قانون پایانه های فروشگاهی و سامانه مؤدیان مصوب 1398/07/21
قانون پایانه های فروشگاهی و سامانه مؤدیان مشتمل بر بیست و نه ماده و بیست و هشت تبصره مصوب 1398/07/21 مجلس شورای اسلامی
شناسنامه قانون پایانه های فروشگاهی و سامانه مؤدیان:
شماره روزنامه رسمی: 21741
تاریخ روزنامه رسمی: 1398/08/16
شماره ابلاغ: 100796
تاریخ ابلاغ: 1398/08/13
مرجع تصویب: مجلس شورای اسلامی
تاریخ تصویب:1398/07/21
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با قانون پایانه های فروشگاهی و سامانه مؤدیان 1398
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات مالیاتی
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات مالیاتی
آرای وحدت رویه قضائی مرتبط با موضوعات مالیاتی
متن قانون پایانه های فروشگاهی و سامانه مؤدیان:
فصل اول ـ تعاریف
ماده ۱ ـ در این قانون، اصطلاحات زیر در معانی مشروحه مربوط بـه کار می روند:
الف ـ سازمان: سازمان امور مالیاتی کشور
ب ـ پایانه فروشگاهی: رایانه، دستگاه کارت خوان بانکی (pos)، درگاه پرداخت الکترونیکی یا هر وسیله دیگری کـه امکان اتصال بـه شبکه های الکترونیکی پرداخت رسمی کشور و سامانه مؤدیان را داشته و از قابلیت صدور صورت حساب الکترونیکی برخوردار باشد.
پ ـ سامانه مؤدیان: سامانه ای است تحت مدیریت سازمان کـه در آن بـه هر مؤدی، کارپوشه ویژه ای اختصاص یافته و تبادل اطلاعات میان مؤدیان و سازمان منحصراً از طریق آن کارپوشه انجام می شود. مؤدیان می توانند با استفاده از هرگونه سخت افزار یا نرم افزار اعم از رایانه شخصی، پایانه فروشگاهی، سامانه های ابری یا هر وسیله دیگری کـه حافظه مالیاتی بـه آن متصل شده باشد، بـه سامانه مؤدیان متصل شوند. مرجع نهایی ثبت، صدور و استعلام صورت حساب الکترونیکی، سامانه مؤدیان می باشد.
ت ـ حافظه مالیاتی: نوعی حافظه الکترونیکی است کـه برای ثبت و نگهداری اطلاعات مندرج در صورت حساب های الکترونیکی و انتقال آن بـه سامانه مؤدیان مورد استفاده قرار می گیرد. حافظه مالیاتی می تواند بـه شکل سخت افزاری یا نرم افزاری باشد. حافظه مالیاتی تحت نظارت سازمان، توسط مؤدی برای ثبت صورت حساب الکترونیکی مورد استفاده قرار می گیرد. هر حافظه مالیاتی باید دارای شماره شناسه یکتا باشد. شناسه یکتای حافظه مالیاتی توسط سازمان اختصاص داده می شود.
ث ـ صورت حساب الکترونیکی: صورت حسابی است دارای شماره منحصر بـه فرد مالیاتی کـه اطلاعات مندرج در آن، در حافظه مالیاتی فروشنده ذخیره می شود. مشخصات و اقلام اطلاعاتی صورت حساب الکترونیکی، متناسب با نوع کسب و کار توسط سازمان تعیین و اعلام می شود. در مواردی کـه از دستگاه کارت خوان بانکی یا درگاه پرداخت الکترونیکی بـه عنوان پایانه فروشگاهی استفاده می شود، رسید یا گزارش الکترونیکی پرداخت خرید صادره در حکم صورت حساب الکترونیکی است.
ج ـ اشخاص مشمول (مؤدیان): کلیه صاحبان مشاغل (صنفی و غیر صنفی) و اشخاص حقوقی موضوع فصل های چهارم و پنجم باب سوم قانون مالیات های مستقیم مصوب 1366/12/03 با اصلاحات و الحاقات بعدی آن، مشمول این قانون هستند. در این قانون هر گاه از واژه مؤدی استفاده می شود، مراد، اشخاص مشمول است؛ مگر خلاف آن تصریح شده باشد.
چ ـ شرکت های معتمد ارائه کننده خدمات مالیاتی: اشخاص حقوقی دارای پروانه هستند کـه حسب ضوابط و دستورالعمل های ابلاغی سازمان، نسبت بـه ارائه مشاوره و آموزش های لازم بـه مؤدیان، نصب و پشتیبانی تجهیزات مورد نیاز برای ارائه خدمات مالیاتی از قبیل خدمات مربوط بـه صدور صورت حساب الکترونیکی و سایر امور غیر حاکمیتی (به تشخیص سازمان) با سازمان همکاری می کنند.
ح ـ کارگروه راهبری سامانه مؤدیان: بـه منظور سیاستگذاری در چهارچوب این قانون و با رعایت اسناد بالادستی و ایجاد هماهنگی بین نهادهای ذی ربط و نیز تدوین استانداردهای تبادل اطلاعات، در چهارچوب ملی تعامل پذیری اطلاعات، کارگروهی با حضور نمایندگان تام الاختیار سازمان و وزارتخانه های «ارتباطات و فناوری اطلاعات»، «صنعت، معدن و تجارت» و «اطلاعات» و بانک مرکزی تشکیل می شود. نمایندگان عضو کارگروه راهبری سامانه مؤدیان باید از میان کارکنان دستگاه های اجرائی مذکور انتخاب شوند. کارگروه راهبری سامانه مؤدیان بـه ریاست رئیس سازمان تشکیل می شود. مصوبات این کارگروه پس از تأیید وزیران امور اقتصادی و دارایی و ارتباطات و فناوری اطلاعات لازم الاجرا می باشد.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با قانون پایانه های فروشگاهی و سامانه مؤدیان 1398
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات مالیاتی
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات مالیاتی
آرای وحدت رویه قضائی مرتبط با موضوعات مالیاتی
فصل دوم ـ تکالیف اشخاص مشمول
ماده ۲ ـ اصلاح بواسطه قانون تسهیل تکالیف مودیان 1402/08/23 ـ سازمان مکلف است ظرف یک هفته از تاریخ لازم الاجرا شدن این ماده نسبت بـه ثبت نام و عضویت کلیه مؤدیان در سامانه مؤدیان و تخصیص کارپوشه اختصاصی بـه آنها اقدام نماید. همچنین سازمان موظف است حداکثر ظرف یک هفته پس از ثبت نام مؤدیان در نظام مالیاتی، نسبت بـه ثبت نام و عضویت و نیز تخصیص کارپوشه اختصاصی بـه آنها در سامانه مؤدیان اقدام نماید. در صورت عدم اجرای حکم فوق توسط سازمان، مؤدیانی کـه در نظام مالیاتی ثبت نام کرده اند، مشمول جرائم مربوط بـه عدم عضویت یا عدم ثبت نام در سامانه مؤدیان نمی شوند. خرده فروشی ها و واحدهای صنفی کـه مستقیماً با مصرف کننده نهایی ارتباط دارند، علاوه بر عضویت در سامانه مؤدیان، موظف بـه استفاده از پایانه فروشگاهی می باشند. استفاده از پایانه فروشگاهی برای مؤدیانی کـه مستقیماً با مصرف کننده نهایی ارتباط ندارند، الزامی نیست؛ اما مؤدیان مزبور موظفند کلیه صورت حساب های خود را بـه ترتیبی کـه سازمان مقرر می کند، از طریق سامانه مؤدیان صادر کنند. سازمان با همکاری اتاق اصناف ایران مکلف است نسبت بـه آموزش، توانمند سازی و مشاوره بـه اشخاص مشمول اقدام کند.
کارگروهی مرکب از نمایندگان سازمان، اتاق اصناف ایران و وزارت ارتباطات و فناوری اطلاعات در هر استان تشکیل می شود. کارگروه مذکور موظف است کـه بـه صورت سالانه درخواست مؤدیانی کـه اظهار بـه عدم توانایی در استفاده از پایانه های فروشگاهی و سامانه مؤدیان را دارند، بررسی کند و در صورتی کـه این کارگروه با در نظر گرفتن شرایط مؤدی نظیر ویژگی های جسمی، منطقه جغرافیایی، سابقه مالیاتی و زیرساخت ها و امکانات سخت افزاری و نرم افزاری، تشخیص بـه ناتوانی و یا توانایی کمتر وی در استفاده از پایانه های فروشگاهی و سامانه مؤدیان را دهد، شرکت های معتمد ارائه دهنده خدمات مالیاتی موظف خواهند بود نسبت بـه آموزش، توانمند سازی، نصب و راه اندازی پایانه فروشگاهی و سامانه مؤدیان برای این دسته از مؤدیان اقدام کنند، بـه نحوی کـه مسئولیت و جریمه های عدم صدور صورت حساب الکترونیکی از طریق سامانه مؤدیان بـه نیابت از این قبیل مؤدیان برعهده شرکت های معتمد ارائه کننده خدمات مالیاتی خواهد بود.
این مسئولیت و جریمه های موضوع این قانون، شامل مواردی کـه عدم صدور صورت حساب الکترونیکی ناشی از کتمان درآمد توسط مؤدی می باشد، نخواهد بود. مؤدیان مذکور مکلفند کارمزد (تعرفه) استفاده از خدمات شرکت های معتمد ارائه دهنده خدمات مالیاتی کـه مطابق با ترتیبات ماده 26 این قانون تعیین می شود را پرداخت نمایند.
تبصره ـ فهرست مؤدیانی کـه بـه دلیل ارائه کالا و خدمات معاف از مالیات بر ارزش افزوده و نیز ماهیت کسب و کار آنها، امکان عضویت در سامانه مؤدیان و صدور صورت حساب الکترونیکی را ندارند، بـه پیشنهاد وزارت امور اقتصادی و دارایی و پس از تصویب هیات وزیران، حداکثر تا پایان دی ماه هر سال برای عملکرد سال بعد توسط سازمان، اعلام خواهد شد.
ماده ۳ ـ سازمان موظف است حداکثر ظرف مدت پانزده ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون، سامانه مؤدیان را راه اندازی و امکان ثبت نام مؤدیان در سامانه و صدور صورت حساب الکترونیکی را از طریق سامانه مزبور فراهم کند.
تبصره ۱ ـ سامانه مؤدیان باید بـه گونه ای طراحی شود کـه امکان پاسخگویی بـه استعلامات الکترونیکی در خصوص اعتبار سنجی مؤدیان و اخذ و ارائه استعلام های لازم بـه دستگاه های اجرائی را از طریق بستر های یکپارچه دولت اعم از سامانه دولت همراه و مرکز ملی تبادلات اطلاعات موضوع تبصره 2 ماده 67 قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1395/12/14 فراهم کند. همچنین سامانه مؤدیان باید قابلیت فراخوان و تبادل اطلاعات را از طریق مرکز ملی تبادلات اطلاعات داشته باشد.
تبصره ۲ ـ سه ماه پس از انقضای مهلت مذکور در این ماده، فقط صورت حساب های الکترونیکی کـه از طریق سامانه مؤدیان صادر شده باشد، از سوی سازمان معتبر شناخته شده و مبنای محاسبه اعتبار مالیاتی برای مؤدیان خواهد بود.
تبصره ۳ ـ مؤدیان بـه وسیله پایانه فروشگاهی کـه دارای حافظه مالیاتی و تجهیزات سخت افزاری و نرم افزاری می باشد مبادرت بـه صدور صورت حساب الکترونیکی می نمایند. ویژگی ها و مشخصات فنی پایانه فروشگاهی، حافظه مالیاتی و تجهیزات سخت افزاری و نرم افزاری مربوط، نحوه تبادل اطلاعات میان حافظه مالیاتی با سامانه مؤدیان توسط کارگروه راهبری سامانه مؤدیان تعیین می شود.
ماده ۴ ـ اصل بر صحت اطلاعات ثبت شده مؤدی در سامانه مؤدیان است، مگر خلاف آن اثبات شود. ماموران مالیاتی، جز در مواردی کـه مؤدی از ثبت نام در سامانه امتناع کرده و یا بـه ترتیبی کـه در ماده 9 ذکر شده، اثبات شود کـه در ثبت اطلاعات خود در سامانه مؤدیان تخلف نموده است، حق مراجعه بـه محل فعالیت مؤدی و مطالبه دفاتر، اسناد و مدارک وی و رسیدگی بـه آنها را ندارند.
ماده ۵ ـ فرایند کلی ثبت معاملات و محاسبه مالیات بر ارزش افزوده در سامانه مؤدیان بـه صورت زیر است:
الف ـ صورت حساب الکترونیکی، توسط فروشنده از طریق سامانه مؤدیان صادر می شود. در مورد مؤدیانی کـه مستقیماً با مصرف کننده نهایی ارتباط دارند، عملیات ثبت فروش و صدور صورت حساب الکترونیکی، توسط پایانه فروشگاهی انجام می شود.
ب ـ در صورتی کـه خریدار، مصرف کننده نهایی نبوده و خود عضو سامانه مؤدیان باشد، صورت حساب الکترونیکی صادر شده توسط فروشنده، بـه صورت خودکار بـه کارپوشه وی در سامانه مؤدیان منتقل می شود و بـه عنوان اعتبار مالیاتی برای او منظور می شود.
تبصره ـ مؤدیان مالیاتی مکلفند ظرف مدت سی روز از تاریخ درج صورت حساب الکترونیکی در کارپوشه مؤدیان نسبت بـه اعلام پذیرش یا عدم پذیرش این صورت حساب ها اقدام کنند. عدم اظهارنظر ظرف مدت مذکور بـه منزله تأیید صورت حساب مربوط می باشد.
پ ـ در پایان هر دوره سه ماهه، بدهی مالیات بر ارزش افزوده مؤدی کـه عبارت است از ما بـه التفاوت مالیات فروش و مالیات خرید (اعتبار مالیاتی) وی در طول دوره، طبق مقررات توسط سامانه محاسبه می شود.
در صورتی کـه مالیات فروش مؤدی بیشتر از مالیات خرید (اعتبار مالیاتی) وی باشد، مؤدی موظف است ما بـه التفاوت را بـه ترتیبی کـه سازمان مقرر می کند، بـه حساب سازمان واریز کند. متقابلاً در صورتی کـه مالیات فروش مؤدی کمتر از مالیات خرید (اعتبار مالیاتی) وی باشد، سازمان موظف است با رعایت ترتیبات قانونی مربوطه ما بـه التفاوت را بـه مؤدی مسترد کند.
ت ـ پس از اتمام مواعید مقرر در ماده 3 این قانون، ماموران مالیاتی جز در مواردی کـه در این قانون اجازه داده شده، نباید در تشخیص بدهی مالیات بر ارزش افزوده اشخاص مشمول دخالت کنند.
ث ـ بـه منظور تکمیل اطلاعات سازمان در خصوص مؤدیانی کـه عضو سامانه مؤدیان نبوده یا بدون صدور صورت حساب الکترونیکی اقدام بـه فروش می کنند، سامانه مؤدیان باید بـه گونه ای طراحی شود کـه مؤدی بتواند خریدهای خود را کـه فروشنده برای آنها صورت حساب الکترونیکی صادر نکرده است، بـه سازمان اطلاع دهد.
تبصره ۱ ـ الحاق بواسطه قانون تسهیل تکالیف مودیان 1402/08/23 ـ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است ظرف دو ماه، مطابق ساختار اعلامی توسط سازمان، بـه رسید پرداخت صادرشده توسط دستگاههای کارتخوان و گزارش الکترونیکی دریافتی از درگاه های الکترونیکی پرداخت، شماره منحصر بـه فرد مالیاتی تخصیص دهد و آن را در رسید یا گزارش پرداخت مذکور درج نماید. همچنین بانک مرکزی موظف است اطلاعات رسید یا گزارش پرداخت هر روز را حداکثر تا پایان روز بعد بـه سامانه مؤدیان منتقل کند.
تبصره 2 ـ اصلاح بواسطه قانون تسهیل تکالیف مودیان 1402/08/23 ـ گمرک جمهوری اسلامی ایران موظف است امکان انتقال الکترونیکی و برخط اطلاعات مالیات بر ارزش افزوده پرداخت شده توسط وارد کنندگان را بـه سامانه مؤدیان از طریق مرکز ملی تبادل اطلاعات فراهم کند.
تبصره ۳ ـ الحاق بواسطه قانون تسهیل تکالیف مودیان 1402/08/23 ـ کلیه دستگاههای اجرائی موضوع ماده (۲۹) قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1395/12/14 و ماده (۵) قانون مدیریت خدمات کشوری و سازمان های وابسته بـه آنها کـه حسب مقررات قانونی متولی رصد و دریافت اطلاعات مربوط بـه جریان کالا و خدمات از مبادی تولید و واردات تا سطح خرده فروشی از طریق سامانه های دولتی از قبیل سامانه جامع تجارت ایران و سامانه ثبت الکترونیکی معاملات نفتی (ثامن) موضوع قانون مبارزه با قاچاق کالا و ارز مصوب 1392/10/03 با اصلاحات و الحاقات بعدی می باشند، موظفند با رعایت الزامات صدور صورتحساب الکترونیکی موضوع این قانون اطلاعات مذکور را بـه ترتیبی کـه سازمان مقرر می کند بـه سامانه مؤدیان منتقل کنند. در این صورت مؤدیان تکلیفی در خصوص ثبت مجدد اطلاعات یا صدور مجدد صورتحساب الکترونیکی معاملات مذکور ندارند.
ماده ۶ ـ اصلاح بواسطه قانون تسهیل تکالیف مودیان 1402/08/23 ـ جمع صورت حساب های الکترونیکی صادره توسط هر مؤدی در هر دوره مالیاتی نمی تواند بیشتر از 5 برابر فروش اظهار شده وی در دوره مشابه سال قبل، کـه مالیات آن بـه سازمان پرداخت شده یا ترتیب پرداخت آن داده شده است، باشد. در صورتی کـه فروش اظهار شده مؤدی در دوره مشابه سال قبل کـه مالیات آن بـه سازمان پرداخت شده یا ترتیب پرداخت آن داده شده است کمتر از معافیت سالانه موضوع ماده 101 قانون مالیات های مستقیم باشد، پنج برابر معافیت سالانه موضوع ماده اخیرالذکر ملاک عمل خواهد بود. جمع صورت حساب های الکترونیکی صادر شده در هر دوره مالیاتی برای واحدهای جدیدالتاسیس یا واحدهای فاقد سابقه مالیاتی نمی تواند بیش از 5 برابر معافیت سالانه موضوع ماده (۱۰۱) قانون مالیات های مستقیم باشد.
صدور صورت حساب الکترونیکی بیش از حد مجاز مقرر در این ماده برای کلیه مؤدیان منوط بـه پرداخت مالیات بر ارزش افزوده متعلقه یا تعیین ترتیب پرداخت بدهی مالیاتی یا ارائه تضامین کافی خواهد بود، در غیر این صورت بـه صورت حساب الکترونیکی صادر شده اعتبار مالیاتی تعلق نمی گیرد. آیین نامه اجرائی این ماده ظرف مدت شش ماه از لازم الاجرا شدن این قانون توسط سازمان تهیه می شود و بـه تصویب وزیر امور اقتصادی و دارایی می رسد. آیین نامه مذکور باید بـه گونه ای تنظیم شود کـه راه اندازی کسب و کارهای جدید و فعالیت بنگاه های اقتصادی با مشکل مواجه نشده و در عین حال، مانع شکل گیری مؤدیان صوری در نظام مالیاتی کشور شود.
بیشتر بخوانید: آیین نامه ماده 6 قانون پایانه های فروشگاهی و سامانه مودیان مصوب 1398/07/21
ماده ۷ ـ صورت حساب های الکترونیکی ثبت شده در سامانه مؤدیان بـه منزله ثبت آنها در سامانه فهرست معاملات موضوع ماده 169 قانون مالیات های مستقیم است و فروشنده و خریدار تکلیف اضافی در این مورد نخواهند داشت.
ماده 8 ـ مؤدیانی کـه از ثبت نام در سامانه مؤدیان خودداری کنند و نیز خرده فروشی ها و واحدهای صنفی کـه مستقیماً با مصرف کننده نهایی ارتباط دارند، در صورتی کـه از پایانه فروشگاهی استفاده نکنند، مشمول امتیاز مذکور در ماده 4 این قانون نمی باشند. سازمان موظف است معادل مالیات متعلق بـه فروش مؤدیان موضوع این ماده را بـه هر طریق ممکن از جمله مراجعه بـه محل های فعالیت و رسیدگی بـه دفاتر، اسناد و مدارک آنان، (اعم از فیزیکی و الکترونیکی) یا هرگونه مدارک و قرائنی کـه بـه دست می آورد، تعیین و مطالبه کند.
در تعیین مالیات متعلق بـه این مؤدیان، هیچ گونه اعتبار مالیاتی برای خریدهای آنان منظور نخواهد شد. مؤدیان مزبور، در صورت اعتراض بـه میزان فروش اعلام شده توسط سازمان، می توانند با ارائه اسناد و مدارک مثبته بـه مراجع دادرسی مالیاتی مراجعه کنند.
تبصره ـ در صورتی کـه مؤدی موضوع این ماده قبل یا حین دادرسی بـه عضویت سامانه مؤدیان درآید، سازمان موظف است اعتبار مالیاتی وی را مطابق اعلام سامانه مؤدیان پذیرفته و از بدهی مالیاتی او کسر کند.
ماده ۹ ـ در صورتی کـه مؤدی، برخی از فعالیت ها و یا معاملات خود را کتمان کند، یا از صدور صورت حساب های خود از طریق سامانه مؤدیان خودداری کرده یا در ثبت قیمت یا مقدار فروش مرتکب کم اظهاری یا بیش اظهاری شده باشد، سازمان موظف است موارد تخلف مؤدی را از طریق سامانه مؤدیان بـه اطلاع وی برساند. در صورتی کـه مؤدی موارد مزبور را پذیرفته و آنها را در کارپوشه خود در سامانه مؤدیان ثبت یا اصلاح کند، صرفاً مشمول جریمه های موضوع ماده 22 این قانون خواهد شد.
در صورتی کـه مؤدی، آن موارد را نپذیرفته و از ثبت یا اصلاح آنها در سامانه مؤدیان امتناع کند، سازمان مراتب تخلف مؤدی را با اسناد و مدارک مثبته بـه هیات حل اختلاف مالیاتی ارجاع می دهد. درصورت تأیید تخلف توسط هیات حل اختلاف مالیاتی، سازمان می تواند با مراجعه بـه مؤدی یا مطالبه دفاتر و اسناد او، نسبت بـه حسابرسی دوره های مالیاتی سال تخلف اقدام نماید. علاوه بر این، مؤدی متخلف مشمول جریمه های موضوع ماده 22 این قانون خواهد بود.
ماده ۱۰ ـ اشخاص مشمول مکلفند شماره حساب یا حساب های بانکی و شناسه یکتای دستگاه های کارت خوان بانکی (pos) یا درگاه های پرداخت الکترونیکی مورد استفاده برای فعالیت شغلی خود را بـه سازمان اعلام کنند.
تبصره ـ در موارد استفاده از حساب بانکی یا دستگاه کارت خوان بانکی (pos) یا درگاه های پرداخت الکترونیکی جدید، اشخاص مشمول مکلفند اطلاعات آنها را بلافاصله از طریق کارپوشه خود در سامانه مؤدیان بـه سازمان اعلام کنند.
ماده ۱۱ ـ بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است با همکاری سازمان ظرف مدت یک سال پس از ابلاغ این قانون، نسبت بـه ساماندهی دستگاه های کارت خوان بانکی و یا درگاه های پرداخت الکترونیکی اقدام نموده و با ایجاد تناظر بین آنها با مجوز فعالیت و شماره اقتصادی بنگاههای اقتصادی بـه هر یک از پایانه های فروش، شناسه یکتا اختصاص دهد.
پس از تخصیص شناسه مذکور، کلیه تراکنش های انجام شده از طریق حساب های بانکی متصل بـه دستگاه های کارت خوان بانکی و نیز درگاه های پرداخت الکترونیکی بـه عنوان تراکنش های بانکی مرتبط با فعالیت شغلی صاحب حساب بانکی محسوب شده و بانک مرکزی جمهوری اسلامی ایران موظف است در چهارچوب قانون و مقررات مربوطه، اطلاعات این تراکنش های بانکی شامل مانده اول دوره، وجوه واریزی، وجوه برداشت شده و مانده آخر دوره هر حساب بانکی را بـه منظور تکمیل پایگاه اطلاعات هویتی، عملکردی و دارایی مؤدیان موضوع ماده ۱۶۹ مکرر قانون مالیات های مستقیم مصوب 1366/12/03 با اصلاحات و الحاقات بعدی بـه صورت بر خط در اختیار سازمان قرار دهد.
تبصره ـ پس از انقضای موعد (گذشت زمان) مذکور در این ماده، اتصال دستگاه های کارت خوان بانکی (pos) و یا درگاه های پرداخت الکترونیکی کـه تعلق آنها بـه مؤدی معین توسط سازمان امور مالیاتی تأیید نشده باشد، بـه شبکه پرداخت بانکی کشور ممنوع است. بانک مرکزی و حسب مورد کلیه بانکها و ارائه دهندگان خدمات پرداخت موظف هستند مشخصات بهره برداران کلیه دستگاه های کارت خوان بانکی (pos) و پایانه های پرداخت الکترونیکی را بـه سازمان اعلام کنند. در صورت تخلف از حکم این ماده، مرتکبان بـه مجازات درجه شش قانون مجازات اسلامی بـه غیر از حبس محکوم می شوند.
ماده ۱۲ ـ اشخاص مشمول مکلفند در صورتی کـه امکان صدور صورت حساب الکترونیکی بـه دلیل بروز حادثه یا نقص فنی فراهم نباشد مراتب را تا پایان روز اداری بعد، از طریق کارپوشه خود در سامانه مؤدیان یا بـه هر طریق دیگری کـه سازمان اعلام می کند، حسب مورد بـه سازمان یا شرکت معتمد ارائه دهنده خدمات مالیاتی اعلام کنند و تا زمان امکان پذیر شدن صدور صورت حساب الکترونیکی، فروش های خود را بـه ترتیبی کـه سازمان بـه موجب دستورالعملی مقرر می کند، ثبت و صورت حساب های صادره را بـه سازمان ارسال کنند.
بیشتر بخوانید: دستورالعمل اصلاحی موضوع ماده 12 قانون پایانه های فروشگاهی و سامانه مودیان سال 1398 مصوب 1401/06/10
تبصره ـ حکم این ماده در صورتی کـه امکان ثبت در سامانه موضوع ماده 169 قانون مالیات های مستقیم فراهم نباشد نیز جاری است.
ماده ۱۳ ـ در صورتی کـه بـه هر دلیل اعم از تعطیلی (موقت یا دائم) و یا انحلال واحد کسب و کار، بهره برداری از پایانه فروشگاهی بـه طور موقت یا دائم متوقف شود، اشخاص مشمول مکلفند مراتب را ظرف مدت ده روز از توقف بهره برداری از طریق کارپوشه خود در سامانه مؤدیان حسب مورد بـه سازمان یا شرکت معتمد ارائه دهنده خدمات مالیاتی اعلام کنند.
تبصره ـ در مواردی کـه تعطیلی واحد کسبی بـه حکم مراجع قانونی ذی ربط باشد و یا در موارد قوه قهریه یا بروز حوادث غیر مترقبه کـه مبتنی بر علل و جهاتی خارج از اراده اشخاص مشمول باشد و بر اثر آن اطلاع بـه سازمان ممکن نباشد، اشخاص مشمول تا رفع موانع قهریه مذکور از رعایت مهلت زمانی مقرر در این ماده مستثنی می باشند.
ماده ۱۴ ـ اشخاص مشمولی کـه نسبت بـه تغییر شغل یا محل فعالیت، تغییر مالکیت یا اجاره واحد کسب و کار اقدام می کنند، مکلفند ظرف مدت ده روز تغییرات انجام شده را از طریق کارپوشه خود در سامانه مؤدیان حسب مورد بـه سازمان یا شرکت معتمد ارائه دهنده خدمات مالیاتی اعلام نمایند.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با قانون پایانه های فروشگاهی و سامانه مؤدیان 1398
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات مالیاتی
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات مالیاتی
آرای وحدت رویه قضائی مرتبط با موضوعات مالیاتی
فصل سوم ـ تکالیف سازمان، دستگاه ها و مراجع ذی ربط
ماده ۱۴مکرر ـ الحاق بواسطه قانون تسهیل تکالیف مودیان 1402/08/23 ـ بـه منظور تسهیل تکالیف مؤدیان مشمول این قانون، سازمان می تواند مؤدیانی کـه میزان فروش سالانه آنها کمتر از بیست و پنج برابر معافیت موضوع ماده (۸۴) قانون مالیات های مستقیم باشد را از صدور صورتحساب الکترونیکی معاف نماید. مأخذ محاسبه مالیات و عوارض مؤدیان مذکور با توجه بـه میزان فروش آنها در هر دوره مالیاتی و ضریبی کـه توسط سازمان تعیین می شود، محاسبه و مالیات آن پس از کسر اعتبار قابل قبول، دریافت می شود. ضریب مذکور بر اساس نوع کسب و کار، ترکیب اقلام خریداری شده مؤدی کـه در سامانه مؤدیان ثبت شده و با توجه بـه نرخ مالیات بر ارزش افزوده اقلام خریداری و فروخته شده مؤدی در چهارچوب آیین نامه اجرائی این ماده کـه ظرف یک ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن آن، توسط سازمان تهیه شده و بـه تصویب هیأت وزیران می رسد، محاسبه می گردد.
در صورت خرید سایر مؤدیان از مؤدیانی کـه از معافیت موضوع این ماده ، استفاده می کنند خریدهای مذکور مبنای محاسبه اعتبار مالیاتی نمی باشد و بـه عنوان هزینه قابل قبول مالیاتی پذیرفته نمی شود. همچنین مصرف کنندگان نهائی کـه از مؤدیان مذکور خرید کنند، مشمول حکم ماده (۱۸) این قانون نمی شوند.
رسید دستگاه کارتخوان بانکی یا درگاه پرداخت الکترونیکی مؤدیان با میزان فروش سالانه بیشتر از نصاب موضوع این ماده ، (با رعایت تبصره های (۱) و (۲) این ماده ) از ابتدای دومین دوره بعد از اتمام دوره عبور فروش سالانه از میزان فوق صورتحساب الکترونیکی محسوب نمی شود .
تبصره ۱ ـ بـه منظور ایجاد تسهیل برای مؤدیان مشمول این قانون، نصاب مذکور در این ماده در سالهای ۱۴۰۲، ۱۴۰۳ و ۱۴۰۴ بـه ترتیب ۱۵۰، ۱۰۰ و ۵۰ برابرِ معافیت موضوع ماده (۸۴) قانون مالیات های مستقیم تعیین می شود.
تبصره ۲ ـ تا پایان سال ۱۴۰۴ رسید دستگاه کارتخوان بانکی یا درگاه پرداخت الکترونیکی کلیه مؤدیانی کـه عرضه کننده کالا و خدمت واحد هستند یا کالاها و خدمات مورد عرضه آنها مشمول نرخ مالیات بر ارزش افزوده یکسان می باشد، صورتحساب الکترونیکی محسوب می شود.
ماده ۱۵ ـ اصلاح 1401/06/30 ـ دستورالعمل نحوه دسترسی بـه اطلاعات سامانه مودیان توسط کارگروه تعامل پذیری دولت الکترونیکی تعیین می شود.
تبصره ۱ ـ منسوخ 1401/06/30 ـ سازمان مکلف است در ایجاد و استقرار سامانه، نسبت بـه صیانت و حفاظت از اطلاعات اشخاص و رعایت مقررات امنیت فضای تبادل اطلاعات (افتا) اقدام کند.
تبصره ۲ ـ منسوخ 1401/06/30 ـ متخلفان از مفاد این ماده ضمن جبران خسارت وارده مشمول مجازات موضوع ماده 279 قانون مالیات های مستقیم الحاقی مصوب 1394/04/31 می شوند. الزام بـه جبران خسارت شامل مواردی کـه وارد شدن آسیب منتسب بـه متخلف نیست، نمی گردد.
ماده 16 ـ مراجع ذی ربط مکلفند ظرف مدت شش ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون، فرآیند مربوط بـه صدور، تجدید، تمدید، اصلاح یا ابطال پروانه کسب و کار، کارت بازرگانی و مجوز فعالیت های اقتصادی را بـه گونه ای اصلاح کنند کـه هرگونه شروع فعالیت اقتصادی جدید، تغییر نوع فعالیت، تغییر مالک یا مالکان، تغییر مکان و سایر تغییرات مرتبط با کسب و کار اشخاص، بدون ثبت یا اصلاح اطلاعات مربوط در سامانه مؤدیان امکان پذیر نباشد. تشخیص مراجع ذی ربط با رعایت قوانین و مقررات مربوطه در هر مورد، با کارگروه راهبری سامانه مؤدیان است.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با قانون پایانه های فروشگاهی و سامانه مؤدیان 1398
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات مالیاتی
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات مالیاتی
آرای وحدت رویه قضائی مرتبط با موضوعات مالیاتی
فصل چهارم ـ تشویق ها و تسهیلات
ماده 17 ـ سازمان موظف است در پنج سال اول پس از استقرار سامانه مؤدیان بـه منظور تشویق صاحبان مشاغل موضوع فصل چهارم باب سوم قانون مالیات های مستقیم کـه فروش های خود را با استفاده از پایانه فروشگاهی انجام داده و کالاها و خدمات مورد نیاز خود را از واحدهای اقتصادی عضو سامانه مؤدیان خریداری کنند، معادل بیست درصد (20%) مالیات بر ارزش افزوده ای کـه مؤدی در هر دوره بـه سازمان پرداخت می کند یا یک درصد (1%) فروش وی (هر کدام کمتر باشد)، حداکثر تا شصت میلیون ریال در هر دوره مالیاتی بـه عنوان پاداش همکاری مؤدی، از مالیات بر ارزش افزوده دوره بعدی وی (و در صورتی کـه بیش از مالیات آن دوره باشد، دوره های بعد از آن) کسر کند.
تبصره ـ پاداش مؤدیان موضوع این ماده کـه طبق قانون، مشمول مالیات بر ارزش افزوده نیستند، از مالیات عملکرد آنها در همان سال کسر می شود. پاداشی کـه بـه این مؤدیان تعلق می گیرد، از پنجاه درصد (50٪) مالیات عملکرد ابرازی آنان بیشتر نخواهد بود.
ماده ۱۸ ـ سازمان موظف است بـه منظور تشویق مصرف کنندگان نهایی (اشخاص حقیقی) کـه خرید های خود را از فروشندگان مجهز بـه پایانه فروشگاهی و از طریق شبکه پرداخت بانکی انجام می دهند، از هر ده صورت حساب الکترونیکی صادر شده توسط پایانه های فروشگاهی یک صورت حساب را بـه صورت قرعه کشی بر خط انتخاب کرده، دو برابر مبلغی را کـه خریدار بر اساس آن صورت حساب بـه عنوان مالیات بر ارزش افزوده پرداخت نموده است، بـه حساب بانکی وی مسترد کند. جوایز مزبور از محل وصولی جاری سازمان، طبق دستورالعملی کـه ظرف مدت شش ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون بـه تصویب وزیر امور اقتصادی و دارایی می رسد، پرداخت می شود.
تبصره ۱ ـ سازمان مکلف است ترتیبی اتخاذ کند کـه مصرف کنندگان نهایی کـه از فروشندگان مجهز بـه پایانه فروشگاهی و از طریق شبکه پرداخت بانکی خرید می کنند، در صورت تمایل بتوانند صورت حساب های خرید خود و جوایز تعلق گرفته را مشاهده کنند.
تبصره ۲ ـ جوایز موضوع این ماده تا میزان معافیت مالیات بر درآمد حقوق موضوع ماده 84 قانون مالیات های مستقیم برای هر شخص در سال از شمول مالیات و تسلیم اظهارنامه مالیاتی مربوط بـه این جایزه، معاف می باشد.
تبصره 3 ـ سازمان موظف است ترتیبی اتخاذ کند کـه مصرف کنندگان نهایی بتوانند از اصالت صورت حساب های صادر شده توسط فروشندگان اطمینان حاصل کنند.
ماده ۱۹ ـ سازمان مکلف است اظهارنامه های مالیات بر عملکرد آن دسته از اشخاص مشمول را کـه تمامی مقررات این قانون را رعایت کرده اند و آن را بر مبنای اطلاعات مندرج در سامانه مؤدیان تنظیم و در مهلت مقرر ارائه نموده اند از طریق انطباق با اطلاعات موجود در پایگاه داده سازمان راستی آزمایی نموده و در صورت عدم مغایرت با اطلاعات پایگاه مذکور، اظهارنامه تسلیمی را بدون رسیدگی قبول کند.
تبصره ۱ ـ بـه منظور حصول اطمینان از صحت اسناد اظهار شده در سامانه مؤدیان، سازمان مجاز است حداکثر دو و نیم درصد مؤدیان مشمول قانون مالیات های مستقیم و قانون مالیات بر ارزش افزوده را کـه عضو سامانه مؤدیان هستند، بـه صورت تصادفی (به قید قرعه) انتخاب کرده و دفاتر آنان را مطالبه یا برای مشاهده دفاتر و اسناد، بـه محل کار آنان مراجعه کند. دستورالعمل این تبصره ظرف مدت شش ماه از تاریخ لازم الاجرا شدن این قانون بـه تأیید وزیر امور اقتصادی و دارایی می رسد. محدودیت مذکور در این تبصره نسبت بـه مؤدیانی کـه عضو سامانه مؤدیان نیستند، وجود ندارد.
تبصره ۲ ـ مؤدیان می توانند اظهارنامه مربوط بـه مالیات عملکرد خود را از طریق سامانه مؤدیان ارائه کنند. سازمان موظف است ترتیبی اتخاذ کند کـه اطلاعات مربوط بـه خرید و فروش مؤدی عیناً بـه اظهارنامه مالیات بر عملکرد وی منتقل شود و مؤدی تنها موظف بـه ثبت سایر اقلام اطلاعاتی مورد نیاز برای محاسبه مالیات عملکرد نظیر حقوق و دستمزد، اجاره و استهلاکات بر اساس مقررات مربوط و ضوابطی کـه سازمان تعیین می کند، می باشد.
ماده ۲۰ ـ سازمان مکلف است در چهارچوب دستورالعملی کـه ظرف مدت شش ماه از لازم الاجرا شدن این قانون تهیه می شود و بـه تأیید وزیر امور اقتصادی و دارایی می رسد، آن دسته از اشخاص مشمولی کـه تمامی تکالیف مقرر در این قانون را رعایت کرده و از نرم افزارهای حسابداری مورد تأیید کارگروه راهبری سامانه مؤدیان استفاده می کنند، از ارائه دفاتر یا اسناد و مدارک موضوع قوانین مالیات های مستقیم و مالیات بر ارزش افزوده مستثنی کند.
ماده ۲۱ ـ بـه سازمان اجازه داده می شود در صورت ثبت نام مؤدی در سامانه مؤدیان و انجام تکالیف قانونی مربوط، بدهی مالیات بر ارزش افزوده وی را کـه مربوط بـه سال ۱۳۹۶ و قبل از آن می باشد، مطابق دستورالعملی کـه توسط سازمان پیشنهاد شده و بـه تأیید وزیر امور اقتصادی و دارایی می رسد، قطعی نموده و کلیه جریمه های متعلقه را بـه مدت سه سال تعلیق کند.
در صورت ارتکاب تخلفات مذکور در ماده 9 این قانون توسط مؤدی در طول زمان تعلیق و محکومیت وی در هیات حل اختلاف مالیاتی، مؤدی حسب رای هیات، ملزم بـه پرداخت تمام یا بخشی از جریمه های تعلیق شده خواهد بود. پس از انقضای مهلت فوق الذکر در صورت عدم ارتکاب تخلفات مذکور در ماده 9، جریمه های تعلیق شده بخشوده می شود.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با قانون پایانه های فروشگاهی و سامانه مؤدیان 1398
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات مالیاتی
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات مالیاتی
آرای وحدت رویه قضائی مرتبط با موضوعات مالیاتی
فصل پنجم ـ ضمانت های اجرائی
ماده ۲۲ ـ تخلفات و حسب مورد، جریمه های متعلقه بـه شرح زیر خواهد بود:
الف ـ عدم صدور صورت حساب الکترونیکی، معادل ده درصد (۱۰%) مجموع مبلغ فروش انجام شده بدون صدور صورت حساب الکترونیکی یا بیست میلیون ریال، هر یک کـه بیشتر باشد.
ب ـ عدم عضویت در سامانه مؤدیان، عدم استفاده از پایانه فروشگاهی، عدم استفاده از حافظه مالیاتی، استفاده از حافظه مالیاتی متعلق بـه سایر مؤدیان، یا واگذاری حافظه مالیاتی خود بـه دیگران، معادل ده درصد (۱۰%) مجموع مبلغ فروش انجام شده از آن طرق، یا بیست میلیون ریال، هر یک کـه بیشتر باشد و محرومیت از اعمال معافیت های مالیاتی، نرخ صفر و مشوق های موضوع قانون مالیات های مستقیم در همان سال مالی
پ ـ عدم اعلام شماره حساب یا حساب های بانکی واحد اقتصادی کـه گردش مالی واحد از طریق آن یا آنها انجام می شود بـه سازمان، معادل ده درصد (۱۰%) مجموع مبلغ فروش انجام شده از طریق آن حساب یا بیست میلیون ریال، هر یک کـه بیشتر باشد و محرومیت از اعمال معافیت های مالیاتی، نرخ صفر و مشوق های موضوع قانون مالیات های مستقیم در همان سال مالی.
ت ـ عدم تحویل صورت حساب چاپی بـه خریدار، حذف یا مخدوش کردن صورت حساب، معادل دو درصد (۲%) مبلغ صورت حساب های مذکور یا معادل بیست میلیون ریال هر یک کـه بیشتر باشد.
ث ـ عدم رعایت احکام مذکور در مواد (۱۲)، (۱۳) و (۱۴) این قانون، معادل یک درصد (۱%) مبلغ فروش گزارش نشده یا معادل ده میلیون ریال، هر یک کـه بیشتر باشد.
تبصره ۱ ـ مبلغ جریمه های ثابت مندرج در این قانون، متناسب با نرخ تورم سالانه بر اساس آخرین اعلام بانک مرکزی، هر سال توسط سازمان اعلام می شود.
تبصره ۲ ـ اصلاح بواسطه قانون تسهیل تکالیف مودیان 1402/08/23 ـ سازمان نمی تواند بیشتر از پنجاه درصد (۵۰%) جریمه های موضوع این ماده را مطابق ماده 191 قانون مالیات های مستقیم مورد بخشودگی قرار دهد. چنانچه عدم انجام تکالیف موضوع این قانون، خارج از اختیار مؤدی باشد، سازمان مکلف است جرائم موضوع این ماده را مورد بخشودگی قرار دهد.
تبصره ۳ ـ در صورت اعمال جریمه های موضوع بند های «الف» و «ث» این ماده، جریمه موضوع ماده 169 قانون مالیات های مستقیم اعمال نمی شود. در صورت اعمال جریمه های مذکور در بند «ب»، جریمه های مذکور در بند های «الف» و «ت» اعمال نمی شود.
ماده ۲۳ ـ هر شخصی کـه بـه قصد تقلب یا اخلال در نظام مالیاتی کشور، اقدام بـه تولید، عرضه یا استفاده از تجهیزات سخت افزاری و نرم افزاری و پایانه های فروشگاهی معیوب یا تجهیزات معیوب کننده کند، یا پایانه فروشگاهی خود یا دیگران را تخریب کند، علاوه بر جبران ضرر و زیان، حسب مورد بـه یک یا چند مورد از مجازات های تعزیری درجه شش قانون مجازات اسلامی بـه غیر از حبس، محکوم می شود.
تبصره ۱ ـ تکرار جرم موضوع این ماده برای بیش از سه بار، حسب مورد موجب مجازات های تعزیری درجه پنج قانون مجازات اسلامی بـه غیر از حبس، می شود.
تبصره ۲ ـ اقدام بـه جرم موضوع این ماده بـه صورت گروهی و سازمان یافته، موجب مجازات های تعزیری درجه چهار قانون مجازات اسلامی بـه غیر از حبس، حسب مورد می شود.
ماده ۲۴ ـ در صورت عدم رعایت احکام مذکور در ماده 2 این قانون، سازمان موظف است مراتب تخلف را بـه وی و مرجع صادر کننده مجوز فعالیت واحد متخلف اعلام کند. مرجع مذکور مکلف است حداکثر ظرف مدت یک هفته از اعلام سازمان، نسبت بـه اخطار کتبی بـه واحد متخلف اقدام کند. چنانچه واحد مذکور ظرف مدت ده روز از تاریخ دریافت اخطار، نسبت بـه عضویت در سامانه مؤدیان اقدام نکند، برای بار اول بـه مدت دو هفته و برای بار دوم از دو تا شش ماه با اعلام مرجع صدور مجوز، توسط نیروی انتظامی، و در مورد کسب و کارهای مجازی، توسط کارگروه تعیین مصادیق مجرمانه، تعطیل یا مسدود خواهد شد.
در صورتی کـه پس از گذشت پانزده روز، مرجع صادر کننده مجوز تعطیلی واحد متخلف را بـه نیروی انتظامی یا کارگروه تعیین مصادیق مجرمانه ابلاغ نکند، سازمان موظف است راساً تعطیلی واحد متخلف را بـه نیروی انتظامی یا کارگروه مذکور ابلاغ کند. در این صورت، مرجع صادر کننده مجوز، با متخلف در پرداخت مالیات و جریمه ها مسئولیت تضامنی خواهد داشت.
تبصره ۱ ـ در صورت تداوم تخلف واحد کسب و کار پس از گذشت یک سال، مجوز فعالیت واحد متخلف توسط مرجع صادر کننده مجوز ابطال خواهد شد.
تبصره ۲ ـ بانک مرکزی موظف است درگاه ها و پایانه های پرداخت واحد متخلف را در زمان تعطیلی یا تعلیق فعالیت آن واحد، مسدود کند.
ماده ۲۵ ـ پس از انقضای مواعد (مهلت ها) مذکور در ماده 3 این قانون، صورت حساب هایی کـه در سامانه مؤدیان ثبت نشده باشد، معتبر نبوده و قابل استناد در مراجع دادرسی مالیاتی نخواهد بود.
تبصره ۱ ـ ذی حسابان و مدیران مالی دستگاه های اجرائی موضوع ماده 5 قانون مدیریت خدمات کشوری مصوب 1386/07/08 و اصلاحات و الحاقات بعدی آن مکلفند در پذیرش اسناد هزینه ای، مفاد این ماده را رعایت کنند.
تبصره ۲ ـ سازمان مکلف است امکان راستی آزمایی صورت حساب های موضوع این ماده را برای خزانه داری کل، دیوان محاسبات کشور و سایر دستگاه های نظارتی حسب مورد فراهم کند.
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با قانون پایانه های فروشگاهی و سامانه مؤدیان 1398
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات مالیاتی
آرای دیوان عدالت اداری مرتبط با موضوعات مالیاتی
آرای وحدت رویه قضائی مرتبط با موضوعات مالیاتی
فصل ششم ـ نظارت بر اجراء
ماده ۲۶ ـ اصلاح بواسطه قانون تسهیل تکالیف مودیان 1402/08/23 ـ سازمان می تواند جهت حصول اطمینان از عملکرد صحیح مؤدیان در خصوص صدور صورت حساب الکترونیکی و ثبت دقیق معاملات در سامانه مؤدیان، اطمینان از انجام تکالیف قانونی توسط مؤدیان، ارائه آموزش و مشاوره های فنی و غیر مالیاتی بـه مؤدیان، پشتیبانی و استانداردسازی تجهیزات مورد استفاده مؤدیان و دریافت استعلام های مورد نیاز، از جمله گزارش های الکترونیکی پرداخت، از خدمات شرکت های ایرانی معتمد ارائه کننده خدمات مالیاتی استفاده کند.
شرایط، نحوه انتخاب، چگونگی ارتباط با سازمان و مؤدیان، تعیین تعرفه ها (به استثنای تعرفه صدور صورتحساب الکترونیکی) و سایر مقررات مربوط بـه شرکت های ایرانی معتمد ارائه کننده خدمات مالیاتی، بر اساس قوانین مربوطه بـه موجب آیین نامه ای است کـه ظرف مدت شش ماه از لازم الاجرا شدن این قانون توسط کارگروه راهبری سامانه مؤدیان تهیه می شود و بـه تصویب وزیر امور اقتصادی و دارایی می رسد.
نظارت بر حسن اجرای این قانون برعهده کارگروه یاد شده بوده و کارگروه مزبور موظف است هر شش ماه گزارش عملکرد سازمان را در این خصوص بـه کمیسیون اقتصادی مجلس شورای اسلامی ارائه کند.
تبصره ـ الحاق بواسطه قانون تسهیل تکالیف مودیان 1402/08/23 ـ سازمان موظف است تعرفه خدمات شرکتهای معتمد در خصوص صدور صورتحساب های الکترونیکی را مطابق تعرفه تعیین شده توسط شورای اقتصاد از محل وصولی های جاری مالیات بر ارزش افزوده پرداخت کند. بدین منظور حساب مخصوصی نزد خزانه داری کل کشور برای این امر ایجاد می شود و اعتبار لازم برای اجرای مفاد این امر بـه طور سالانه در قوانین بودجه سنواتی پیش بینی شده و صددرصد (۱۰۰%) آن تخصیص می یابد.
حکم این تبصره در خصوص تعرفه صدور صورتحساب الکترونیکی اشخاص از قبیل دفاتر ثبت اسناد رسمی و مراکز تعویض پلاک کـه موظفند بـه موجب این قانون اطلاعاتی غیر از اطلاعات خرید و فروش خود را در اختیار سازمان قرار دهند نیز جاری است. همچنین تا پایان سال ۱۴۰۵ هزینه آموزش مؤدیان و فرهنگ سازی اجرای این قانون از محل اعتبار این حکم قابل پرداخت می باشد.
ماده ۲۷ ـ سازمان مکلف است با رعایت قانون اجرای سیاست های کلی اصل 44 قانون اساسی مصوب 1387/03/25 و اصلاحات بعدی آن و قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران مصوب 1395/12/14، متناسب با ظرفیت فنی و اجرائی کشور نسبت بـه ایجاد مرکز تنظیم مقررات در ساختار سازمانی بـه منظور نظارت بر شرکت های معتمد ارائه کننده خدمات مالیاتی، تنظیم مقررات و تعیین استانداردها و مشخصات فنی و شاخص های توسعه نظام شبکه پایانه های فروشگاهی و صورت حساب الکترونیکی اقدام نماید. مصوبات مرکز مذکور پس از تأیید وزیران امور اقتصادی و دارایی و ارتباطات و فناوری اطلاعات لازم الاجرا است.
ماده ۲۸ ـ نحوه مطالبه، وصول، تقسیط، بخشودگی و ترتیبات پرداخت مربوط بـه جریمه های موضوع این قانون طبق احکام قانون مالیات های مستقیم خواهد بود.
ماده ۲۹ ـ پس از انقضای مواعد مذکور در ماده 3 این قانون، تبصره 2 ماده 169 قانون مالیات های مستقیم مصوب ۱۳۶۶ با اصلاحات و الحاقات بعدی آن لغو و احکام مندرج در تبصره های 1، 2 و 3 ماده 15 و همچنین ماده 66 قانون نظام صنفی کشور مصوب 1382/12/24 با اصلاحات و الحاقات بعدی آن برای اشخاص مشمول این قانون منتفی می شود.
قانون فوق مشتمل بر بیست و نه ماده و بیست و هشت تبصره در جلسه علنی روز یک شنبه مورخ بیست و یکم مهر ماه یک هزار و سیصد و نود و هشت مجلس شورای اسلامی تصویب شد و در تاریخ 1398/08/001 بـه تأیید شورای نگهبان رسید.
رئیس مجلس شورای اسلامی - علی لاریجانی
بیشتر بخوانید:
مجموعه مقررات مرتبط با قانون پایانه های فروشگاهی و سامانه مؤدیان 1398
نظریات مشورتی مرتبط با موضوعات مالیاتی