخت تسهیلات را بـه صورت ماهانه بـه دبیرخانه مطابق قالب تعیین‌ شده توسط دبیرخانه ارسال کند.

ماده 11- منابع حاصل از بازپرداخت تسهیلات توسط متقاضی بر اساس این دستورالعمل بـه متقاضیان جدید پرداخت می ‌شود.

تبصره - امهال تسهیلات صرفاً یک ‌بار در طول دوره طرح (پروژه) بـه مدت یک سال بر اساس تصمیم دستگاه دارای برنامه مجاز است. پس از این مهلت، مؤسسه عامل مکلف بـه اجرای اقدامات قانونی لازم برای بازپس ‌گیری منابع از متقاضی است.

ماده 12- مسئولیت نظارت بر حسن مصارف بر عهده دبیرخانه است و دبیرخانه مکلف است گزارش نظارتی خود از وضعیت انحراف تسهیلات را به‌صورت شش ‌ماهه بـه کارگروه تخصصی و کارگروه گزارش کند.

این تصویب نامه در تاریخ 1402/11/7 بـه تأیید رییس جمهور محترم رسیده است.

محمد مخبر - معاون اول رییس جمهور