دستورالعمل جزء 3 بند (ط) تبصره 2 بودجه 1402 مصوب 1402/04/07

مجموعه مقررات مرتبط با دستورالعمل جزء 3 بند (ط) تبصره 2 بودجه 1402 (مقررات استخدام دولتی)

مقررات مرجع دستورالعمل جزء 3 بند (ط) تبصره 2 بودجه 1402:

جزء (۳) بند (ط) تبصره (۲) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۲: سازمان اداری و استخدامی کشور مکلف است با همکاری سازمان ‌برنامه ‌و‌ بودجه کشور و وزارت امور اقتصادی و دارایی، دستورالعمل احراز صلاحیت مدیران عامل و اعضای هیات مدیره/هیات عامل و همچنین افرادی را کـه بـه نمایندگی صاحب سهم در شرکت ها بـه عنوان عضو هیات مدیره/هیات عامل معرفی می ‌شوند و همچنین دستورالعمل ساماندهی حقوق و مزایای مدیران عامل و اعضاء هیات مدیره/هیات‌ عامل شرکت های موضوع این بند را، با در نظر گرفتن اندازه و پیچیدگی فعالیت شرکت و نیز معیارهایی نظیر میزان تحصیلات، رشته تحصیلی، سوابق تجربی و مدیریتی، تهیه نموده و حداکثر تا پایان اردیبهشت سال ۱۴۰2 با رعایت قوانین بـه ‌تصویب‌‌ ‌‌هیات وزیران برساند. تمامی ‌شرکت های دولتی موضوع این بند موظفند با رعایت تبصره سه (۳) ماده (۲۹) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران حقوق و مزایای مدیران مذکور را از زمان ابلاغ مصوبه، بر اساس دستورالعمل مربوط پرداخت نمایند. تخلف از این بند در حکم تصرف غیرقانونی در وجوه و اموال دولتی محسوب می‌ شود. مفاد این بند ‌در ‌خصوص شرکت هایی کـه دولت سهامدار اصلی نبوده اما مدیریت بر ‌اساس نظر دولت تعیین می ‌گردد، نیز جاری است.

متن دستورالعمل جزء 3 بند (ط) تبصره 2 بودجه 1402 :

هیات وزیران در جلسه ۱۴۰۲/0۴/0۷ بـه پیشنهاد شماره ۲۳۹۱۷ مورخ ۱۴۰۲/0۳/۱۶ سازمان اداری و استخدامی کشور با همکاری سازمان برنامه و بودجه کشور و وزارت امور اقتصادی و دارایی و بـه استناد جزء (۳) بند (ط) تبصره (۲) ماده واحده قانون بودجه سال ۱۴۰۲ کل کشور و تایید شورای حقوق و دستمزد، دستورالعمل ساماندهی حقوق و مزایای مدیران عامل و اعضای هیات مدیره هیات عامل شرکت های دولتی بانک ها و مؤسسات انتفاعی وابسته بـه دولت و شرک تهای تابع و وابسته بـه آنها و شرکت های تحت مدیریت دولت را بـه شرح زیر تصویب کرد:

بیشتر بخوانید:

مجموعه مقررات مرتبط با دستورالعمل جزء 3 بند (ط) تبصره 2 بودجه 1402 (مقررات استخدام دولتی)

ماده ۱ ـ در این دستورالعمل اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط بـه کار می روند:

۱ ـ اصلاح 1402/05/25 ـ دستگاه اجرایی: دستگاه های اجرایی موضوع ماده (29) قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران

۲ – قانون: قانون بودجه سال ۱۴۰۲ کل کشور

3 ـ شرکت دولتی: شرکت های موضوع ماده (۴) قوانین مدیریت خدمات کشوری و محاسبات عمومی کشور و شرکت هایی کـه شمول قوانین و مقررات عمومی بر آنها مستلزم ذکر یا تصریح نام است.

۴ ـ شرکت تابعه: شرکت دارای شخصیت حقوقی مستقل کـه بیش از پنجاه درصد (۵۰) از سهام یا سرمایه آنها مجتمعاً یا منفرداً متعلق بـه دستگاه اجرایی یا شرکت های تابع آنها باشد.

۵ ـ شرکت وابسته: شرکت دارای شخصیت حقوقی مستقل کـه پنجاه درصد (۵۰) یا کمتر از (۵۰) از سهام یا سرمایه آن مجتمعاً یا منفرداً متعلق بـه دستگاه اجرایی یا شرکت های تابعه آنها باشد و یا حداقل یکی از اعضای هیات مدیره آنها توسط دستگاه اجرایی تعیین می شود.

۶ ـ شرکت تحت مدیریت دولت: شرکت دارای شخصیت حقوقی مستقل کـه حداکثر پنجاه درصد (۵۰) از سهام یا سرمایه آن متعلق بـه دستگاه اجرایی شرکت دولتی یا مؤسسه و نهاد عمومی غیر دولتی بوده و اکثریت اعضای هیات مدیره آن مستقیم یا غیر مستقیم حسب مورد توسط دستگاه های اجرایی یا مؤسسه و نهاد عمومی غیر دولتی یا بر اساس نظر دستگاه های اجرایی یا مؤسسه و نهاد عمومی غیر دولتی تعیین می شود.

۷ ـ مدیران مشمول: مدیران عامل و اعضای هیات مدیره هیات عامل شرکت های مندرج در ماده (۲) این دستورالعمل

8 – کارگروه: کارگروهی متشکل از نمایندگان سازمان برنامه و بودجه کشور سازمان اداری و استخدامی کشور وزارت امور اقتصادی و دارایی کـه وظیفه تایید نماگرهای ارزیابی بهره وری تهیه شده از سوی سازمان ملی بهره وری ایران بررسی نتایج عملکرد و تایید پاداش مدیران مشمول را بر عهده دارد دبیرخانه این کارگروه در سازمان ملی بهره وری ایران مستقر است.

ماده ۲ ـ دایره شمول این دستورالعمل بر اساس مفاد جزء های (۱) و (۲) و قسمت اخیر جزء (۳) بند (ط) تبصره (۲) قانون، بـه شرح زیر می باشد:

۱ ـ شرکت های دولتی، بانک ها و مؤسسات انتفاعی وابسته بـه دولت مندرج در پیوست شماره (۳) قانون، شرکت های تابعه وابسته و تحت مدیریت آنها.

۲ ـ شرکت ها و مؤسسات دولتی کـه شمول قوانین و مقررات عمومی نسبت بـه آنها مستلزم ذکر یا تصریح نام است. نظیر شرکت های تابعه وابسته و تحت مدیریت وزارت نفت، بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران، سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران و شرکت های تابعه، وابسته و تحت مدیریت آن، سازمان توسعه و نوسازی معادن و صنایع معدنی ایران و شرکت های تابعه، وابسته و تحت مدیریت آن

3 ـ شرکت های تابعه، وابسته و تحت مدیریت مؤسسات و نهادهای عمومی غیر دولتی

۴ – شرکت های تابعه، وابسته و تحت مدیریت دانشگاه آزاد اسلامی

۵ – شرکت های تابعه، وابسته و تحت مدیریت وزارت دفاع و پشتیبانی نیروهای مسلح

۶ – شرکت های تابعه، وابسته و تحت مدیریت سازمان انرژی اتمی ایران

۷ ـ شرکت های تابعه، وابسته و تحت مدیریتی کـه در اجرای قانون اجرای سیاست های کلی اصل چهل و چهارم (۴۴) قانون اساسی، بخشی از سهام یا سرمایه آنها بـه بخش غیردولتی واگذار شده است، مادامی کـه مدیر عامل و هیات مدیره آنها بر اساس نظر دولت تعیین می گردد.

تبصره ۱ ـ اجرای این دستورالعمل در خصوص شرکت های تابعه وابسته و تحت مدیریت نیروهای مسلح و سازمان انرژی اتمی ایران مبتنی بر اقتضائات خاص خود تابع شیوه نامه هایی است کـه حسب مورد با پیشنهاد دستگاه های مذکور توسط سازمان اداری و استخدامی کشور سازمان برنامه و بودجه کشور و وزارت امور اقتصادی و دارایی ظرف یک ماه از تاریخ ابلاغ این دستور العمل تهیه و ابلاغ می شود.

تبصره ۲ ـ این دستورالعمل صرفاً شامل اعضای هیات مدیره / هیات عامل و مدیران عاملی است کـه بـه نمایندگی دستگاه های اجرایی یا بر اساس نظر دستگاه های اجرایی در شرکت های مذکور حضور دارند.

تبصره ۳ ـ در موارد خاص دستگاه هایی کـه بر اساس ضوابط و مقررات ذی ربط، مدیران عامل و اعضای هیات مدیره هیات عامل شرکت های تابعه وابسته و تحت مدیریت خود را با حفظ سمت و پست سازمانی از کارمندان دستگاه اصلی انتخاب می نمایند نیز ملزم بـه رعایت مفاد این دستورالعمل می باشند.

ماده ۳ ـ امتیاز شغلی مدیران مشمول متناسب با هر یک از سطوح تعیین شده در دستور العمل احراز صلاحیت مدیران عامل و اعضای هیات مدیره / هیات عامل و همچنین افرادی کـه بـه نمایندگی صاحب سهم دولت در شرکت ها بـه عنوان عضو هیات مدیره/ هیات عامل معرفی می شوند، مطابق جدول شماره (۱) بـه شرح زیر تعیین می شود:

جدول شماره (۱)

ردیف	سطح شرکت سایر اشخاص حقوقی موضوع دستور العمل	رده بندی گروه ها	امتیاز حق شغل مدیران عامل	امتیاز حق شغل هیات مدیره هیات عامل
1	الف	الف 1	27/000	24/500
1	الف	الف ٢	26/000	23/000
2	ب	ب ۱	24/500	20/000
2	ب	ب ۲	21/500	17/000
3	ج	ج ا	18/500	15/500
3	ج	"ج" ۲ و "د"	16/500	13/500

تبصره ـ در شرکت هایی کـه دارای هر دو رکن هیات مدیره و مدیر عامل و هیات عامل هستند، رکن هیات مدیره مورد نظر است.

ماده ۴ ـ امتیازات حق شاغل و فوق العاده های موضوع ماده (۶۸) قانون مدیریت خدمات کشوری و همچنین سایر پرداخت های مستمر بر اساس مفاد قانون مذکور و مقررات مربوط محاسبه می شود.

ماده ۵ ـ میزان فوق العاده ویژه موضوع بند (۱۰) ماده (۶۸) قانون مدیریت خدمات کشوری برای مدیران مشمول بـه میزان حداکثر پنجاه درصد (۵۰٪) سقف امتیازات مجموع حقوق ثابت (حق شغل و حق شاغل) و فوق العاده های مستمر (فوق العاده شغل، فوق العاده ایثارگری، فوق العاده سختی شرایط محیط کار و کار در محیط های غیر متعارف) تعیین می شود.

ماده ۶ – پرداخت های غیر مستمر از جمله فوق العاده اضافه کار هزینه سفر و ماموریت روزانه داخل و خارج از کشور اشخاص حقوقی موضوع این دستورالعمل براساس ضوابط و مقررات قانون موضوع این دستورالعمل بر اساس ضوابط و مقررات قانون مدیریت خدمات کشوری و ضوابط اجرایی قانون موضوع تصویب نامه شماره ۴۲۰۰۹/ت۶۱۲۶۶هـ مورخ ۱۴۰۲/۳/۱۰ و اصلاحات بعدی آن پرداخت می شود.

تبصره ـ پرداخت هر گونه وجه بابت حق التالیف، حق التدریس، حق التحقیق، حق الترجمه و فوق العاده پژوهش (پژوهانه) بـه مشمولین این دستورالعمل ممنوع است.

بیشتر بخوانید:

مجموعه مقررات مرتبط با دستورالعمل جزء 3 بند (ط) تبصره 2 بودجه 1402 (مقررات استخدام دولتی)

ماده ۷ ـ در موارد ویژه، فوق العاده خاص بـه مدیران مشمول بر اساس سطح بهره وری و ویژگی های خاص شرکت نظیر سهم شرکت در افزایش درآمد ملی و درجه حساسیت فعالیت های شرکت برای کشور با تایید کارگروه و شورای حقوق و دستمزد بـه میزان حداکثر تا صددرصد (۱۰۰%) امتیاز شغلی موضوع جدول شماره (۱) این دستورالعمل قابل پرداخت است.

تبصره ـ پرداخت این فوق العاده بـه عنوان یکی از اقلام غیر حکمی بوده و در رسید(فیش)های حقوقی آنها درج می شود.

ماده ۸ ـ مدیران مشمول در تمامی سطوح و رتبه های شرکت ها بـه صورت یک سان از تسهیلات رفاهی بـه شرح زیر بهره مند می شوند:

۱ ـ خدمات رفاهی (مناسبتی) بـه شرح جدول شماره (۲) جدول شماره (۲)

ردیف	مناسبت ها		مبلغ پرداختی بـه همه مشمولان	نحوه پرداخت بـه ازای (مبالغ بـه ریال)
ردیف	مناسبت ها		مبلغ پرداختی بـه همه مشمولان	سرپرستی خانواده	فرزند اول	فرزند دوم	فرزند سوم	به ازای فرزند چهارم و بیشتر، هر یک
1	ایام مذهبی	عید سعید مبعث	10/000/000	3/600/000	1/200/000	1/800/000	2/400/000	3/000/000
2		ماه مبارک رمضان	10/000/000	3/600/000	1/200/000	2/400/000	3/600/000	4/800/000
3		عید سعید غدیر خم و عید سعید قربان	10/000/000	3/600/000	1/200/000	1/800/000	2/400/000	3/000/000
4	ولادت ها	سالروز ولادت حضرت محمد (ص)	10/000/000	3/600/000	1/200/000	1/800/000	2/400/000	3/000/000
5		سالروز ولادت حضرت فاطمه (س) و سالروز ولادت امام علی	10/000/000	به کارکنان زن بـه مناسبت سالروز ولادت حضرت فاطمه (س) (روز زن) و بـه کارکنان مرد بـه مناسبت سالروز ولادت حضرت علی (ع)
6		اعیاد شعبانیه	10/000/000	3/600/000	1/200/000	1/800/000	2/400/000	3/000/000
7	ملی	سالروز پیروزی انقلاب اسلامی	10/000/000	3/600/000	1/200/000	1/800/000	2/400/000	3/000/000
8	ملی	بازگشایی مدارس و دانشگاه ها	10/000/000	به ازای هر فرزند دانش آموز یا دانشجوی تحت تکفل
9	دستگاهی	روز کارمند	10/000/000	نظیر روز معلم روز پرستار روز کارمند و نظایر آن صرفا یک بار در سال

۲ ـ بهره مندی یکسان از بیمه تکمیلی همانند دیگر کارکنان شاغل در شرکت بدون لحاظ جایگاه و سمت سازمانی

3 ـ پرداخت های غیر نقدی و بهره مندی از امکانات رفاهی ،شرکت همانند دیگر کارکنان شاغل در شرکت بدون لحاظ جایگاه و سمت سازمانی

تبصره ـ مدیر عامل شرکت و اعضای هیات مدیره بـه استثنای اشخاص حقوقی حق ندارند هیچ گونه وام یا اعتبار از شرکت تحصیل نمایند و شرکت نمی تواند دیون آنان را تضمین یا تعهد کند.

بیشتر بخوانید:

مجموعه مقررات مرتبط با دستورالعمل جزء 3 بند (ط) تبصره 2 بودجه 1402 (مقررات استخدام دولتی)

ماده 9 ـ پاداش سالانه مدیران مشمول با لحاظ گزارش ارزیابی وضعیت بهره وری شرکت کـه توسط سازمان ملی بهره وری ایران ارائه می شود و با رعایت قوانین و مقررات مربوط از جمله ماده (۸۴) قانون الحاق برخی مواد بـه قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (۲) مصوب ۱۳۹۳و قانون اصلاح ماده (۲۴۱) لایحه قانونی اصلاح قسمتی از قانون تجارت مصوب ۱۳۹5 توسط مجمع عمومی سالیانه شرکت با توجه بـه سطح بهره وری شرکت مطابق جدول شماره (۳) بـه شرح زیر تعیین و پرداخت می شود:

جدول شماره 3

سطح بهره وری شرکت	نمره ارزیابی وضعیت بهره وری شرکت	سقف پاداش
عالی	۹۰ و بالاتر	سه ماه حقوق و مزایای مندرج در حکم کارگزینی
بسیار خوب	۸۰ الی ۸۹	دو ماه حقوق و مزایای مندرج در حکم کارگزینی
خوب	۷۰ الی ۷۹	یک ماه حقوق و مزایای مندرج در حکم کارگزینی
متوسط	۵۰ الی ۶۹	نصف حقوق و مزایای ماهانه مندرج در حکم کارگزینی
ضعیف	۴۹ و پایین تر	پرداخت نمی شود

تبصره ۱ ـ پرداخت پاداش موضوع این ماده برای سطوح بهره وری بسیار خوب و عالی پس از تایید کارگروه و در سطح خوب و متوسط توسط مجمع عمومی سالیانه شرکت با توجه بـه جدول شماره (۳) این ماده تعیین و پرداخت می شود.

تبصره ۲ ـ پرداخت پاداش موضوع این ماده بـه مدیران مشمول منوط بـه ارائه اطلاعات مالی و عملکردی شرکت بـه سازمان ملی بهره وری ایران، بر اساس شیوه نامه ای است کـه این سازمان حداکثر یک ماه پس از ابلاغ این دستورالعمل ابلاغ خواهد نمود وظیفه تایید صحت اطلاعات مالی و عملکردی مذکور بر عهده حسابرس منتخب شرکت است.

تبصره ۳ ـ گزارش پرداخت ارقام ریالی فوق و مستندات مربوط بـه آن باید در سامانه حقوق و مزایا بلافاصله پس از پرداخت درج شود.

تبصره ۴ ـ پرداخت پاداش عملکرد بـه مدیران مشمول بر اساس ضوابط مذکور در این ماده قابل اعطا می باشد رعایت سایر ضوابطی کـه در ماده (۴۴) آیین نامه انتظام بخشی، شفاف سازی و ضابطه مندسازی درآمدها و هزینه های شرکت های دولتی موضوع تصویب نامه شماره ۵۳۸۲۷/ ۶۱۲۷۱هـ مورخ ۱۴۰۲/۳/۲۹ برای مدیران مشمول تصریح شده است علاوه بر موارد مندرج در این ماده الزامی است.

تبصره 5 ـ الحاق 1402/05/25 ـ در صورتی کـه گزارش ارزیابی وضعیت بهره وری شرکت های مشمول تا پیش از برگزاری مجمع عمومی عادی سالانه در اختیار رییس مجمع عمومی قرار نگیرد، مجامع عمومی مجازند نسبت بـه پرداخت پاداش عملکرد بـه مدیران بـه صورت علی الحساب تا زمان ارایه گزارش یادشده اقدام نمایند.

بیشتر بخوانید:

مجموعه مقررات مرتبط با دستورالعمل جزء 3 بند (ط) تبصره 2 بودجه 1402 (مقررات استخدام دولتی)

ماده ۱۰ ـ حق جلسه ماهانه اعضای غیر موظف هیات مدیره / هیات عامل اشخاص حقوقی مشمول این دستورالعمل با تصویب مجمع عمومی آنها بـه مبلغ هر جلسه بـه شرح جدول شماره (۴) این دستورالعمل و حداکثر تا دو جلسه در ماه و با رعایت سقف مقرر در ماده (۸۴) قانون الحاق برخی مواد بـه قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (۲) قابل پرداخت می باشد:

جدول شماره 4

گروه شرکت	شرکت های گروه الف	شرکت های گروه ب	شرکت های گروه ج و د
امتیاز	12/000	9/000	6/000

ماده ۱۱ ـ امتیازات مندرج در این دستورالعمل با اعمال ضریب ریالی حقوق سالانه مصوب هیات وزیران کـه در سال ۱۴۰۲) بـه میزان (4/024) ریال است) محاسبه میشود.

ماده ۱۲ ـ در پرداخت تمامی موارد مندرج در این دستورالعمل رعایت سقف خالص پرداختی متوسط ماهانه موضوع بند (ج) تبصره (۱۲) قانون برای مدیران مشمول الزامی است.

ماده ۱۳ ـ مفاد این دستورالعمل از تاریخ ابلاغ لازم الاجرا است. تمامی شرکت های مشمول و دستگاه های اجرایی مسئول و سایر اشخاص حقوقی مشمول این دستورالعمل موظفند حقوق و مزایای مدیران عامل و اعضای هیات مدیره/ هیات عامل موظف و حق جلسه اعضای غیر موظف خود را در سقف بودجه مصوب قانونی با رعایت ماده (۷۵) قانون الحاق برخی مواد بـه قانون تنظیم بخشی از مقررات مالی دولت (۲) و مطابق این دستورالعمل و با رعایت سقف تعیین شده برای خالص حقوق و مزایای مستمر و غیر مستمر و سایر تکالیف مربوط در قوانین بودجه سالانه پرداخت کنند تخلف از اجرای این دستورالعمل در حکم تصرف غیرقانونی در اموال عمومی است.

ماده ۱۴ ـ وزارت امور اقتصادی و دارایی مکلف است با همکاری سازمان برنامه و بودجه کشور در راستای انتظام بخشی و شفاف سازی شرکت های موضوع این دستورالعمل فهرست تمامی این شرکت ها را در اختیار کارگروه قرار دهد.

ماده ۱۵ ـ هر نوع پرداخت خارج از شمول قوانین و مقررات و مفاد این دستورالعمل بـه مدیران مشمول ممنوع بوده و حسابرسان مستقل و بازرسان قانونی موظف بـه انعکاس آن در گزارشات خود می باشند.

نظارت بر حسن اجرای این دستورالعمل با رعایت ماده (۷۱) قانون احکام دائمی برنامه های توسعه کشور مصوب ۱۳۹۵ بر عهده بالاترین مقام دستگاه اجرایی ذی ربط است.

معاون اول رییس جمهور - محمد مخبر

بیشتر بخوانید:

مجموعه مقررات مرتبط با دستورالعمل جزء 3 بند (ط) تبصره 2 بودجه 1402 (مقررات استخدام دولتی)