آیین نامه استخراج رمز دارایی ها مصوب 1401/06/06
آیین نامه استخراج رمز دارایی ها در 13 ماده مصوب 1401/06/06 هیات وزیران
شناسنامه آیین نامه استخراج رمز دارایی ها:
شماره روزنامه رسمی: 22626
تاریخ روزنامه رسمی: 1401/09/01
شماره ابلاغ: ۱۵۱۴۵۵
تاریخ ابلاغ: ۱۴۰۱/۰۸/۲۲
مرجع تصویب: هیات وزیران
تاریخ تصویب: 1401/06/06
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه استخراج رمز دارایی ها
موضوعات بانکی در آراء وحدت رویه قضایی
موضوعات پولی و بانکی در آراء دیوان عدالت اداری
متن آیین نامه استخراج رمز دارایی ها:
هیات وزیران در جلسه 1401/06/06 بـه پیشنهاد معاونت اقتصادی رئیس جمهور و بـه استناد اصل یکصد و سی و هشتم قانون اساسی جمهوری اسلامی ایران، آیین نامه استخراج رمز دارایی ها را بـه شرح زیر تصویب کرد:
ماده ۱ ـ در این آیین نامه، اصطلاحات زیر در معانی مشروح مربوط بـه کار می روند:
۱ ـ فن آوری دفتر کل توزیع شده: فن آوری کـه با استفاده از روش های اجماع بین دارندگان دفتر کل، اطمینان می دهد کـه اطلاعات دفتر کل بین آنها بـه صورت کامل، همگام و تقلب ناپذیر، توزیع شده و هرگونه تغییر در اطلاعات دفتر کل، بین دارندگان آن بـه روز رسانی گردد.
۲ ـ داده رقومی (دیجیتالی): موجودیت رقومی (دیجیتالی) کـه امکان نسخه برداری (کپی) از آن وجود دارد و در زمان ارسال، فرستنده چیزی از دست نمی دهد و گیرنده یک نسخه از آن را بـه دست می‌‌آورد.
۳ ـ ارزش رقومی (دیجیتالی): موجودیت رقومی (دیجیتالی) کـه امکان نسخه برداری (کپی) از آن وجود ندارد و با تضمین فن آوری یا شخص ثالث، در زمان ارسال، الزاماً فرستنده آن را از دست می دهد تا گیرنده آن را بـه دست بیاورد.
۴ ـ رمز دارایی: نوعی ارزش رقومی (دیجیتالی) کـه الگوی ساخت نشان حساب و خلق و تسویه ارزش رقومی (دیجیتالی) بر پایه فن آوری دفتر کل توزیع شده می باشد و قیمت آن بر مبنای پول رایج کشورها، ثابت یا متغیر بوده و نرخ آن در بازارهای متمرکز یا غیر
متمرکز داخلی یا بین المللی تعیین می شود و کارکرد ذخیره ارزش آن بر کارکردهای واسطه مبادله و سنجش ارزش غلبه دارد.
۵ ـ اصلاح 1402/05/18 ـ استخراج رمز دارایی: نوعی تولید رمز دارایی است کـه در آن، کاربران عضو یک شبکه دفتر کل توزیع شده، بـه ازای اثبات انجام یک کار معین (فعالیت پردازشی) یا بر اساس دیگر رویه (پروتکل) های اجماع، رمزدارایی استخراج شده را به عنوان پاداش دریافت می کنند.
۶ ـ اصلاح 1402/05/18 ـ مراکز استخراج رمز دارایی عادی: شخصیت حقیقی یا حقوقی سرمایه گذار کـه با اخذ مجوز ها و تامین انرژی لازم در چهارچوب این آیین نامه و دستورالعمل های آن، با خرید، نصب و راه اندازی تجهیزات پردازشی، بـه عملیات استخراج رمز دارایی می پردازد.
۷ ـ اصلاح 1402/05/18 ـ مراکز استخراج رمز دارایی بزرگ مقیاس: نوعی از مراکز استخراج رمز دارایی کـه صرفاً توسط شخصیت حقوقی ایجاد می شود و در آن استخراج به صورت تجمیعی و متمرکز در مقیاس بالا صورت می پذیرد و خدمات میزبانی تجهیزات استخراج مجاز و قانونی، بـه اشخاص حقیقی و حقوقی ارائه می شود.
۸ ـ بانک مرکزی: بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران.
۹ ـ وزارت صمت: وزارت صنعت، معدن و تجارت.
ماده ۲ ـ اصلاح 1401/10/28 و 1402/05/18 ـ واردات، تولید، فروش و تعمیرات تجهیزات مربوط بـه استخراج رمز دارایی ها و بهره برداری از آنها صرفاً با دریافت مجوز از وزارت صمت و از طریق رویه قانونی تجاری و گمرکی مجاز است. با وارد کنندگان متخلف حسب مورد مطابق قانون امور گمرکی مصوب ۱۳۹۰ قانون مقررات صادرات و واردات مصوب و قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب ۱۳۹۲ و با تولیدکنندگان و فروشندگان متخلف حسب مورد مطابق با قانون اصلاح الگوی مصرف انرژی مصوب ۱۳۸۹، قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز و قانون تقویت و توسعه نظام استاندارد مصوب ۱۳۹۶ با اصلاحات بعدی آنها برخورد خواهد شد.
تبصره ۱ ـ وزارت صمت موظف است اطلاعات دریافت کنندگان مجوز موضوع این ماده را در اختیار وزارت امور اقتصادی و دارایی قرار دهد.
تبصره ۲ ـ وزارت صمت می تواند در مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی و ویژه اقتصادی، صلاحیت صدور مجوز یادشده را بـه سازمان های مناطق مربوط حسب مورد واگذار نماید.
تبصره ۳ ـ استقرار مراکز استخراج رمز دارایی با مصرف برق شامل محدودیت (۱۲۰) کیلومتری شهر تهران، (۵۰) کیلومتری شهر اصفهان و (۳۰) کیلومتری مراکز سایر استان ها نمی باشد.
تبصره ۴ ـ اصلاح 1402/05/18 ـ صدور هرگونه از مجوزهای موضوع این ماده توسط وزارت صمت یا سازمان های مناطق آزاد تجاری ـ صنعتی و ویژه اقتصادی، برای متقاضیان برق پس از هماهنگی با وزارت نیرو و برای متقاضیانی کـه برای استخراج نیازمند تامین گاز و یا سوخت فسیلی می باشند، پس از هماهنگی با وزارت نفت می باشد.
تبصره ۵ ـ پهنه بندی جغرافیایی برای تعیین اولویت محل استقرار مراکز استخراج رمز دارایی و اتخاذ مزیت قیمت انرژی توسط وزارت نیرو با همکاری وزارت نفت انجام می شود.
تبصره ۶ ـ اصلاح 1402/05/18 ـ هر گونه واگذاری بـه غیر یا تغییر در تعداد و نوع تجهیزات استخراج رمز دارایی برای دارندگان مجوز مرکز استخراج رمز دارایی باید بـه صورت آنی در سامانه وزارت صمت ثبت و مجوز مربوط نیز اصلاح گردد.
تبصره ۷ ـ شرایط صدور مجوز واردات یا تولید تجهیزات تخصصی استخراج رمز دارایی با رعایت ماده (۷) قانون اجرای سیاست های کلی اصل چهل و چهارم (۴۴) قانون اساسی مصوب ۱۳۸۶ و اصلاحات بعدی آن توسط وزارت صمت با همکاری وزارت ارتباطات و فن آوری اطلاعات تعیین و ابلاغ خواهد شد.
تبصره ۸ ـ الحاق 1402/05/18 ـ سقف مجاز استخراج رمزدارایی در کشور با همکاری بانک مرکزی (مسئول) و وزارتخانه های نیرو ، صنعت، معدن و تجارت و نفت تعیین می گردد.
ماده ۳ ـ بـه منظور مدیریت بهینه مراکز استخراج و با هدف کمک بـه کاهش استخراج غیرمجاز، وزارت صمت مکلف است با همکاری وزارتخانه های نیرو و نفت دستورالعمل مربوط بـه تاسیس و راه اندازی مراکز استخراج بزرگ مقیاس را ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ این آیین نامه، تدوین و ابلاغ نماید.
ماده ۴ ـ سازمان ملی استاندارد ایران موظف است با همکاری وزارتخانه های نیرو، نفت، صمت و ارتباطات و فن آوری اطلاعات، برچسب انرژی و استانداردهای کیفیت توان الکتریکی و استانداردهای فناورانه مرتبط برای تولید و واردات تجهیزات استخراج رمز دارایی را تدوین و ابلاغ نماید. استفاده از دستگاه های غیر استاندارد استخراج رمز دارایی با تشخیص سازمان ملی استاندارد ایران ممنوع است. در صورت تخلف مطابق با قوانین مربوط اقدام می شود.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه استخراج رمز دارایی ها
موضوعات بانکی در آراء وحدت رویه قضایی
موضوعات پولی و بانکی در آراء دیوان عدالت اداری
ماده ۵ ـ استفاده از انشعاب برق یا گاز کـه برای مصارف دیگر برقرار شده، جهت استخراج رمز دارایی ممنوع می باشد. در صورت تخلف مطابق با قوانین مربوط اقدام می شود.
ماده ۶ ـ شوراهای تامین استان و شهرستان و کلیه دستگاه های اجرایی از جمله وزارتخانه های ارتباطات و فن آوری اطلاعات، صمت و اطلاعات، گمرک جمهوری اسلامی ایران و ستاد مرکزی مبارزه با قاچاق کالا و ارز موظف بـه همکاری با وزارتخانه های نیرو و نفت و امور اقتصادی و دارایی (مرکز اطلاعات مالی) در شناسایی و حسب وظیفه قانونی برخورد با مراکز و تجهیزات استخراج غیر مجاز رمز دارایی می باشند.
تبصره ۱ ـ الحاق 1402/05/18 ـ دستگاه های انتظامی امنیتی و اطلاعاتی با درخواست وزارت نیرو مکلفند حداکثر همکاری برای شناسایی و مقابله با استخراج کنندگان غیر مجاز رمز ارز را با وزارت نیرو به عمل آورند.
تبصره 2 ـ اصلاح 1402/05/18 ـ وزارت ارتباطات و فن آوری اطلاعات موظف است با تعامل و تبادل مستمر اطلاعات با وزارت نیرو و با همکاری نهادهای اطلاعاتی، امنیتی و انتظامی اقدامات لازم برای استقرار سامانه های هوشمند با هدف شناسایی الگوهای ارتباطات استخراج رمز دارایی را بـه عمل آورده و موارد شناسایی شده را بـه همراه محدوده جغرافیای محل انجام استخراج برای بررسی و تشخیص استخراج غیرمجاز بـه وزارت نیرو ارسال نماید تا مطابق مفاد این آیین نامه برخورد لازم صورت پذیرد.
ماده ۷ ـ مراکز استخراج رمز دارایی مجازند برق مورد نیاز خود را با یک و یا ترکیبی از شیوه های زیر تامین نمایند:
۱ ـ احداث نیروگاه های تجدید پذیر و یا خرید برق از نیروگاه های تجدید پذیر جدیدالاحداث کـه از زمان ابلاغ این آیین نامه، مطابق مقررات مصوب وزارت نیرو بـه بهره برداری خواهند رسید.
۲ ـ سرمایه گذاری در طرح های بهینه سازی مصرف انرژی و یا استفاده از گواهی صرفه جویی انرژی تخصیص یافته در چهارچوب دستورالعمل بازار بهینه سازی انرژی و محیط زیست کـه توسط وزارت نیرو بـه تصویب می رسد.
۳ ـ سرمایه گذاری در احداث و بهره برداری از نیروگاه حرارتی تولید برق با تامین سوخت از محل گاز همراه (فلر).
۴ ـ اصلاح 1402/05/18 ـ خرید برق از شبکه سراسری با دریافت انشعاب برق به جز در زمان محدودیت شبکه برق و سوخت در این روش بهای هر کیلو وات ساعت برق مصرفی پس از اعمال عوارض برق و مالیات بر ارزش افزوده معادل قیمت متوسط ریالی صادراتی برق بر اساس نرخ ارز حواله مرکز مبادله ارز و طلای ایران با کسر تخفیفات زیر تعیین می گردد:
الف ـ تخفیف ولتاژ اتصال بـه شبکه برق در جهت گسترش مراکز استخراج بزرگ مقیاس براساس دستورالعمل وزارت نیرو و حداکثر بـه میزان بیست درصد (۲۰%) قیمت متوسط ریالی صادراتی برق.
ب ـ تخفیف مربوط بـه انجام تعهد ارزی براساس این آیین نامه حداکثر بـه میزان ده درصد (۱۰%).
تبصره ۱ ـ تخفیفات فوق بر روی قبوض صادره برق پس از اعلام تایید برگشت ارز توسط بانک مرکزی بـه وزارت نیرو اعمال می گردد.
تبصره ۲ ـ اصلاح 1402/05/18 ـ بهای هر کیلو وات ساعت برق مصرفی بر اساس متوسط قیمت برق صادراتی و متوسط نرخ ارز این بند به صورت سه ماهه توسط وزارت نیرو بروز رسانی و اعلام می گردد.
۵ ـ اصلاح 1402/05/18 ـ احداث نیروگاه حرارتی خارج از شبکه سراسری کـه تعرفه سوخت آن بـه ترتیب زیر تعیین می شود:
تعرفه انرژی = (تعرفه گاز طبیعی/ تعرفه سوخت مایع)
الف ـ اصلاح 1402/05/18 ـ تعرفه گاز طبیعی: نرخی کـه پس از اعمال عوارض گاز رسانی و مالیات بر ارزش افزوده، معادل نرخ متوسط ریالی ماهانه صادراتی هر متر مکعب گاز طبیعی با لحاظ نرخ ارز حواله مرکز مبادله ارز و طلای ایران باشد.
ب ـ اصلاح 1402/05/18 ـ تعرفه سوخت مایع: نرخی کـه پس از اعمال عوارض و مالیات بر ارزش افزوده، معادل نرخ متوسط ماهانه هر لیتر سوخت مایع تحویل روی کشتی (فوب) خلیج فارس با لحاظ نرخ ارز حواله مرکز مبادله ارز و طلای ایران باشد.
پ ـ نرخ های مذکور در ابتدای هر ماه بر اساس قیمت های متوسط ماه قبل بـه روز رسانی و اعلام می شود.
ت ـ معادل حجم گاز یا سوخت مایع مورد استفاده واحد استخراج رمز دارایی کـه رفع تعهد ارزی متناظر با آن در سامانه بانک مرکزی تایید شود، گاز یا سوخت مایع با شصت و پنج درصد (۶۵%) نرخ تعیین شده در این بند بـه آن واحد استخراج رمز دارایی اختصاص می یابد کـه قابل انتقال بـه سایر واحدهای استخراج رمز دارایی می‌باشد.
تبصره ۱ ـ نرخ فروش، مدت قرارداد برای سرمایه گذاری در شیرین سازی گاز همراه (فلر) و همچنین هزینه ها و شرایط عبور (ترانزیت) و تحویل گاز شیرین از طریق شبکه سراسری برای استفاده در صنعت استخراج رمز دارایی، بدون تبعیض با سایر مصارف مشابه می باشد.
تبصره ۲ ـ اصلاح 1402/05/18 ـ وزارت صمت موظف است با همکاری بانک مرکزی نسبت به فراهم نمودن زیر ساختهای لازم جهت ثبت و بهره مندی از رمزدارایی های دست اول استخراج شده در داخل کشور به منظور واردات در سامانه مربوط اقدام نماید کـه در این ارتباط، متعاقباً بانک مرکزی مکلف است ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ این آیین نامه و پس از فراهم شدن زیر ساخت های مزبور، نسبت به تدوین و ابلاغ دستورالعمل های به کارگیری رمزدارایی دست اول تولید شده در داخل کشور به منظور واردات در چارچوب مقررات و دستورالعمل های رفع تعهدات ارزی بانک مرکزی اقدام نماید.
تبصره ۳ ـ اصلاح 1402/05/18 ـ میزان تعهد ارزی سالانه مراکز استخراج رمز دارایی برای استفاده از تخفیف مذکور، بر مبنای متغیرهای تغییرات سالانه توان پردازشی در جهان، متوسط سالانه فن آوری پردازشی جهانی (متوسط توان مورد نیاز بـه ازای هر واحد پردازش) و میانگین سالانه نرخ رمز دارایی مربوط و فروش ریالی در قالب بستر های معاملاتی مجاز داخلی بـه صورت سالانه توسط وزارتخانه های امور اقتصادی و دارایی و صمت تهیه و بـه بانک مرکزی اعلام می گردد.
6 ـ اصلاح 1402/05/18 ـ تأمین برق از طریق تابلوی سبز بورس انرژی مطابق مقررات مصوب وزارت نیروماده
۸ ـ وزارتخانه های نیرو و نفت موظفند زمان های محدودیت شبکه برق و گاز را برای استخراج کنندگان موضوع ماده (۷) این آیین نامه در هر سال تعیین و ابلاغ نمایند. شرکت های تابع و وابسته این دو وزارتخانه موظفند حسب مورد مصرف برق و گاز مراکز استخراج رمز دارایی را بـه ویژه در اوقات محدودیت شبکه برق و گاز اندازه گیری و در صورت عدم رعایت محدودیت های شبکه، برق و گاز این واحدها را قطع نمایند.
ماده ۹ ـ در صورتی کـه تخلفات موضوع این آیین نامه توسط دستگاه های اجرایی موضوع ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب ۱۳۸۶ با اصلاحات بعدی صورت گیرد، فرد یا افراد متخلف بـه هیأت رسیدگی بـه تخلفات اداری معرفی خواهند شد.
ماده ۱۰ ـ کشف و شناسایی واردات، تولید، فروش، نصب تجهیزات و مراکز استخراج رمز دارایی بـه صورت غیرمجاز، توسط اشخاص حقیقی، حقوقی و دستگاه های امنیتی و انتظامی مشمول دریافت پاداش و حق الکشف از دستگاه اجرایی ذی ربط و در چهارچوب قوانین و مقررات خواهد بود.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با آیین نامه استخراج رمز دارایی ها
موضوعات بانکی در آراء وحدت رویه قضایی
موضوعات پولی و بانکی در آراء دیوان عدالت اداری
ماده ۱۱ ـ مراکز استخراج رمز دارایی در صورتی کـه محصول خود را صادر و ارز حاصل از آن را براساس ضوابط بانک مرکزی بـه چرخه اقتصادی کشور باز گردانند، مشمول مزایای مقرر در قوانین و مقررات مالیاتی خواهند شد.
ماده ۱۲ ـ منسوخ 1401/10/28 ـ دستورالعمل شرایط معاملات، انتقالات سود سهم الشرکه، عایدات سرمایه ای و همچنین برگشت اصل سرمایه خارجی توسط سرمایه گذاران خارجی در طرح استخراج رمز ارزش توسط بانک مرکزی و با همکاری وزارتخانه های امور اقتصادی و دارایی و صمت ظرف سه ماه از تاریخ ابلاغ این آیین نامه تدوین و ابلاغ می شود.
ماده 12 ـ اصلاح 1401/10/28 تغییر شماره ماده از 13 بـه 12 و 1402/05/18 ـ از تاریخ ابلاغ این تصویب نامه، تصویب نامه شماره ۵۸۱۴۴/ت۵۵۶۳۷هـ مورخ 1398/05/13 بـه استثنای اصل بندهای (۱) و (2) آن و نیز تصویب نامه شماره ۸۶۵۷۳/ت۵۸۰۷۸هـ مورخ 1399/07/30 لغو می شود.
معاون اول رئیس جمهور ـ محمد مخبر